Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.
‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫بين‬ ‫المشاركة‬ ‫مشاريع‬ ‫إدارة‬
Public Private Partnership (PPP) Project Management
‫د‬.‫فيص...
•‫الخصخصة‬ ‫عن‬Privatization.
•‫المشاريع‬ ‫توفير‬ ‫في‬ ‫العام‬ ‫للقطاع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مشاركة‬.
•‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القط...
‫التخصيص‬‫الخوصصة‬
‫القطاع‬ ‫من‬ ‫العامة‬ ‫والخدمات‬ ‫والمشاريع‬ ‫للمؤسسات‬ ‫اإلدارة‬ ‫أو‬ ‫الملكية‬ ‫في‬ ‫التغيير‬
‫بتطبي...
‫الخاصة‬ ‫الملكية‬ ‫الى‬ ‫الحكومية‬ ‫والمشاريع‬ ‫االعمال‬ ‫تحويل‬
The transfer of a business, industry, etc., from
public ...
‫الحكومية‬ ‫األصول‬
‫كيانات‬‫ع‬ ‫تنفذ‬ ‫اقتصادية‬‫ليها‬
‫حقوق‬ ‫المؤسسية‬ ‫الوحدات‬
‫لمالكيها‬ ‫ويمكن‬ ،‫ملكية‬
‫منافع‬ ‫ع...
6
‫تاتشر‬ ‫السيدة‬ ‫مذكرات‬ ‫من‬
7
‫للكتان‬ ‫طنطا‬
‫والجلوكوز‬ ‫النشا‬
‫ايديال‬
‫للكيماويات‬ ‫كرير‬ ‫سيدي‬
‫المصري‬ ‫كوال‬ ‫بيبسي‬ ‫شركة‬‫ة‬
‫للورق‬ ‫سيمو‬ ‫...
-‫اإلفصاح‬Disclosure:‫تحويلها‬ ‫المقصود‬ ‫للمنشئات‬ ‫المالي‬ ‫المركز‬ ‫عن‬.
-‫الشفافية‬Transparency:‫والمعايير‬ ‫االهداف‬‫...
‫الخصخصة‬ ‫نجاح‬ ‫أسباب‬‫الخصخصة‬ ‫فشل‬ ‫أسباب‬
-‫السياسي‬ ‫االستقرار‬‫واالقتصادي‬
-‫القانونية‬ ‫البنية‬ ‫جاهزية‬
-‫االصول...
•‫الشركات‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫حصص‬.
•‫الخارجية‬ ‫الحصص‬.
•‫الحكومية‬ ‫الفنادق‬.
•‫الرياضية‬ ‫االندية‬.
•‫التعليمية‬ ‫الخدمات‬ ...
‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫مشاركة‬Public Private Partnership
12
•‫التح‬ ‫والبنية‬ ‫الخدمات‬ ‫مشاريع‬ ‫لتنفيذ‬ ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫المشاركة‬‫تية‬.
•‫تمويل‬ ‫مع‬ ‫توفيرها‬ ‫من...
‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫مشاركة‬Public Private Partnership
•‫تاتشر‬ ‫حكومة‬ ‫اعلنتها‬ ‫التي‬ ‫السياسات‬ ‫اسم‬1992‫الخا...
•‫الخدم‬ ‫مشاريع‬ ‫لتوفير‬ ‫واإلدارية‬ ‫المالية‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫إمكانيات‬ ‫من‬ ‫لالستفادة‬ ‫آلية‬‫ات‬
‫التحتية‬ ‫والبني...
-‫العام‬ ‫للقطاع‬ ‫مالية‬ ‫موارد‬ ‫توفير‬.
-‫مجهو‬ ‫وتشتت‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫ترهق‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫االعباء‬ ‫من‬ ‫التخلص...
•‫الخدمات‬ ‫على‬ ‫المتزايد‬ ‫الطلب‬ ‫مالحقة‬ ‫على‬ ‫الحكومات‬ ‫قدرة‬ ‫عدم‬ ‫معالجة‬.
•‫التمويلية‬ ‫القدرات‬ ‫من‬ ‫االستفاد...
•‫ارتفاع‬‫معدل‬‫النمو‬‫السكاني‬.
•‫نسبة‬‫السكان‬‫األقل‬‫من‬30‫سنه‬.
•‫ارتفاع‬‫الطلب‬‫على‬‫مشاريع‬‫الخدمات‬.
•‫عدم‬‫قدرة‬‫ا...
•‫المرفق‬ ‫إمتالك‬ ‫على‬ ‫وليس‬ ‫الخدمة‬ ‫توفير‬ ‫على‬ ‫التركيز‬.
•‫أموال‬ ‫من‬ ‫ينفق‬ ‫ما‬ ‫مقابل‬ ‫المناسبة‬ ‫القيمة‬ ‫ع...
•‫واضحة‬ ،‫االجل‬ ‫طويلة‬ ‫عقود‬‫االطار‬‫وااللتزامات‬‫العقد‬ ‫ألطراف‬.
•‫للمخاطر‬ ‫العادل‬ ‫التوزيع‬.
•‫ومتماسك‬ ‫ثابت‬ ‫و...
•‫اإلفصاح‬‫والوضوح‬/‫التنفيذ‬‫بطريقة‬‫واضحة‬‫ومعلنه‬‫ومت‬‫سقة‬‫مع‬
‫المعايير‬‫التجارية‬.
•‫سرعة‬‫التنفيذ‬/‫تحديد‬‫الجداول‬...
•‫عقود‬‫االدارة‬/‫تحويل‬‫مسئولية‬‫االدارة‬‫والتشغيل‬‫والتطوير‬‫للق‬‫طاع‬
‫الخاص‬‫لفترة‬‫زمنية‬‫ومبلغ‬‫محدد‬.
•‫عقود‬‫التأج...
23
•‫المردود‬‫االيجابي‬‫على‬‫االقتصاد‬‫الوطني‬.
•‫جاهزية‬‫المنشأة‬‫للتخصيص‬.
•‫فائدة‬‫تخصيص‬‫المنشأة‬‫للمجتمع‬.
•‫عدم‬‫توفر‬‫...
-‫األخرى‬ ‫الحكومة‬ ‫أنشطة‬ ‫على‬ ‫التأثير‬ ‫بدون‬ ‫المشاريع‬ ‫لتمويل‬ ‫الحاجة‬.
-‫الميزانية‬ ‫عجز‬ ‫عن‬ ‫مسئوال‬ ‫واعتبار...
-‫للدولة‬ ‫واالقتصادي‬ ‫السياسي‬ ‫اإلستقرار‬.
-‫العام‬ ‫االقتصادي‬ ‫المناخ‬ ‫وطبيعة‬ ‫اإلقتصادية‬ ‫البيئة‬.
-‫والتشريعية‬ ...
-‫التنمية‬ ‫وسياسات‬ ‫واستراتيجيات‬ ‫أهداف‬ ‫صياغة‬.
-‫االهداف‬ ‫هذه‬ ‫لتحقيق‬ ‫الالزمة‬ ‫المشروعات‬ ‫تحديد‬.
-‫السال‬ ‫وم...
‫منها‬ ،، ‫كثيرة‬ ‫اساليب‬ ‫الخصخصة‬ ‫تتخذ‬:
-‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫وحدات‬ ‫بيع‬.
-‫الخدمات‬ ‫لبعض‬ ‫التعاقد‬.
-‫العام‬ ‫القطا...
‫مشاريع‬ ‫في‬ ‫رغبة‬ ‫هناك‬ ‫مثلما‬
‫معارضة‬ ‫ايضا‬ ‫هناك‬ ،، ‫المشاركة‬
‫مشتركة‬ ‫مصالح‬ ‫يعتبرها‬ ‫البعض‬
‫يعتبرها‬ ‫وال...
-‫الشركات‬ ‫في‬ ‫الملكية‬ ‫قاعدة‬ ‫توزيع‬ ‫على‬ ‫تعمل‬.
-‫الخاص‬ ‫للقطاع‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫مزاحمة‬ ‫من‬ ‫تقلص‬.
-‫االموال...
-‫إقتصاديا‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫دور‬ ‫تحجم‬.
-‫والتسويق‬ ‫لإلنتاج‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫إحتكار‬ ‫تزيد‬.
-‫والكفاءة‬ ‫الملكية‬ ‫...
-‫حماية‬‫المستهلكين‬.
-‫حماية‬‫المستثمرين‬.
-‫تشجيع‬‫الكفاءآت‬‫االنتاجية‬‫وتطوير‬‫المنافسة‬.
‫من‬ ‫التأكد‬ ‫يجب‬ ،، ‫التخص...
•‫التنظيم‬(‫الدور‬‫التنظيمي‬‫للقطاع‬‫المخصص‬).
•‫أسعار‬‫تقديم‬‫الخدمات‬.
•‫تجهيز‬‫واعادة‬‫هيكلة‬‫القطاعات‬‫المراد‬‫تخصيصها...
‫المشاركة‬ ‫مشاريع‬ ‫عقود‬
PPP Contracts
34
‫المشاركة‬ ‫أنواع‬
35
‫عوائد‬ ‫ذات‬ ‫مشاريع‬‫عوائد‬ ‫لها‬ ‫ليس‬ ‫مشاريع‬
‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬ ‫يتم‬
‫وتشغ‬ ‫وتن...
‫مواصفات‬ ‫في‬ ،‫بدقة‬ ‫متطلباته‬ ‫يحدد‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬
‫المشروع‬ ‫من‬ ‫أهدافه‬ ‫تحقق‬ ‫محددة‬
‫المواصفات‬ ‫هذه‬ ‫لتوفير...
‫المتاحة‬ ‫الخيارات‬ ‫تقييم‬ 2 ‫مدى‬ ‫تحديد‬‫للمشروع‬ ‫االحتياج‬ 1
‫العمل‬ ‫فريق‬ ‫تشكيل‬ 4 ‫المناسب‬ ‫الخيار‬ ‫تحديد‬ 3
‫...
‫العقد‬ ‫عالقات‬
‫المشروع‬ ‫شركة‬
Special Purpose
Vehicle (SBV)
‫الحكومية‬ ‫اإلدارة‬
(‫إتفاقية‬‫المشروع‬)
‫رأسمالي‬ ‫تمويل...
‫المش‬ ‫على‬ ‫صرفه‬ ‫يتم‬ ‫ما‬ ‫مقابل‬ ‫حققة‬ُ‫م‬‫ال‬ ‫القيمة‬‫روع‬.
‫فترة‬ ‫طول‬ ‫التكلفة‬ ‫بين‬ ‫الفارق‬ ‫هي‬ ‫القيمة‬ ‫...
40
Net cash flow ….
41
‫المشاركة‬ ‫ونظام‬ ‫التقليدي‬ ‫النظام‬ ‫في‬ ‫المشروع‬ ‫مراحل‬
42
43
44
‫القطاعين‬ ‫مسئوليات‬
45
•‫السياسية‬ ‫اإلرادة‬–‫القرار‬ ‫واتخاذ‬ ‫القناعة‬..
•‫المساعد‬ ‫الجهاز‬ ‫تأسيس‬PPP Unit.
•‫الفرص‬ ‫مسح‬..‫األولويات‬ ‫وتحد...
•‫المستقبلي‬ ‫الطلب‬ ‫وحجم‬ ‫الحاجة‬.
•‫للتمويل‬ ‫القابلية‬.
•‫للمشروع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫جذب‬ ‫إمكانية‬.
•‫المشرو‬ ‫على‬ ...
‫المشاركة‬ ‫مستقبل‬
PPP future
48
49
‫خدماتنا‬ ‫نخصص‬‫الحكومية‬
50
‫خدماتنا‬ ‫نخصص‬‫الحكومية‬
‫وسنز‬ ،‫والمنافسة‬ ‫االبتكار‬ ‫تشجيع‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫االستثمار‬ ‫أبواب‬ ‫له‬ ‫سنفتح‬ ‫ولذلك‬ ،‫ال...
52
•‫للتخصيص‬ ‫الجاهزة‬ ‫المرافق‬
53
Source: https://www.worldometers.info/
54
‫المصرية‬ ‫الموازنة‬ ‫عجز‬
40%10%
55
•‫قانون‬67‫لعام‬2010‫الالحقة‬ ‫وتعديالته‬.
•‫المشاريع‬ ‫في‬ ‫العام‬ ‫للقطاع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫لمشاركة‬ ‫أسس‬.
•‫مدة‬ ‫اقل...
PPP in Egypt
Largest most
recent projects.
57
ً‫ا‬‫عالمي‬ ،، ‫المشاركة‬...
58
•‫الطرق‬‫العامة‬‫بين‬‫المدن‬.
•‫مشاريع‬‫النقل‬‫العام‬.
•‫المرافق‬‫التعليمية‬.
•‫المرافق‬‫الصحية‬.
•‫المرافق‬‫األمنية‬.
•‫م...
‫المشاركة‬ ‫مشاريع‬ ‫أمثلة‬
Examples of PPP projects
60
•‫المسافرين‬ ‫عدد‬ ‫زيادة‬–‫دولي‬ ‫مطار‬.
•‫عام‬ ‫المسافرين‬2009‫بلغ‬3.8‫قدرها‬ ‫بزيادة‬ ‫مسافر‬ ‫مليون‬12%‫عن‬2008.
•‫بن‬...
•‫الموارد‬ ‫تحصيل‬ ،‫التشغيل‬ ،‫البناء‬ ،‫التمويل‬ ،‫التصميم‬ ‫يشمل‬ ‫االعمال‬ ‫نطاق‬‫المالية‬.
•‫ج‬ ‫وتطوير‬ ،‫التحتية‬ ‫...
•‫عام‬ ‫أوائل‬ ‫في‬2014‫شركة‬ ‫وقعت‬‫دافيتا‬‫الصحة‬ ‫وزارة‬ ‫مع‬.
•‫للمرضى‬ ‫الكلى‬ ‫غسيل‬ ‫خدمات‬ ‫تقديم‬ ‫الى‬ ‫العقد‬ ‫...
•‫مشروع‬ ‫األصل‬167‫مركز‬
•‫وامري‬ ‫أوروبية‬ ‫شركتين‬ ‫على‬‫كية‬
‫الكلى‬ ‫غسيل‬ ‫مراكز‬
64
•‫السفن‬ ‫مع‬ ‫ال‬ّ‫ع‬‫والف‬ ‫السريع‬ ‫للتعامل‬ ‫تصميمه‬ ّ‫م‬‫ت‬
•‫الخ‬ ‫متكامل‬ ‫تجاري‬ ‫ميناء‬ ‫أحدث‬ ‫هللا‬ ‫عبد‬ ‫المل...
•‫حوالي‬ ‫االجمالية‬ ‫التكلفة‬ ‫تبلغ‬15‫مليار‬
‫لاير‬
•‫القارات‬ ‫بين‬ ‫وصل‬ ‫نقطة‬ ‫يعتبر‬.
•‫تبلغ‬ ‫للميناء‬ ‫األولية‬ ‫...
•‫قانون‬ ‫على‬ ‫اعتمادا‬89‫لعام‬1998(‫عامة‬ ‫منافسات‬)
•‫ووجود‬ ‫المشاركة‬ ‫وحدة‬ ‫اشراف‬3‫دوليين‬ ‫مستشارين‬.
•‫المحطة‬ ‫...
•‫الشمسية‬ ‫بالطاقة‬ ‫كهرباء‬ ‫توليد‬.
•‫قرية‬ ‫في‬‫بنبان‬‫مساحت‬ ‫ارض‬ ‫علــى‬ ‫اسوان‬ ‫من‬ ‫بالقرب‬‫ها‬
37‫مربع‬ ‫كم‬.
•...
•‫وبناء‬ ‫وتمويل‬ ‫لتصميم‬ ‫عقود‬ ‫ثمانية‬24‫جديدة‬ ‫مدرسة‬
‫لمدة‬ ‫وتشغيلها‬30‫سنة‬(910‫فصول‬–‫من‬ ‫اكثر‬25‫الف‬
‫طالب‬.)...
•‫تغيير‬‫جذري‬‫في‬‫طريقة‬‫التفكير‬Fundamental change of thinking
•‫تهيئة‬‫البيئة‬‫التنظيمية‬‫والقانونية‬.
•‫سن‬‫االنظمة‬‫و...
‫الختام‬ ‫قبل‬...
‫الذات‬ ‫وتطوير‬ ‫التأهيل‬
71
• PPP E-Learning
• PPP online training materials have been developed over
the years by the ESCAP Secretariat. These materi...
• PPP E-Learning
The course is divided into several modules addressing the major
issues related to PPPs.
• Module 1: PPP C...
• PPP E-Learning
74
https://ppp-certification.com/
‫برنامج‬APMG PPP Certification‫عمل‬ ‫هو‬
‫مشترك‬‫بنك‬ ‫من‬‫التنمية‬‫اآلسيوي‬(ADB)،‫والبنك‬
...
falsharif@gmail.com
+966 54 222 4440
@F_Alsharif
falsharif.com
‫المشاركة‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫شكر‬
Thank you for participating
76
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

