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1 pres.mescp gob_autdtal_sucre (19 09 14)

Presentación del Ministro de Economía y Finanzar Públicas Luis Arce Catacora en la ciudad de Sucre.

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  1. 1. 1 MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO Gobierno Autónomo Departamental de Chuquisaca Luis A. Arce Catacora Ministro de Economía y Finanzas Públicas del Estado Plurinacional de Bolivia 19 de Septiembre del 2014
  2. 2. CONTENIDO I. La crisis del capitalismo II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo III. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo Económico Social Comunitario Productivo IV. Resultados Macroeconómicos V. Resultados Sociales VI. La nueva imagen internacional de Bolivia Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 2
  3. 3. CONTENIDO I. La crisis del capitalismo Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 3
  4. 4. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS ESTRUCTURAL DEL CAPITALISMO Actualmente el mundo atraviesa: 1) Crisis financiera 2) Crisis climática 3) Crisis energética 4) Crisis alimentaria 6) Crisis de políticas macroeconómicas 5) Crisis hídrica 7) Crisis institucional Dijimos e identificamos estas crisis desde 2005 BOLIVIA  Producción de alimentos  Producción de energía  Industrialización de los recursos naturales Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 4
  5. 5. CONTENIDO II. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 5
  6. 6. Diferencias entre el modelo Neoliberal y el Nuevo Modelo Económico Modelo económico Neoliberal Modelo Económico Social Comunitario Productivo 1. Libre mercado 2. Estado observador, gendarme 3. Modelo Privatizador 4. Modelo primario exportador “Exportar o morir” 5. Dependencia de la demanda externa 6. Concentración de ingresos 7. Economía centralizada en la iniciativa privada 8. Dependencia de la deuda externa para la inversión 9. Pobreza y desigualdad 10. Objetivo: Control de la inflación 11. Dependencia de organismos internacionales 12. Política fiscal, monetaria inexistentes (continuos déficits fiscales y alta dolarización) 1. El Estado interviene en la economía 2. Estado planificador, empresario, inversionista, regulador, benefactor, promotor, banquero 3. Modelo Nacionalizador 4. Modelo industrializador 5. Crecimiento en función de la demanda externa y demanda interna 6. Estado redistribuidor del ingreso 7. Estado promotor de la economía plural (Estado, privados, cooperativa y comunitaria) 8. Generación de ahorro interno para la inversión 9. Mayor desarrollo, oportunidades y movilidad social. 10. Crecimiento económico con redistribución del ingreso. Estabilidad patrimonio social. 11. Políticas económicas sobernas. 12. Superávit fiscal, políticas sociales y bolivianización. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 6
  7. 7. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo BASES DEL NUEVO MODELO 1. CRECIMIENTO Y DESARROLLO EN BASE AL APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES PARA BENEFICIO DE LOS BOLIVIANOS: Generación de mayor excedente económico. Antítesis de la teoría de la «maldición de los recursos naturales». 2. APROPIACIÓN DEL EXCEDENTE ECONÓMICO: El Estado se apropia del excedente de los sectores estratégicos. 3. MODELO REDISTRIBUIDOR DEL INGRESO: El excedente económico debe ser redistribuido especialmente entre las personas de escasos recursos. Transferencias condicionadas (Bono Juancito Pinto, Bono Juana Azurduy y Renta Dignidad), inversión pública, incrementos salariales inversamente proporcionales, subvención cruzada y otros. 4. REDUCCIÓN DE LA DESIGUALDAD SOCIAL Y LA POBREZA: El modelo tiene una visión social, construye un sociedad igualitaria sin pobreza. Más oportunidades y movilidad social. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 7
  8. 8. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO SECTORES ESTRATÉGICOS GENERADORES DE EXCEDENTES SECTORES GENERADORES DE INGRESO Y EMPLEO • Hidrocarburos • Minería • Electricidad • Recursos ambientales • Industria, manufactura y artesanía • Turismo • Desarrollo agropecuario • Vivienda • Comercio, servicios de transporte, otros servicios Excedentes ESTADO REDISTRIBUIDOR REDISTRIBUCIÓN DE INGRESOS Y REDUCCIÓN DE POBREZA • Transferencias condicionales: • Bono Juancito Pinto • Renta Dignidad • Bono Juana Azurduy • Subvenciones cruzadas • Políticas sociales • Incremento salariales INDUSTRIALIZACIÓN Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 8
  9. 9. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Paper: “Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo” Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo Resumen • Este paper presenta un modelo teórico, respaldado por evidencia empírica, para formalizar las principals características del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo que Bolivia está aplicando desde el 2006. • El trabajo esta basado en un modelo super-depredador y llega a una solución para el sistema aplicando ecuaciones del tipo Lokta-Volterra. En el modelo, la economía está estructurada en dos sectores, el sector estratégico cuya principal actividad es la explotación de recursos no-renovables y el sector generador de ingreso y empleo. La principal conclusión del modelo es que transfiriendo recursos del sector estratégico (el generador de excedentes) hacia el sector generador de ingreso y empleo, es posible obtener un patrón de crecimiento económico sostenido. • La evidencia empírica obtenida por medio de simulaciones y vectores autoregresivos respaldan las conclusiones del modelo teórico. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 9
  10. 10. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Paper: “Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo” Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo • Las recomendaciones que emergen del modelo sugieren que el Estado redistribuidor debe utilizar el excedente económico para: (i) industrializar y ampliar la base productiva del país, (ii) apoyar al sector privado mediante mejoras de la demanda interna, lo cual generará dinamismo en la economía. Con estas políticas el sector generador de ingreso y empleo puede ser desarrollado. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 10
