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  1. 1. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial HISTORIA DE LA POLICIA MARIA ALEJANDRA HERRERA DELGADO INSTITUCION EDUCATIVA MUNICIPAL TECNICO INDUSTRIAL ESPECIALIDAD: INFORMATICA 2011ITSIM 1
  2. 2. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial HISTORIA DE LA POLICIA MARIA ALEJANDRA HERRERA DELGADO ENTREGADO A: EDGAR HORMAZA INSTITUCION EDUCATIVA MUNICIPAL TECNICO INDUSTRIAL ESPECIALIDAD: INFORMATICA 2011ITSIM 2
  3. 3. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialITSIM 3
  4. 4. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialContenidoHISTORIA DE LA POLICIA .................................................................................................. 6La policía...................................................................................................................................... 6 Evolución histórica de la noción de policía ............................................................................... 8 Concepto de policía ................................................................................................................... 9 El fin de la policía..................................................................................................................... 10 Doctrinas de policía ................................................................................................................. 11 Elementos del Derecho de Policía ...................................................................................... 12 Elementos esenciales ......................................................................................................... 12 Equipo y armamento ............................................................................................................... 13 Dificultades .............................................................................................................................. 17 Naturaleza ............................................................................................................................... 19 Estructura Orgánica ................................................................................................................. 20 Unidades policiales.................................................................................................................. 24 Regiones de Policía ............................................................................................................. 25 Departamento de Policía .................................................................................................... 27 Policía Metropolitana ......................................................................................................... 27 Comando Operativo de Seguridad Ciudadana .................................................................. 27 Distrito de Policía................................................................................................................ 27 Estación de Policía .............................................................................................................. 28 Subestación de Policía ........................................................................................................ 28 Comando de Atención Inmediata – CAI ............................................................................. 28 Puesto de Policía................................................................................................................. 28 [Modalidades y Especialidades ............................................................................................... 28 Grupos Operaciones Especiales (GOES) .................................................................................. 30 Medios logísticos ..................................................................................................................... 31 Aviación............................................................................................................................... 31 Transportes terrestres ........................................................................................................ 31 Transportes Fluviales .......................................................................................................... 32 Armamento ......................................................................................................................... 32ITSIM 4
  5. 5. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial Línea de Mando ....................................................................................................................... 33 Grados ..................................................................................................................................... 34 Oficiales............................................................................................................................... 34 Suboficiales ......................................................................................................................... 37 Nivel Ejecutivo .................................................................................................................... 39 Auxiliares ............................................................................................................................ 39 Identidad Institucional ............................................................................................................ 41 Acciones .................................................................................................................................. 42 Controversias .......................................................................................................................... 43 MISION DE LA POLICIA ............................................................................................................ 45ITSIM 5
  6. 6. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialHISTORIA DE LA POLICIALa policía es una fuerza de seguridad encargadade mantener el orden público y la seguridad delos ciudadanos y sometida a las órdenes de lasautoridades políticas. Su administración puedeser centralizada a nivel nacional, odescentralizada, con fuerzas de policía l ocalautónomas en gran medida.Se llama también policía a cada agenteperteneciente a dicha organización.Los reclutas suelen recibir formaciónespecializada y presentar un examen deadmisión.La mayoría de las fuerzas policiales sonorganizaciones cuasi-militares, cuya principalobligación es disuadir e investigar crímenes encontra de las personas o que afecten el ordenpúblico, así como el arresto de sospechosos, einforme a las autoridades competentes. Tambiénes responsable de reportar ofensas menores porITSIM 6
  7. 7. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialmedio de citaciones que suelen terminar en el pagode una fianza, usualmente por violaciones a las leyesde tránsito.La policía puede tener un carácter preventivo como esel caso de las policías de ciudad o las policías deproximidad que pueden ser investigadoras, como lasque auxilian al fiscal o ministerio público en lapersecución del delitos; o bien, pueden estar dirigidasa garantizar el debido cumplimiento denormatividades, como la "policía fiscal". Tambiénsuele tener un servicio de emergencia que proveeseguridad en la vía pública, así como en emergencias,desastres, y situaciones de búsqueda y rescate. Parapoder responder rápidamente a las emergencias, lapolicía normalmente coordina sus operaciones con losservicios de los bomberos y emergencias médicas. Enmuchos países todos ellos utilizan número telefónicoúnico de emergencias que permite a la policía,bomberos o servicios médicos actuar en caso deemergencia.ITSIM 7