- م.14 - مبادرة #تواصل_تطوير- د.فيصل الفديع الشريف - إدارة مشاريع المشاركة بين القطاعين العام والخاص

217 views

Published on

م.14
الزملاء الأفاضل
نرحب بحضراتكم مع
مبادرة #تواصل_تطوير
المحاضرة الرابعة عشرة من المبادرة مع
الدكتور/ فيصل بن الفديع الشريف
دكتوراة واستشاري إدارة المشاريع
بعنوان
إدارة مشاريع المشاركة بين القطاعين العام والخاص"PPP"
التاسعة مساء بتوقيت مكة المكرمة الإثنين 01يونيو2020
وذلك عبر تطبيق زووم وقناة اليوتيوب الخاصة بالجمعية
https://us02web.zoom.us/meeting/register/tZwsf-yprj0iG9TGj9HjIeWhwZBS1DVrpy_b
علما ان هناك بث مباشر للمحاضرة على القنوات الخاصة بجمعية المهندسين المصريين

ونأمل أن نوفق في تقديم ما ينفع المهندس ومهمة الهندسة في عالمنا العربي
والله الموفق

للتواصل مع إدارة المبادرة عبر قناة تيليجرام
الرابط
https://t.me/EEAKSA

ومتابعة المبادرة والبث المباشر عبر نوافذنا المختلفة

رابط اللينكدان والمكتبة الالكترونية
www.linkedin.com/company/eeaksa-egyptian-engineers-association/

رابط قناة الفيسبوك
https://www.facebook.com/EEAKSA

رابط قناة اليوتيوب
https://www.youtube.com/user/EEAchannal

رابط التسجيل العام للمحاضرات
https://forms.gle/vVmw7L187tiATRPw9

Published in: Engineering
  • Be the first to comment

- م.14 - مبادرة #تواصل_تطوير- د.فيصل الفديع الشريف - إدارة مشاريع المشاركة بين القطاعين العام والخاص

