ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL VENEZUELA - CENTROAMERICA

7,060 views

Published on

A.A.P. con Centro America

Published in: Education, Business
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

ACUERDO DE ALCANCE PARCIAL VENEZUELA - CENTROAMERICA

  1. 1. REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELAREPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD LATINOAMERICA Y DELUNIVERSIDAD LATINOAMERICA Y DEL CARIBECARIBE MAESTRIA EN INTEGRACION REGIONALMAESTRIA EN INTEGRACION REGIONAL CATEDRA: NEGOCIACIONESCATEDRA: NEGOCIACIONES INTERNACIONALESINTERNACIONALES Caracas, Noviembre 2010 Expositor:Profesor: Simón Molina. Enio Ortiz. ACUERDO DE ALCANCE PARCIALACUERDO DE ALCANCE PARCIAL VENEZUELA - CENTROAMERICAVENEZUELA - CENTROAMERICA
  2. 2. Antecedentes de la Integración CentroamericanaAntecedentes de la Integración Centroamericana • Independencia de México de España, • Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras y Nicaragua formaron la Confederación Centroamericana en 1824 • Desintegración de la Confederación en 1838 • La Organización de Estados Centroamericanos (ODECA) establecida en 1951 como un foro político para promover la cooperación e integración entre sus miembros. •En los años 50, la CEPAL participó en el proyecto de integración aportando un argumento económico, influenciado por el paradigma de la industrialización por sustitución de importaciones.
  3. 3. Origen del Mercado Común CentroamericanoOrigen del Mercado Común Centroamericano El 13 de Diciembre de 1960, en virtud de la firma del Tratado General de Integración Económica Centroamericana, el cual constituye la Carta fundamental que rige este sistema de integración regional. Entró en vigencia el 4 de Junio del año 1961, y está integrado por cinco países: Honduras Nicaragua Costa Rica El Salvador Guatemala
  4. 4. Tratado General de Integración Económica CentroamericanaTratado General de Integración Económica Centroamericana Firmada en el año sesenta, mediante el Tratado de Managua, se establece el Mercado Común Centroamericano (MCCA). OBJETIVO:OBJETIVO: Perfeccionamiento de una zona de libre comercio e ir asentando las bases para la constitución de la Unión Aduanera. • Décadas 60 a 90: crisis económica, política y militar en la región. • Década 90 a la actualidad: se planteó la idea de la creación del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA)
  5. 5. Integración Económica Centroamericana en la actualidadIntegración Económica Centroamericana en la actualidad En 1991, se firma el Protocolo de Tegucigalpa, por parte de Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, Panamá y posteriormente Belice como miembro pleno y con la entrada en funcionamiento, en 1993, del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA). Nueva Realidad plasmada del SICANueva Realidad plasmada del SICA: •Representa una región más abierta, que reafirma su vinculación y reconocimiento de organismos multilaterales como la ONU, OEA, OMC, etc. •El SICA cuenta con mecanismos y estrategias para asegurar la participación de la sociedad civil para ampliar y fortalecer la participación de la región en el ámbito internacional. •La estructura funcional del SICA está conformada por cuatro Subsistemas a saber: Integración Económica, Social, Ambiental y Política.
  6. 6. Acuerdos de Alcance Parcial Venezuela - CentroaméricaAcuerdos de Alcance Parcial Venezuela - Centroamérica AAP.A25TM Nº 16 Venezuela Honduras. Fecha de suscripción: 20/02/1986 AAP.A25TM Nº 23 Venezuela Guatemala. Fecha de suscripción: 30/10/1985 AAP.A25TM Nº 25 Venezuela Nicarágua. Fecha de suscripción: 15/08/1986 AAP.A25TM Nº 26 Venezuela Costa Rica. Fecha de suscripción: 21/03/1986 AAP.A25TM Nº 27 Venezuela El Salvador. Fecha de suscripción: 10/03/1986
