2. ÍNDICE
1. Antecedentes y propósito
2. Objetivos y Políticas de Estado
3. Foro del Acuerdo Nacional
4. Integrantes actuales del Foro del Acuerdo Nacional
5. Otros consensos del Acuerdo Nacional
6. El AN en el contexto regional
7. Principales avances promovidos por el AN
8. Perspectivas

3. 3
 Se instaló a partir de la firma del Compromiso de Diálogo para lograr un Acuerdo
Nacional (5 de marzo 2002). Integrantes: partidos políticos, organizaciones
representativas de la sociedad civil y el Gobierno.
 Para elaborar las políticas de Estado, se constituyó un Foro de Gobernabilidad, tres Foros
Temáticos, se realizaron Foros Descentralizados en todos los departamentos del país y se
puso a disposición de la ciudadanía mecanismos de consulta (buzones de sugerencias,
líneas telefónicas gratuitas, comunicaciones a través de la página web) a nivel nacional.
 El propósito: consolidar el proceso de transición democrática, definiendo objetivos y
políticas con una visión de futuro (hacia el 2021) en forma concertada.
 El AN se suscribió en Palacio de Gobierno el 22 de julio de 2002, definiendo 29 políticas
de Estado enmarcadas en 4 grandes objetivos nacionales. Posteriormente se aprobaron 3
nuevas políticas de Estado: lucha contra el terrorismo (2003), sostenibilidad fiscal y
reducción de la deuda (2004) y gestión del riesgo de desastres (2010).
 Cada política de Estado tiene indicadores, metas y propuestas normativas al 2006, 2011,
2016 y 2021, que están trabajados en formatos denominados matrices.
Antecedentes y propósito

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1. Fortalecimiento del régimen democrático y del Estado de derecho
2. Democratización de la vida política y fortalecimiento del sistema de partidos
3. Afirmación de la identidad nacional
4. Institucionalización del diálogo y la concertación
5. Gobierno en función de objetivos con planeamiento estratégico, prospectiva nacional y
procedimientos transparentes
6. Política exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integración
7. Erradicación de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana
8. Descentralización política, económica y administrativa para propiciar el desarrollo
integral, armónico y sostenido del Perú
9. Política de seguridad nacional
Objetivos y Políticas de Estado
Objetivo 1: Democracia y Estado de Derecho

5. 5
10. Reducción de la pobreza
11. Promoción de la igualdad de oportunidades sin discriminación
12. Acceso universal a una educación pública gratuita y de calidad y promoción y defensa
de la cultura y del deporte
13. Acceso universal a los servicios de salud y a la seguridad social
14. Acceso al empleo pleno, digno y productivo
15. Promoción de la seguridad alimentaria y nutrición
16. Fortalecimiento de la familia, protección y promoción de la niñez, la adolescencia y la
juventud
Objetivo 2: Equidad y Justicia Social
Objetivos y Políticas de Estado

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17. Afirmación de la economía social de mercado
18. Búsqueda de la competitividad, productividad y formalización de la actividad
económica
19. Desarrollo sostenible y gestión ambiental
20. Desarrollo de la ciencia y la tecnología
21. Desarrollo en infraestructura y vivienda
22. Política de comercio exterior para la ampliación de mercados con reciprocidad
23. Política de desarrollo agrario y rural
Objetivo 3: Competitividad del País
Objetivos y Políticas de Estado

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24. Afirmación de un Estado eficiente y transparente
25. Cautela de la institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su servicio a la democracia
26. Promoción de la ética y la transparencia y erradicación de la corrupción, el lavado de
dinero, la evasión tributaria y el contrabando en todas sus formas
27. Erradicación de la producción, el tráfico y el consumo ilegal de drogas
28. Plena vigencia de la Constitución y de los derechos humanos y acceso a la justicia e
independencia judicial
29. Acceso a la información, libertad de expresión y libertad de prensa
30. Eliminación del terrorismo y afirmación de la reconciliación nacional
31. Sostenibilidad fiscal y reducción del peso de la deuda
32. Gestión del riesgo de desastres
Objetivo 4: Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado
Objetivos y Políticas de Estado

8. 8
 Espacio de diálogo y construcción de consensos institucionalizado como instancia de
seguimiento y promoción del cumplimiento de las políticas de Estado del AN (DS 105-
2002-PCM, 17 de octubre de 2002).
 Su conformación es tripartita: Gobierno en sus tres niveles (nacional, regionales y locales),
partidos políticos con representación parlamentaria y organizaciones representativas de
la sociedad civil a nivel nacional. A partir de su constitución, el Foro ha incorporado
también a otras organizaciones sociales y políticas.
 El Presidente de la República es el Presidente del Foro del AN, quien puede delegar la
conducción de sus sesiones en el Presidente del Consejo de Ministros.
 Se ha reunido sistemáticamente desde el 2002, aprobando propuestas que buscan
vincular el corto, mediano y largo plazo. Sus acuerdos son tomados por consenso.
 Para algunos temas se conforman grupos de trabajo, que elaboran informes para ser
revisados y aprobados por el Foro del AN.
 Secretaría Ejecutiva: implementada desde enero de 2004, organiza las actividades de
difusión y seguimiento de las políticas de Estado y de los otros acuerdos aprobados.
Foro del Acuerdo Nacional

