CRITICA Y COMENTARIO A LA LEY REFORMATORIA AL TÍTULO V,          LIBRO II DEL CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIAHaciendo un...
El maltrato es institucional cuando lo comete un servidor de una institución pública oprivada, como resultado de la aplica...
Art. 69.- Concepto de explotación sexual.- Constituyen explotación sexual laprostitución y la pornografía infantil. Prosti...
Art. 73.- Deber de protección en los casos de maltrato.- Es deber de todas laspersonas intervenir en el acto para proteger...
Art. 75.- Prevención del maltrato institucional.- El Estado planificará y pondrá enejecución medidas administrativas, legi...
Art. 78.- Derecho a protección contra otras formas de abuso.- Los niños, niñas yadolescentes tienen derecho a que se les b...
7. Orden de salida del agresor de la vivienda, si su convivencia con la víctimaimplica un riesgo para la seguridad física,...
Los profesionales de la salud que realicen estos exámenes, están obligados a conservaren condiciones de seguridad los elem...
Para apreciar el interés superior se considerará la necesidad de mantener un justoequilibrio entre los derechos y deberes ...
8. El vivir y desarrollarse en un ambiente estable y afectivo que les permitan unadecuado desarrollo emocional;      9. El...
La educación pública es laica en todos sus niveles, obligatoria hasta el décimo año deeducación básica y gratuita hasta el...
Art. 45.- Derecho a la información.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho abuscar y escoger información; y a uti...
4. Cultivar los valores de respeto, solidaridad, tolerancia, paz, justicia, equidad ydemocracia;     5. Cumplir sus respon...
Art. 325.- Condiciones para la medida cautelar de privación de libertad.- Paraasegurar la inmediación del adolescente con ...
2. Para los casos de infracciones que en la legislación penal ordinaria son sancionadascon prisión, se aplicará obligatori...
ARTICULOS (Código Penal)Art. 463.- Si la inmovilidad de la víctima, a causa de una agresión, va de cuatro a ochodías, la p...
SIGLAS ENCONTRADAS EN EL DOCUMENTOInstituto Nacional de la Niñez y la Familia (INNFA)Organización no gubernamental (ONG)De...
Desde un punto de vista médico, la paidofilia o pedofilia es una parafilia que consisteen que la excitación o el placer se...
   experimentación, durante un periodo de al menos 6 meses, de fantasías    sexuales intensas o recurrentes, o de impulso...
   En cuanto a los secundarios o situacionales, estos se caracterizan por que su    conducta viene inducida por una situa...
PEDERASTIADe manera genérica, se considera abuso sexual infantil o pederastia a toda conducta enla que un menor es utiliza...
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Critica y comentario a la ley reformatoria al título v

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Critica y comentario a la ley reformatoria al título v

  1. 1. CRITICA Y COMENTARIO A LA LEY REFORMATORIA AL TÍTULO V, LIBRO II DEL CÓDIGO DE LA NIÑEZ Y ADOLESCENCIAHaciendo un brevísimo recuento: El actual Código, que cambio de nombre al tradicionalCódigo de Menores (generalizado en otros países), publicado en el R.O. No. 737, deviernes 3 de enero de 2003, con bombos y platillos fue inaugurado desde julio delmismo año. Se dijo que era un Código de avanzada y uno de los mejores redactados enAmérica del Sur. Redactado con un buen numero de derechos, en el libro primero, quedebían ser protegidos por las autoridades administrativas y judiciales pertinentes. TITULO IV DE LA PROTECCIÓN CONTRA EL MALTRATO, ABUSO, EXPLOTACIÓN SEXUAL, TRÁFICO Y PÉRDIDA DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTESArt. 67.- Concepto de maltrato.- Se entiende por maltrato toda conducta, de acción uomisión, que provoque o pueda provocar daño a la integridad o salud física, psicológicao sexual de un niño, niña o adolescente, por parte de cualquier persona, incluido susprogenitores, otros parientes, educadores y personas a cargo de su cuidado; cualesquierasean el medio utilizado para el efecto, sus consecuencias y el tiempo necesario para larecuperación de la víctima. Se incluyen en esta calificación el trato negligente odescuido grave o reiterado en el cumplimiento de las obligaciones para con los niños,niñas y adolescentes, relativas a la prestación de alimentos, alimentación, atenciónmédica, educación o cuidados diarios; y su utilización en la mendicidad. Concordancias: CP 229Maltrato psicológico es el que ocasiona perturbación emocional, alteración psicológicao disminución de la autoestima en el niño, niña o adolescente agredido. Se incluyen enesta modalidad las amenazas de causar daño a su persona o bienes o en los de susprogenitores o personas encargadas de su cuidado.