  11. 11. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo • Es una economía donde sólo existen dos sectores: un sector estratégico (X1) y un sector generador de ingreso y empleo (X2). Ambos sectores incluyen actividades productivas y por lo tanto generan un excedente económico. • La actividad principal del sector estratégico es la explotación de recursos no renovables. • Una parte del excedente del sector generador de ingreso y empleo le pertenece y se encuentra administrada por el Estado redistribuidor. • La demanda interna agregada es un determinante para el crecimiento económico. • El estado interviene en la economía mediante: (i) el gasto destinado a ambos sectores (X1 y X2), y (ii) mediante transferencias directas a la población en busca de reducir la pobreza extrema y mejorar la redistribución del ingreso. • El gobierno siempre mantendrá una política de presupuesto equilibrado. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 11
  12. 12. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo • La función objetivo del Estado es alcanzar un cierto nivel de producción en cada período de tiempo: 훼0 푋2 푈 푋1, 푋2 = 푋1 훼1 • Donde (X1) y (X2) representan el nivel de producción de los sectores estratégico y generador de ingresos y empleo, respectivamente. La actividad principal del sector estratégico es la explotación de recursos no renovables. • Como el gobierno mantendrá una política de presupuesto equilibrado: los impuestos (T) serán en cada momento iguales al gasto (G), de esta forma la restricción de gasto del Estado redistribuidor es: • El Lagrangiano a optimizar es el siguiente: • Y la solución óptima basada en las condiciones de primer orden son: 푋2 푋1 = 휃1 휃2 훼1 훼0 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 12
  13. 13. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo • Utilizando la relación de producción óptima y aplicando métodos dinámicos a la restricción presupuestaria, se obtiene el siguiente sistema para expresar la dinámica del excedente en los dos sectores y la participación en el producto del sector generador de ingresos y empleo : 푣 = 푎1 − 푏1푤 푣 푤 = −푎3 + 푏3푣 − 푐3푢 푤 푢 = − 푎2 − 푏2푣 푢 Donde: - representa la dinámica del excedente del sector generador de ingreso y empleo (X2). - representa la dinámica de la participación del sector generador de ingreso y empleo (X2) en el producto. - representa la dinámica del excedente del sector estratégico (X1). 푣 = 푎1 − 푏1푤 푣 푤 = −푎3 + 푏3푣 − 푐3푢 푤 푢 = − 푎2 − 푏2푣 푢 • Solucionando este sistema se llega a un conjunto de soluciones, éstas soluciones tienen forma sinusoidal por lo que tendrán un comportamiento fluctuante. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 13
  14. 14. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo Realizando simulaciones para el sistema, asignándole valores a los parámetros del sistema y encontrando la solución dinámica se obtiene el siguiente comportamiento (ver gráfico). El excedente del sector generador de ingreso y empleo es creciente en el tiempo, mientras que debido a la limitación de recursos naturales el excedente del sector estratégico decrece en el tiempo. 푢푡 푣푡 푤푡 Years Nótese también que la participación del sector generador de ingreso y empleo en el producto es creciente en el tiempo. De esta manera, el Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo considera al sector generador de ingresos y empleo como el indicado para generar crecimiento sostenido. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 14
  15. 15. El Modelo Económico Social Comunitario Productivo Formalización del Nuevo Modelo Económico Social Comunitario Productivo Por lo tanto, el Estado redistribuidor debe utilizar el excedente económico para: (i) industrializar y ampliar la base productiva del país, (ii) apoyar al sector privado mediante mejoras de la demanda interna, lo cual generará dinamismo en la economía. Con estas políticas el sector generador de ingreso y empleo puede ser desarrollado. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 15
  16. 16. CONTENIDO III. Evidencia empírica sobre las bases del Modelo Económico Social Comunitario Productivo Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 16
  17. 17. Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 David Quiroz Sillo José Alberto Villegas Gómez Resumen • El presente trabajo busca estudiar las relaciones existentes entre la distribución, la demanda agregada y el crecimiento de largo plazo en Bolivia. Para ello, el estudio se basa en un modelo Kaleckiano de crecimiento económico ya que el mismo reconoce la importancia de la demanda agregada en el crecimiento. En este modelo, una mejor distribución del producto puede tener un efecto positivo o negativo en el crecimiento económico, acumulación de capital y crecimiento de productividad, dependiendo de la respuesta relativa de los componentes de la demanda agregada y productividad. Ambos definen lo que se denomina Régimen de Demanda y Régimen de Productividad. • Para la estimación de los regímenes que prevalecen en la economía boliviana se utilizan dos metodologías econométricas con datos pertenecientes al período 1950-2012. Inicialmente se utilizan ecuaciones de comportamiento multivariadas, posteriormente se plantea y estima un SVAR. Ambas metodologías concluyen que la economía boliviana presenta un régimen de demanda guiado por salarios y un régimen global contractivo. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 17
  18. 18. Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 David Quiroz Sillo José Alberto Villegas Gómez • Los resultados sugieren que en Bolivia ante una mejora en la distribución de recursos hacia los trabajadores (disminución de la participación de los beneficios en el producto total, profit share), el incremento en el consumo y demanda será mayor que el desincentivo a la inversión. Es decir que mejor distribución genera un mayor crecimiento. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 18
  19. 19. Distribución, Demanda agregada y crecimiento económico en Bolivia 1950 – 2012 Estimación del régimen por medio de un SVAR Inversión Utilización Productividad Profit share Tasa de desempleo Impacto acumulado de la participación de los beneficios (π) sobre Crecimiento -0,5% -0,24% Años Años Nota.- Se nota que la no significancia estadística de los primeros dos efectos. Impacto acumulado de la participación de los beneficios (π) sobre Acumulación de capital En Bolivia, un aumento de la participación de los beneficios en el producto total (profit share) traerá consigo una disminución de la acumulación de capital. Una disminución de salarios, reduce la demanda agregada y por tanto la ventas de las empresas, lo cual impactará negativamente en los beneficios de los capitalistas generando en última instancia una disminución de la inversión agregada en la economía boliviana. En Bolivia, una política que disminuya los salarios para favorecer la competitividad y mejorar la posición de los empresarios, disminuye la tasas de crecimiento de la producción agregada. Esto es debido al efecto negativo sobre el consumo, el cual supera al incremento de la inversión inducida por dicha política. Así, mejoras en la distribución de recursos al ampliar la demanda agregada elevarán la tasa de crecimiento de la economía. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 19