  8. 8. Instituto Educativo municipal técnico 2011 unicipal industrialLa mayoría de los países son miemb ma mbros dela Interpol (Organización Internacional de Policía Inter minal), establecida para detectar y peCrimin perseguircrímen menes transnacionales y proveer coop ooperacióninterna ernacional y coordinación con otras actividades actipolicía licíales, tales como notificar a familia miliares elfallecim lecimiento de extranjeros. Interpol no c o conduceinvesti estigaciones ni detenciones por sí mism pero ismo,sirve como punto central de informac ve mación decrímen menes, sospechosos y criminales. Los cr s crímenespolítico son excluidos de sus competencias líticosEvoluc olución histórica de la noción de policíaLa noción de policía es antigua, aunque la pal noc palabra nolo es. Por ello en esta sección se trata sobre la noción P rede “policía” (es decir, la parte de la potestad estatal “po stadposteri steriormente denominada “policía”) y no de lapalabra en sí, que es de uso moderno. labraLa palabra "policía" deriva del idioma francés y su uso pala césdata d siglo XVIII. De una manera indirecta deriva ta del ectadel latín politīa, y ésta del griego polis, "ciuda latí iudad", quesignific ciudad, o ciudad-estado. De allí derivó nifica"polite liteia", palabra que define lo relativo a la ativoconstit nstitución de la ciudad, el ordenamiento juri juridico delITSIM 8
  9. 9. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialEstado, conducta arreglada de los ciudadanos,gobierno, calidades civicas del individuo.En los inicios del Período helenístico, la policía fue elequivalente del gobierno del Estado, cualquiera fuerasu régimen (y) se identificaba con el Estado. En la EdadMedia, la nocion de policía fue definida como "el buenorden de la sociedad civil presidida por la autoridadestatal, quedando el buen orden moral y religioso acargo de la autoridad eclesiastica".Después, duranteel siglo XIV, apareció la palabra pólice con la que sedesignó el orden de los negocios públicos en lasdoctrinas jurídicas de Francia. Así, llegadoel renacimiento, el termino `policía paso a entendersecomo "el buen orden en la cosa común".Partiendo de esta idea, policía y gobierno de Estadoeran conceptos idénticos. El Estado podía utilizarla coerción para buscar el bien común, bajo el totalarbitrio del soberano, todo ello sin limitacionesjurídicas, por lo que esta forma de entender elderecho de policía llevo alabsolutismo.6Este concepto se transformo a mediados del siglo XVII,el monarca mantenía bajo su control lo relativo a laPolicía propiamente dicha, mientras que las funcionesdel estado fueron divididas. Así, dentro del ámbito delderecho, la justicia pasó a ser una función especial.La crisis de la noción de Estado en siglo XVIII,fortaleció la libertad individual, apareciendo ladoctrina de los derechos humanos. A partir deentonces, al considerarse que dichos derechos sonsuperiores al Estado, la noción de policía se limita amantener la seguridad y el orden público, así como ala garantizar la protección del orden juridico.7Concepto de policíaITSIM 9
  10. 10. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial La policía como servicio (Características)7 Es una organización sin ánimo de lucro. Satisface necesidades esenciales para la vida en comunidad. Se presta únicamente por el Estado, que no puede delegar su prestación. No puede suspenderse, ni interrumpirse. Se debe prestar instantáneamente ante cualquier requerimiento o perturbación del orden público. No se puede rehusar ni retardar, y no puede negarse a nadie, en igualdad de circunstancias.Existen múltiples acepciones de policía:El fin de la policía: El mantenimiento del ordenpúblico interno es competencia de la policía. Dichoorden resulta de la prevención y la eliminación deaquello que pueda perturbar la tranquilidad, laseguridad, la salubridad, el urbanismo, la moralpública, y algunos aspectos económicos ligados alorden público.La policía como poder: El poder de policía puededefinirse como la facultad del Estado para limitar losderechos y las libertades individuales, en beneficio dela comunidad.ITSIM 10
  11. 11. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialLa policía como función: La función de policía es laactividad que ejercen los funcionarios llamadosnormalmente de Policía, con el fin garantizar eldesarrollo de las actividades dentro del orden,preservando la armonía social. Es la potestad delEstado para el ordenamiento de las actividadesindividuales, con el fin de garantizar los elementossociales necesarios al desarrollo y el bienestar de laactividad humana.La policía como norma: La función de policía esregulada por la ley. Las normas de policía son dictadaspara hacer efectivos los derechos y libertades y nuncapara vulnerarlos o negarlos.La policía como profesión: El ejercicio de la actividadpolicial constituye una profesión, ya que se trata de unoficio permanente para la que sus miembros debenprepararse adecuadamente.Doctrinas de policíaLa doctrina policial es el conjunto de ideas uopiniones, preceptos éticos, legales y conceptosaceptados oficialmente y en los cuales se fundamentala labor policial; integrando principios sobre su funcióninstitucional, los fundamentos filosóficos y legales delDerecho Policial vinculado a la defensa de losderechos humanos, la ley, el orden y la seguridad. Deesta forma, la doctrina precede y sustenta losconocimientos y conceptos teórico-prácticos sobre laSeguridad ciudadana, los ordenes interno y público.Existen numerosas doctrinas en relación con elderecho de policía que se sustenta del DerechoConstitucional y del Derecho Administrativo. Delprimero deriva los conceptos de derechos y libertades,del segundo la noción de servicio público.ITSIM 11
  12. 12. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialLa función primordial del Derecho de Policía, es ladefensa y regulación de los los derechos humanos ylas libertades individuales, en el ámbito preventivo dela función del Estado, para asegurar así el ordenpúblico interno.Elementos del Derecho de PolicíaElementos esencialesLibertades individuales y derechos humanosLibertades individuales y Derechos humanosFunción preventivaFunción preventivaEl ordenamiento jurídicoOrdenamiento jurídicoElementos tipificadoresEl Poder de PolicíaEl poder de policía es la potestad normativa que poseeel Estado de regular los Derechos individuales en arasdel interés general, que no debe confundirse conpolicía que es la función administrativa de poner enejecución las normas que dicta el Poder Legislativo.El orden públicoOrden públicoElementos dinámicosMedios de PolicíaLos Medios de Policía Jurídicos están reservados allegislador o al Organismo Ejecutivo del poder público.Por su parte, los Medios de Policía materiales, sonotorgados a la policía y suponen la intervención de lasarmas y la fuerza física. Las principales disposicionesen este marco son el “Código de conducta parafuncionarios encargados de hacer cumplir la ley”ITSIM 12
  13. 13. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial(aprobado por la Asamblea General de las NacionesUnidas en 1979) y el “Código europeo de ética de lapolicía” (adoptado por el Consejo de Europa en2001) Según estas normas, el uso de la fuerza por lapolicía queda limitado por los principios rectoresfundamentales de la necesidad y la proporcionalidad.La necesidad refiere al carácter excepcional de lamedida y del recurso a ella exclusivamente cuandosequerida por objetivos legítimos, como mantener elorden o arrestar a un individuo que ofrece resistencia.Cualquier actuación desproporcionada con respecto aestos objetivos (no recurrir en forma graduada a lafuerza física o a herramientas no letales antes deutilizar armas mortales), es rechazada por el principiode la proporcionalidad.Para que los miembros de policía realicen su trabajo elestado les otorga ciertas atribuciones, entre ellaspoder arrestar, buscar, atrapar e interrogar, uso defuerza física; y si fuera necesario a veces, matar encaso de legítima defensa o si la persona atacante ocriminal suponía una amenaza o peligro inmediato alpolicía y otras personas. En países con sistemasdemocráticos y Estado de Derecho, las leyes regulan elprocedimiento que deben adoptar los oficiales, norespetarlos podría considerarse una medida arbitrariae injusta que podría originar en una investigaciónadministrativa o criminal contra los oficiales de ley yorden que abusen o desobedezcan sus funcionespolicíacas.Equipo y armamentoEn muchos países, los oficiales de la policía llevanconsigo armas de fuego (arma de reglamento) en sushabituales obligaciones laborales.ITSIM 13