9. 9
 Gobierno: Presidente de la República, Presidente del Consejo de Ministros, Asamblea
Nacional de Gobiernos Regionales (nivel regional), Asociación de Municipalidades del
Perú (nivel local).
 Partidos políticos: Acción Popular, Alianza Para el Progreso, APRA, Cambio 90, Fuerza
2011, Gana Perú, Partido Humanista Peruano, Partido Popular Cristiano, Perú Posible,
Restauración Nacional, Siempre Unidos, Solidaridad Nacional, Somos Perú, Todos por el
Perú, Unión por el Perú.
 Organizaciones de la sociedad civil: Asamblea Nacional de Rectores, Concilio Nacional
Evangélico del Perú, Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas,
Conferencia Episcopal Peruana, Consejo Nacional de Decanos de los Colegios
Profesionales, Coordinadora Nacional de Frentes Regionales, Mesa de Concertación para
la Lucha contra la Pobreza, Plataforma Agraria de Consenso para el Relanzamiento del
Agro Peruano, Sociedad Nacional de Industrias.
 Otras instancias: Secretaría Ejecutiva, Comité Consultivo, Comité Técnico de Alto Nivel,
Comité Ministerial.
Integrantes actuales del Foro del Acuerdo
Nacional

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Reforma del Estado, Inversión y Empleo:
 Compromiso político, social y económico de corto plazo 2004 – 2006)
 Pacto de mediano plazo por la inversión y el empleo digno 2005 – 2011
Educación e infancia:
 Pacto social de compromisos recíprocos por la educación 2004 – 2006
 Declaración por la infancia
 Compromiso por la calidad del gasto con una visión de largo plazo
 Declaración del Acuerdo Nacional ratificando su compromiso con la lucha contra la pobreza
Descentralización:
 Pronunciamiento sobre el referéndum para la integración de las regiones
 Pronunciamiento sobre las elecciones regionales y locales y la gobernabilidad del país
Constitución y gobernabilidad
 Opiniones sobre la reforma constitucional
 Propuestas para fortalecer la gobernabilidad democrática
 Declaración por un Perú sin corrupción
 Pacto de Nación contra la Corrupción
Otros consensos del Acuerdo Nacional

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 El Acuerdo Nacional promueve la conformación de Foros y Acuerdos Regionales en el
marco del AN y de sus políticas de Estado, tomando en cuenta las dinámicas, realidades y
temas prioritarios de cada región.
 Estos espacios, al igual que el Foro del AN, tienen una composición tripartita: Gobierno
regional y gobiernos locales; partidos políticos y movimientos regionales; y organizaciones
de la sociedad civil.
 Hasta ahora se han constituido los siguientes:
El AN en el contexto regional
Piura Acuerdo Regional – 3 de julio 2007
Junín Foro del Acuerdo Regional – 16 de noviembre 2007
Apurímac Foro del Acuerdo Regional – 1 de febrero 2008
Acuerdo Regional – 28 de abril 2008
Ayacucho Foro y Acuerdo Regional – 22 de setiembre 2010
Tumbes Foro del Acuerdo Regional – 24 de noviembre 2009
Acuerdo Regional – 30 de noviembre 2010

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 Las políticas de Estado constituyen el marco de referencia de planes y estrategias de los
tres niveles de gobierno, de iniciativas legislativas y del planeamiento estratégico de
instituciones privadas, organizaciones no gubernamentales y multilaterales, entre otros,
así como de los planes de gobierno de las organizaciones políticas.
 La Ley del Sistema y del Centro de Planeamiento Estratégico (CEPLAN), aprobada por el
Congreso de la República, es producto de la quinta política de Estado del Acuerdo
Nacional.
 Las políticas de Estado sobre educación, salud, nutrición, igualdad de oportunidades y
reducción de la pobreza, referidas a la infancia y la atención de la madre gestante, se han
plasmado en Programas Presupuestales Estratégicos del Gobierno.
 Las prioridades del Gobierno en educación para el período 2012-2016 han tomado como
base el Proyecto Educativo Nacional, el mismo que desarrolla la decimosegunda política
de Estado del Acuerdo Nacional.
Principales avances promovidos por el AN

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 Ampliar la difusión de las políticas de Estado y de los pactos y compromisos alcanzados
por consenso.
 Continuar con el seguimiento y promoción del cumplimiento de las políticas de Estado y
de los otros acuerdos.
 Contribuir a generar una cultura de diálogo, concertación y construcción de consensos en
la sociedad.
 Promover espacios de diálogo y concertación regional, con miras a lograr Acuerdos
Regionales en el marco del Acuerdo Nacional.
Perspectivas

14. Secretaría Ejecutiva del Acuerdo Nacional
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