  2. 2. El maltrato es institucional cuando lo comete un servidor de una institución pública oprivada, como resultado de la aplicación de reglamentos, prácticas administrativas opedagógicas aceptadas expresa o tácitamente por la institución; y cuando susautoridades lo han conocido y no han adoptado las medidas para prevenirlo, hacerlocesar, remediarlo y sancionarlo de manera inmediata. La responsabilidad por maltratoinstitucional recae en el autor del maltrato y en el representante legal, autoridad oresponsable de la institución o establecimiento al que pertenece.En el caso de los representantes legales, autoridades o responsables de la institución oestablecimiento, la responsabilidad se hará efectiva de conformidad con lasdisposiciones previstas en la Constitución Política de la Republica, en el Código Civil ydemás leyes aplicables. Concordancias: ConsE: 46 Núm. 4 // CC: 28; 570Art. 68.- Concepto de abuso sexual.- Sin prejuicio de lo que dispone el Código Penalsobre la materia, para los efectos del presente Código constituye abuso sexual todocontacto físico sugerencia de naturaleza sexual, a los que se somete un niño, niña oadolescente, aun con su aparente consentimiento, mediante seducción, chantaje,intimidación, engaños, amenazas, o cualquier otro medio. Concordancias: CP: 511.1; 512Cualquier forma de acoso o abuso sexual será puesta en conocimiento del Agente Fiscalcompetente para los efectos de la ley, sin perjuicio de las investigaciones y sanciones deorden administrativo que correspondan.
  3. 3. Art. 69.- Concepto de explotación sexual.- Constituyen explotación sexual laprostitución y la pornografía infantil. Prostitución infantil es la utilización de un niño,niña o adolescente en actividades sexuales a cambio de remuneración o de cualquierotra retribución. Pornografía infantil es toda representación, por cualquier medio, de unniño, niña y adolescente en actividades sexuales explícitas, reales o simuladas; o de susórganos genitales, con la finalidad de promover, sugerir o evocar la actividad sexual.Art. 70.- Concepto de tráfico de niños.- Se entiende por tráfico de niños, niñas oadolescentes, su sustracción, traslado o retención, dentro o fuera del país y por cualquiermedio, con el propósito de utilizarlos en la prostitución, explotación sexual o laboral,pornografía, narcotráfico, tráfico de órganos, servidumbre, adopciones ilegales u otrasactividades ilícitas.Se consideran medios de tráfico, entre otros, la sustitución de persona, elconsentimiento fraudulento o forzado y la entrega o recepción de pagos o beneficiosindebidos dirigidos a lograr el consentimiento de los progenitores, de las personas o dela institución a cuyo cargo se halla el niño, niña o adolescente.Art. 71.- Concepto de pérdida de niños, niñas o adolescentes.- Para efectos de esteCódigo, se considera pérdida de niños, niñas o adolescentes, su ausencia voluntaria oinvoluntaria del hogar, establecimiento educativo u otro lugar en el que se supone debenpermanecer, sin el conocimiento de sus progenitores o responsables de su cuidado.Art. 72.- Personas obligadas a denunciar.- Las personas que por su profesión u oficiotengan conocimiento de un hecho que presente características propias de maltrato, abusoy explotación sexual, tráfico o pérdida de que hubiere sido víctima un niño, niña oadolescente, deberán denunciarlo dentro de las veinticuatro horas siguientes de dichoconocimiento ante cualquiera de los fiscales, autoridades judiciales o administrativascompetentes, incluida la Defensoría del Pueblo, como entidad garante de los derechosfundamentales.