  14. 14. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialLa policía frecuentemente tiene unidades especialesen los casos de delincuentes armados, o ensituaciones de gran peligro, y en algunos países,pueden llamar a los militares en situaciones extremas.También pueden estar equipados con armas nomortales, en el caso de controlar disturbios. Las armasno mortales incluyen garrotes (rotén omacana), escudos, equipos anti-disturbios, balas degoma y gases lacrimógenos. El uso de armas de fuegoes el último recurso y se las usa en caso que unapersona esté en riesgo o peligro de perder la vida,aunque en algunos países se permite usarlas contraconvictos peligrosos que tratan de fugarse o sonriesgo de patente intensidad. Los oficiales suelenllevar consigo en la mayoría de loscasos esposas(grilletes) para detener criminales osospechosos.ITSIM 14
  15. 15. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialLas fuerzas policiales modernas hacen unITSIM 15
  16. 16. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialconsiderable uso de los equipamientos de radiocomunicaciones y computadoras portátiles llevados por cada persona einstalados en los vehículos, por éste medio coordinan el trabajo, comparten información y brindan ayuda rápidamente. Enlos últimos años, los vehículos tienen instalados computadores que aumentan las comunicaciones, permitiendo el envío dellamadas de forma más sencilla, verificar vehículos hurtados, antecedentes penales de personas sospechadas en pocossegundos, actualizar el historial de la rutina diaria del policía y enviar en tiempo real otros informes requeridos. Otrasherramientas comunes del equipamiento policíaco son linternas, silbatos y ordenadores portátiles Estructuras policialesLa mayoría de las fuerzas policiales están divididas en subgrupos que tienen el particular trabajo de investigar diferentestipos de crímenes.En muchos países occidentales, quizás la mayor diferencia se da entre el oficial "uniformado" y los detectives o agentesinvestigadores. Los Uniformados, como su nombre lo dice, portan un UNIFORMÉ, y sus trabajos se ven envueltos enoperaciones de patrullaje, control de tránsito, y otras actividades para prevenir y en respuesta al crimen. Los detectives oagentes investigadores, por el contrario, usan trajes o ropa casual que le da una apariencia más profesional en lainvestigación de crímenes. En muchos casos, los oficiales son asignados como agentes encubiertos, para que no se losreconozca como tales, en ocasiones por largos periodos para investigar crímenes, en especial el crimen organizado onarcotráfico. Este tipo de acción policía es conocida como espionaje o técnicas de inteligencia. Existen grupos especializados para diferentes tipos de crímenes (por ejemplo, narcotráfico, tráfico de armas ilegales, asesinatos, fraudes, etc.) o personas conITSIM 16
  17. 17. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialhabilidades especiales (como por ejemplo, buceo, manejo de helicópteros, manejo de explosivos, manejo decomputadoras, etc.). Muchas jurisdicciones de gran tamaño poseen personas especialmente entrenadas con armaspequeñas y largas, preparados para matar en situaciones de violencia, y usualmente están equipados con armamento nomortal como gases lacrimógenos, bombas de humo y balas de goma. En los Estados Unidos, existe el SWAT (Armas yTácticas Especiales).Por último, en los sistemas occidentales se han implementado departamentos, negociados, oficinas o superintendenciasllamados investigaciones administrativas o asuntos internos que tienen la tarea de investigar a los oficiales y agentes de lafuerza. Usualmente no portan armas y su trabajo consiste en la lucha contra el soborno, la corrupción y el abuso deautoridad por parte de los policías.DificultadesLas organizaciones policiales muchas veces se ven involucradas en casos de corrupción, que es incitada a menudo porun código de silencio para animar la incondicional lealtad entre los compañeros por una causa justa. Resulta raro que unoficial rompa este código, ya que al hacerlo pueden llegar a recibir amenazas de muerte, como el caso de Frank Serpico.Una de las formas de luchar contra la corrupción ha sido una organización semidependiente de investigaciones, en el casode Estados Unidos el FBI y el Departamento de Justicia de los Estados Unidos. También, en el caso de Puerto Rico(territorio de los Estados Unidos), la Policía de este país tiene oficinas de investigaciones para policías que incumplen oabusan de su deber como las Superintendencias de Investigaciones Administrativas y Asuntos Internos o elmismo Departamento de Justicia, el Negociado de Investigaciones Especiales (N.I.E.) y en algunos casos el NegociadoFederal de Investigaciones (F.B.I.). Sin embargo, las organizaciones verdaderamente independientes generalmente no sonllamadas a menos que sean casos de gran notoriedad y difusión.ITSIM 17
  18. 18. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial Otras organizaciones, especialmente las que están ubicadas en áreas multirraciales o donde existen varias etnias, han recibido acusaciones de Racismo. Los policías entonces se ven en la necesidad de pensar si usar o no la fuerza, particularmente el disparar a matar, cuando un oficial mata a un sospechoso de una raza diferente a la suya. En los Estados Unidos, estos eventos habitualmente ocasionan protestasmasivas y acusaciones de racismo contra la policía.La Policía Nacional de Colombia es un cuerpo armado, permanente, de naturaleza civil,1encargado de mantener ygarantizar el orden público interno de la Nación.2 Instituida para proteger a todas las personas en su vida, honra, bienes,creencias y demás derechos y libertades.3 Constituida con régimen y disciplina especiales.4 5 En conjunto con las FuerzasMilitares (Ejército, Armada y Fuerza Aérea) componen lo que en Colombia se denomina laFuerza Pública.6 El Presidente dela República, es el Jefe Superior de la Policía Nacional, ejerciendo su autoridad, por medio del Ministro de DefensaNacional y el Director General de la Policía Nacional.7 Desde 1953 está adscrita al Ministerio de Defensa.8 Está integradapor 165 mil uniformados.9 10Los colombianos para comunicarse con la Policía marcan a la líneas gratuitas: 112 (a nivel Nacional) o 123 (en Bogotá,Bucaramanga, Cúcuta, Pereira y Medellín); si se trata de un secuestro, el grupo GAULA es contactado al 165.ITSIM 18
  19. 19. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialLa Policía Nacional, recibió de parte del Instituto Colombiano de Normas Técnicas y Certificación ICONTEC, lascertificaciones NTCGP 1000: 2004 e ISO 9001:2008 para la totalidad de los procesos, procedimientos, productos y serviciosque presta y entrega la Policía Nacional a la comunidadEl 5 de noviembre de 1891, por decreto 1000, siendo presidente Carlos Holguín, se crea la Policía Nacional, eliminando lapolicía departamental, la policía municipal, el cuerpo de serenos y el escuadrón de guardias montados. Es nombradoprimer director el Comisario 1ºJuan María Marcelino Gilibert, nacido en Fustinag, departamento francés de HauteGaronne, y su reglamento es aprobado el 12 de diciembre. La fuerza de Policía dependía del Ministerio de Gobierno, yrecibía instrucciones del Gobernador de Cundinamarca y Alcalde de Bogotá.En 1953 mediante el decreto 1814 del 10 de julio, se incorporó la Policía al Ministerio de Guerra, como CuartoComponente del Comando General de las Fuerzas Militares, adquiriendo carácter de militar, cobijando a los miembros dela Institución Policial con el fuero penal militar, siendo Presidente de la República el señor General Gustavo Rojas Pinilla.Desde el 1° de enero de 1960 la Nación asume a su cargo el sostenimiento, dotación y pago de los sueldos de la Policía entodo el territorio de la República; en cumplimiento a la Ley 193 del 30 de diciembre de 1959; de este modo terminando suproceso de nacionalización.Desde 1991 la Constitución Política de Colombia, definió la Policía Nacional como un cuerpo armado de naturaleza civil,suprimiéndola del Comando General de las Fuerzas Militares; está adscrita al Ministerio de la Defensa, según Ley 62 del 12de agosto de 1993.NaturalezaITSIM 19