  7. 7. Disposiciones ALADI sobre Convergencia y Cooperación conDisposiciones ALADI sobre Convergencia y Cooperación con otros países y áreas de integración en América Latinaotros países y áreas de integración en América Latina Tratado de Montevideo 1980, Artículo 25: “… Los países miembros podrán concertar acuerdos de alcance parcial con otros países y áreas de integración económica de América Latina, de acuerdo con las diversas modalidades previstas en la sección tercera del capítulo II del presente Tratado, y en los términos de las respectivas disposiciones reglamentarias. Sin perjuicio de lo anterior, estos acuerdos se sujetarán a las siguientes normas: •Las concesiones que otorguen los países miembros participantes, no se harán extensivas a los demás, salvo a los países de menor desarrollo económico relativo; •Cuando un país miembro incluya productos ya negociados en acuerdos parciales con otros países miembros, las concesiones que otorgue podrán ser superiores a las convenidas con aquéllos, en cuyo caso se realizarán consultas con los países miembros afectados con el fin de encontrar soluciones mutuamente satisfactorias, salvo que en los acuerdos parciales respectivos se hayan pactado cláusulas de extensión automática o de renuncia a las preferencias incluidas en los acuerdos parciales a que se refiere el presente artículo; y •Deberán ser apreciados multilateralmente por los países miembros en el seno del Comité a efectos de conocer el alcance de los acuerdos pactados y facilitar la participación de otros países miembros en los mismos”.
  8. 8. Contenido del Acuerdo de Alcance ParcialContenido del Acuerdo de Alcance Parcial Estos Acuerdos son desarrollados a la luz de los artículos 7,8,9 25 del Tratado de Montevideo. Comprenden: 1. Objeto del Acuerdo 2. Definiciones 3. Preferencias Arancelarias y Restricciones No Arancelarias 4. Preservación de Preferencias Pactadas 5. Cláusulas de Salvaguardia 6. Tratamientos Preferenciales 7. Retiro de Preferencias 8. Adhesión, Vigencia, Revisión, Denuncia 9. Administración del Acuerdo 10. Promoción Comercial 11. Disposiciones Finales
  9. 9. Características Generales: Acuerdo de Alcance Parcial VZLA -Características Generales: Acuerdo de Alcance Parcial VZLA - CentroaméricaCentroamérica  Vigencia de los acuerdos, tres años prorrogables automáticamente  De acuerdo al Artículo 25 del Tratado de Montevideo, las preferencias se hacen extensivas automáticamente a los países de menor desarrollo económico relativo de la Asociación  Las Reglas de Origen aplicadas son las dispuestas mediante la Resolución 252 ALADI. Se permite la acumulación bajo la incorporación de insumos originarios de Venezuela, El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua y Costa Rica.  Otorgamiento de preferencias de tipo unilateral  Cantidad de items beneficiados con preferencias arancelarias por países: Total items negociados: 105. Preferencias recibidas por país: Costa Rica: (25), El Salvador (24), Honduras (30), Guatemala (49), Nicaragua (29).
  10. 10. Zona de Libre Comercio CentroamericanaZona de Libre Comercio Centroamericana Evolución del comercio intrarregional 1960-2008 Millones de US$ Fuente: SIECA
  11. 11. El Comercio de mercancías de Centroamérica con el Mundo Balanza comercial 2003-2008 Millones de US$ Fuente: SIECA
  12. 12. El comercio de Centroamérica con los principales bloques económicosEl comercio de Centroamérica con los principales bloques económicos Comercio de mercancías por bloques económicos en 2008 Millones de US$ Fuente: SIECA
  13. 13. Observaciones: Acuerdo de Alcance Parcial VZLA - CentroaméricaObservaciones: Acuerdo de Alcance Parcial VZLA - Centroamérica  Estos acuerdos promueven un intercambio comercial asimétrico que beneficia particularmente a los países Centroamericanos.  Los Tratamientos Diferenciales, se establecen bajo la aplicación de un principio de solidaridad, inicialmente fundamentados por la inestabilidad política de algunos países miembros del MCCA, la escasez de recursos y expansión de oportunidades en el mercado regional.  La mayor parte de los productos centroamericanos beneficiados pertenecen al sector primario de la economía.  Baja incidencia histórica de exportaciones centroamericanas hacia el mercado sudamericano.