  1. 1. ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫بين‬ ‫المشاركة‬ ‫مشاريع‬ ‫إدارة‬ Public Private Partnership (PPP) Project Management ‫د‬.‫فيصل‬‫الفديع‬‫الشريف‬ ‫عامة‬ ‫محاضرة‬(‫عد‬ُ‫ب‬ ‫عن‬)‫جمعية‬ ‫تنظيم‬ ‫الرياض‬ ‫في‬ ‫المصرية‬ ‫المهندسين‬ ‫يونيو‬ ‫من‬ ‫األول‬20201
  2. 2. •‫الخصخصة‬ ‫عن‬Privatization. •‫المشاريع‬ ‫توفير‬ ‫في‬ ‫العام‬ ‫للقطاع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مشاركة‬. •‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫بين‬ ‫المشاركة‬ ‫مشاريع‬ ‫عقود‬ ‫هيكلية‬. •‫المشاركة‬ ‫مشاريع‬ ‫مستقبل‬. •‫المشاركة‬ ‫لمشاريع‬ ‫أمثلة‬. •‫الذات‬ ‫وتطوير‬ ‫التأهيل‬. 2 ‫المحاور‬
  3. 3. ‫التخصيص‬‫الخوصصة‬ ‫القطاع‬ ‫من‬ ‫العامة‬ ‫والخدمات‬ ‫والمشاريع‬ ‫للمؤسسات‬ ‫اإلدارة‬ ‫أو‬ ‫الملكية‬ ‫في‬ ‫التغيير‬ ‫بتطبيق‬ ‫وذلك‬ ، ‫والمنافسة‬ ‫السوق‬ ‫آليات‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫اعتماد‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫إلى‬ ‫الحكومي‬ ‫أو‬ ‫والتمويل‬ ، ‫واإليجار‬ ، ‫والتشغيل‬ ‫اإلدارة‬ ‫عقود‬ ‫بين‬ ‫ما‬ ‫تتراوح‬ ‫متعددة‬ ‫أساليب‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫إلى‬ ‫للموجودات‬ ‫الجزئي‬ ‫أو‬ ‫الكلي‬ ‫البيع‬. ‫التخاصية‬ ‫الخصخصة‬ ‫الخصخصة‬ 3
  4. 4. ‫الخاصة‬ ‫الملكية‬ ‫الى‬ ‫الحكومية‬ ‫والمشاريع‬ ‫االعمال‬ ‫تحويل‬ The transfer of a business, industry, etc., from public to private ownership and control. ‫أصول‬ ‫بيع‬‫مشاركة‬ ‫الخصخصة‬ 4
  5. 5. ‫الحكومية‬ ‫األصول‬ ‫كيانات‬‫ع‬ ‫تنفذ‬ ‫اقتصادية‬‫ليها‬ ‫حقوق‬ ‫المؤسسية‬ ‫الوحدات‬ ‫لمالكيها‬ ‫ويمكن‬ ،‫ملكية‬ ‫منافع‬ ‫على‬ ‫منها‬ ‫الحصول‬ ‫أو‬ ‫بحيازتها‬ ‫اقتصادية‬ ‫من‬ ‫فترة‬ ‫خالل‬ ‫باستخدامها‬ ‫الزمن‬. ‫مالية‬ ‫إحصاءات‬ ‫دليل‬‫الحكومة‬ ‫المالية‬ ‫وزارة‬ ‫تعني‬‫ذا‬ ‫اقتصادي‬ ‫مورد‬ ‫او‬ ،‫للحكومة‬ ‫مملوك‬ ،‫قيمة‬ ‫مع‬ ،‫الحكومة‬ ‫فيه‬ ‫تتحكم‬‫ت‬‫وقع‬ ‫أن‬‫يوفر‬‫مستقبل‬ ‫منافع‬‫ية‬ ‫الحكومية‬ ‫الشركات‬ ‫الى‬ ‫تحويلها‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫الكيانات‬ ‫شركات‬ ‫التجارية‬ ‫الحكومية‬ ‫الخدمات‬ ‫الحكومية‬ ‫العقارات‬ ‫الخدمات‬ ‫أداء‬ ‫تحسين‬ ‫المالي‬ ‫الموقف‬ ‫تعزيز‬ ‫السوق‬ ‫تحرير‬ ‫واالستدامة‬ ‫التطوير‬ ‫االصول‬ ‫بيع‬ 5
  6. 6. 6
  7. 7. ‫تاتشر‬ ‫السيدة‬ ‫مذكرات‬ ‫من‬ 7
  8. 8. ‫للكتان‬ ‫طنطا‬ ‫والجلوكوز‬ ‫النشا‬ ‫ايديال‬ ‫للكيماويات‬ ‫كرير‬ ‫سيدي‬ ‫المصري‬ ‫كوال‬ ‫بيبسي‬ ‫شركة‬‫ة‬ ‫للورق‬ ‫سيمو‬ ‫شركة‬ ‫أفندي‬ ‫عمر‬ ‫من‬ ‫الفترة‬ ‫في‬1993 ‫الى‬2014‫بيع‬ ‫تم‬ ‫من‬ ‫اكثر‬282 ‫في‬ ‫عام‬ ‫قطاع‬ ‫شركة‬ ‫اجمالية‬ ‫بقيمة‬ ‫مصر‬ ‫تجاوزت‬53‫مليار‬ ‫الى‬ ‫دخلت‬ ‫دوالر‬ ‫الدولة‬ ‫خزينة‬ ‫بعضها‬ ،، ‫الشركات‬ ‫بعض‬ ‫بيع‬ ‫بطالن‬ ‫دعاوى‬ ‫رفع‬ ‫تم‬ ‫اآلخر‬ ‫والبعض‬ ‫القضاء‬ ‫أروقة‬ ‫في‬ ‫زالت‬ ‫ما‬ ‫وبعضها‬ ‫عادت‬ ‫خصخصته‬ ‫نجحت‬ 8
  9. 9. -‫اإلفصاح‬Disclosure:‫تحويلها‬ ‫المقصود‬ ‫للمنشئات‬ ‫المالي‬ ‫المركز‬ ‫عن‬. -‫الشفافية‬Transparency:‫والمعايير‬ ‫االهداف‬‫واإلجراءات‬. -‫العالنية‬Openness:‫واالساليب‬ ‫الطرق‬ ‫في‬ ‫والسرية‬ ‫الغموض‬ ‫عن‬ ‫البعد‬. ‫التخصيص‬ ‫لنجاح‬ ‫األساسية‬ ‫العوامل‬ 9
  10. 10. ‫الخصخصة‬ ‫نجاح‬ ‫أسباب‬‫الخصخصة‬ ‫فشل‬ ‫أسباب‬ -‫السياسي‬ ‫االستقرار‬‫واالقتصادي‬ -‫القانونية‬ ‫البنية‬ ‫جاهزية‬ -‫االصول‬ ‫قيمة‬ ‫التقييم‬ ‫في‬ ‫العدالة‬ -‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫قوة‬ -‫العاملة‬ ‫للقوى‬ ‫المناسبة‬ ‫المعالجات‬ -‫للتخصيص‬ ‫المطروحة‬ ‫الفرص‬ ‫جاذبية‬ -‫التخص‬ ‫عمليات‬ ‫تدعم‬ ‫متخصصة‬ ‫وحدات‬ ‫توفر‬‫يص‬ -‫المجتمعي‬ ‫التقبل‬ -‫العام‬ ‫والقانوني‬ ‫والقضائي‬ ‫المالي‬ ‫البناء‬ ‫قوة‬ -‫واالقتصادي‬ ‫السياسي‬ ‫االستقرار‬ ‫عدم‬ -‫للتخصيص‬ ‫القانونية‬ ‫البنية‬ ‫جاهزية‬ ‫عدم‬ -‫االص‬ ‫قيمة‬ ‫تقييم‬ ‫في‬ ‫والفساد‬ ‫المحسوبية‬‫ول‬ -‫العاملة‬ ‫للقوى‬ ‫مناسبة‬ ‫الغير‬ ‫المعالجة‬ -‫التخصيص‬ ‫فرص‬ ‫في‬ ‫الجاذبية‬ ‫توفر‬ ‫عدم‬ -‫الدعم‬ ‫وحدات‬ ‫في‬ ‫القصور‬‫اوعدم‬‫وجودها‬ -‫المجتمعي‬ ‫التقبل‬ ‫غياب‬ ‫او‬ ‫الوعي‬ ‫نقص‬ ‫للتخصيص‬ -‫والقانوني‬ ‫والقضائية‬ ‫المالية‬ ‫البنية‬ ‫ضعف‬‫ة‬ 10
  11. 11. •‫الشركات‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫حصص‬. •‫الخارجية‬ ‫الحصص‬. •‫الحكومية‬ ‫الفنادق‬. •‫الرياضية‬ ‫االندية‬. •‫التعليمية‬ ‫الخدمات‬ ‫بعض‬. •‫اجتماعية‬ ‫خدمات‬(‫ادارة‬ ،‫التوظيف‬ ‫االجتماعية‬ ‫المؤسسات‬.) •‫زراعية‬ ‫خدمات‬. •‫صحية‬ ‫خدمات‬. •‫بلدية‬ ‫خدمات‬. •‫الحديدية‬ ‫الخطوط‬ •‫الصحي‬ ‫والصرف‬ ‫المياه‬. •‫المالحة‬ ‫المياه‬ ‫تحلية‬. •‫االتصاالت‬. •‫وخدماته‬ ‫الجوي‬ ‫النقل‬. •‫الطرق‬. •‫المطارات‬ ‫خدمات‬. •‫البريد‬ ‫خدمات‬. •‫والمطاحن‬ ‫الغالل‬ ‫صوامع‬. •‫الموانئ‬. •‫الصناعية‬ ‫المدن‬ ‫خدمات‬. ،، ‫خصخصتها‬ ‫يمكن‬ ‫مجاالت‬ 11
  12. 12. ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫مشاركة‬Public Private Partnership 12