  20. 20. Precios de commodities, política fiscal y crecimiento económico 2000-2013 Precios de commodities, política fiscal y crecimiento económico 2000-2013 Luis Alberto Arce Catacora y David Quiroz Sillo Resumen • El presente trabajo analiza el efecto de los cambios en los precios internacionales de los commodities sobre las variables fiscales y el crecimiento del producto boliviano, tanto en el corto como en el largo plazo. • Para el análisis de la relación de corto plazo se estima un modelo de vectores autorregresivos estructurales (SVAR), el mismo sugiere que un shock en los precios internacionales de los commodities impacta positivamente sobre los ingresos fiscales y el producto interno bruto. Sin embargo, el efecto sobre éste último es pequeño. • Para el estudio de la relación de largo plazo se estima un modelo de cointegración siguiendo la metodología propuesta por Johansen-Juselius. Los resultados muestran que el principal determinante del producto en el largo plazo es la inversión pública, éste efecto es mayor que el de la profundización financiera. Interesantemente, el efecto de los precios internacionales de los commodities sobre el crecimiento en el largo plazo es pequeño y estadísticamente no significativo. • Estos resultados sugieren que con una administración adecuada (por ejemplo inversión pública), los recursos provenientes de los sectores estratégicos en Bolivia pueden generar crecimiento y eliminar cualquier tipo de vulnerabilidad externa a los precios internacionales de los commodities.. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 20
  21. 21. CONTENIDO IV. Resultados Macroeconómicos Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 21
  22. 22. Resultados Macroeconómicos – Crecimiento económico sostenido a pesar de la crisis -1.7 Bolivia: Crecimiento del PIB real, 1985 – 2013 -2.6 2.4 Promedio 1985-2005 3.0 3.8 4.6 3,0 % 5.3 1.6 4.3 (En porcentaje) 4.7 4.7 4.4 5.0 5.0 0.4 2.5 1.7 2.5 Promedio 2006-2013 2.7 4.2 5,0 % 4.4 4.8 4.6 6.1 3.4 4.1 5.2 5.2 6.8 5.6 7.0 6.0 5.0 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 -1.0 -2.0 -3.0 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) 2014 (Trim I) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 22
  23. 23. Resultados Macroeconómicos – Alto crecimiento económico a pesar de la crisis global América Latina: Crecimiento del PIB Real (En porcentaje) PROMEDIO 1998 - 2005 PROMEDIO 2006 - 2013 4,9 4,7 4,7 4,5 3,8 3,8 3,5 3,4 3,1 3,0 3,0 2,9 2,6 2,6 2,6 2,3 2,2 1,7 1,4 0,8 0,8 0,4 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 Costa Rica Cuba República Dominicana Panamá Nicaragua Honduras Chile Guatemala México Perú Ecuador Bolivia El Salvador América Latina y el Caribe América Latina Brasil Colombia Venezuela Argentina Uruguay Paraguay Haití Panamá Perú Argentina República Dominicana Uruguay Paraguay Bolivia Colombia Costa Rica Cuba Ecuador Chile Venezuela Nicaragua América Latina América Latina y el Caribe Guatemala Brasil Honduras México Haití El Salvador Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 2,4 2,0 1,6 6,8 6,1 5,9 5,5 5,2 5,0 4,7 4,5 4,5 4,2 4,1 3,8 3,7 3,7 3,7 3,6 3,6 3,6 8,9 0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 23
  24. 24. Resultados Macroeconómicos–Crecimiento económico basado en la demanda interna Bolivia: Incidencia de la demanda interna y las exportaciones netas en el PIB, 1999 - 2013(p) (En porcentaje) Promedio 1998-2005 Dda. Interna 2,2 Dda. Externa 0,7 2,5 2,6 2,0 0,4 -2,2 0,5 3,5 1,7 -1,8 2,5 2,7 4,5 3,0 -0,3 4,2 4,4 3,3 0,9 6,0 4,8 4,6 2,2 2,6 4,9 Promedio 2006-2013 Dda. Interna 5,4 Dda. Externa -0,4 6,1 8,4 -2,0 -1,6 -0,3 -2,3 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 -2,0 -4,0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006(p) 2007(p) 2008(p) Demanda Interna Demanda Externa Crecimiento PIB (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 3,4 3,7 4,1 4,4 5,2 5,2 8,6 2,3 2,9 6,8 8,2 -0,3 -0,3 -3,4 -1,4 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 24
  25. 25. Resultados Macroeconómicos – Crecimiento sostenido de la economía y el ingreso per cápita Bolivia: Producto Interno Bruto nominal y per cápita Bolivia: Producto Interno Bruto nominal 1986 – 2013(p) (En millones de USD) Bolivia: Producto Interno Bruto per cápita 1986 – 2013(p) ( En USD) 9.521 30.381 32.000 28.000 24.000 20.000 16.000 12.000 8.000 4.000 0 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008(p) 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) 3.000 2.800 2.600 2.400 2.200 2.000 1.800 1.600 1.400 1.200 1.000 800 600 400 200 0 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 1.010 2.757 2008(p) 2009(p) 2010(p) 2011(p) 2012(p) 2013(p) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 25
  26. 26. Resultados Macroeconómicos – Récord en inversión pública impulsa el crecimiento Bolivia: Inversión Pública ejecutada por sector económico, 1991-2014* (En millones de USD) Promedio 1998 - 2005 USD 572 millones 505 531 583 639 585 500 602 629 245 265 285 295 251 187 221 194 177 177 203 230 222 228 297 326 4.519 3.781 Promedio 2006 - 2013 USD 1.882 millones 2.897 2.182 1.3511.4391.521 8791.005 263 284 427 475 472 481 551 650 694 725 72 98 122 147 184 232 5.000 4.500 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Productivo Infraestructura Sociales Multisectorial (*) Para 2014 se tomó el monto de Inversión Pública programada en el Presupuesto General de Estado Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 566 960 551 743 1.158 810 1.084 1.503 1.016 1.144 1.695 1.530 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 PGE Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 26