  14. 14. Observaciones: Acuerdo de Alcance Parcial VZLA - CentroaméricaObservaciones: Acuerdo de Alcance Parcial VZLA - Centroamérica  La firma de nuevos acuerdos de libre comercio, han dado mayor impulso al comercio intra y extra regional Centroamericano, pero orientado mayormente hacia los países desarrollados.  Acuerdo comercial con alcance limitado.  La gran mayoría de productos beneficiados por las preferencias otorgadas por Venezuela, pueden ingresar bajo el cumplimiento de las reglas generales de origen y apenas existe un solo producto sometido a Requisitos Específicos de Origen (REO).
  15. 15. Observaciones: Acuerdo de Alcance Parcial VZLA - CentroaméricaObservaciones: Acuerdo de Alcance Parcial VZLA - Centroamérica Importaciones y Exportaciones Venezuela – CentroaméricaImportaciones y Exportaciones Venezuela – Centroamérica 1998 – 2009 (Millones US$)1998 – 2009 (Millones US$) Fuente: World Trade Map / Cálulos Propios VZLA - MCCA 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Importaciones 68,5 32,6 33,0 39,9 43,1 24,2 56,1 70,3 47,1 60,3 81,3 104,8 Exportaciones 150,6 151,5 144,6 116, 6 144,7 142,7 177,4 180,2 115,4 99,9 74,5 28,6 Total 219,1 184,1 177,6 156, 5 187,8 166,9 233,5 250,4 162,5 160,3 155,8 133,4
  16. 16. Proporción % de Importaciones y Exportaciones Venezuela – CentroaméricaProporción % de Importaciones y Exportaciones Venezuela – Centroamérica 1998 – 20091998 – 2009 Fuente: World Trade Map / Cálculos Propios
  17. 17. Aspectos favorables para desarrollar un Acuerdo Comercial conAspectos favorables para desarrollar un Acuerdo Comercial con CentroaméricaCentroamérica  Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala y Nicaragua conforman una superficie y población aproximada de 430.000 Km2 y 37.000.000 ha. respectivamente, presenta cercanía geográfica con Venezuela y con facilidad de hacer ruta comercial a través del mar Caribe.  Firma de acuerdos en bloques con otros países o esquemas de integración. Ejemplos: Tratados de Libre Comercio de Centroamérica con Chile, Panamá, República Dominicana, Estados Unidos (CAFTA).  Acuerdos firmados de manera individual o grupal. Ejemplo: acuerdos firmados por El Salvador, Guatemala y Honduras con México; Costa Rica ha negociado individualmente con México, Canadá y CARICOM; Nicaragua ha firmado individualmente acuerdos con México, Guatemala y Taiwán. El Salvador junto con Costa Rica firmaron los protocolos para la entrada en vigor de TLC con Chile
  18. 18. Aspectos favorables para desarrollar un Acuerdo Comercial conAspectos favorables para desarrollar un Acuerdo Comercial con CentroaméricaCentroamérica  Negociaciones en curso como metas de expansión en la región: Acuerdos de Centroamérica con MERCOSUR, México, Perú, Unión Europea.  Avances significativos en la integración regional (inclusión de Panamá, Belice, reformas comerciales, estabilidad política, sólida institucionalidad).  Niveles Arancelarios inferiores al Venezolano (Van de 0% al 15%)  Varios sectores estratégicos de la economía venezolana pueden ser incluidos para un proceso de negociaciones para acceder a ese mercado: Petróleo, Petroquímico, Automotriz, Metalmecánico, Siderúrgico, etc.  Presencia de inversiones venezolanas en la región. Ejemplo. Empresa CVG ALUNASA en Costa Rica.  Vínculos de integración en el marco del ALBA. Nicaragua es actualmente país miembro de este esquema.
