Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
Что конкурентная политика даетэкономике, а экономисты –конкурентной политике?Светлана Авдашева,Департамент прикладной экон...
Вопросы для обсуждения•   Почему конкурентная политика нужна?•   Какая конкурентная политика бывает?•   Что экономическая ...
Почему конкурентнаяполитика нужнаЭкономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012 г.
Почему конкурентная политика нужна?Монополия как «провал рынка»:     •   Производится меньше (аллокативная неэффективность...
Какая конкурентнаяполитика бываетЭкономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012 г
Какая конкурентная политика бывает:защитные мерыСлоган: Несовершенная конкуренция лучше еѐ отсутствия, поэтомусознательные...
Выбор организации защитной политики            Ограничения конкуренции                                Недобросовестная кон...
Какая конкурентная политика бывает:активные мерыСлоган: Создавать и усиливать конкуренцию там, где еѐ не было (илиточно не...
Что «попадает в щель» при деленииконкурентной политики на защитную иактивную?Система внутренних запретов при принятии реше...
Что экономическая теориядала (и может дать)конкурентной политикеЭкономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря ...
Понимание взаимодействия активной изащитной конкурентной политики                                                         ...
Предотвращение ошибок I рода –запретов на благотворную практикуЗакон Клейтона (1914) – запрет крупным продавцам на ценовую...
Техника применения запретовКогда применять, а когда не применять санкции?Недостаточность правила Беккера, если уже ввязалс...
Подводя итог•   Конкурентная политика нужна для предотвращения потерь    общественного благосостояния•   Конкурентная поли...
Спасибо за вниманиеСветлана Авдашева,Департамент прикладной экономики НИУ ВШЭhttp://economics.hse.ru/depe/persons/Лаборато...
Ссылки на работы, упомянутые впрезентацииРАНХ и ГС. Последствия слабой конкуренции: количественные оценки и выводы для пол...
Ссылки на работы, упомянутые впрезентацииУильямсон О. Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки,отношенческая конт...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Что конкурентная политика дает экономике, а экономисты - конкурентной политике?

1,042 views

Published on

Открытая лекция профессора НИУ ВШЭ Светланы Авдашевой. Экономический факультет МГУ, 03.12.

  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Что конкурентная политика дает экономике, а экономисты - конкурентной политике?