  13. 13. •‫التح‬ ‫والبنية‬ ‫الخدمات‬ ‫مشاريع‬ ‫لتنفيذ‬ ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫بين‬ ‫المشاركة‬‫تية‬. •‫تمويل‬ ‫مع‬ ‫توفيرها‬ ‫منه‬ ‫المطلوب‬ ‫الخدمات‬ ‫بتوفير‬ ‫أهدافة‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫يحقق‬ ،‫الرأسمالية‬ ‫التكاليف‬‫وإستمرار‬‫الجيدة‬ ‫واإلدارة‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬. •‫أهدافه‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫يحقق‬‫بإستمرار‬‫وتنمية‬ ‫العائد‬‫اإلستثمار‬. •‫الخدمات‬ ‫خصخصة‬ ‫أوجه‬ ‫أحد‬ ‫المشاركة‬. ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫مشاركة‬Public Private Partnership (PPP) 13
  14. 14. ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫مشاركة‬Public Private Partnership •‫تاتشر‬ ‫حكومة‬ ‫اعلنتها‬ ‫التي‬ ‫السياسات‬ ‫اسم‬1992‫الخاص‬ ‫التمويل‬ ‫مبادرات‬ ‫باسم‬Private Finance Intiative (PFI) •‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫مشاركة‬ ‫الى‬ ‫المسمى‬ ‫تطوير‬ ‫تم‬Public Private Partnership (PPP)‫عام‬ ‫في‬1997. •‫الحكومات‬ ‫مسئولية‬ ‫من‬ ‫انها‬ ‫دائما‬ ‫يعرف‬ ‫التي‬ ‫المشاريع‬ ‫توفير‬ ‫في‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫إشراك‬. •‫أخرى‬ ‫كثيرة‬ ‫دول‬ ‫وفي‬ ،‫بريطانيا‬ ‫في‬ ‫للتعاقد‬ ‫المفضلة‬ ‫الطريقة‬. 14
  15. 15. •‫الخدم‬ ‫مشاريع‬ ‫لتوفير‬ ‫واإلدارية‬ ‫المالية‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫إمكانيات‬ ‫من‬ ‫لالستفادة‬ ‫آلية‬‫ات‬ ‫التحتية‬ ‫والبنية‬ ‫العامة‬. •‫التي‬ ‫المشاريع‬ ‫وتشغيل‬ ‫وتمويل‬ ‫بتطوير‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫فيها‬ ‫يقوم‬ ‫التي‬ ‫المبادرات‬‫تقدم‬ ‫عامة‬ ‫خدمات‬. •‫ف‬ ‫الخدمة‬ ‫توفير‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫وتجعل‬ ‫المخاطر‬ ‫تنقل‬ ‫المشاريع‬ ‫لتنفيذ‬ ‫بديلة‬ ‫عقود‬‫الوقت‬ ‫ي‬ ‫المحدد‬ ‫وبالجودة‬ ‫المطلوب‬‫ة‬. ‫المبادرات؟‬ ‫هذه‬ ‫ماهي‬ 15
  16. 16. -‫العام‬ ‫للقطاع‬ ‫مالية‬ ‫موارد‬ ‫توفير‬. -‫مجهو‬ ‫وتشتت‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫ترهق‬ ‫التي‬ ‫المالية‬ ‫االعباء‬ ‫من‬ ‫التخلص‬‫داته‬ ‫االساسية‬ ‫اعماله‬ ‫على‬ ‫التركيز‬ ‫من‬ ‫وتمنعه‬Core Business. -‫التشغيل‬ ‫في‬ ‫والكفاءة‬ ‫االنتاج‬ ‫في‬ ‫الجودة‬ ‫زيادة‬. ‫المباشرة‬ ‫األهداف‬‫للمشاركة‬ 16
  17. 17. •‫الخدمات‬ ‫على‬ ‫المتزايد‬ ‫الطلب‬ ‫مالحقة‬ ‫على‬ ‫الحكومات‬ ‫قدرة‬ ‫عدم‬ ‫معالجة‬. •‫التمويلية‬ ‫القدرات‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬‫واالدارية‬‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫لدى‬. •‫المش‬ ‫حياة‬ ‫تكاليف‬ ‫لتخفيض‬ ‫تلقائي‬ ‫بشكل‬ ‫االستدامة‬ ‫مفاهيم‬ ‫تطبيق‬‫اريع‬. •‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫النهائي‬ ‫للمستخدم‬ ‫بالنسبة‬ ‫الخدمة‬ ‫جودة‬ ‫على‬ ‫التركيز‬. •‫المال‬ ‫مقابل‬ ‫فعال‬ ‫المطلوبة‬ ‫الخدمات‬ ‫على‬ ‫الحصول‬Value for Money •‫تحملها‬ ‫أو‬ ‫إدارتها‬ ، ‫تفاديها‬ ‫يستطيع‬ ‫الذي‬ ‫الطرف‬ ‫الى‬ ‫المخاطر‬ ‫نقل‬. ‫المشاركة‬ ‫نظام‬ ‫استخدام‬ ‫عند‬ ‫تحقيقه‬ ‫يتم‬ ‫ما‬ 17
  18. 18. •‫ارتفاع‬‫معدل‬‫النمو‬‫السكاني‬. •‫نسبة‬‫السكان‬‫األقل‬‫من‬30‫سنه‬. •‫ارتفاع‬‫الطلب‬‫على‬‫مشاريع‬‫الخدمات‬. •‫عدم‬‫قدرة‬‫الحكومات‬‫على‬‫تمويل‬‫مشاريع‬‫الخدمات‬‫في‬‫ظل‬‫تزايدها‬. •‫الحاجة‬‫للجودة‬‫واالستدامة‬‫في‬‫إدارة‬‫وصيانة‬‫وتشغيل‬‫المرافق‬. •‫من‬‫اجل‬‫ان‬‫تتفرغ‬‫الحكومات‬‫ألعمالها‬‫األساسية‬Core Business ‫الخاص؟‬ ‫القطاع‬ ‫مشاركة‬ ‫نحتاج‬ ‫لماذا‬ 18
  19. 19. •‫المرفق‬ ‫إمتالك‬ ‫على‬ ‫وليس‬ ‫الخدمة‬ ‫توفير‬ ‫على‬ ‫التركيز‬. •‫أموال‬ ‫من‬ ‫ينفق‬ ‫ما‬ ‫مقابل‬ ‫المناسبة‬ ‫القيمة‬ ‫على‬ ‫الحصول‬. •‫المخاطر‬ ‫إدارة‬. •‫وخبراته‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫معرفة‬ ‫من‬ ‫االستفادة‬. •‫المشروع‬ ‫حياة‬ ‫دورة‬ ‫لكامل‬ ‫التكاليف‬ ‫حساب‬. ‫الطلب‬ ‫حجم‬ ‫للتمويل‬ ‫القابلية‬ ‫الفرصة‬ ‫جاذبية‬ ‫الرئيسية‬ ‫المفاتيح‬ 19
  20. 20. •‫واضحة‬ ،‫االجل‬ ‫طويلة‬ ‫عقود‬‫االطار‬‫وااللتزامات‬‫العقد‬ ‫ألطراف‬. •‫للمخاطر‬ ‫العادل‬ ‫التوزيع‬. •‫ومتماسك‬ ‫ثابت‬ ‫ومؤسساتي‬ ‫قانوني‬ ‫إطار‬ ‫إعداد‬. •‫الكافي‬ ‫المالي‬ ‫الهيكل‬ ‫وجود‬. ‫الناجحة‬ ‫الشراكة‬ ‫اساسيات‬ 20
  21. 21. •‫اإلفصاح‬‫والوضوح‬/‫التنفيذ‬‫بطريقة‬‫واضحة‬‫ومعلنه‬‫ومت‬‫سقة‬‫مع‬ ‫المعايير‬‫التجارية‬. •‫سرعة‬‫التنفيذ‬/‫تحديد‬‫الجداول‬‫الزمنية‬،،‫العمليات‬‫التي‬‫تسير‬ ‫ببطء‬‫تكون‬‫أكثر‬‫عرضة‬‫للفشل‬. •‫تغيير‬‫نمط‬‫اإلدارة‬/‫تفعيل‬،‫االداء‬‫وتطبيق‬‫اسلوب‬‫ادارة‬‫ا‬‫لقطاع‬ ‫الخاص‬. ‫المشاركة‬ ‫ضوابط‬ 21
  22. 22. •‫عقود‬‫االدارة‬/‫تحويل‬‫مسئولية‬‫االدارة‬‫والتشغيل‬‫والتطوير‬‫للق‬‫طاع‬ ‫الخاص‬‫لفترة‬‫زمنية‬‫ومبلغ‬‫محدد‬. •‫عقود‬‫التأجير‬/‫إستئجار‬‫االصول‬‫أو‬‫التسهيالت‬‫المملوكة‬‫للدولة‬ ‫واستخدامها‬. •‫عقود‬‫التمويل‬/‫تدبير‬‫النفقات‬‫الرأسمالية‬. •‫عقود‬‫البيع‬/‫بيع‬‫المنشئآت‬‫المستقرة‬‫والمجدية‬. ‫المشاركة‬ ‫أساليب‬ 22