  19. 19. Aspectos desfavorables para desarrollar un Acuerdo Comercial conAspectos desfavorables para desarrollar un Acuerdo Comercial con CentroaméricaCentroamérica  Inestabilidad política en algunos de los países centroamericanos  Alta dependencia de países centroamericanos de los Estados Unidos de Norteamérica.  Comercio con América Latina y el resto del Caribe es de baja magnitud.  Escasa vinculación entre países en lo que se refiere a la infraestructura limítrofe.  Ruptura de relaciones diplomáticas entre Venezuela y Honduras  Las relaciones bilaterales son cercanas sólo para el caso de Nicaragua
  20. 20. Conclusiones y Recomendaciones: Renegociación Acuerdo deConclusiones y Recomendaciones: Renegociación Acuerdo de Alcance Parcial VZLA - CentroaméricaAlcance Parcial VZLA - Centroamérica  Desarrollar una nueva negociación de tipo bilateral, en las cuales bienes originarios de Venezuela puedan acceder con preferencias al mercado centroamericano. Revisar las Normas de Origen vigentes en ALADI, así como evaluar la aplicación de Requisitos Específicos de Origen (REO), en sectores sensibles que puedan afectar la industria nacional.  Revisión General de cada Acuerdo para revisión de las Preferencias Totales y Parciales otorgadas por Venezuela. Se deben mantener preferencias a países no miembros de la ALADI a un margen no mayor a los pactados con países que conforman este bloque  Promover intercambio que favorezcan al desarrollo productivo de las industrias de las partes involucradas y favorecer el desarrollo de políticas nacionales sectoriales. Ejemplo: seguridad alimentaria, desarrollo agrícola y agroindustrial
  21. 21. Conclusiones y Recomendaciones: Renegociación Acuerdo deConclusiones y Recomendaciones: Renegociación Acuerdo de Alcance Parcial VZLA - CentroaméricaAlcance Parcial VZLA - Centroamérica  Para mejorar el intercambio comercial con Centroamérica, se hace necesaria la inclusión de los sectores productivos venezolanos en una futura negociación de un acuerdo comercial con Centroamericana. Cabe destacar, que la firma del presente Acuerdo, fue promovido y defendido de manera unilateral por el propio Gobierno, tal como sucedió con el CARICOM.  Actualizar y revisar la lista consolidada de los productos beneficiados en cada país centroamericano para adaptarla a las disposiciones del Arancel de Aduanas Venezolano vigente (Nomenclatura Aduanera, Gravamen y Régimen Legal)  Se deben estimular negociaciones que se extiendan a la atracción y promoción de inversiones y otras áreas factibles de ser negociados en un acuerdo comercial: complementación industrial, alianzas estratégicas de sectores productivos, inversiones, normas de origen, procedimientos aduaneros, actividad agropecuaria, bienes textiles, energía, petroquímica, servicios, medio ambiente, compras del sector público, propiedad intelectual, etc.
  22. 22. REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICASREFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS • Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). http://www.aladi.org •Sistema de Información sobre Comercio Exterior (SICE). http://www.sice.oas.org/SICA/Instmt_s.asp • Mercado Común Centroamericano. http://es.wikipedia.org/wiki/Mercado_Com %C3%BAn_Centroamericano • Secretaría de Integración Económica Centroamericana (SIECA). http://www.sieca.org.gt/site/ • Documento en Internet. EL MERCADO COMÚN CENTROAMERICANO EN EL MARCO DE LA INTEGRACIÓN LATINOAMERICANA. Recuperado el 7 de Febrero de 2010 en http://www.iij.derecho.ucr.ac.cr/archivos/documentacion/derecho%20economico %20internacional/2005/Rojas%20Carmen/Mercado%20comun%20centroamericano.pdf • Documento en Internet. SECRETARIA DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA CENTROAMERICANA. ESTADO DE SITUACIÓN DE LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA CENTROAMERICANA. Recuperado el 12 de Febrero del 2010 en http://www.sieca.org.gt/site/VisorDocs.aspx? IDDOC=Cache/17990000002915/17990000002915.swf

×