  27. 27. Resultados Macroeconómicos – Inversión pública financiada con recursos propios Bolivia: Inversión Pública por fuente de financiamiento, 1998 – 2013 (En porcentaje) 58 Recursos Internos Recursos Externos 56 53 52 54 46 64 36 66 34 63 37 62 69 68 42 44 47 48 38 31 32 90 80 70 60 50 40 30 20 10 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 72 67 69 73 82 28 33 31 27 18 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 27
  28. 28. RED VIAL FUNDAMENTAL Carretera Construida hasta 2005 Carretera de Tierra o Ripio Carretera Construida 2006 – abril 2014 Carretera en Proyecto Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Rurrenabaque Guayaramerín San Buenaventura- Ixiamas San Miguel– San Rafael San Juan San Miguel Caranavi Yucumo Sata Cruz Montero Cabezas La guardia San Juan Yapacaní Ravelo-Sucre Sucre-Zudañez Zudañez-Padilla Muyupampa-Cruce Ipati Villamontes Palo Marcado Palo Marcado Cañada Oruro Uyuni Potosí Oruro-La Paz La Joya-Oruro Toledo Ancaravi Turco-Ancaravi Challapata Uyuni Tupiza-Villazón Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 28
  29. 29. INFRAESTRUCTURA AEROPORTUARIA Aeropuertos en 2005 Construido Aeropuertos 2006-2013 En construcción Modernización Aereopuerto Ramón Dario Aereopuerto San Ignacio de Velasco Aereopuerto De Trinidad Aereopuerto Puerto Suarez Aereopuerto Capitan Rojas Construido Estudio TESA(*) Fuente: Viceministerio de Inversión Pública y Financiamiento Externo (VIPFE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Aereopuerto Internacional Anibal Arab Aereopuerto Tito Yupanqui Aereopuerto Rurrenabaque Aereopuerto Internacional Chimore Aereopuerto Puerto Rico Aereopuerto Guayaramerín Aereopuerto Internacional Viru Viru Aereopuerto Internacional Alcantari Aereopuerto Trompillo Aereopuerto Camiri Aereopuerto Monteagudo Aereopuerto Internacional El Alto Aereopuerto Internacional Jorge Wilsterman Aereopuerto Internacional Juan Mendoza Aereopuerto Oriel Lea Plaza Aereopuerto Internacional Uyuni Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Universidad de Harvard – Septiembre 2014 29
  30. 30. Resultados Macroeconómicos – Industrialización de los recursos naturales Proyectos de Industrialización Hidrocarburos Planta Separadora de Líquidos Río Grande 183 En operación Planta Separadora de Líquidos Gran Chaco 609 En proceso Planta de Amoniaco y Urea 862 En proceso Planta de Propileno y Polipropileno 1.700 En proceso Planta de Etileno y Polietileno 1.760 En proceso Planta de tuberías, accesorios y films de polietileno 14 En proceso Gas natural Licuado – GNL “Gasoducto Virtual” 146 En proceso Minería Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD) Estado Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD) Estado Planta Piloto de Carbonato de Litio y Cloruro de Potasio 19 En operación Plantas Industriales de Carbonato de Litio (Li2CO3) y 485 En proceso Cloruro de Potasio (KCl): Fase II Industrialización del Litio - Fase La Palca, Potosí 4 En proceso Construcción del Horno Ausmelt 39 En proceso Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 30
  31. 31. Resultados Macroeconómicos – Industrialización de los recursos naturales Proyectos de Industrialización Sector Alimentos Nombre del Proyecto Inversión Total (En millones de USD) Estado Empresa Boliviana de Almendras (EBA) 2 En operación Planta de Palmito en Shinahota 1,6 En operación Empresa Estratégica de Producción de Semillas 6 En operación Planta Industrial de Bi-mate (Coca y Stevia) 0,5 En operación Planta de Palmito de Ivirgarzama 1,9 En operación Planta de Cítricos de Caranavi 2,5 En operación LACTEOSBOL 6 En operación Planta Procesadora de Cítricos Valle de Sacta 64 En proceso Empresa Pública Productiva Apícola PROMIEL 6 En proceso Empresa Estratégica de Producción de Abonos y 6,6 En proceso Fertilizantes Planta Industrial de Azúcar y Derivados (EASBA) 215 En proceso Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 31
  32. 32. Resultados Macroeconómicos – Mayor Inversión total por la inversión pública América del Sur: Inversión total en porcentaje del PIB 2005 2013 23,0 22,0 21,6 20,8 20,2 17,9 17,7 17,0 16,2 14,3 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 Venezuela Chile Ecuador Argentina Colombia Perú Uruguay Paraguay Brasil Bolivia 0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0 30,0 Ecuador Perú Chile Argentina Venezuela Colombia Uruguay Bolivia Brasil Paraguay Fuente: Fondo Monetario Internacional Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 19,7 19,3 19,2 16,6 28,2 27,9 25,7 24,2 24,0 23,7 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 32
  33. 33. 2,0 Bolivia: Superávit (Déficit) del SPNF 1980-2014(p) (En porcentaje del PIB) 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Julio Resultados Macroeconómicos – Administración fiscal prudente -6,4 -22,3 -30,6 -8,3 -6,1 -1,8 -4,7 -8,8 4,5 -2,2 3,2 1,7 1,7 0,1 1,8 0,8 0,7 6,0 0,0 -6,0 -12,0 -18,0 -24,0 -30,0 -36,0 ((p) Preliminar hasta Julio del 2014 Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 33
  34. 34. Resultados Macroeconómicos – El Segundo país con el más alto superávit fiscal América Latina: Balance Fiscal (En porcentaje del PIB) Promedio 1998-2005 Promedio 2006-2013 -1,4 -2,6 -2,8 -3,2 -4,4 -5,1 -5,5 -0,1 -0,3 0,3 -6,5 -4,5 -2,5 -0,5 1,5 Chile Ecuador Paraguay Perú Uruguay Colombia México Brasil Argentina Bolivia -0,5 -1,4 -1,4 -2,5 -2,8 -2,9 -4,0 -2,0 0,0 2,0 Chile Bolivia Perú Paraguay Ecuador Colombia Uruguay Argentina Brasil México (p) Preliminar Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas y Banco Central de Bolivia (BCB), Fondo Monetario Internacional (FMI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 2,1 1,8 1,3 0,6 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 34
  35. 35. Resultados Macroeconómicos – Crecimiento importante de la recaudación tributaria Bolivia: Recaudaciones tributarias,1990 – 2013, Acumulado agosto de 2013 y 2014 24,308 15,824 18,353 23,114 59,883 21% 49,674 41,549 31,648 23,695 24,903 37,563 32,552 8,996 44,340 12,111 15,543 7% 45,042 42,124 34,692 10,269 31,854 10,350 1,670 (En millones de Bs.) IDH Impuestos sin IDH 4,237 6,595 8,752 16,000 63,000 54,000 45,000 36,000 27,000 18,000 9,000 0 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2013 2014 Nota: En 2009 y 2010 se realiza una corrección estadística por la acción de repetición en el pago por concepto de IUE de YPFB efectuado en 2009 Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN), Aduana Nacional de Bolivia (ANB) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). Al mes de Agosto Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 35