  23. 23. 23
  24. 24. •‫المردود‬‫االيجابي‬‫على‬‫االقتصاد‬‫الوطني‬. •‫جاهزية‬‫المنشأة‬‫للتخصيص‬. •‫فائدة‬‫تخصيص‬‫المنشأة‬‫للمجتمع‬. •‫عدم‬‫توفر‬‫الخدمة‬‫الكافية‬‫المقدمة‬‫من‬‫قبل‬‫المنشاءآت‬‫العام‬‫ة‬. •‫القدرة‬‫االستيعابية‬‫للسوق‬‫المالي‬. ‫التخصيص‬ ‫أولويات‬ ‫تحديد‬ ‫معايير‬ 24
  25. 25. -‫األخرى‬ ‫الحكومة‬ ‫أنشطة‬ ‫على‬ ‫التأثير‬ ‫بدون‬ ‫المشاريع‬ ‫لتمويل‬ ‫الحاجة‬. -‫الميزانية‬ ‫عجز‬ ‫عن‬ ‫مسئوال‬ ‫واعتباره‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫خسائر‬. -‫العام‬ ‫الدين‬ ‫تضخم‬. -‫البطالة‬. -‫االقتص‬ ‫االنشطة‬ ‫بإدارة‬ ً‫ا‬‫اساس‬ ‫والفنية‬ ‫واإلدارية‬ ‫والمالية‬ ‫التجارية‬ ‫المهارات‬ ‫اعتبار‬‫ادية‬. -‫االنتاج‬ ‫على‬ ‫والحافز‬ ‫للحرية‬ ‫وسيلة‬ ‫الخصخصة‬ ‫اعتبار‬. -‫وسيلة‬ ‫الخصخصة‬ ‫اعتبار‬‫د‬ ‫السلوك‬ ‫في‬ ‫االنضباط‬ ‫وتحقيق‬ ‫السلبية‬ ‫على‬ ‫للقضاء‬‫مجاالت‬ ‫اخل‬ ‫العمل‬. ‫المشاركة‬ ‫دوافع‬ 25
  26. 26. -‫للدولة‬ ‫واالقتصادي‬ ‫السياسي‬ ‫اإلستقرار‬. -‫العام‬ ‫االقتصادي‬ ‫المناخ‬ ‫وطبيعة‬ ‫اإلقتصادية‬ ‫البيئة‬. -‫والتشريعية‬ ‫التنظيمية‬ ‫االطر‬ ‫تهيئة‬. -‫اإلدارية‬ ‫المنظومة‬ ‫هيكلة‬–‫اإلداري‬ ‫الفكر‬ ‫وتحديث‬ ‫تطوير‬. -‫الخاص‬ ‫للقطاع‬ ‫تحويلها‬ ‫المراد‬ ‫للشركات‬ ‫والترويجية‬ ‫التسويقية‬ ‫البرامج‬. -‫الخصخصة‬ ‫برامج‬ ‫تنفيذ‬ ‫في‬ ‫التدرج‬. -‫االساسية‬ ‫البنية‬ ‫تحسين‬(‫التحتية‬.) ‫للمشاركة‬ ‫التهيئة‬ ‫مقومات‬.. 26
  27. 27. -‫التنمية‬ ‫وسياسات‬ ‫واستراتيجيات‬ ‫أهداف‬ ‫صياغة‬. -‫االهداف‬ ‫هذه‬ ‫لتحقيق‬ ‫الالزمة‬ ‫المشروعات‬ ‫تحديد‬. -‫السال‬ ‫ومعايير‬ ‫والبيئية‬ ‫والمالية‬ ‫واالقتصادية‬ ‫والفنية‬ ‫القانونية‬ ‫المعايير‬ ‫وضع‬‫واالمان‬ ‫مة‬ ‫المشروعات‬ ‫تلك‬ ‫في‬ ‫توافرها‬ ‫والواجب‬ ‫الالزمة‬. -‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫بالمشاركة‬ ‫للقيام‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫تشجيع‬ -‫عقود‬‫المشاركة‬ ‫مشاريع‬. -‫إدارة‬‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫بين‬ ‫المشاركة‬ ‫مشاريع‬. ،، ‫التخصيص‬ ‫مشاريع‬ ‫في‬ ‫الحكومة‬ ‫دور‬ 27
  28. 28. ‫منها‬ ،، ‫كثيرة‬ ‫اساليب‬ ‫الخصخصة‬ ‫تتخذ‬: -‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫وحدات‬ ‫بيع‬. -‫الخدمات‬ ‫لبعض‬ ‫التعاقد‬. -‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫يحتكرها‬ ‫نشاطات‬ ‫بمزاولة‬ ‫العام‬ ‫للقطاع‬ ‫السماح‬Deregulation. -‫والجاذبية‬ ‫والحاجة‬ ‫الفرصة‬ ‫تحددها‬ ‫كثيرة‬ ‫تعاقدية‬ ‫أشكال‬..‫منها‬ ،، ‫الخصخصة‬ ‫أساليب‬ 28
  29. 29. ‫مشاريع‬ ‫في‬ ‫رغبة‬ ‫هناك‬ ‫مثلما‬ ‫معارضة‬ ‫ايضا‬ ‫هناك‬ ،، ‫المشاركة‬ ‫مشتركة‬ ‫مصالح‬ ‫يعتبرها‬ ‫البعض‬ ‫يعتبرها‬ ‫والبعض‬‫إبتالع‬ 29
  30. 30. -‫الشركات‬ ‫في‬ ‫الملكية‬ ‫قاعدة‬ ‫توزيع‬ ‫على‬ ‫تعمل‬. -‫الخاص‬ ‫للقطاع‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫مزاحمة‬ ‫من‬ ‫تقلص‬. -‫االموال‬ ‫رؤوس‬ ‫وتجذب‬ ‫الوطنية‬ ‫المدخرات‬ ‫عبيء‬ُ‫ت‬. -‫العامة‬ ‫الموازنة‬ ‫على‬ ‫المالي‬ ‫العبء‬ ‫تخفف‬. -‫والمحسوبية‬ ‫اإلداري‬ ‫الفساد‬ ‫على‬ ‫تقضي‬. -‫والخدمات‬ ‫المنتجات‬ ‫في‬ ‫والجودة‬ ‫الكفاءة‬ ‫من‬ ‫ترفع‬. ،، ‫للخصخصة‬ ‫المؤيدين‬ ‫رأي‬ 30
  31. 31. -‫إقتصاديا‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫دور‬ ‫تحجم‬. -‫والتسويق‬ ‫لإلنتاج‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫إحتكار‬ ‫تزيد‬. -‫والكفاءة‬ ‫الملكية‬ ‫بين‬ ‫إرتباط‬ ‫وجود‬ ‫عدم‬(‫ناجحة‬ ‫غير‬ ‫خاصة‬ ‫واخرى‬ ‫ناجحة‬ ‫عامة‬ ‫مشاريع‬ ‫وجود‬). -‫المجتمع‬ ‫من‬ ‫فئة‬ ‫في‬ ‫الثروة‬ ‫تركيز‬ ‫توجه‬(‫االعمال‬ ‫ورجال‬ ‫القادرين‬ ‫فئة‬). -‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫اصول‬ ‫على‬ ‫السيطرة‬ ‫من‬ ‫الديون‬ ‫أصحاب‬ ‫مكن‬ُ‫ت‬. -‫المنتجة‬ ‫لإلستثمارات‬ ‫الوطنية‬ ‫المدخرات‬ ‫توجيه‬ ‫تدعم‬ ‫ال‬. -‫اإلجتماعية‬ ‫التنمية‬ ‫في‬ ‫الدولة‬ ‫دور‬ ‫قلل‬ُ‫ت‬. ،، ‫للخصخصة‬ ‫المعارضين‬ ‫رأي‬ 31
  32. 32. -‫حماية‬‫المستهلكين‬. -‫حماية‬‫المستثمرين‬. -‫تشجيع‬‫الكفاءآت‬‫االنتاجية‬‫وتطوير‬‫المنافسة‬. ‫من‬ ‫التأكد‬ ‫يجب‬ ،، ‫التخصيص‬ ‫قبل‬: 32
  33. 33. •‫التنظيم‬(‫الدور‬‫التنظيمي‬‫للقطاع‬‫المخصص‬). •‫أسعار‬‫تقديم‬‫الخدمات‬. •‫تجهيز‬‫واعادة‬‫هيكلة‬‫القطاعات‬‫المراد‬‫تخصيصها‬. •‫إيجاد‬‫المناخ‬‫المناسب‬: •‫أسواق‬‫المال‬. •‫تنمية‬‫الموارد‬‫البشرية‬. •‫البيئة‬‫التنظيمية‬‫والقانونية‬. ،، ‫التخصيص‬ ‫قبل‬ 33
  34. 34. ‫المشاركة‬ ‫مشاريع‬ ‫عقود‬ PPP Contracts 34