  1. 1. Что конкурентная политика даетэкономике, а экономисты –конкурентной политике?Светлана Авдашева,Департамент прикладной экономики НИУВШЭЛаборатория проблем конкуренции иконкурентной политики, ЭФ МГУavdash@hse.ru Экономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012
  2. 2. Вопросы для обсуждения• Почему конкурентная политика нужна?• Какая конкурентная политика бывает?• Что экономическая теория дала и чего не дала конкурентной политике?Экономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012 г.
  3. 3. Почему конкурентнаяполитика нужнаЭкономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012 г.
  4. 4. Почему конкурентная политика нужна?Монополия как «провал рынка»: • Производится меньше (аллокативная неэффективность) • С более высокими затратами (Х-неэффективность) • Замедляются инновации • Возможности извлечения ренты создают неверные стимулыВсе это дорого стоит (РАНХ и ГС, 2012)Не всегда потери общества от монополии могут быть предотвращены, ноиногда это возможноНо действия по предотвращению потерь всегда будут наталкиваться наорганизованное сопротивлениеУсилия по развитию конкуренции могут быть успешны только сверхуЭкономический факультет МГУ им.М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012 г.
  5. 5. Какая конкурентнаяполитика бываетЭкономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012 г
  6. 6. Какая конкурентная политика бывает:защитные мерыСлоган: Несовершенная конкуренция лучше еѐ отсутствия, поэтомусознательные ограничения конкуренции нужно предотвращать• Ограничивающие конкуренцию соглашения• Ограничение конкуренции со стороны очень крупных продавцов• Действия, порочащие других продавцов (недобросовестная конкуренция) Инструмент запретов и санкций• Что запрещать?• Как формулировать запреты?• Кто должен взять на себя принуждение к соблюдению запретов?Экономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012
  7. 7. Выбор организации защитной политики Ограничения конкуренции Недобросовестная конкуренция Действия скрываются Действия известныПострадавших много, они разобщены и Пострадавшие конкретны и, как правило,зачастую не знают, что они пострадали знают, что они пострадали Проблема коллективных действий Нет Предпочтителен централизованный Предпочтителен децентрализованный инфорсмент инфорсментЭкономический факультет МГУ им. М.В,Ломоносова, 3 декабря 2012
  8. 8. Какая конкурентная политика бывает:активные мерыСлоган: Создавать и усиливать конкуренцию там, где еѐ не было (илиточно не будет без государственного вмешательства)• Реструктуризация и дерегулирование в отраслях естественных монополий• Правила государственных закупок• Антикоррупционная политика• Анти-лоббистская политика• Снижение барьеров входа на рынкиЭкономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова. 3 декабря 2012 г.
  9. 9. Что «попадает в щель» при деленииконкурентной политики на защитную иактивную?Система внутренних запретов при принятии решений государства• Вводя тарифные и нетарифные ограничения на импорт, надо думать не только о защите внутренних производителей, но и о их стимулах к конкуренции• Развивая саморегулирование в качестве альтернативы государственному регулированию, подумай, не даешь ли ты укоренившимся продавцам предотвращать вход новичков (Крючкова, 2011)• В системе технического регулирования не допускай подмену требований к безопасности требованиям приобретать сырье (Крючкова, 2009)Для сохранения конкуренции иногда большее значение имеет то, чего тыне делаешь, чем то, что ты делаешьЭкономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012 г.
  10. 10. Что экономическая теориядала (и может дать)конкурентной политикеЭкономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012 г
  11. 11. Понимание взаимодействия активной изащитной конкурентной политики Факторы, облегчающиеБарьеры входа поддержание сговораВыгодно или невыгодно • Издержки входа для новыхукоренившимся продавцам продавцовсоздавать барьеры входа? • Низкая вероятность инновацийБэйн (1956): эффективные и (технологических или продуктовых)неэффективные барьеры входа • Прозрачность условий сделок дляРешение о входе: соотношение конкурентоввыигрышей на рынке и издержеквхода (См. обзор Ivaldi et al., 2003)Чем выше несовершенства рынка и Многие особенности рынка,издержки входа, тем выгоднее влияющие на стимулы к сговору,укоренившимся продавцам находятся под воздействиемпредотвращать вход государственной политикиЭкономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012 г
  12. 12. Предотвращение ошибок I рода –запретов на благотворную практикуЗакон Клейтона (1914) – запрет крупным продавцам на ценовую дискриминациюЭкономическая теория: ценовая дискриминация обладающего монопольной властьюпродавца полезна не только для продавца, но и для покупателей как единой группыПодозрительное отношение к условиям договоров между производителями идистрибьюторами, поставщиками и ритейлерами, которые вроде бы ограничиваютценовую конкуренциюЭкономисты (Шпренгер, Телсер, Марвел): вертикальные ограничивающие договорыкак способ преодоления «провалов рынка» - нейтрализации отрицательныхвертикальных внешних эффектовУильямсон (1975): выбор механизма управления трансакциями. Без возможностейиспользования «странных условий» предпочтительной окажется иерархия, а вовсе нерынокКлейн и Райт (2007): бонусы между поставщиками и ритейлерами – тоже способнейтрализации отрицательных вертикальных внешних эффектовНа что указывают и результаты Радаева (2011)Экономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012 г.
  13. 13. Техника применения запретовКогда применять, а когда не применять санкции?Недостаточность правила Беккера, если уже ввязался в нелегальнуюпрактикуОсвобождение от ответственности за участие в картеле (leniency program) -подарок антимонопольным органам от Джона НэшаКогда начинать, а когда не начинать расследование?Опасность расследования по принципу реакции на каждую жалобу, особенноесли законодательство ставит целью защищать контрагентаЖалобы, мотивированные стремлением возложить на конкурентадополнительные затраты, снижают ресурсы в расчете на одно расследование,повышают вероятность ошибок и снижают эффект предотвращения(Крючкова, Авдашева, 2012)Экономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012 г
  14. 14. Подводя итог• Конкурентная политика нужна для предотвращения потерь общественного благосостояния• Конкурентная политика состоит из запретов, лишь часть которых можно зафиксировать законодательно – а часть всегда останется делом совести и внутреннего долга• Конкурентная политика использует как методы запрета и наказания, так и методы предписания и проверки выполнения предписаний• Экономическая теория дала гораздо больше конкурентной политике, чем можно даже упомянуть в короткой презентации, и может дать еще большеЭкономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012 г.
  15. 15. Спасибо за вниманиеСветлана Авдашева,Департамент прикладной экономики НИУ ВШЭhttp://economics.hse.ru/depe/persons/Лаборатория проблем конкуренции и конкурентной политики, ЭФ МГУhttp://www.lccp.econ.msu.ru/
  16. 16. Ссылки на работы, упомянутые впрезентацииРАНХ и ГС. Последствия слабой конкуренции: количественные оценки и выводы для политики.Экономическая политика, 2012, № 6, с. 5 – 53.Авдашева С., Шаститко А. Конкурентная политика: состав, структура, система. Современнаяконкуренция, 2010, № 1, с. 5- 20.Крючкова П., Авдашева С. Государственный и частный инфорсмент законодательства при рискеошибок I рода: выбор для России. Журнал Новой экономической ассоциации, 2012, № 3 (15), с.114-140.Крючкова П. Развитие саморегулирования бизнеса в России: итоги и рекомендации.Экономическая политика, 2011, № 5, с. 135-147.Крючкова П. Система технического регулирования в России: возможное и ожидаемое воздействиена конкуренцию. Вопросы экономики, 2009, № 11, с. 111-124.Радаев В.В. Кому принадлежит власть на потребительских рынках: отношения розничных сетей ипоставщиков в современной России. М., НИУ ВШЭ, 2011.Шаститко А.Е. Ошибки I и II рода в экономических обменах с участием третьей стороны-гаранта.Журнал Новой экономической ассоциации, 2011, № 2 (10), с. 125-148Экономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012 г.
  17. 17. Ссылки на работы, упомянутые впрезентацииУильямсон О. Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки,отношенческая контрактация. С-Пб, Лениздат, 1996Марвел, Г П. Исключительное дилерство. В: Вехи экономической мысли. Том5. Теория отраслевых рынков, С-Пб, Экономическая школа, 2003, C. 367- 403Телсер Л. Г. Зачем производителям справедливая торговля? Вехиэкономической мысли. Т. 5. СПб.: Экономическая школа, 2003. С. 247–279.Bain J.S. Barriers to new competition: their character and consequences inmanufacturing industries. Harvard University Press, 1956.Ivaldi M. et al., The Economics of Tacit Collusion. IDEI, 2003.Klein, B., Wright J.D. The Economics of Slotting Contracts. Journal of Law andEconomics, 2007, vol.50, No 3, pp. 421-454Spengler J. Vertical Integration and Antitrust Policy. Journal of Political Economy.1950. Vol. 58. № 3. P. 347–352.Экономический факультет МГУ им. М.В.Ломоносова, 3 декабря 2012 г.

×