  20. 20. ivo municipal técnico 2011 Instituto Educativo munic industrialDesfile del Día de la Independencia - 20 d Julio de 2006 - Cúcuta, Norte de Santander deLa Corte Suprema de Justicia ha acept eptado que la existencia de agentes internos de violencia organizada, de grupos vioarmados que operan contra el Estado, grupos armados ilegales como son: (los grupos paramilitares, las guerrillas de do, s plas FARC, y el ELN) desnaturaliza la Policí desestabiliza la diferencia entre lo policial y lo m olicía, militar; dando lugar a una zonagris o fronteriza, entre lo civil y lo militar Esto ha forzado a la Policía Nacional el amparo de armas y actitudes, propias de militar.la táctica militar, para poder cumplir sus o objetivos ante la perturbación del orden público inte interno.Los miembros de la Policía Nacional y de las Fuerzas Militares tienen un fuero especial de ca e carácter penal conforme al cualdeben ser juzgados por cortes marciales o tribunales militares cuando cometan delitos en servicio activo o en relación con les n seel mismo servicio. El Constituyente de 19 fue consciente de la "zona gris" a la que ha hech alusión la Corte, que sitúa a e 1991 echola Policía Nacional en los límites entre lo militar y lo civil.Estructura OrgánicaITSIM 20
  21. 21. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialLa Policía Nacional esta direccionada por el Director General de la Policía Nacional, quien es nombrado por el Presidentede la República, de uno de los oficiales Generales de la institución.La Dirección General (DIPON), está dividida en (6) direcciones de apoyo al servicio (administrativas), (8) direccionesoperativas, (1) dirección de nivel educativo y (5) oficinas asesoras. Nivel Operativo: Dirección de Seguridad Ciudadana (DISEC) Dirección de Carabineros y Seguridad Rural (DICAR) Dirección de Investigación Criminal e INTERPOL (DIJIN) Dirección de Inteligencia Policial (DIPOL) Dirección de Antinarcóticos (DIRAN) Dirección de Protección y Servicios Especiales (DIPRO) Dirección Antisecuestro y Antiextorsión (DIASE) Dirección de Tránsito y Transporte (DITRA) Nivel Administrativo: Dirección Administrativa y Financiera (DIRAF) Dirección de Talento Humano (DITAH) Dirección de Sanidad (DISAN) Dirección de Bienestar Social (DIBIE) Dirección de Incorporación (DINCO)ITSIM 21
  22. 22. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial Oficinas Asesoras Inspección General (INSGE) Oficina de Planeación (OFPLA) Secretaria General (SEGEN) Oficina de Telemática (OFITE) Oficina de Comunicaciones Estratégicas (COEST) Nivel Educativo: Dirección Nacional de Escuelas (DINAE): Escuela de Estudios Superiores de Policía, en Bogotá Escuela de Aviación Policial, en Mariquita, Tolima Escuela de Investigación Criminal (ESJUI), en Bogotá Escuela de Cadetes de Policía General Francisco de Paula Santander (ECSAN), en Bogotá Escuela de Suboficiales Gonzalo Jiménez de Quesada (ESJIM), en Sibaté, Cundinamarca Escuela Nacional de Carabineros, en Facatativá, Cundinamarca. Escuela de Granaderos Gabriel González, en El Espinal, Tolima. Escuela de Carabineros Rafael Núñez, en Corozal, Sucre Escuela de Carabineros de la Provincia de Vélez (ESVEL), en Vélez, Santander. Escuela de Carabineros Alejandro Gutiérrez (ESAGU), en Manizales, Caldas. Escuela de Carabineros Eduardo Cuevas, en Villavicencio, Meta. Escuela de Policía Carlos VillasITSIM 22
  23. 23. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial Escuela de Policía Antonio Nariño, en Soledad, Atlántico. Escuela de Policía Carlos Eugenio Restrepo, en La Estrella, Antioquia. Escuela de Policía Carlos Holguin Mallarino, en Medellín, Antioquia. Escuela de Policía Simón Bolívar (ESBOL), en Tuluá, Valle del Cauca. Escuela de Policía Rafael Reyes, en Santa Rosa de Viterbo, Boyacá. Escuela de Policía Provincia del Sumapaz (ESSUM), en Fusagasugá, Cundinamarca. Escuela de Policía Metropolitana de Bogotá Teniente Coronel Julián Ernesto Guevara Castro, en Bogotá. Escuela de Seguridad Vial (ESEVI), en Bogotá. Escuela de Telemática y Electrónica (ESTEL o CETEL), en Bogotá: Ofrece los programas de Tecnología en Telemática Escuela de Protección y Seguridad Sargento Mayor Luís Alberto Torres Huertas, en BogotáSu jurisdicción es nacional, desconcentrandose en: (8) Regionales de policía, (7) Metropolitanas de policía y (34)Departamentos de policía, incluyendo a la zona del Urabá Y Magdalena Medio; todas las anteriores a cargo de la direcciónde Seguridad ciudadana.ITSIM 23
  24. 24. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialDentro de esta organización está contemplado que cada dirección operativa, tenga una dependencia que represente acada oficina asesora y cada dirección administrativa (excepto DINCO, DISAN y DIBIE, las cuales son coordinadasdirectamente desde sus respectivas direcciones). Igualmente cada comando de departamento o de metropolitana, ademásde las anteriores dependencias, deben tener bajo su mando una Seccional de Investigación Criminal (SIJIN), dependientede la Dirección de Investigación Criminal (DIJIN), y una Seccional de Inteligencia Policial (SIPOL), dependiente de laDirección de Inteligencia Policial (DIPOL).Unidades policialesITSIM 24
  25. 25. ivo municipal técnico 2011 Instituto Educativo munic industrialRegiones de PolicíaUnidad de Policía con jurisdicción en va n varios Departamentos de Policía y/o Policías Metrop tropolitanas; comandado por unOficial General. Región de Policía No. 1: Metropolitana de Bogotá (MEBO EBOG) Departamento de Boyacá (DEBO EBOY) Departamento de Cundinamarc (DECUN) arca Región de Policía No. 2: Departamento del Huila (DEUIL) UIL) Departamento del Tolima (DETO ETOL) Departamento de Caquetá (DEC DECAQ) Departamento de Putumayo (DE (DEPUT) Región de Policía No. 3: Metropolitana de Pereira (MEPE EPER) Departamento de Risaralda (DER (DERIS) Departamento de Caldas (DECA ECAL) Departamento del Quindío (DEQ (DEQUI) Región de Policía No. 4: Metropolitana de Cali (MECAL) AL) Departamento Valle del Cauca ( ca (DEVAL)ITSIM 25
  26. 26. uto Educativo municipal técnico 201 Instituto Educa 2011 industrial Departamento del Cauca (DECAU) o de Departamento de Nariño (DENAR) o Comando Oper perativo Especial de Seguridad Ciu Ciudadana Buenaventura (COEB OEBU) Comando Operat erativo Especial de Seguridad Ciudadana Tumaco na (COETU) Región de Policía No. 5: o. Metropolitana de Bucaramanga (MEBUC) a Metropolitana de Cúcuta (MECUC) a Departamento de Santander (DESAN) o Departamento Norte de Santander (DENOR) o No Departamento de Cesar (DECES) o Departamento de Arauca (DEARA) o Departamento Magdalena Medio (DEMAM) oM Región de Policía No. 6: o. Metropolitana del Valle de Aburra (MEVAL) a de Departamento de Antioquia (DEANT) o Departamento de Chocó (DECHO) o Departamento de URABA (DEURA) o Departamento de Córdoba (DECOR) o Comando Operat erativo Especial de Seguridad Ciudadana d Bajo na del Cauca Antioqueño (C o (COEBA) Región de Policía No. 7: o. Departamento del Meta (DEMET) o de Departamento de Casanare (DECAS) o Departamento de Amazonas (DEAMA) o Departamento de Guainía (DEGUN) od Departamento de Guaviare (DEGUV) o Departamento de Vichada (DEVIC) o Departamento de Vaupés (DEVAU) o Región de Policía No. 8: o. Metropolitana de Barranquilla (MEBAR) a Metropolitana de Cartagena (MECAR) aITSIM 26
  27. 27. uto Educativo municipal técnico 201 Instituto Educa 2011 industrial Departamento de Atlántico (DEATA) o Departamento de Bolívar (DEBOL) o Departamento de Magdalena (DEMAG) o Departamento de La Guajira (DEGUA) o Departamento de Sucre (DESUC) o Departamento de San Andrés Y Providencia(DESAP) oDepartamento de Policía cíaUnidad de Policía ubicad y con jurisdicción en cada uno de los 32 icadadepartamentos del país; además de uno especifico para la zona d ís; a a deUrabá;y otro para el Magdalena Medio, departamento de policía conform na M ormado poralgunos municipios de Anti Antioquia, Bolívar, Boyacá y Santander, con sede enel municipio de Barrancab cabermeja; para un total de 34 Departame amentos dePolicía. Comandado por un Coronel. rPolicía MetropolitanaUnidad de Policía ubicada y con jurisdicción en cada una de la ocho cada e lasprincipales ciudades del país(Bogotá, Medellín, Cali, Bar Barranquilla,Cartagena, Bucaramanga, Pere y C Pereiraúcuta). Comandado por un Coronel o un Brigadier General. rComando Operativo de Seguridad Ciudadana e SeEs la dependencia del Subcomando de Policía Metropoli politana oDepartamento de Policía, encargado de direccionar, coordinar, eje cía, , ejecutar ycontrolar, las demás unida idades de Policía. El Comandante Operativo puede tivo,ser un Mayor o un Tenient Coronel, y debe ser el tercero en antigüedad iente anten la Policía Metropolit olitana o Departamento de Policía; en algunasunidades debido a su extensión o características pueden haber do o tres exte r dosComandantes Operativos de Seguridad Ciudadana COOPER, y son los vos ,oficiales que sucedan en antigüedad al tercero que labora en la uni n an unidad.Distrito de PolicíaUnidad organizadora de la actividad operativa de las estaciones, ba para e s, baseel despliegue de los servservicios especializados, agrupa a dos (2) o másestaciones en una determterminada jurisdicción. Encargado de garan arantizar elservicio de vigilancia urban y rural a cargo de la Policía Nacional. E grado bana al. Elmínimo del Comandante d Distrito debe ser un Capitán. te deITSIM 27