  35. 35. ‫المشاركة‬ ‫أنواع‬ 35 ‫عوائد‬ ‫ذات‬ ‫مشاريع‬‫عوائد‬ ‫لها‬ ‫ليس‬ ‫مشاريع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬ ‫يتم‬ ‫وتشغ‬ ‫وتنفيذ‬ ‫وتمويل‬ ‫لتصميم‬‫يل‬ ‫العوائد‬ ‫واستحصال‬ ،‫المشروع‬. ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫الحكومة‬ ‫تشارك‬ ‫العقد‬ ‫شروط‬ ‫حسب‬ ‫العوائد‬ ‫في‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬ ‫يتم‬ ‫وتشغيل‬ ‫وتنفيذ‬ ‫وتمويل‬ ‫لتصميم‬ ‫المشروع‬. ‫الخاص‬ ‫للقطاع‬ ‫الحكومة‬ ‫تدفع‬ ‫الخدمة‬ ‫حسب‬ ،‫دورية‬ ‫دفعات‬ ‫جودة‬ ‫على‬ ‫اعتمادا‬ ،‫المقدمة‬ ‫حسب‬ ‫الخدمة‬ ‫وتوفر‬ ‫األداء‬ ‫العقد‬ ‫شروط‬ •‫المطارات‬ •‫المواني‬ •‫الطرق‬ •‫الحدائق‬ •‫الترفيه‬ ‫مرافق‬ •‫النقل‬ ‫مشاريع‬ •‫الحديد‬ ‫سكك‬ •‫والصرف‬ ‫المياه‬ •‫الكهرباء‬ •‫المدارس‬ •‫الطبية‬ ‫المرافق‬ •‫االجتماعية‬ ‫الخدمات‬ •‫األمنية‬ ‫المرافق‬ •‫القضاء‬ ‫مرافق‬ •‫العامة‬ ‫المكاتب‬ •‫الحكومية‬ ‫الخدمات‬ ‫للقطاع‬ ‫يمكن‬ ‫التي‬ ‫بها‬ ‫القيام‬
  36. 36. ‫مواصفات‬ ‫في‬ ،‫بدقة‬ ‫متطلباته‬ ‫يحدد‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫المشروع‬ ‫من‬ ‫أهدافه‬ ‫تحقق‬ ‫محددة‬ ‫المواصفات‬ ‫هذه‬ ‫لتوفير‬ ‫بعروضه‬ ‫يتقدم‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫طويلة‬ ‫لمدد‬ ‫وتشغيلها‬ ‫المشاركة‬ ‫بنظام‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫العام‬ ‫القطاع‬ ‫تعاقد‬ ‫المطلوبة‬ ‫الخدمة‬ ‫لتوفير‬ ‫إستمرار‬‫التعاقد‬ ‫مدة‬ ‫لكامل‬ ‫الجودة‬ ‫بنفس‬ ‫الخدمة‬ ‫تقديم‬ ‫التعاقد‬ ‫خطوات‬ ‫أبسط‬ 36
  37. 37. ‫المتاحة‬ ‫الخيارات‬ ‫تقييم‬ 2 ‫مدى‬ ‫تحديد‬‫للمشروع‬ ‫االحتياج‬ 1 ‫العمل‬ ‫فريق‬ ‫تشكيل‬ 4 ‫المناسب‬ ‫الخيار‬ ‫تحديد‬ 3 ‫المشروع‬ ‫عن‬ ‫اإلعالن‬OJEU* 6 ‫العمل‬ ‫منهجية‬ ‫تحديد‬ 5 ‫إختيار‬‫المتنافسين‬ 8 ‫للمنافسة‬ ‫المتقدمين‬ ‫تأهيل‬ 7 ‫المتنافسين‬ ‫مع‬ ‫المفاوضات‬ 10 ‫التقييم‬ ‫أسس‬ ‫مراجعة‬ 9 ‫النهائي‬ ‫التقييم‬ 12 ‫العروض‬ ‫تقييم‬ 11 ‫العقد‬ ‫إدارة‬ 14 ‫ترسية‬‫العقد‬ 13 ‫بريطانيا‬ ‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫مشاريع‬ ‫على‬ ‫التعاقد‬ ‫خطوات‬ * Official Journal of the European Union (OJEU) 37
  38. 38. ‫العقد‬ ‫عالقات‬ ‫المشروع‬ ‫شركة‬ Special Purpose Vehicle (SBV) ‫الحكومية‬ ‫اإلدارة‬ (‫إتفاقية‬‫المشروع‬) ‫رأسمالي‬ ‫تمويل‬ (‫إتفاقية‬‫شراكة‬) ‫استثماري‬ ‫تمويل‬ (‫تمويل‬ ‫اتفاقية‬–‫قروض‬) ‫مرافق‬ ‫إدارة‬ ‫مقاول‬ (‫وصيانة‬ ‫تشغيل‬) ‫مقاول‬‫إنشاءآت‬ (‫وتشييد‬ ‫بناء‬) ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫وموردين‬ ‫مقاولين‬ ‫الباطن‬ ‫من‬ ‫وموردين‬ ‫مقاولين‬ ‫إتفاقية‬‫في‬ ‫المشاركة‬ ‫المشروع‬ ‫عوائد‬ ‫التعاقد‬ ‫هيكل‬ 38
  39. 39. ‫المش‬ ‫على‬ ‫صرفه‬ ‫يتم‬ ‫ما‬ ‫مقابل‬ ‫حققة‬ُ‫م‬‫ال‬ ‫القيمة‬‫روع‬. ‫فترة‬ ‫طول‬ ‫التكلفة‬ ‫بين‬ ‫الفارق‬ ‫هي‬ ‫القيمة‬ ‫هذه‬‫حياة‬ ‫بالطري‬ ‫المشروع‬ ‫تنفيذ‬ ‫تم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ،‫المشروع‬‫قة‬ ‫بالمشاركة‬ ‫تنفيذه‬ ‫تم‬ ‫حال‬ ‫في‬ ‫او‬ ،‫التقليدية‬‫بين‬ ‫والخاص‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬. ‫تم‬ ‫مقارن‬ ‫مشروع‬ ‫بوجود‬ ‫القيمة‬ ‫هذه‬ ‫إيجاد‬ ‫يمكن‬ ‫ودراسة‬ ،‫التقليدية‬ ‫بالطريقة‬ ‫تنفيذه‬‫تكالي‬‫فة‬‫والحصول‬ ‫الحالية‬ ‫الصافية‬ ‫القيمة‬ ‫على‬NPV‫والحصول‬ ،‫له‬ ‫المشروع‬ ‫لنفس‬ ‫الحالية‬ ‫الصافية‬ ‫القيمة‬ ‫على‬‫اعتمادا‬ ‫القي‬ ‫بين‬ ‫والمقارنة‬ ،‫المتنافسين‬ ‫عروض‬ ‫على‬‫متين‬. ‫المال‬ ‫مقابل‬ ‫القيمة‬ Value for Money (VFM) 39
  40. 40. 40
  41. 41. Net cash flow …. 41
  42. 42. ‫المشاركة‬ ‫ونظام‬ ‫التقليدي‬ ‫النظام‬ ‫في‬ ‫المشروع‬ ‫مراحل‬ 42
  43. 43. 43
  44. 44. 44
  45. 45. ‫القطاعين‬ ‫مسئوليات‬ 45
  46. 46. •‫السياسية‬ ‫اإلرادة‬–‫القرار‬ ‫واتخاذ‬ ‫القناعة‬.. •‫المساعد‬ ‫الجهاز‬ ‫تأسيس‬PPP Unit. •‫الفرص‬ ‫مسح‬..‫األولويات‬ ‫وتحديد‬. •‫المستشارين‬ ‫مع‬ ‫التعاقد‬. •‫أولية‬ ‫جدوى‬ ‫دراسة‬‫إلتخاذ‬‫باالستمرار‬ ‫القرار‬. •‫الطرح‬ ‫وثائق‬ ‫وتجهيز‬ ‫كاملة‬ ‫جدوى‬ ‫دراسة‬. •‫والطرح‬ ‫التأهيل‬‫والترسية‬. ‫مشروع‬ ‫أي‬ ‫على‬ ‫التطبيق‬ ‫خطوات‬ ‫التأمين‬ ‫او‬ ‫الضرائب‬ ‫او‬ ‫للسوق‬ ‫آخرين‬ ‫مستشارين‬ ‫الى‬ ‫المشاريع‬ ‫بعض‬ ‫تحتاج‬ ‫قد‬ 46
  47. 47. •‫المستقبلي‬ ‫الطلب‬ ‫وحجم‬ ‫الحاجة‬. •‫للتمويل‬ ‫القابلية‬. •‫للمشروع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫جذب‬ ‫إمكانية‬. •‫المشرو‬ ‫على‬ ‫ستنفق‬ ‫التي‬ ‫األموال‬ ‫مقابل‬ ‫القيمة‬ ‫توفر‬‫ع‬VFM •‫السوق‬ ‫جاهزية‬. •‫المشروع‬ ‫صاحبة‬ ‫الجهة‬ ‫جدية‬. •‫المشروع‬ ‫إدارة‬ ‫إمكانية‬‫بإحترافية‬‫حياته‬ ‫دورة‬ ‫طيلة‬. ‫للمشاركة‬ ‫المشروع‬ ‫اختيار‬ ‫معايير‬ 47
  48. 48. ‫المشاركة‬ ‫مستقبل‬ PPP future 48
  49. 49. 49
  50. 50. ‫خدماتنا‬ ‫نخصص‬‫الحكومية‬ 50
