El documento describe las nueve libertades del aire, una serie de derechos que garantizan a las aerolíneas de un país entrar y operar en el espacio aéreo de otro país. Las primeras cinco libertades se definieron en 1944 y permiten sobrevuelos, aterrizajes no comerciales, y embarque/desembarque de pasajeros entre países. Las libertades posteriores permiten rutas más complejas entre tres países. Juntas, estas libertades ayudan a resolver conflictos entre aerolíneas de diferentes países y permiten el comercio aéreo