  28. 28. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialEstación de PolicíaEs la unidad básica de la organización policial, su jurisdicción es la de losmunicipios en que se divide el país o las localidades o comunas de lasprincipales ciudades que posean esta división territorial. También existenestaciones de Policía en aeropuertos y terminales de transporte, y enalgunos municipios de mayor extensión pueden existir más de unaestación de policía. El Comandante de Estación, puede serel Oficial, Suboficial o miembro del Nivel Ejecutivo, mínimo en el gradode Subintendente.Subestación de PolicíaUnidad policial ubicada en los espacios rurales de los municipios, talescomo corregimientos, inspecciones de Policía, caseríos o veredas. ElComandante de Subestación, puede ser el Oficial, Suboficial o miembrodel Nivel Ejecutivo, mínimo en el grado de Subintendente.Comando de Atención Inmediata – CAIEs la unidad policial con una jurisdicción menor, estratégicamente ubicadaen los perímetros urbanos de los municipios, localidades o comunas,permitiendo una vigilancia específica de los sectores asignados con unaadecuada capacidad de respuesta. La inmediatez, oportunidad yacercamiento a la comunidad, son las condiciones esenciales de esteservicio. Existen tres categorías de CAI, “A”, “B”, “C”, asignando para ellosel número de hombres y recursos necesarios. Dependiendo de la categoríael Comandante de CAI puede ser el Oficial,Suboficial o miembro del NivelEjecutivo, mínimo en el grado de Subintendente.Puesto de PolicíaEs la unidad policial ubicada en sitios geográficos rurales, diferentes a loscentros poblados que por su situación estratégica y convenienciainstitucional, asegure el control del territorio y la protección a lainfraestructura productiva del país. El comandante puede ser el Oficial,Suboficial o miembro del Nivel Ejecutivo, mínimo en el gradode Subintendente.[Modalidades y EspecialidadesITSIM 28
  29. 29. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial Modalidades Seguridad Ciudadana Investigación Criminal Inteligencia Policial Administrativa y logística Docente justicia Las Especialidades Carabineros Guías Caninos Entrenamiento: Los perros reciben un entrenamiento básico en Europa, y en la Escuela de Guías y Adiestramiento Canino en Facatativá se le da una fase de trabajo que tiene una duración de tres meses, tiempo en el cual se adaptan al clima y comienzan a recibir entrenamiento a través del sistema de juegos en ambientes diferentes como vehículos, oficinas, terrenos de escombros, entre otros ámbitos. "Son entrenados a través de juego y no como la gente cree generalmente, que es que a los caninos se les suministran narcóticos y materiales explosivos, no, el asunto no es así, lo que hacemos es aprovechar su alta capacidad olfativa para entrenarlos en la detección de narcóticos y explosivos", señala el subintendente de la Policía William Aguilar Ramos, enfermero canino. Un binomio de oro: La relación guía canino y animal es fundamental para desarrollar una tarea eficiente. "El binomio es muy importante, la relación que se establece es determinante en el desarrollo del trabajo y en los resultados que se puedan obtener", asegura el subintendente Aguilar, con más de 9 años de experiencia en la Policía de Carabineros. La Policía Nacional está estudiando la posibilidad de que en un futuro muy cercano los guías puedan convivir con los caninos, cosa que hasta ahora no sucede. Una de las dificultades de orden legal es que los caninos son un bien fiscal. El otro es el costo que tienen. Gella, el canino conocido junto a Tanya, tuvieron un valor aproximado aITSIM 29
  30. 30. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial los 10 millones de pesos cada uno. Los perros, que tienen un tiempo de vida útil cercano a los 10 años, reciben cuidados extremos en su salud y alimentación diaria. Para el Intendente Abadía Monsalve Quiñones, aunque en el Tolima no se presentan frecuentemente situaciones con explosivos ni altas cargas de de narcóticos, los perros sí han sido definitivos en el trabajo de seguridad. Los caninos han servido mucho en el tema preventivo, en muchas ocasiones han salvado la vida del personal técnico y de Fuerzas Especiales", concluyó Monsalve. Ambiental y Ecológica Transito y Transporte Antiexplosivos Turismo Infancia y Adolescencia Policía Fiscal y Aduanera Antinarcóticos Antisecuestro Antiextorsión Aeroportuaria Protección a Personas e instalaciones Servicio Aéreo Antidisturbios Logística Justicia Penal Militar Operaciones EspecialesGrupos Operaciones Especiales (GOES) Comandos de Operaciones Especiales (COPES) Escuadrones Móviles de Carabineros (EMCAR): Este grupo es el encargado de cuidar a la nación ruralmente, es un grupo táctico de combate, entrenado por instructores contraguerrilla, en la Escuela Nacional de operaciones en San Luis Tolima Colombia, el cual dura 2 meses de extenso entrenamiento, especializándose en armas, defensa de bases, comunicaciones, francotiradores, enfermeros de combateITSIM 30
  31. 31. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial M3-M5, explosivos etc, después de terminar el entrenamiento son enviados por grupos a diferentes partes del país formando los grupos COR (Comandos de Operaciones Rurales).] Grupo de Operaciones Especiales de Hidrocarburos (GOESH) Compañía Jungla Antinarcóticos (JUNGLA) Grupos de Acción Unificada por la Libertad Personal (GAULA) Cuerpo Elite Antiterrorista (CEAT) Grupo Táctico Antiterrorista (GRATE) Grupo Bloque Antiterrorista Urbano (BLAUR) Unidad de Intervención y Reacción (UNIR) Fuerza de Control Urbano (FUCUR) Escuadrones móviles antidisturbios (ESMAD)Medios logísticosAviaciónEl Servicio Aéreo de la Policía Nacional cuenta 39 aviones y 65helicópteros20 Helicópteros: Bell 206L Ranger, Bell 212, Bell 412, Bell UH-1H-II, UH-60L Black Hawk, MD-530F, MD-500D, Bell 206BRanger. Aeronaves Ala Fija: Ayeres S2-R Turbo Thrush, ATR-42, Beechcraft 200 Super King Air, Beechcraft 350 Super King Air, Beechcraft 1900D, Beechcraft C99, Cessna Modelo 152, Cessna Modelo 172, TU206G Stationair, Cessna 208B Grand Caravan, DC-3TP, Fairchild C-26 METRO, Piper Navajo.Transportes terrestres Vehículos blindados. Entre ellos, 4x4 como la Toyota Land Cruiser, Toyota Land Cruiser Prado, Toyota Sequoia y Ford Explorer. Vehículos tipo SUVs (Hyundai Tucson) Vehículos de control antimotines. Camionetas tipo Pick-Up (Toyota Hilux, Toyota Tundra, Chevrolet D- Max) para transporte urbano o rural. Camionetas tipo Vans (Volkswagen Multivan, Hyundai H-1, Hummer H2) para conducción de retenidos y capturados.ITSIM 31
  32. 32. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial Automóviles para patrullajes urbanos. (Chevrolet Optra, Chevrolet Aveo, Renault Logan, Renault Symbol). Motocicletas de alto cilindraje. (125cc, 250cc, 650cc) Camiones de transporte.Transportes FluvialesLanchas rápidas.ArmamentoLanzagranadas: Mk 19 Escopeta lanzagranadas M79 Milkor MGLAmetralladoras: NEGEV GAU-17(Minigun, M134) M240 machine gun M249 SAW Ametralladora M60 ESTANDAR GAU-19 (AN/GAU-8 Avenger) Browning M1919 BROWNING M2HB (Browning M2) HK21 CIS ULTIMAX 100 FN MAG MG42/59(Rheinmetall MG 3) VEKTOR SS77, calibres 7,62x51mm OTAN y 5,56×45 mm OTANFusiles: M4; calibre: 5,56×45 mm OTAN. M16, M16A2, M16A3; calibre: 5,56×45 mm OTAN. GALIL, (variantes AR, SAR, ARM); calibres: 7,62x51mm OTAN y 5,56×45 mm OTANITSIM 32