  36. 36. Resultados Macroeconómicos – Mayor confianza en la administración de los recursos Bolivia: Padrón de Contribuyentes, 2005 – Agosto 2014(p) 211,519 246,629 (En número de contribuyentes) 275,264 252,093 274,876 263,624 49.870 302,213 343,941 25.531 393,811 419,342 420,000 340,000 260,000 180,000 100,000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Aug-14 (p): Preliminar Nota. La información para el periodo 2009 a agosto de 2014 es preliminar Fuente: Servicio de Impuestos Nacionales (SIN) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Financieros (UAEF). Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 36
  37. 37. Resultados Macroeconómicos – Cuarto país en presión tributaria América Latina: Presión tributaria (En porcentaje del PIB) 2000 2012 21,6 21,5 18,8 16,9 14,7 14,6 14,5 13,9 10,1 30,1 0 5 10 15 20 25 30 35 Brasil Uruguay Argentina Chile México Bolivia Colombia Paraguay Perú Ecuador 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 Argentina Brasil Uruguay Bolivia Chile Ecuador Colombia México Peru Paraguay Fuente: Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF). 20,8 20,2 19,6 19,6 18,1 17,6 26,3 26,0 37,3 36,3 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 37
  38. 38. Resultados Macroeconómicos – Reducción de la deuda pública a niveles sostenibles 7 América Latina: Deuda Pública Total (En porcentaje del PIB) 2005 2013 46 39 39 38 35 33 69 87 84 80 0 20 40 60 80 100 Argentina Uruguay Bolivia Brasil Venezuela México Colombia Peru Ecuador Paraguay Chile 24 20 13 13 33 32 50 47 46 66 59 0 20 40 60 80 Brasil Uruguay Venezuela Argentina México Bolivia Colombia Ecuador Peru Paraguay Chile ( p) Preliminar Nota: Los umbrales más importantes son de 60% para el Tratado Maastricht (Unión Europea), 50% para la CAN (Comunidad Andina de Naciones) y 40% para el criterio MERCOSUR (Mercado Común del Sur). Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-World Economic Outlook, Abril 2014 Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 38
  39. 39. Resultados Macroeconómicos – Perfil externo sólido América del Sur: Cuenta Corriente (En porcentaje del PIB) Promedio 1998 - 2005 Promedio 2006 - 2013 -0,6 -0,8 -1,0 -1,1 -1,7 -1,8 -1,9 1,2 0,8 7,8 -7,0 -2,0 3,0 8,0 Venezuela Paraguay Argentina Chile Uruguay Ecuador Colombia Brasil Bolivia Perú -0,1 1,7 1,1 0,8 6,8 6,1 -1,5 -1,6 -2,8 -3,1 -8,0 -3,0 2,0 7,0 Bolivia Venezuela Paraguay Argentina Ecuador Chile Brasil Perú Colombia Uruguay (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 39
  40. 40. Resultados Macroeconómicos – Mayor IED que en el período de privatización Bolivia: Inversión Extranjera Directa Neta ,1985 – 2013 (p) (En millones de USD) PERIODO DE PRIVATIZACIÓN 1.024 -291 1.750 2.000 1.500 1.000 500 0 -500 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (p) 2012 (p) 2013 (p) (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 40
  41. 41. Resultados Macroeconómicos – Segundo con el mayor porcentaje de IED recibida América del Sur: Inversión Extrajera Directa Neta (En porcentaje del PIB) 2005 2013 -3,1 4,7 4,0 3,8 3,2 2,2 2,0 1,4 1,2 1,0 0,4 Uruguay Chile Colombia Perú Argentina América del Sur Brasil Ecuador Venezuela Paraguay -5,0 0,0 5,0 Bolivia 3,6 3,4 2,8 2,8 1,8 1,4 0,8 0,5 5,8 5,8 5,6 Perú Bolivia Uruguay Colombia Chile Brasil América del Sur Argentina Paraguay 0,0 2,0 4,0 6,0 Venezuela Ecuador (p) Preliminar Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Comisión Económica para América Latina y El Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 41
  42. 42. Resultados Macroeconómicos – Altos niveles de reservas Bolivia: Reservas Internacionales Netas del BCB, 1976 – 2014* (En millones de USD) 16,000 12,000 8,000 4,000 0 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 (*) La información para el 2014 corresponde hasta el 11 de septiembre Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y bancos centrales de cada país Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 15,395 14,430 13,927 12,019 9,730 8,580 7,722 5,319 3,178 1,714 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 42
  43. 43. Resultados Macroeconómicos – Primer lugar en reservas internacionales en % del PIB América Latina: Reservas Internacionales, Julio 2014 (En porcentaje del PIB) 7 6 5 12 17 15 15 21 31 30 48 0 10 20 30 40 50 Bolivia Uruguay Perú Paraguay Brasil Chile México Colombia Argentina Venezuela Ecuador Fuente: Banco Central de Bolivia (BCB) y Bancos Centrales de cada país Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 43
  44. 44. Resultados Macroeconómicos – La capacidad de ahorro de la población ha crecido Bolivia: Depósitos del público en el Sistema Financiero 1995 – Agosto 2014 (En millones de USD) 2,472 2,974 3,585 4,186 4,187 4,198 4,026 3,528 3,505 3,442 3,711 4,268 5,344 16,000 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Ago 6,972 8,498 9,087 10,805 12,971 15,074 15,669 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 44
  45. 45. Resultados Macroeconómicos – Los depósitos son cuatro veces mayores que en 2005 Bolivia: Número de cuentas de depósitos en el Sistema Financiero 87% según estratificación de montos, 2005 – Agosto 2014 (En miles de depósitos) 1,911 1,511 2,240 1,782 2,719 2,159 3,479 2,833 4,259 3,528 4,952 4,209 5,623 4,785 6,330 5,423 7,140 6,101 7,607 6,618 129 131 148 162 185 195 219 239 276 253 169 210 266 307 346 348 396 428 494 459 8,000 7,000 6,000 5,000 4,000 3,000 2,000 1,000 0 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 ago.-14 Miles de cuentas Mayores a USD 2.000.001 Entre USD 1.000.001 y USD 2.000.000 Entre USD 500.001 y USD 1.000.000 Entre USD 200.001 y USD 500.000 Entre USD 100.001 y USD 200.000 Entre USD 50.001 y USD 100.000 Entre USD 30.001 y USD 50.000 Entre USD 20.001 y USD 30.000 Entre USD 15.001 y USD 20.000 Entre USD 10.001 y USD 15.000 Entre USD 5.001 y USD 10.000 Entre USD 1.001 y USD 5.000 Entre USD 501 y USD 1.000 Menores a USD 500 Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 45
  46. 46. Resultados Macroeconómicos – Tendencia ascendente del crédito debido al dinamismo económico Bolivia: Cartera Neta y porcentaje de mora del Sistema Financiero, 1995 – Agosto 2014 (En millones de USD y porcentaje) 6.5 5.4 5.3 5.4 2,819 2,968 7.3 16.5 14.3 10.3 15.0 12.2 10.1 7.7 3,891 4,851 4,589 4,060 3,393 2,997 2,933 3,024 3,106 3,387 5.1 3,998 4,771 5,394 3.7 14,000 12,000 10,000 8,000 6,000 4,000 2,000 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Millones de USD Cartera Mora (Eje Der.) Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 6,565 8,284 10,012 11,928 13,020 3.1 2.1 1.6 1.5 1.5 1.6 18.0 16.0 14.0 12.0 10.0 8.0 6.0 4.0 2.0 0.0 Porcentaje Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 46
