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Fuente: FAO 2014
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1. Reducción de capacidad física de los pobres y su capital productivo.
2. Menoscabo de la capacidad de desarrollo físico ...
Fuente: CEPALSTAT
Brecha de bienestar urbano/rural
Subalimentación en América Latina y el Caribe. Período 1990-2013
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Mejores resultados a nivel mundial...
Mejores resultados a nivel mundial, pero HETEROGÉNEOS
Países de América Latina y el Caribe en relación con la Meta C1 de l...
Elementos diferenciadores de la última década
Las estrategias democráticas en el ámbito social exigen un análisis integral...
Fuente: Cecchini, S. y Martínez, R. (2011). Protección social inclusiva en América Latina (…). Santiago de Chile: CEPAL.
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América Latina (13 países): % Población que vive en hogares donde no hay afiliados a la seguridad social, y
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América Latina (11 países): Estructura tipológica de los ingresos de los hogares rurales (% de hogares)*
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2. Inclusión productiva de la población en situación de pobreza rural: la
articulación de la política social y productiva ...
2. Inclusión productiva de la población en situación de pobreza rural: la
articulación de la política social y productiva ...
3. Políticas sociales sectoriales y su rol en el combate al hambre y la pobreza
La protección social puede facilitar el ac...
4. Institucionalización y perfeccionamiento procesos políticos para el combate
del hambre y la pobreza
Mecanismos de gober...
Próximos desafíos
1. Aún 47 millones de latinoamericanos y caribeños con hambre
2. Obesidad y malnutrición
3. Llegar al “n...
Ricardo Rapallo
ricardo.rapallo@fao.org
Oficial de Seguridad Alimentaria de la Oficina Regional para América Latina y el C...
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Políticas Sociales y Estrategias Democráticas para enfrentar la Pobreza y el Hambre en América Latina y el Caribe / Ricardo Rapallo – FAO

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  • Tener en cuenta que disponibilidad no es solo producción, si no también, es la capacidad del país para adquirir alimentos en los mercados internacionales (importaciones). Por ejemplo Brasil, es el segundo productor de trigo en la región, después de Argentina, pero a la vez es el mayor importador de trigo en ALC, la producción no alcanza a satisfacer la demanda interna. Situación similar pasa con el maíz en México. Venezuela es importador neto de productos agroalimentarios. Disponibilidad en términos simples es producción – exportaciones + importaciones.
  • Gran peso de la región en la producción mundial de alimentos, especialmente productos cárnicos, maíz, café, soya y azúcar
  • “Agroalimentario” considera todos los productos comprendidos entre el capítulo 1 al 24 del sistema armonizado. Considera tanto productos primarios como procesados.
  • Políticas Sociales y Estrategias Democráticas para enfrentar la Pobreza y el Hambre en América Latina y el Caribe / Ricardo Rapallo – FAO