  33. 33. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial TAVOR; calibre: 5,56×45 mm OTAN. ACE 21,22,23; calibre: 5,56×45 mm OTAN.Subametralladoras: UZI, y Mini UZI (variante de tamaño reducido); calibre: 9mm, HK mp5, X95 microtavor.Pistolas: Colt M1911 A1 Pietro Beretta Jericho 941; fabricada por (IMI) Industria Militar Israeli Ltda. CZ 75 BD POLICE Cal 9 Luger; fabricada en la Republica Checa. SIG-Sauer P228, SIG SAUER SP 20-09, SIG SAUER SP 2022, SIG-Sauer P226, CZ DB 75, smith and wesson 459Revólveres: Smith & Wesson (S&W), calibre: 38 Largo. Ruger, calibre: 38 Largo. Colt, calibre: 38 Largo.Línea de MandoEn la Policía Nacional de Colombia, la línea de mando va de mayorautoridad, a menor autoridad, en esta forma: Presidente de la República21 Ministro de Defensa Nacional Director General Policía Nacional Subdirector General Policía Nacional Director de Seguridad Ciudadana Policía Nacional Comandante Regional de Policía Gobernador o Alcalde22 Comandante Departamento de Policía o Comandante Policía Metropolitana Comandante Operativo de Seguridad Ciudadana Comandante Distrito de PolicíaITSIM 33
  34. 34. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial Alcalde Municipal o Local Comandante Estación de Policía Comandante Subestación de Policía Comandante Comando de Atención Inmediata – CAI Comandante Puesto de Policía Comandante Compañía Comandante Sección Comandante EscuadraGradosLa jerarquía y grados en la Policía Nacional, son en esencia similares a losde las Fuerzas Militares de Colombia. La mayor parte de los grados de laPolicía Nacional fueron establecidos durante el gobierno delpresidente, General Gustavo Rojas Pinilla. La diferencia radica en unavariante; en la reforma hecha en la institución con el Decreto 132 de 1995(enero 13),23 este decreto fue modificado por el Decreto 1791 de2000,24 mediante facultades otorgadas por el Congreso en la Ley 578 de2000; se introdujo la carrera del Nivel Ejecutivo, la cual paulatinamenteestá reemplazando el escalafón de suboficiales, por los MandosEjecutivos; y el escalafón de Agentes, por el de Patrulleros; siendoequivalentes, determinando el mando, de acuerdo a la antigüedad entrelos grados de una y otra carrera.Existen otros grados que no se encuentran dentro de la jerarquía debido aque son los asignados a los alumnos de las distintas escuelas de formaciónpolicial.Se establece la jerarquía con un tiempo minimo de servicio para cada unode los grados; así:25OficialesITSIM 34
  35. 35. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialOficiales generales (Mando Institucional) General Teniente General (Tres (3) años) Mayor General (Tres (3) años) Brigadier General (Cuatro (4) años)Oficiales superiores (Mando Directivo Superior)ITSIM 35
  36. 36. uto Educativo municipal técnico 201 Instituto Educa 2011 industrial Coronel (Cinco (5) años ños) Teniente Coronel (Cinco (5) años) inco Mayor (Cinco (5) años) os)Oficiales subalternos (Man Directivo Subalterno) Mando Capitán (Cinco (5) años) ños) Teniente (Cuatro (4) años) ) añ Subteniente (Cuatro (4) años)Alumnos en proceso de formación para Oficiales e fo Alférez CadeteInsignias de grado de los Oficiales de la Policía Nacional de e lo lColombia - Uso Insignia sobre Guerrera uniforme No.3 a so Oficiales Ofic OficialesOficiales Generales Alumnos nos Superiores Supe Subalternos AF CDITSIM 36
  37. 37. uto Educativo municipal técnico 201 Instituto Educa 2011 industrialGR TG MG BG CR TC MY CT TE ST Alfé Ca Cadete Ten rez Ten Ma Brig ientGe ient yor adie Cor Cap Ten Subt e Maner e Ge r one itá ient enien Cor yoral Gen ner Gen l n e te one eral al eral l No hacen parte de la jerarquía policial debido a que son Alumn de la je mnosEscuela General Francisco de Paula Santander sco dInsignias de grado de los Oficiales de la Policía Nacional de e lo lColombia - Uso presillas bordadas en camisa as bo Oficiales Ofic OficialesOficiales Generales Superiores Supe Subalternos Alumnos nosGR TG MG BG CR TC MY CT TE ST AF CD Ten Ten Ma Brig ient AlféGe ient yor adie Cor Cap Ten Subt Ca Cadete e Ma rezner e Ge r one itá ient enien Cor yoral Gen ner Gen l n e te one eral al eral l No hacen parte de la jerarquía policial debido a que son Alumn de la je mnosEscuela General Francisco de Paula Santander sco dSuboficialesITSIM 37
  38. 38. uto Educativo municipal técnico 201 Instituto Educa 2011 industrialArtículo Insignias de grado de los Suboficiales de la Policía iasprincipal: Equiv Nacional de Colombia nal dalenciaSuboficiales SuboficialesFuerza Pública Suboficial Superiores iciales Subalternosde ColombiaSuboficialesSuperiores(MandoEjecutivoSuperior) SM SP SV SS CP CS Sargento Mayor Sarge Sarge Sa Sargent Sarge Cabo Cabo nto nto nt o nto Sargento Prim Segu Mayo Prime Pr Vicepri Segun Primero (Ci ero ndo r ro mero do nco (5) años) El número ubicado en la parte superior de la ero Sargento jineta corresponde al mes y al año del ultimo cor Viceprimero ascenso (Cinco (5) años)SuboficialesSubalternos(MandoEjecutivoSubalterno) Sargento Segundo (Ci nco (5) años) Cabo Primero (Cu atro (4)ITSIM 38
  39. 39. uto Educativo municipal técnico 201 Instituto Educa 2011 industrial años) Cabo Segundo (C uatro (4) años)Nivel EjecutivoMando Insignias de grado del Nivel Ejecutivo de la Policía s dEjecutivo Nacional de Colombia alSuperior Nivel Comisario Básic Nivel Ejecutivo Nivel Ejecutivo Subcomisa o u Superior Subalterno rio (Cinco Oper (5) años) ativo Intendent e Jefe (Cinco (5) años)MandoEjecutivo CM SC IJ IT SI PTSubalterno Inten Comi Sub Subco Inten Subinte Patru Intendent dente sario misa misario dente ndente llero e (Siete (7) Jefe años) Subintend El número ubicado en la parte superior de la ero ente (Cinc jineta corre orresponde al mes y al año del ultimo o (5) años) ascensoNivel Básico uOperativo PatrulleroAuxiliaresServicio Militar Obligatorio en la Policía Nacional torioITSIM 39
  40. 40. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialDentro de la institución policial, se presentan dos modalidades de serviciomilitar obligatorio, de los que también se derivan dos grados: Auxiliar de Policía Bachiller: Presta su servicio militar obligatorio en la Policía Nacional, durante 12 meses; realizando actividades comunitarias, de regulación de transito y demás actividades primarias de policía. No portan armas de fuego; utilizan Tonfa/Macana, así como los demás elementos reglamentarios al uniforme de la institución. Su misión es cívica, disuasiva y educativa y se caracterizan por brindar un servicio más cercano a la comunidad con labores de docencia. Especialidades Auxiliar de Policía Bachiller: Vigilancia Apoyo Servicios Especiales Policía de Tránsito Policía Comunitaria Policía de Turismo Auxiliar de Policía: Presta su servicio militar obligatorio en la Policía Nacional, durante dieciocho meses; realizando actividades de vigilancia comunitaria, y demás actividades de policía; en zonas urbanas portan armamento corto y en zonas rurales, de orden publico, cuando se encuentran de centinelas en las Estaciones o en las Escuelas de formación de la institución, usan armamento de largo alcance (Fusiles), y demás armamento de apoyo que dispone la institución. La formaciónITSIM 40
  41. 41. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial de estos jóvenes se caracteriza en sus primeros meses por un alto acondicionamiento físico, con pruebas de alto rendimiento.Sus lugares de facción se encuentran principalmente en las zonas rurales,y estaciones de policía, donde su función es prestar seguridad armada a lapoblación.Identidad InstitucionalLa Policía tiene su escudo, bandera, himno, insignias y uniformes.UniformesUniformes para actividades formales. Uniforme de gala n.° 1 Uniforme social n.° 2 Uniforme formal n.° 3 Uniforme formal n.° 3AUniformes para el servicio. Uniforme de asistencia n.° 4 Uniforme de asistencia corto n.° 4A Uniforme de fatiga n.° 5 Uniformes para carabineros Uniforme de vuelo n.° 6 Uniforme para los escuadrones móviles antidisturbios n.° 7 Uniforme académico n.° 8 Uniforme para auxiliares Uniforme para personal administrativo Uniforme formal n.° 3:Descripción: Cubrecabezas tipo kepis color verde aceituna con escudo deColombia y visera color negro; Guerrera color verde aceituna con botonesdorados que llevan el escudo de la Policía Nacional, Camisa verde sequía,manga larga, Corbata en color verde aceituna, Pantalón recto, color verdeaceituna, Calzado de amarrar liso en charol, color negro, insignias doradas.ITSIM 41