  47. 47. Resultados Macroeconómicos – Bolivia es el país con la menor tasa de mora Países Seleccionados: Mora del Sistema Financiero (En porcentaje) Fuente: Banco Mundial, Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 47
  48. 48. Resultados Macroeconómicos – La bolivianización contribuye a la solidez del Sistema financiero Bolivia: Bolivianización de Depósitos y Créditos del Sistema Financiero 1995 – Agosto 2014 (En porcentaje) Depósitos Créditos 7 6 5 5 6 6 7 10 16 23 36 58 71 46 47 56 64 81 72 89 92 77 79 3 3 3 4 4 3 3 3 2 4 8 15 20 35 40 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 ECONOMÍA DOLARIZADA PROCESO DE BOLIVIANIZACIÓN 14 13 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 1995 1996 Porcentaje Fuente: Autoridad de Supervisión del Sistema Financiero (ASFI) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 48
  49. 49. CONTENIDO V. Resultados Sociales Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 49
  50. 50. Resultados Sociales – Reducción de la tasa de desempleo Bolivia: Tasa de desempleo 1999 – 2013(p) (En porcentaje) (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 50
  51. 51. Resultados Sociales – La tasa de desempleo más baja América Latina: Tasa de desempleo (En porcentaje) 2005 2013(p) 7.6 8.1 8.5 9.2 9.6 9.8 11.6 12.2 12.4 14.3 4.7 0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 Mexico Paraguay Bolivia Ecuador Chile Peru Brazil Argentina Uruguay Venezuela Colombia 10.6 3.2 4.7 5.4 5.7 5.9 5.9 6.7 7.1 7.8 8.1 0.0 5.0 10.0 15.0 Bolivia(*) Ecuador Brazil Mexico Chile Peru Uruguay Argentina Venezuela Paraguay Colombia (p) Preliminar Fuente: (*) Instituto Nacional de Estadísticas (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 51
  52. 52. Resultados Sociales – Reducción de la tasa de desempleo juvenil América Latina: Tasa de desempleo abierto urbano juvenil (15-24 años) 2005, 2012 (En porcentaje) 2005 2012 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 52
  53. 53. Resultados Sociales – Notable reducción de la pobreza extrema Bolivia: Niveles de Pobreza Extrema, 1999 – 2013(p) (En porcentaje) 40.7 45.2 38.8 39.5 34.5 38.2 37.7 37.7 30.1 50.0 45.0 40.0 35.0 30.0 25.0 20.0 15.0 1999 2000 2001 2002 2003-2004 2005 2006 2007 2008 (p) Preliminar Fuente: Instituto Nacional de Estadística (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 26.1 20.9 21.6 18.8 2009 2011 2012(p) 2013(p) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 53
  54. 54. Resultados Sociales – Bolivia ya no es el país mas pobre de la región Latinoamerica: Pobreza Extrema (En porcentaje) 2005 2012 32.1 34.7 9.1 10.6 11.6 15.9 17.4 19.0 20.2 3.2 4.1 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 Chile(b) Uruguay Argentina Brazil Mexico(a) Venezuela Peru Ecuador(a) Colombia Paraguay Bolivia(a) Uruguay Argentina Chile(c) Brazil Peru Venezuela Ecuador Colombia Mexico Bolivia(c) Paraguay(c) (a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2006, (c) Dato más cercano 2011 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 28.0 18.7 9.7 9.9 10.4 14.2 1.2 1.7 3.1 5.4 6.0 0.0 10.0 20.0 30.0 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 54
  55. 55. Resultados Sociales – Reducción de la brecha entre ricos y pobres Coeficiente de Gini 1999 – 2012(p) 0.58 (1 desigualdad, 0 igualdad) 0.63 0.59 0.61 0.60 0.59 0.56 0.53 0.50 0.47 0.46 0.65 0.63 0.61 0.59 0.57 0.55 0.53 0.51 0.49 0.47 0.45 1999 2000 2001 2002 2005 2006 2007 2008 2009 2011 2012(p) Relación de ingresos entre el 10% mas rico y 10% más pobre a nivel 128 nacional, 2005 - 2012 (Número de veces) 2005 2012 35 157 46 18 89 180 160 140 120 100 80 60 40 20 0 Nacional Urbano Rural (p) Preliminar Fuente: Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE) con información de Encuestas de Hogares (EH) del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 55
  56. 56. Resultados Sociales – Sexto país con mejor distribución del ingreso Latinoamerica: : Índice de Gini (Valores entre 0 y 1) 2005 2012 0.46 0.47 0.49 0.49 0.50 0.52 0.53 0.53 0.53 0.53 0.55 0.57 0.60 0.61 Uruguay(d) Costa Rica Venezuela El Salvador(b) Peru(d) Chile(a) Paraguay Mexico Panama Ecuador Colombia Domincan Republic Bolivia Brazil 0.30 0.40 0.50 0.60 0.70 Uruguay Venezuela El Salvador Peru Ecuador Bolivia(c ) Mexico Costa Rica Chile(c ) Domincan Republic Panama(c ) Colombia Paraguay(c) Brazil (p) Preliminar (a) Dato más cercano 2006 ; (b) Dato más cercano 2004 ; (c) dato del 2011 ; (d) Dato más cercano 2007 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) 0.38 0.41 0.44 0.45 0.47 0.47 0.49 0.50 0.52 0.52 0.53 0.54 0.55 0.57 0.30 0.40 0.50 0.60 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 56
  57. 57. Resultados Sociales – Mas inversión en salud y educación OMS1: Inversión Pública en 4.3 4.3 4.1 Salud 2012 (En porcentaje) 3.5 3.2 3.0 2.9 6.0 5.9 5.2 0.0 2.0 4.0 6.0 Uruguay Argentina Colombia Paraguay Brasil Brazil Bolivia Chile Mexico Peru Ecuador UNESCO: Inversión Pública en Educación 2012 (En porcentaje) 2.8 6.3 5.8 5.2 4.8 4.5 4.5 4.4 7.9 0.0 3.0 6.0 9.0 Bolivia Argentina (b) Brasil (c) México (b) Paraguay (b) Uruguay (b) Chile Colombia Perú (a) Dato más cercano 2004, (b) Dato más cercano 2011, (c) Dato más cercano 2010 (1) OMS: Organización Mundial de la Salud Fuente: Fuente: Organización de las Naciones para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y Organización Mundial para la Salud (OMS) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF). Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 57
  58. 58. CONTENIDO VI. La nueva imagen internacional de Bolivia Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 58