    1. 1. Políticas Sociales y Estrategias DemocráticasPolíticas Sociales y Estrategias Democráticas para enfrentar la Pobreza y el Hambre enpara enfrentar la Pobreza y el Hambre en América Latina y el CaribeAmérica Latina y el Caribe Panel del II Encuentro de la RED CESALCPanel del II Encuentro de la RED CESALC Buenos Aires, Argentina – 10 de abril 2014Buenos Aires, Argentina – 10 de abril 2014 Ricardo Rapallo- Oficial de Seguridad Alimentaria Coordinador Proyecto de Apoyo a la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre 2025
    2. 2. Índice de oferta de energía alimentaria (disponibilidad per cápita al día/requerimientos mínimos), 1990-92 y 2011-13 Fuente: FAO 2013 No un problema de producción…
    3. 3. Contribución América Latina y el Caribe a las exportaciones mundiales, productos básicos, % del volumen Fuente: FAO-RLC a partir de USDA 2013 No un problema de producción…
    4. 4. No un problema de producción… América Latina y el Caribe: Evolución comercio agroalimentario, millones de dólares Fuente: FAO, sobre la base Global Trade Atlas (GTA)
    5. 5. Fuente: Oficina Regional de la FAO para América Latina y el Caribe, 2012 América Latina y el Caribe (17 países): Relación entre la Extrema Pobreza y la Subnutrición
    6. 6. Índice internacional mensual de la FAO para el precio internacional de alimentos, 2000-2014 Fuente: FAO 2014 50 0 100 150 200 250 Base2002-2004=100 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
    7. 7. 1. Reducción de capacidad física de los pobres y su capital productivo. 2. Menoscabo de la capacidad de desarrollo físico y mental, retraso crecimiento, cognición, efectividad educación. 3. Daños serios en la salud en el largo plazo: + enfermedades y muertes prematuras 4. Transmisión inter-generacional por medio del embarazo 5. Inestabilidad política y social, afectando las capacidades de largo plazo de una sociedad para erradicar el hambre. Pobreza  Inseguridad alimentaria La inseguridad alimentaria también es causa de la pobreza:
    8. 8. Fuente: CEPALSTAT Brecha de bienestar urbano/rural
    9. 9. Subalimentación en América Latina y el Caribe. Período 1990-2013 (millones de personas) Mejores resultados a nivel mundial, pero INSUFICIENTES
    10. 10. Mejores resultados a nivel mundial, pero HETEROGÉNEOS Países de América Latina y el Caribe en relación con la Meta C1 de la meta del milenio. Período 1990/92 - 2010/13.
    11. 11. Elementos diferenciadores de la última década Las estrategias democráticas en el ámbito social exigen un análisis integral de las políticas públicas:  Procesos políticos: Más actores de distinta naturaleza: sociedad civil, parlamentarios, procuradurías de DDHH, autoridades sectoriales (distintas a la agricultura), organizaciones regionales y subregionales, mecanismos de alcance global.  Marcos institucionales: Derecho a la Alimentación en las Constituciones Políticas; Leyes orgánicas de SSAN a nivel nacional, mecanismos de coordinación nacional intersectorial de la SAN, gobernanza inclusiva.  Contenidos políticas públicas: no sólo producción de alimentos; no solo ayuda alimentaria. Enfoque de doble vía.
    12. 12. Fuente: Cecchini, S. y Martínez, R. (2011). Protección social inclusiva en América Latina (…). Santiago de Chile: CEPAL. P. S. No contributiva P. S. Contributiva Regulación del M° Laboral Transferencias en efectivo o especie, sujetas o no a corresponsabilidad (PTC, pensiones sociales u otras) Subsidios al consumo Empleos de emergencia Promoción y acceso a servicios sociales existentes (educación, salud, cuidado, vivienda) Regímenes de pensiones contributivas (vejez, discapacidad, invalidez) Seguros de salud Seguros de desempleo Licencias (maternidad/paternidad, enfermedad ) Normativa y supervisión de estándares laborales orientados a fomentar y proteger el trabajo decente: Formalización de los contratos, negociación colectiva, seguridad en el trabajo, salarios mínimos, eliminación del trabajo infantil políticas antidiscriminación, entre otras Hacia la consolidación de políticas que hacen la diferencia: Políticas sociales para enfrentar el hambre y la pobreza 1. Consolidación de los sistemas nacionales de protección social
    13. 13. América Latina (13 países): % Población que vive en hogares donde no hay afiliados a la seguridad social, y no se perciben jubilaciones ni transferencias publicas asistenciales, por quintiles de ingreso y área geográfica, 2009. Las personas más pobres del mundo rural tienen un menor acceso al sistema de protección social: Desprotección y desafíos de cobertura.
    14. 14. América Latina (11 países): Estructura tipológica de los ingresos de los hogares rurales (% de hogares)* Fuente: FAO 2013 *Un hogar se clasifica en alguna de las categorías cuando el 75% o más de sus ingresos provienen de una misma fuente. La protección social debe adaptarse a la realidad de los hogares rurales: distintas vías de protección para sistemas integrales
    15. 15. 2. Inclusión productiva de la población en situación de pobreza rural: la articulación de la política social y productiva en el marco de estrategias más amplias de combate al hambre y la pobreza 2.1. La agricultura familiar como elemento central de la seguridad alimentaria y el combate a la pobreza rural Brasil Chile Colombia Ecuador Participación en el Valor de la Producción Sectorial (%) 38 27 41 45 Participación en el empleo sectorial (%) 77 57 57 -- Participación en el total de las explotaciones del sector (%) 85 87 87 88 País Pequeños Medianos Agricultura Familiar Guatemala 43.9 5.2 49.0 El Salvador 28.6 14.1 42.7 Honduras 51.5 5.0 56.5 Nicaragua 38.2 11.1 49.3 Costa Rica 19.4 21.3 40.6 Panamá 40.6 17.7 58.3 Relevancia Agricultura Familiar, países de Sudamérica Peso de la agricultura familiar en la producción agropecuaria en Centroamérica (% del PIB Agropecuario) Fuente: FAO 2007 Fuente: Baumeister 2010
    16. 16. 2. Inclusión productiva de la población en situación de pobreza rural: la articulación de la política social y productiva en el marco de estrategias más amplias de combate al hambre y la pobreza 2.2. Promoción del trabajo rural decente en América Latina y el Caribe Fuente: FAO 2013 América Latina y el Caribe (16 países): (%) Composición Población Económicamente Activa Rural ocupada según categoría ocupacional hacia de los años 2000
    17. 17. 3. Políticas sociales sectoriales y su rol en el combate al hambre y la pobreza La protección social puede facilitar el acceso a servicios sociales básicos, pero sus contenidos y calidad deben gestionarse en el marco de estrategias sociales más amplias mediante la articulación de sectores Educación Salud Formación de hábitos saludables en niños Regulaciones sanitarias Término y nivelación de estudios Acceso a agua potable y alcantarillado Capacitación a adultos en hábitos saludables Controles preventivos de salud Formación y extensión técnica Manejo integrado de la malnutrición en servicios de salud Promoción lactancia materna
    18. 18. 4. Institucionalización y perfeccionamiento procesos políticos para el combate del hambre y la pobreza Mecanismos de gobernanza ampliada Sistemas de información y vigilancia para la toma de decisiones Recursos humanos y financieros adecuados Políticas intersectoriales; programas articulados
    19. 19. Próximos desafíos 1. Aún 47 millones de latinoamericanos y caribeños con hambre 2. Obesidad y malnutrición 3. Llegar al “núcleo duro” del hambre y pobreza 4. Compromisos sostenibles de Estado, articulación de políticas y evaluación
    20. 20. Ricardo Rapallo ricardo.rapallo@fao.org Oficial de Seguridad Alimentaria de la Oficina Regional para América Latina y el Caribe de la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y Agricultura (FAO) Coordinador del Proyecto de Apoyo a la Iniciativa América Latina y Caribe sin Hambre Muchas gracias

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