  42. 42. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial Uniforme formal n.° 3A:Descripción: Cubrecabezas tipo kepis color verde aceituna, con escudo deColombia y visera color negro; Camiseta de cuello redondo color blanco,Camisa verde sequía, manga corta, cuello tipo sport; Pantalón recto, colorverde aceituna; Calzado liso de amarrar en charol color negro, insigniasdoradas. Uniforme de asistencia n.º 4:Descripción: Camiseta manga corta color verde aceituna, de cuelloredondo, Camisa cuello sport, color verde aceituna, manga larga, Cinturónmultipropósito color negro con porta arma, porta proveedor, porta bastónde mando tipo tonfa, porta linterna, porta radio y porta esposas; Pantalónen tela recto, color verde aceituna, Botín de amarrar color negro, Bastónde mando tipo tonfa color negro, Cubrecabezas tipo beisbolera para lasciudades capitales y escuelas de formación, insignias doradas. Uniforme de fatiga n.° 5:Descripción: Camiseta cuello redondo color verde aceituna manga corta,Camisa manga larga color verde aceituna, Pantalón recto color verdeaceituna, Cinturón reata en lona verde, con arnés color verde,portaproveedores color verde, botas media caña en cuero color negro,insignias oscuras.AccionesITSIM 42
  43. 43. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrial La Policía Nacional, tiene como función enfrentar grupos delictivos trasnacionales organizados, grupos terroristas, que se dedican al tráfico de drogas ilícitas, blanqueo de dinero, tráfico ilícito de armas, trata de personas, entre otros. Busca la captura de los cabecillas de las organizaciones dedicadas al narcotráfico y grupos armados ilegales como son: los gruposparamilitares, las guerrillas de las FARC, y elELN. La desarticulación de lasorganizaciones de delincuencia común, en todas sus estructuras;ejerciendo función disuasiva y reactiva. Realiza labores de VigilanciaComunitaria, en el ámbito preventivo, fomentando una cultura deautorregulación en la convivencia y seguridad ciudadana.En ciertas zonas rurales, su personal utiliza armamento largo fusiles ydemás armamento de apoyo; cuenta con grupos especiales que hanpropinado contundentes golpes en contra de estos grupos al margen de laley. Siendo muchos policías secuestrados por parte de los citados gruposguerrilleros.Controversias Uno de los casos más recientes de controversia en la Policía Nacional, ocurrió en mayo de 2007 cuandovarios miembros de la cúpula de la institución, fueron destituidos pororden del Ministro de Defensa, debido a la interceptación telefónica yITSIM 43
  44. 44. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialespionaje a varios periodistas y miembros de la oposición al gobierno. Elescándalo difundido por la revista Semana, forzó la renuncia del DirectorGeneral de la Policía, quien por entonces era el General Jorge DanielCastro, y puso en cuestión y entredicho, la integridad y transparencia deesta rama de la Fuerza Publica y del Gobierno Nacional.IEl día 23 de octubre de 1890 Carlos Holguín, Presidente encargado deColombia, sanciona la ley 23 para organizar un cuerpo de policía enBogotá. Es asó como el 5 de noviembre de 1891, mediante Decreto 1000se crea la Policía Nacional, siendo nombrado como primer director JUANMARIA MARCELINO GILIBERT, quien nació en Fustinag (Francia), el 24 defebrero de 1839. A los 22 años de edad ingresó a la carrera militar endonde alcanzó el grado de Sargento Mayor de la clase.En 1870, participó en la guerra FRANCO PRUSIANA y fue herido en labatalla de Reichshoffen, siendo condecorado con la medalla militar yvolvió con su régimen a Costantinopla, donde fue designado ComisarioEspecial de Quinta Clase de la Policía Francesa. Ascendió gradualmentehasta alcanzar el grado de Comisario Primero en la ciudad Lille, dondeprestaba sus servicios cuando fue seleccionado por sus méritos yconocimientos en el castellano, para viajar a Colombia a organizar laPolicía de Bogotá.El 1 de enero de 1892 Juan María Marcelino Gilibert, dio al servicio elcuerpo de policía de la ciudad, compuesto por 450 agentes quienes fuerondistribuidos en seis circunscripciones de policía. El contrato de Gilibertvenció en agosto del mismo año, pero continuó desempeñándose comoinstructor de la Policía Nacional hasta cuando fue llamado nuevamente aocupar la Dirección de la Policía para enfrentar los violentos disturbios quevivió Bogotá entre el 15 y el 17 de enero de 1893.A mediados del año presentó su renuncia manifestando que le eraimposible controlar la gran cantidad de de delincuentes con el escasocuerpo de agentes a su disposición y las comisiones que debía atenderdentro y fuera de la ciudad. Durante el Gobierno del general RAFAELREYES, volvió a aceptar la Dirección y siguió asesorando a la PolicíaNacional hasta su muerte HACIENDO AMIGOS El Departamento de PolicíaMeta, fue creado bajo resolución No. 002 del 25 de enero de 1960, en elITSIM 44
  45. 45. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialentonces Ministerio de Guerra, más tarde elevado a la Categoría Unidadde Policía de los Llanos Orientales, dividido en cinco Distritos (Meta,Arauca, , Casanare, Vaupés y Vichada), debido a la problemática de ordenpúblico del país, especialmente en la zona de los Llanos Orientales, se viola necesidad de separar estos Distrito y catalogarlos como Departamentosde Policía, dejando así el Departamento de policía como uno solo.El Departamento de Policía Meta, cuenta para el cubrimiento del serviciocon 1814 policía entre Oficiales, Suboficiales, Nivel Ejecutivo, Agentes yAuxiliares Bachilleres, distribuidos a lo largo y ancho de la región.Los parámetros trazados por la Policía Nacional, en cuanto al cambio deimagen de la institución, ha llevado a incrementar a través del proceso detransformación cultural una visión más acorde a las exigencias de lacomunidad con una misión especial y primordial como lo es la de servir ala sociedad en aspectos relacionados con la seguridad, inculcándoles paratal fin unos valores corporativos, que son la bandera que se ondeavictoriosamente en todo el mundo, hasta el punto de ser catalogada comouna de las mejores policías.MISION DE LA POLICIACharles Chaplin hizo reír al mundo burlándose de la figura de autoridadque tanto respeto inspiraba en la sociedad desde tiempos inmemoriales.El policía se tropezaba, le caía una cubeta de pintura o de agua sobre sucabeza o le caía una escalera encima. Como él hubiera querido, la fórmulapara hacer reír a la gente había sido descubierta. Desde entonces, losmedios de comunicación han tenido a su personaje favorito para vendersus publicaciones o sus programas; el policía aparece ridiculizado enalgunas deficiencias de su labor, sin importar que se dañe aun más suimagen o se deteriore su autoridad. Sin “darse cuenta”, los mediosdestruyen un valor del orden social y del mundo civilizado.Para entender a ese tan cotidiano, pero al mismo tiempo extraño ser alque pocos conocen y que muchos no entienden, pero que todos criticanpor ser autoridad – así como al maestro, al sacerdote - al policía no se lepuede perdonar un error por lo que representa (liderazgo moral de unaITSIM 45
  46. 46. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialcomunidad) y especialmente porque siempre está ante el escarmiopublico generado por los medios, a través de imágenes que refuerzan losprejuicios contra el policía, (1) convendría entonces revisar y tratar deentender el contenido del siguiente documento titulado“Perfil de unPolicía”“Un policía debe ser una mezcla de todos los hombres: un santo y unpecador, un diablo y un dios.Es al mismo tiempo el más buscado y el menos deseado entre loshombres. Es un ser extraño al que se le llama señor de frente y perro porla espalda. Debe ser tan diplomático que pueda mediar en un altercadoentre dos individuos haciéndoles creer a cada uno de ellos que hanganado.Si el policía va bien vestido es un presumido; si su forma de vestir esdescuidada, es un abandonado. Sí es agradable, es un loco; sí no lo es, esun gruñón.El Policía debe ser capaz de sostener una pelea con dos hombres que seandos veces más fuertes y más jóvenes que él sin dañar su uniforme y sin serbrutal. Sí consiguen pegarle, es un cobarde; si es él quien pega es unbruto. Tiene que tomar una decisión en un instante, cuando la mismacuestión le llevaría varios meses a un abogado.Tiene que ser el primero en llegar al lugar de un accidente y dar undiagnóstico de lo más preciso; devolver la respiración, cortar unaITSIM 46