  59. 59. La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales ANTES AHORA “… la tendencia de crecimiento no mejoró, la pobreza sigue siendo muy alta… el crecimiento promedio del ingreso per cápita fue negativa, la situación fiscal se deshizo, y la deuda aumentó de forma pronunciada…” “Un buen desempeño macroeconómico y la aplicación de políticas sociales activas …contribuyeron a que Bolivia prácticamente triplicara el ingreso per cápita y redujera la pobreza”. “Los directores ejecutivos celebraron el sólido desempeño económico… sólidos resultados fiscales y externos”. Abril 2005: Revisiones del Directorio Ejecutivo del FMI del desempeño de Bolivia Febrero 2014: Consulta del Artículo IV http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2005/pn0553.htm http://www.imf.org/external/spanish/np/sec/pr/2014/pr1445s.htm “Entre 1998 y 2005 Bolivia ha experimentado un ciclo de fuerte desaceleración de su crecimiento”. “Históricamente, es notable la persistencia del desequilibrio fiscal…los niveles de endeudamiento público han aumentado fuertemente…”. “El país…ha podido sacar de la pobreza al 50% de su población en los últimos 10 años”. “La salida del grupo de pobres tuvo que ver con el crecimiento económico…y también con la asistencia social o transferencias condicionadas de parte del gobierno”. Junio 2006: “Como se gasta el dinero público” Octubre 2013: “Bolivia: poco a poco construyendo una nueva clase media” http://www.bancomundial.org/es/news/feature/2013/10/24/Bolivi a-poco-a-poco-construyendo-una-nueva-clase-media http://documentos.bancomundial.org/curated/es/2006/06/9 436515/como-se-gasta-el-dinero-publico Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 59
  60. 60. La nueva imagen internacional de Bolivia: Opinión de organismos internacionales ANTES AHORA “Bolivia continúa lidiando con muchos de los problemas…persistencia de la pobreza y las desigualdades sociales…una pesada carga de deuda y una situación fiscal cada vez más complicada…” “En los últimos años, Bolivia ha logrado un progreso económico que se destaca… la economía boliviana logró el mejor desempeño macroeconómico de América Latina en 2009, con una inflación moderada, superávit en las cuentas externas y equilibrio en las cuentas fiscales”. Julio 2004: “Evaluación del Programa de País: Bolivia 1990 - 2002 (1) Sept. 2011: “The Bank’s country strategy with Bolivia - 2011- 2015” http://publications.iadb.org/bitstream/handle/11319/2355/Evalu aci%c3%b3n%20de%20programa%20de%20pa%c3%ads%3 a%20Bolivia%201990-2002%20.pdf?sequence=1 “El trasfondo de la crisis es el bajo crecimiento económico”. “El sistema financiero está tan dolarizado que la política monetaria es poco eficaz”. “La principal causa de los problemas macroeconómicos es el abultado déficit del sector público no financiero”. http://idbdocs.iadb.org/wsdocs/getdocument.aspx?docnum=36427647 “En 2013, el crecimiento de la economía boliviana superó las estimaciones iniciales… se registró un fuerte aumento del consumo privado… las cuentas fiscales exhibían un superávit, el aumento del 13,1% de la deuda pública hasta octubre se explica principalmente por la exitosa emisión en agosto de bonos soberanos” Diciembre 2003: Balance preliminar de las Economías de América Latina y el Caribe http://www.eclac.cl/evaluacion/default.asp?url=/publicaciones/xml/2/5182 2/BPE-Bolivia.pdf&id_doc=101642&id_not_pf_con=51822&idioma=ES http://www.cepal.org/publicaciones/xml/5/13845/lcg2223e_BP2003.pdf Enero 2014: Balance preliminar de las economías de América Latina y el Caribe ▪ 2013 Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 60
  61. 61. La nueva imagen internacional de Bolivia Histórico: Standard & Poor’s otorga calificación “BB” a Bolivia Standard & Poor’s estable BB-negativo positivo B-B estable B+ positivo B+ estable BB 20-Oct-2003 6-May-2010 19-May-2011 22-Ago-2011 18-May-2012 15-May-2014 Justificación:  Crecimiento económico sostenido  Permanentes superávit fiscales y de cuenta corriente  Disminución de la deuda pública  Posición de inversión internacional acreedora  Nivel récord de reservas internacionales  Creciente estabilidad económica Fitch Ratings Moody’s B3 B2 estable B1 positivo B1 estable Ba3 16-Abr-2003 28-Sep-2009 02-Dic-2010 12-Dic-2011 8-Jun-2012 B-B estable BB-estable BB-estable estable B B+ B+ 17-Mar-2004 8-Sep-2009 5-Oct-2010 18-Oct-2011 2-Oct-2012 9-Oct-2013 Fuente: Calificadoras Fitch Rating, Moody’s y Standard & Poor’s Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 61
  62. 62. La nueva imagen internacional de Bolivia América del Sur: Índice de Competitividad Global, 2005 – 2013 (Puntuación 1 - 7) Fuente: Foro Económico Mundial (FEM) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 62
  63. 63. La nueva imagen internacional de Bolivia América del Sur: Índice de Competitividad Global, Pilar: Estabilidad Macroeconómica 2005 – 2013 (Puntuación 1 - 7) Fuente: Foro Económico Mundial (FEM) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 63
  64. 64. La nueva imagen internacional de Bolivia América Latina: Índice de Clima Económico (En puntos) 2005(1) Abr-2014 Jul-2014 140 136 136 130 116 110 108 100 100 92 92 Uruguay Chile Perú Brasil Argentina América Latina 50 100 150 Colombia Paraguay Bolivia Ecuador México 140 136 136 130 116 110 108 América Latina América Latina 100 100 92 92 50 100 150 Bolivia Perú Colombia Paraguay Uruguay Ecuador México Chile Brasil Argentina 131 113 112 105 104 102 89 84 73 57 55 50 100 150 Colombia Bolivia Perú Paraguay Uruguay México Chile Ecuador Argentina Brasil (1) Octubre 2005 (2) Fuente: Fundación Getulio Vargas, Encuesta Económica de América Latina noviembre 2007 y Encuesta Económica de América Latina Mayo 2014 (3) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 64
  65. 65. Gracias… Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 65
  66. 66. Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 66
  67. 67. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS FINANCIERA En 2001 para paliar la crisis la FED baja los tipos de interés para estimular la economía En la euforia de un continuo aumento en los precios de las viviendas los créditos se concedieron a los trabajadores pobres estadounidenses CRÉDITOS DE ALTO RIESGO RESERVA FEDERAL BANCOS  2002 y 2006: boom de créditos hipotecarios  2007: Los bancos quiebran: estiman pérdidas entre $us 50 millones a $us 100 millones  2007-2009: La FED otorgó un rescate financiero por cerca de 7,8 billones de dólares.  2010 - 2011: Rescate financiero a Irlanda por 85.000 millones de euros y Portugal por 78.000 millones de euros  2010-2012: Rescate financiero a Grecia por 110.000 millones de euros  2012: Rescate financiero a España por 100.000 millones de euros  Abril 2013: Rescate financiero a Chipre por 10.000 millones de euros  Agosto 2013: Alemania reconoce que Grecia necesita un nuevo rescate financiero Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) volver Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 67