  51. 51. ‫خدماتنا‬ ‫نخصص‬‫الحكومية‬ ‫وسنز‬ ،‫والمنافسة‬ ‫االبتكار‬ ‫تشجيع‬ ‫أجل‬ ‫من‬ ‫االستثمار‬ ‫أبواب‬ ‫له‬ ‫سنفتح‬ ‫ولذلك‬ ،‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫بدور‬ ‫نؤمن‬‫يل‬ ‫التشريع‬ ‫المنظومة‬ ‫وتفعيل‬ ‫تطوير‬ ‫وسنواصل‬ ،‫التنمية‬ ‫في‬ ‫أكبر‬ ‫بدور‬ ‫قيامه‬ ‫من‬ ّ‫د‬‫تح‬ ‫التي‬ ‫العوائق‬ ‫كل‬‫ية‬ ‫الخدمات‬ ‫بعض‬ ‫ك‬ّ‫لتمل‬ ‫أكبر‬ ‫فرص‬ ‫الخاص‬ ‫وللقطاع‬ ‫للمستثمرين‬ ‫ل‬ّ‫ه‬‫يس‬ ‫بما‬ ،‫واألعمال‬ ‫باألسواق‬ ‫المتعلقة‬‫في‬ ‫وغيرهما‬ ‫والتعليم‬ ‫الصحة‬ ‫قطاعي‬.‫من‬ ‫الحكومة‬ ‫دور‬ ‫تحويل‬ ‫إلى‬ ‫وسنسعى‬"‫للخدمة‬ ‫مزود‬ ‫أو‬ ‫مقدم‬"‫إلى‬ "‫للقطاعات‬ ‫ومراقب‬ ‫م‬ّ‫منظ‬"‫ّة‬‫ي‬‫المعن‬ ‫أجهزتنا‬ ‫في‬ ‫الخدمات‬ ‫مستوى‬ ‫على‬ ‫للرقابة‬ ‫الالزمة‬ ‫القدرات‬ ‫وسنهيئ‬ ،. ‫من‬ ‫بأقل‬ ً‫ا‬‫حالي‬ ‫يساهم‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫إن‬ ‫وحيث‬(٤٠)%‫هذه‬ ‫زيادة‬ ‫على‬ ‫فسنعمل‬ ،‫المحلي‬ ‫الناتج‬ ‫إجمالي‬ ‫في‬ ‫واإلسكان‬ ‫البلدية‬ ‫والخدمات‬ ‫الصحة‬ ‫قطاعات‬ ‫في‬ ‫واألجنبي‬ ‫المحلي‬ ‫االستثمار‬ ‫تشجيع‬ ‫عبر‬ ‫المساهمة‬ ‫فاعلة‬ ‫ورقابة‬ ‫مرنة‬ ‫إلدارة‬ ‫ذلك‬ ‫كل‬ ‫يخضع‬ ‫وسوف‬ ،‫وغيرها‬ ‫والطاقة‬ ‫والتمويل‬. ،، ‫السعودية‬ ‫الحكومة‬ ‫توجه‬ 51
  52. 52. 52
  53. 53. •‫للتخصيص‬ ‫الجاهزة‬ ‫المرافق‬ 53
  54. 54. Source: https://www.worldometers.info/ 54
  55. 55. ‫المصرية‬ ‫الموازنة‬ ‫عجز‬ 40%10% 55
  56. 56. •‫قانون‬67‫لعام‬2010‫الالحقة‬ ‫وتعديالته‬. •‫المشاريع‬ ‫في‬ ‫العام‬ ‫للقطاع‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫لمشاركة‬ ‫أسس‬. •‫مدة‬ ‫اقل‬5‫وأكثرها‬ ‫سنوات‬30‫اال‬ ،‫سنة‬‫بإستثناء‬.. •‫عن‬ ‫المشروع‬ ‫تكلفة‬ ‫تقل‬ ‫ال‬100‫جنيه‬ ‫مليون‬. •‫للمشاركة‬ ‫المركزية‬ ‫والوحدة‬ ‫العليا‬ ‫اللجنة‬ ‫مهام‬ ‫تحديد‬. •‫عمل‬ ‫كيفية‬ ‫تحديد‬"‫الحكومي‬ ‫المقارن‬." •‫بالطرح‬ ‫يتعلق‬ ‫ما‬‫والترسية‬‫المشروع‬ ‫وبشركة‬ ‫القانوني‬ ‫األساس‬-‫مصر‬ 56
  57. 57. PPP in Egypt Largest most recent projects. 57
  58. 58. ً‫ا‬‫عالمي‬ ،، ‫المشاركة‬... 58
  59. 59. •‫الطرق‬‫العامة‬‫بين‬‫المدن‬. •‫مشاريع‬‫النقل‬‫العام‬. •‫المرافق‬‫التعليمية‬. •‫المرافق‬‫الصحية‬. •‫المرافق‬‫األمنية‬. •‫مشاريع‬‫البنية‬‫التحتية‬. •‫مشاريع‬‫اإلسكان‬. •‫مرافق‬‫التنمية‬‫االجتماعية‬. ،، ‫المشاركة‬ ‫نحتاج‬ ‫أين‬ 59
  60. 60. ‫المشاركة‬ ‫مشاريع‬ ‫أمثلة‬ Examples of PPP projects 60
  61. 61. •‫المسافرين‬ ‫عدد‬ ‫زيادة‬–‫دولي‬ ‫مطار‬. •‫عام‬ ‫المسافرين‬2009‫بلغ‬3.8‫قدرها‬ ‫بزيادة‬ ‫مسافر‬ ‫مليون‬12%‫عن‬2008. •‫بن‬ ‫إلعادة‬ ‫المدني‬ ‫الطيران‬ ‫مع‬ ‫فعلية‬ ‫شراكة‬ ‫على‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫مع‬ ‫االتفاق‬‫اء‬ ‫جديدة‬ ‫صاالت‬ ‫وبناء‬ ‫الحالية‬ ‫المرافق‬ ‫وتوسعة‬. •‫االتفاق‬ ‫مدة‬25‫سنة‬. •‫المشروع‬ ‫شركة‬–‫للمطارات‬ ‫طيبة‬ ‫شركة‬(،‫للمطارات‬ ‫القابضة‬ ‫التركية‬ ‫تاف‬ ‫اوجيه‬ ‫سعودي‬ ،‫القابضة‬ ‫الراجحي‬.) •‫المطور‬–‫إتحاد‬‫للمقاوالت‬ ‫العراب‬ ‫شركة‬ ‫و‬ ‫للمقاوالت‬ ‫تاف‬. •‫المشروع‬ ‫تكلفة‬962,562,307‫دوالر‬. •‫إنتهى‬‫فبراير‬ ‫أول‬ ‫في‬ ‫المشروع‬2015 ‫المنورة‬ ‫بالمدينة‬ ‫عبدالعزيز‬ ‫بن‬ ‫محمد‬ ‫األمير‬ ‫مطار‬ 61
  62. 62. •‫الموارد‬ ‫تحصيل‬ ،‫التشغيل‬ ،‫البناء‬ ،‫التمويل‬ ،‫التصميم‬ ‫يشمل‬ ‫االعمال‬ ‫نطاق‬‫المالية‬. •‫ج‬ ‫وتطوير‬ ،‫التحتية‬ ‫البنية‬ ‫أعمال‬ ‫وتطوير‬ ‫الجانبية‬ ‫والممرات‬ ‫المدرج‬ ‫توسعة‬‫ميع‬ ‫والخدمات‬ ‫المطار‬ ‫مرافق‬. •‫مساحتها‬ ‫مسافرين‬ ‫صالة‬ ‫بناء‬150‫متر‬ ‫الف‬‫مربع‬ •‫الصاالت‬ ‫مبنى‬156,940‫م‬2 •‫الطاقة‬‫اإلستعابية‬8‫سنويا‬ ‫مسافر‬ ‫مليون‬ •‫اإلنشائية‬ ‫الحديد‬ ‫أعمال‬14.320‫طن‬ •‫الخرسانة‬ ‫أعمال‬89,161‫م‬3 •‫الحفر‬ ‫أعمال‬10,000,000‫م‬3 •‫وملحقاتها‬ ‫المدرجات‬1,500,000‫م‬2 ‫المنورة‬ ‫بالمدينة‬ ‫عبدالعزيز‬ ‫بن‬ ‫محمد‬ ‫األمير‬ ‫مطار‬ 62
  63. 63. •‫عام‬ ‫أوائل‬ ‫في‬2014‫شركة‬ ‫وقعت‬‫دافيتا‬‫الصحة‬ ‫وزارة‬ ‫مع‬. •‫للمرضى‬ ‫الكلى‬ ‫غسيل‬ ‫خدمات‬ ‫تقديم‬ ‫الى‬ ‫العقد‬ ‫يهدف‬ ‫لذلك‬ ‫المحتاجين‬. •‫من‬ ‫اكثر‬ ‫العقد‬ ‫يغطي‬80‫ال‬ ‫خالل‬ ‫مركزا‬3-5‫سنوات‬ ‫القادمة‬. •‫تقوم‬‫دافيتا‬‫وتشغيل‬ ‫بإدارة‬ ‫اآلن‬ ‫حتى‬14‫الكلى‬ ‫لغسيل‬ ‫مركزا‬ ‫المملكة‬ ‫انحاء‬ ‫في‬ ‫موزعة‬. ‫الكلى‬ ‫غسيل‬ ‫مراكز‬ 63
  64. 64. •‫مشروع‬ ‫األصل‬167‫مركز‬ •‫وامري‬ ‫أوروبية‬ ‫شركتين‬ ‫على‬‫كية‬ ‫الكلى‬ ‫غسيل‬ ‫مراكز‬ 64
  65. 65. •‫السفن‬ ‫مع‬ ‫ال‬ّ‫ع‬‫والف‬ ‫السريع‬ ‫للتعامل‬ ‫تصميمه‬ ّ‫م‬‫ت‬ •‫الخ‬ ‫متكامل‬ ‫تجاري‬ ‫ميناء‬ ‫أحدث‬ ‫هللا‬ ‫عبد‬ ‫الملك‬ ‫ميناء‬ ‫يعتبر‬‫دمات‬ ‫مدي‬ ‫في‬ ‫يقع‬ ‫وهو‬ ،‫والمنطقة‬ ‫السعودية‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ‫في‬‫نة‬ ‫االقتصادية‬ ‫هللا‬ ‫عبد‬ ‫الملك‬.‫التجاري‬ ‫الميناء‬ ‫هذا‬ ‫ز‬ّ‫ي‬‫ويتم‬‫بموقعه‬ ‫االستراتيجي‬ ‫الجغرافي‬‫استخ‬ ‫خالل‬ ‫من‬ ‫المتكاملة‬ ‫وخدماته‬‫دام‬ ‫التقنيات‬ ‫أحدث‬‫ه‬ ‫في‬ ‫سين‬ّ‫متمر‬ ‫ين‬ّ‫ي‬‫أخصائ‬ ‫أيدي‬ ‫على‬‫المجال‬ ‫ذا‬. •‫ال‬ ‫على‬ ّ‫حيوي‬ ‫منفذ‬ ‫ل‬ّ‫أو‬ ‫هللا‬ ‫عبد‬ ‫الملك‬ ‫ميناء‬ ‫يعتبر‬ ‫كما‬‫مستوى‬ ‫الوطني‬‫واحد‬ ‫ة‬ّ‫ي‬‫تنظيم‬ ‫جهة‬ ‫وتديره‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬ ‫يمتلكه‬‫ة‬، ‫كن‬ ‫العالمية‬ ‫الموانئ‬ ‫خريطة‬ ‫على‬ ‫موقعه‬ ‫حتما‬ ‫ز‬ّ‫سيعز‬ ‫ا‬ّ‫م‬‫م‬‫موذج‬ ‫السعو‬ ‫العربية‬ ‫المملكة‬ ‫في‬ ‫البحرية‬ ‫األعمال‬ ‫إدارة‬ ‫في‬ ‫رائد‬‫دية‬. ‫عبدهللا‬ ‫الملك‬ ‫ميناء‬-‫رابغ‬ 65