  47. 47. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialhemorragia, entablillar una articulación, traer al mundo un bebe y sobretodo, asegurarse de que una victima vuelva bien, indemne, a su casa.El Policía debe ser un experto en el manejo de las armas de fuego. Tieneque ser capaz de sacar su arma de inmediato y alcanzar su objetivo, allídonde no le haga ningún mal grave a un asesino que no se tentó elcorazón para matar a una persona, y a continuación, después de brindarleatención medica y explicar exhaustivamente por qué ha disparado.Un Policía debe conocer todo y saber de todo… Pero no se debe decirnada. Tiene que saber donde se cometen todos los pecados del mundo,pero no cometer ningún. Tiene que partir de un solo cabello, descubrir eldelito, el arma del crimen, el nombre del culpable y dónde se le puedeencontrar. Si él lo encuentra es un afortunado, si no, es un inútil. Si es noes ascendido, es incapaz.El Policía debe seguir una pista hasta el final, trabajar jornadas completaspara encontrar un testigo que ha visto todo… Pero que niega acordarse.Escarba en los desiertos y escribe informes con el fin de establecer unaprueba infalible que será destruida por los sabios colegas o juecescomprados.Debe ser un pastor, un trabajador social, un diplomático, un duro, uncaballero. Y sobre todo tiene que ser un genio pues tiene que mantenerITSIM 47
  48. 48. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialuna familia de manera irreprochable… Sí, a pesar de todo, vive losuficiente para ver a sus hijos crecer. “(2)Después de leer estas líneas tal vez se alcance a entender el difícil papelde este funcionario encargado de hacer cumplir la ley, y es por si fuerapoco, la función policial no tiene claridad en su existir porque la máximaley no especifica si es una función administrativa, si es un organismo civil,paramilitar o militar, porque hay una enorme cantidad de leyes que tratande regular la función tratando al Policía como un simple servidor publico,cuando en realidad es un organismo auxiliador de la autoridad ejecutoradonde el Policía interviene solo para la ejecución material de unordenamiento o mandamiento de un poder de Estado (3), pero muyalejado de ser un simple burócrata.Para poder comprender un poco más la función policial debemos conocersus dos únicos orígenes a nivel mundial: uno civil y otro militar. Comoejemplo tenemos a la policía de Londres que se constituyó como resultadológico de su evolución social sin ningún interés mas que el bienestar de lacomunidad, en donde Sir Robert Peel, (4) dio a conocer los siete principiosde toda organización policial, por eso, muchas policías tienen comoinsignia una estrella de siete picos, cada pico significa los siguientesprincipios de la Organización Policial.Entonces, ¿Qué tipo de policía existe verdaderamente en México? larespuesta sería mixta. En sus orígenes con gran influencia militar, con eltiempo incorporó a la fracción civil gestando lo que hoy conocemos comoel sector policial. De esta manera y ante los embates de la delincuenciaITSIM 48
  49. 49. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialorganizada, que incluso ha llegado a ser infiltrada en las filas policiales,trajo como consecuencia la obligatoriedad de los gobiernos a solicitar lacooperación militar para consolidar la democracia y buscar juntos la pazsocial, al tratar de reinsertar valores universales, éticos y morales alorganismo policial. Claro que sin dejar de observar la esencia de losderechos humanos como única formula para no perder la dignidad yhonor de ambas instituciones, ya que la autoridad civil es y seguirá siendola única que se les de legitimidad.Sí, finalmente, se resumiera ¿qué es un Policía? Podría decirse que es unpersonaje sujeto al escrutinio publico y jurídico, que sus hijos sonseñalados en la escuela por sus propios maestros que fueron reprimidospor la policía en una manifestación publica, que cuando actúa se le criticay cuando no, también; que quieren que su actuar sea únicamente a favor ynunca en contra; que pocos entienden que su función está basada en laexperiencia sensorial y no en las leyes, reglas o normas; que es un sujetoque tiene relación con los grandes y pequeños problemas que a diarioexisten en la población; es una persona que se relaciona con la parte másoscura de los seres humanos; trata con las peores personas de unasociedad; ante las disyuntivas, el policía se apoya de los reglamentostécnicos y jurídicos, pero sus decisiones son netamente de carácterindividual; es una persona que recibe amenazas de muerte para él y sushijos frente al Ministerio Público e incluso de los Jueces, y a sí se debe ir adormir paraITSIM 49
  50. 50. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industrialcontinuar al día siguiente con su quehacer diario; que tiene que tratar coninfinito respeto a los “drogadictos, borrachos, asesinos, influyentes, todosellos irrespetuosos y agresivos” (5), tiene que ser testigo de la muerte desus compañeros y tomar la decisión de usar las armas de fuego en contrade una persona en cumplimiento de su deber, y sin recibir tratamientopsicológico vuelve a las calles después de varios días detenido; personajeque al final de sus años de servicio, termina enfermo de hipertensión,gastritis, diabetes, con tendencias al suicidio. ¿Qué quién es un Policía? Esun héroe no valorado o reconocido por su propia sociedad, porque algunavez alguien dijo: “A los policías y a los jueces hay que mantenerlosmuertos de hambre para poder robar desde el gobierno”. Me refiero aVictoriano Huerta.El Policía es un funcionario que llama la atención, que muchos desearíanportar su uniforme, pero que al mismo tiempo nadie quisiera estar en suszapatos por el riesgo que se corre. ¡Cuán equivocados están! Si supieranpor un instante la satisfacción que se siente cuando una señora en la callele da una bendición al Policía; cuando ven las lagrimas de alegría de unamadre cuando el funcionario devuelve al niño extraviado; cuando rescatana una joven que venia “encajuelada” gracias a la percepción del Policíaque sospechó del nerviosismo de un simple infractor vial; cuando evitan elrobo, el asalto o el secuestro y las personas agradecen con todo corazón elhaberlos salvado; cuando los hijos de policías ven a sus padres o madrescon admiración y respeto hasta el grado de tomar la decisión deconvertirse, también ellos, en policías.El servicio de seguridad pública es una profesión que repercuteinmediatamente en la sociedad, por eso requiere que la conductaindividual policial tenga una resonancia positiva. Por eso, la conductapolicial tiene más responsabilidad ética y moral que la de cualquierciudadano. El Policía, al ser padre, madre o simplemente miembros de lafamilia, se maneja en dos planos morales: en una moral personal y en unamoral profesional. Pero la profesión del Policía rebasa lo personal, por laexigencia del servicio, algunas veces llevada al extremo por lo que casi noexiste la vida familiar. “El Policía es profesional porque ejerce destrezas yhabilidades para satisfacer necesidades del grupo al que pertenece; elPolicía es profesional porque tiene encomendada una misión especial quecumplir: dar la vida si es necesario en aras de la paz social y de la justicia;ITSIM 50
  51. 51. Instituto Educativo municipal técnico 2011 industriales profesional porque está puesto al servicio de los demás, actuando concarácter público y comprometido jurídicamente ante aquellos a quienessirve.” (6)Hoy, el Instituto Técnico de Formación Policial tiene el orgullo de formarlas nuevas generaciones de policías del siglo XXI, que están conformandolas actuales Unidades de Protección Ciudadana que poseen una nuevafilosofía de hacer el trabajo policial. Instruidos con los mejores valores queesta institución les puede dar; los alumnos escuchan y aprenden de todo ycada uno de los profesores e instructores de diversas procedencias (civil,policial y militar) de quienes adquieren los conocimientos universales queincrementan el nivel cultural del futuro policial; la experiencia de estaloable labor que requiere de técnicas y tácticas especificas para poderservir y proteger; así como también valores institucionales como:disciplina, espíritu de cuerpo, honestidad, lealtad, valor, dignidad,tolerancia, justicia, y tal vez es que más llena de honor, la abnegación, queinspira llegar hasta el sacrificio por el bienestar de los demás a cambio denada. Todos comprometidos con el cambio que tanto anhelaba lasociedad capitalina, tratando que ésta se sienta orgullosa de su policía,una de las más grandes del país y Latinoamérica.ITSIM 51

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