  68. 68. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS CLIMÁTICA Tifón Haiyán en Filipinas (8 noviembre 2013) 13 millones de personas afectadas, más de 5.500 personas muertas, 1,1 millones de hogares afectados, casas destruidas, además de centros educativos, hospitales y otros. Huracán en México (15 septiembre 2014) El huracán Odile golpeó la zona turística de Los Cabos, en el estado mexicano de Baja California Sur, con vientos máximos de 185km/h. Los daños: 11.000 personas evacuadas, 240.000 hogares sin luz y 30.000 turistas atrapados en Los Cabos. Terremoto en China (3 agosto 2013) Al menos 381 personas murieron y más de 1.800 resultaron heridas en un terremoto de magnitud 6,1 en la escala de Richter que sacudió a la provincia de Yunnan, en el sur de China. Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) volver Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 68
  69. 69. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS ENERGÉTICA CONSUMO MUNDIAL DE ENERGÍA • India, agosto 2012, en uno de los peores apagones de la historia, mas de 600 millones de personas han perdido el abastecimiento eléctrico, debido al crecimiento de la demanda energética en el país (un 9% anual). • Contrariamente al elevado consumo de energía en países desarrollados, los países de la región latinoamericana implementan programas de eficiencia y ahorro de energía eléctrica. Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) volver Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 69
  70. 70. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis 200 190 180 170 160 150 140 130 120 110 100 90 80 70 ene-91 jul-92 AUMENTO DE PRECIOS DE LOS Índice de precio de alimentos ene-94 ALIMENTOS EN EL MUNDO jul-95 ene-97 jul-98 ene-00 jul-01 ene-03 jul-04 ene-06 jul-07 CRISIS ALIMENTARIA ene-09 jul-10 ene-12 jul-13 SUBNUTRICIÓN EN EL MUNDO (En millones de personas) 17 17 14 14 14 884 871 15 16 16 867 868 869 868 922 923 16 905 908 915 15 14 900 910 896 898 885 870 857 852 852 852 852 940 920 900 880 860 840 820 2000-02 Mundo Países en desarrollo Países desarrollados 2001-03 2002-04 2003-05 2004-06 2005-07 2006-08 2007-09 2008-10 2009-11 2010-12 18 16 14 12 10 8 6 Jul-14 La Producción agrícola debe incrementarse en 60% en los próximos 40 años para satisfacer la creciente demanda de alimentos. No obstante, el potencial de expansión de tierras agrícolas a nivel mundial es limitado. Se prevé que las tierras cultivables aumenten sólo un 5% hacia 2050. La producción adicional deberá provenir de una mayor productividad. “La subnutrición se redujo de 18,7% a 11,3% entre 1992 y 2014”, sin embargo todavía quedan 805 millones de personas que sufren de subnutrición en el mundo. El informe destaca que Bolivia tuvo un significante progreso en seguridad alimentaria llegando a reducir la subnutrición en 7,4 puntos porcentuales entre 2009-11 y 2012- 14. Además, el informe señala que Bolivia es un caso excepcional en Sudamérica por las políticas de fortalecimiento de las personas indígenas y pequeños productores para la lucha contra la subnutrición. Informe FAO – OCDE (2012): “Perspectivas agrícolas 2012 - 2021” Informe FAO “El estado de la inseguridad alimentaria en el mundo, 2014” Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI) y Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) volver Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 70
  71. 71. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS CRECIMIENTO ECONÓMICO EN EL MUNDO 2005 - 2013 (En porcentaje) TASA DE DESEMPLEO DE PAÍSES DESARROLLADOS Ene 2007 – Dic 2013 (En porcentaje) 27,4 25,6 16,5 15,2 12,5 11,8 6,7 30 25 20 15 10 5 0 Grecia España Chipre Portugal Italia Zona Euro Estados Unidos ene-07 abr-07 jul-07 oct-07 ene-08 abr-08 jul-08 oct-08 ene-09 abr-09 jul-09 oct-09 ene-10 abr-10 jul-10 oct-10 ene-11 abr-11 jul-11 oct-11 ene-12 abr-12 jul-12 oct-12 ene-13 abr-13 jul-13 oct-13 Países en desarrollo Mundo América Lat. y Caribe Estados Unidos Países avanzados Eurozona 4,7 3,2 2,6 2,2 1,3 -0,4 10,0 5,0 0,0 -5,0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI)-Julio 2014 y Eurostat Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 71
  72. 72. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS DE POLÍTICAS MACROECONÓMICAS DEUDA PÚBLICA DE PAÍSES DESARROLLADOS 2005 – 2013 (En porcentaje del PIB) 243,2 173,8 132,5 104,5 93,9 93,9 90,1 78,1 260 220 180 140 100 60 20 2000 Japón Grecia Italia Estados Unidos España Francia Reino Unido Alemania 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Fuente: Fondo Monetario Internacional (FMI), Abril 2014 Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) volver Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 72
  73. 73. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS HÍDRICA • A lo largo del último siglo, el uso y consumo de agua creció a un ritmo dos veces superior al de la tasa de crecimiento de la población • Dado que la población mundial es ya superior a los 6.000 millones de personas, algunos países han superado los límites de sus recursos acuíferos • Cerca de 1.200 millones de personas, casi una quinta parte de la población mundial, vive en áreas de escasez física de agua. • Con el escenario actual de cambio climático, para antes de 2030 casi la mitad de la población mundial habitará áreas con grandes problemas de agua • La escasez de agua es causado principalmente por la acción del ser humano volver Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 73
  74. 74. Crisis estructural del capitalismo manifestada en siete crisis CRISIS INSTITUCIONAL • Violación de consensos, tratados, pactos y otros que establecían medidas de disciplina fiscal, prioridad del gasto público en áreas como subsidios y hacia sectores que favorezcan el crecimiento y servicios para los pobres, como educación, salud y otros: - Consenso de Washington (1989) - Tratado de Maastricht (1992) - Pacto de Estabilidad y Crecimiento del Consejo Europeo (1996) y otros • Inconsistencia de políticas Desde 2008 los organismos internacionales como la TROIKA (FMI, Banco Central Europeo y la Comisión Europea) propusieron (obligaron) a los países (Estados Unidos, Grecia, España, Portugal y otros) a aplicar una serie de medida que violan los pactos y tratados establecidos por ellos mismos y que además empeoraron las economías de tales países con mayor desempleo, estancamiento, pobreza, entre otros. Fuente: Departamento de Asuntos Económicos y Sociales Naciones Unidas (ONU – DAES) Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Red de Análisis Fiscal (RAF) volver Luis A. Arce Catacora – Ministro de Economía y Finanzas Públicas Gob. Autónomo Dptal. de Chuquisaca 74

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