  66. 66. •‫حوالي‬ ‫االجمالية‬ ‫التكلفة‬ ‫تبلغ‬15‫مليار‬ ‫لاير‬ •‫القارات‬ ‫بين‬ ‫وصل‬ ‫نقطة‬ ‫يعتبر‬. •‫تبلغ‬ ‫للميناء‬ ‫األولية‬ ‫الطاقة‬1.7‫مليون‬ ‫حاوية‬. •‫الى‬ ‫للوصول‬ ‫يهدف‬250‫مستهلك‬ ‫مليون‬ ‫وافريقيا‬ ‫األوسط‬ ‫الشرق‬ ‫في‬. •‫ت‬ ‫واحترافية‬ ‫التقني‬ ‫بتطوره‬ ‫يتميز‬‫شغيله‬. ‫عبدهللا‬ ‫الملك‬ ‫ميناء‬-‫رابغ‬ 66
  67. 67. •‫قانون‬ ‫على‬ ‫اعتمادا‬89‫لعام‬1998(‫عامة‬ ‫منافسات‬) •‫ووجود‬ ‫المشاركة‬ ‫وحدة‬ ‫اشراف‬3‫دوليين‬ ‫مستشارين‬. •‫المحطة‬ ‫سعة‬250‫م‬ ‫الف‬3‫يوميا‬.‫نسمه‬ ‫مليون‬ ‫حوالي‬ ‫تخدم‬. •‫يونيو‬ ‫في‬ ‫العقد‬ ‫توقيع‬ ‫تم‬2009‫فبراير‬ ‫في‬ ‫العمل‬ ‫وبدأ‬2010 •‫شركة‬ ‫تشمل‬ ‫المشروع‬ ‫شركة‬‫اوراسكوم‬‫وشركة‬ ‫المصرية‬ ‫لإلنشاء‬‫اكوالي‬‫ا‬ ‫الممولة‬ ‫البنوك‬ ‫من‬ ‫وعدد‬ ‫المياه‬ ‫مرافق‬ ‫لتشغيل‬ ‫االسبانية‬.‫بقيمة‬1.74‫جنيه‬ ‫مكعب‬ ‫متر‬ ‫لكل‬ ‫مصري‬(0.31‫دوالر‬.) •‫العقد‬ ‫مدة‬20‫الحكومة‬ ‫الى‬ ‫بعدها‬ ‫المحطة‬ ‫نقل‬ ‫يتم‬ ‫سنة‬. •‫العقد‬ ‫تكلفة‬470‫دوالر‬ ‫مليون‬(2.646)‫مصري‬ ‫جنيه‬ ‫مليار‬. ‫الجديدة‬ ‫بالقاهرة‬ ‫الصرف‬ ‫مياه‬ ‫معالجة‬ ‫محطة‬ 67
  68. 68. •‫الشمسية‬ ‫بالطاقة‬ ‫كهرباء‬ ‫توليد‬. •‫قرية‬ ‫في‬‫بنبان‬‫مساحت‬ ‫ارض‬ ‫علــى‬ ‫اسوان‬ ‫من‬ ‫بالقرب‬‫ها‬ 37‫مربع‬ ‫كم‬. •‫العق‬ ‫طيلة‬ ‫ويشغل‬ ‫وينفذ‬ ‫ويمول‬ ‫يصمم‬ ‫الخاص‬ ‫القطاع‬‫د‬. •‫ال‬ ‫لنقل‬ ‫المصرية‬ ‫الشركة‬ ‫الى‬ ‫المولدة‬ ‫الطاقة‬ ‫بيع‬ ‫يتم‬‫كهرباء‬ ‫الوطنية‬ ‫الشبكة‬ ‫لدعم‬. •‫يعادل‬ ‫المولدة‬ ‫الطاقة‬ ‫حجم‬90%‫السد‬ ‫انتاج‬ ‫حجم‬ ‫من‬ ‫الكهرباء‬ ‫من‬ ‫العالي‬.. •‫المشروع‬ ‫يوفر‬20‫و‬ ‫االنشاء‬ ‫اثناء‬ ‫عمل‬ ‫فرصة‬ ‫الف‬5 ‫مستمر‬ ‫بشكل‬ ‫فرصة‬ ‫آالف‬.. ‫شموس‬‫النوبه‬–‫الش‬ ‫بالطاقة‬ ‫كهرباء‬ ‫توليد‬‫مسية‬ https://www.youtube.com/watch?v=tAIWTepTdfA 68
  69. 69. •‫وبناء‬ ‫وتمويل‬ ‫لتصميم‬ ‫عقود‬ ‫ثمانية‬24‫جديدة‬ ‫مدرسة‬ ‫لمدة‬ ‫وتشغيلها‬30‫سنة‬(910‫فصول‬–‫من‬ ‫اكثر‬25‫الف‬ ‫طالب‬.)‫محافظات‬ ‫سبع‬ ‫في‬.‫كبير‬ ‫مشروع‬ ‫من‬ ‫جزء‬. •‫االستثمار‬ ‫قيمة‬650‫جنيه‬ ‫مليون‬. •‫ف‬ ‫المدارس‬ ‫وتشغيل‬ ‫وصيانة‬ ‫وتجهيز‬ ‫بناء‬ ‫العقد‬ ‫يشمل‬‫نيا‬ ‫وبش‬ ‫منهجها‬ ‫على‬ ‫التعليم‬ ‫وزارة‬ ‫عن‬ ‫بالنيابة‬ ‫وتعليميا‬‫روطها‬. •‫رمزي‬ ‫بإيجار‬ ‫للمستثمر‬ ‫األرض‬ ‫الوزارة‬ ‫تقدم‬. •‫عليه‬ ‫متفق‬ ‫معقولة‬ ‫تعليم‬ ‫رسوم‬ ‫على‬ ‫المستثمر‬ ‫يحصل‬. •‫العقد‬ ‫حسب‬ ‫النهاية‬ ‫في‬ ‫للوزارة‬ ‫فيها‬ ‫وما‬ ‫المباني‬ ‫تعود‬. ‫اللغات‬ ‫مدارس‬ ‫مشروع‬ 69
  70. 70. •‫تغيير‬‫جذري‬‫في‬‫طريقة‬‫التفكير‬Fundamental change of thinking •‫تهيئة‬‫البيئة‬‫التنظيمية‬‫والقانونية‬. •‫سن‬‫االنظمة‬‫والقوانين‬‫التي‬‫تشجع‬/‫تحمي‬‫هذا‬‫التوجه‬. •‫تحديد‬‫القطاعات‬‫و‬‫المشروعات‬‫التي‬‫يتم‬‫توفيرها‬‫عن‬‫طريق‬‫القطاع‬‫الخاص‬. •‫تدريب‬‫وتوفير‬‫الكفاءآت‬‫المؤهلة‬‫إلدارة‬‫مثل‬‫هذه‬‫التعاقدات‬. ،، ‫المسيرة‬ ‫تستمر‬ ‫حتى‬ 70
  71. 71. ‫الختام‬ ‫قبل‬... ‫الذات‬ ‫وتطوير‬ ‫التأهيل‬ 71
  72. 72. • PPP E-Learning • PPP online training materials have been developed over the years by the ESCAP Secretariat. These materials are for self-study and are tailored to provide a basic minimum knowledge of various issues that policy-makers dealing with PPPs have to be aware of. • http://www.unescap.org/our- work/transport/financing-and-private-sector- participation/public-private-partnership-course http://www.unescap.org/our-work/transport/financing-and-private-sector-participation/public-private- partnership-course 72
  73. 73. • PPP E-Learning The course is divided into several modules addressing the major issues related to PPPs. • Module 1: PPP Concept, Benefits and Limitations • Module 2: PPPs Models • Module 3: Creating a PPP Enabling Environment • Module 4: Risk Identification & Allocation • Module 5: PPP Project Cycle • Module 6: PPP Structure and Financing 73
  74. 74. • PPP E-Learning 74
  75. 75. https://ppp-certification.com/ ‫برنامج‬APMG PPP Certification‫عمل‬ ‫هو‬ ‫مشترك‬‫بنك‬ ‫من‬‫التنمية‬‫اآلسيوي‬(ADB)،‫والبنك‬ ‫والتعمير‬ ‫لإلنشاء‬ ‫األوروبي‬(EBRD)،‫وبنك‬‫التنمية‬ ‫األمريكية‬ ‫للبلدان‬(IDB)،‫اإلسالمي‬ ‫والبنك‬‫للتنمية‬ (IsDB)،‫ومجموعة‬‫البنك‬‫الدولي‬(WBG)‫مع‬ ‫جزئي‬ ‫تمويل‬‫المرفق‬ ‫من‬‫االستشاري‬‫ال‬ ‫للبنية‬‫تحتية‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬ ‫بين‬‫والخاص‬(PPIAF)‫رؤية‬ ‫لوجود‬ ‫بينهم‬ ‫فيما‬ ‫مشتركة‬‫بين‬ ‫الشراكة‬ ‫أداء‬ ‫لتعزيز‬ ‫العام‬ ‫القطاعين‬‫على‬ ‫والخاص‬‫العالمي‬ ‫الصعيد‬. CP3P‫هي‬ ‫تعتبر‬‫االعتماد‬‫أ‬ ‫ُثبت‬ ‫ان‬ ‫يمكن‬ ‫الذي‬‫ن‬ ‫المعرفية‬ ‫قدراتك‬‫الجيدة‬ ‫الممارسة‬ ‫مع‬ ‫تتماشى‬ ‫الدولية‬ ‫للشراكة‬. 75
  76. 76. falsharif@gmail.com +966 54 222 4440 @F_Alsharif falsharif.com ‫المشاركة‬ ‫على‬ ً‫ا‬‫شكر‬ Thank you for participating 76

×