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Conceptos del municipio
Por : Edgar Vásquez Cruz
1. Defina el concepto de municipio.
• El municipio tiene sus antecedentes en Roma, que según Cicerón se refería a “una
ciudad que se gobernaba por sus leyes y costumbres y gozaba del fuero de la
vecindad romana.
• Un municipio es una entidad administrativa que puede agrupar una sola localidad o
varias, pudiendo hacer referencia a una ciudad, pueblo o aldea.
• Los Municipios deben percibirse y asumirse plenamente como auténticos órganos de
Gobierno local capaces de promover el desarrollo y la democracia local.
• El municipio está compuesto por un territorio claramente definido por un término
municipal de límites fijados (aunque a veces no es continuo territorialmente, pudiendo
extenderse fuera de sus límites y presentando enclaves de otros municipios) y la
población que lo habita (regulada jurídicamente por instrumentos estadísticos como el
padrón municipal y mecanismos que otorgan derechos, como el avecindamiento o
vecindad legal, que sólo considera vecino al habitante que cumple determinadas
características –origen o antigüedad– y no al mero residente).
• Cada municipio será gobernado por un Ayuntamiento de elección popular directa,
integrado por un presidente municipal y el número de regidores y síndicos que la ley
determine. La competencia que esta Constitución otorga al gobierno municipal se
ejercerá por el Ayuntamiento de manera exclusiva y no habrá autoridad intermedia
alguna entre éste y el gobierno del estado..
2. Cuáles son las funciones del Ayuntamiento.
El Ayuntamiento es el órgano máximo de gobierno del municipio; se define como una
asamblea, siendo la instancia de representación popular encargado del gobierno y
administración del municipio; en donde se concreta para su representación, la
personalidad del municipio, la voluntad del municipio y por quien se ejerce todo el
poder municipal.
Los ayuntamientos tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en
materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de
policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la
administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y
servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal.
El ayuntamiento tiene las siguientes funciones:
Formular, aprobar y expedir el bando de Policía y Buen Gobierno y demás
reglamentos, acuerdos y disposiciones de carácter general que se requieren

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para la organización y funcionamiento de la administración y de los servicios
públicos.
Designar entre sus miembros las comisiones para la inspección y vigilancia de
los diferentes aspectos de la administración y los servicios públicos
municipales.
Organizar la estructura y funcionamiento de la administración pública municipal.
Nombrar y remover al secretario del Ayuntamiento, al tesorero municipal, al
comandante de la policía y demás titulares de las dependencias y organismos
auxiliares de la administración pública del municipal.
Analizar, discutir y aprobar el presupuesto de egresos y la iniciativa de la ley de
ingresos del municipio.
Vigilar que se recauden oportuna y correctamente los impuestos municipales.
Expedir licencias, permisos y autorizaciones propias de su competencia.
Fomentar las actividades productivas, sanitarias, culturales y deportivas.
Celebrar convenios con las dependencias federales y estatales y con otros
ayuntamientos para la realización de obras o la prestación de servicios públicos.
Formular, aprobar y administrara la zonificación y planes de desarrollo urbano.
Participar en la creación y administración de sus reservas territoriales.
Autorizar, controlar y vigilar la utilización del suelo, en el ámbito de su
competencia, en sus jurisdicciones territoriales.
Intervenir de acuerdo con las leyes federales y estatales en la regularización de
la tenencia de la tierra urbana.
Para el buen cumplimiento de sus funciones, el Ayuntamiento requiere de órganos
administrativos según el grado de complejidad de cada municipio.
3. De acuerdo con lo estudiado, resalto los rasgos principales del municipio de
México.
• Una de las características más notorias de los municipios en México es su
heterogeneidad, así como has estados grandes que cuentan con más de 100
municipios como es el caso de Chiapas y el estado de México, existen dos que
tienen más de 200 municipalidades como son los estados de Veracruz y Puebla y,
un estado que tiene 570 que es Oaxaca; asimismo existen otros con muy pocos
municipios, como son Baja California, Baja California Sur y Quintana Roo.
• En esta variedad de municipios que suman 2,439 en todo el territorio del país,
existen contrastes en grados de desarrollo, tanto por sus actividades económicas y
niveles de vida que predominan, como por los presupuestos de que disponen.

3.
4. Concluya de acuerdo con la lectura, el papel que tienen las autoridades
municipales para el desarrollo de las comunidades.
Los múltiples problemas que enfrenta la comunidad del municipio no se pueden
solucionar totalmente con esfuerzos individuales o aislados, es recomendable la
participación organizada y consciente de la comunidad. Para ello, las autoridades
municipales tienen que darse a la tarea de promover la formación y organización de
grupos y asociaciones de vecinos, para que participen en acciones específicas y así
avanzar en el logro de los objetivos del desarrollo municipal.