  4. 4. Art. 73.- Deber de protección en los casos de maltrato.- Es deber de todas laspersonas intervenir en el acto para proteger a un niño, niña o adolescente en casosflagrantes de maltrato, abuso sexual, tráfico y explotación sexual y otras violaciones asus derechos; y requerir la intervención inmediata de la autoridad administrativa,comunitaria o judicial.Art. 74.- Prevención y políticas respecto de las materias que trata el presentetítulo.- El Estado adoptará las medidas legislativas, administrativas, sociales, educativasy de otra índole, que sean necesarias para proteger a los niños, niñas y adolescentescontra las conductas y hechos previstos en este título, e impulsará políticas y programasdirigidos a: 1. La asistencia a la niñez y adolescencia y a las personas responsables de su cuidadoy protección, con el objeto de prevenir estas formas de violación de derechos; 2. La prevención e investigación de los casos de maltrato, abuso y explotaciónsexual, tráfico y pérdida; 3. La búsqueda, recuperación y reinserción familiar, en los casos de pérdida, plagio,traslado ilegal y tráfico; y, 4. El fomento de una cultura de buen trato en las relaciones cotidianas entre adultos,niños, niñas y adolescentes.En el desarrollo de las políticas y programas a los que se refiere este artículo, seasegurará la participación de la sociedad, la familia, los niños, niñas y adolescentes.
  5. 5. Art. 75.- Prevención del maltrato institucional.- El Estado planificará y pondrá enejecución medidas administrativas, legislativas, pedagógicas, de protección, atención,cuidado y demás que sean necesarias, en instituciones públicas y privadas, con el fin deerradicar toda forma de maltrato y abuso, y de mejorar las relaciones entre adultos yniños, niñas y adolescentes, y de éstos entre sí, especialmente en el entorno de su vidacotidiana.Las prácticas administrativas, pedagógicas, formativas, culturales tradicionales, deprotección, atención, cuidado y de cualquier otra clase que realice toda instituciónpública o privada, deben respetar los derechos y garantías de los niños, niñas yadolescentes, y excluir toda forma de maltrato y abuso.Art. 76.- Prácticas culturales de maltrato.- No se admitirá como justificación de lasprácticas a las que se refiere este capítulo, ni de atenuación para efecto de establecer lasresponsabilidades consiguientes, la alegación de que constituyen métodos formativos oque son prácticas culturales tradicionales.Art. 77.- Protección contra el traslado y retención ilícitos de niños, niñas yadolescentes.- Se prohíbe el traslado y la retención de niños, niñas y adolescentescuando violan el ejercicio de la patria potestad, el régimen de visitas o las normas sobreautorización para salir del país.Los niños, niñas y adolescentes que han sido trasladados o retenidos ilegalmente, tienenderecho a ser reintegrados a su medio familiar y a gozar de las visitas de susprogenitores y otros parientes de conformidad con lo previsto en este Código.El Estado tomará todas las medidas que sean necesarias para lograr el regreso yreinserción familiar del niño, niña o adolescente que se encuentre en la situaciónprevista en este artículo.
  6. 6. Art. 78.- Derecho a protección contra otras formas de abuso.- Los niños, niñas yadolescentes tienen derecho a que se les brinde protección contra: 1. El consumo y uso indebido de bebidas alcohólicas, tabaco, estupefacientes ysubstancias psicotrópicas; 2. La participación en la producción, comercialización y publicidad de lassubstancias y objetos a que se refieren los numerales 1 y 3; 3. El uso de armas, explosivos y substancias que pongan en riesgo su vida o suintegridad personal; 4. La exposición pública de sus enfermedades o discapacidades orgánicas ofuncionales, para la obtención de beneficios económicos; y, 5. La inducción a los juegos de azar.Art. 79.- Medidas de protección para los casos previstos en este título.- Para loscasos previstos en este título y sin perjuicio de las medidas generales de protecciónprevistas en este Código y más leyes, las autoridades administrativas y judicialescompetentes ordenarán una o más de las siguientes medidas: 1. Allanamiento del lugar donde se encuentre el niño, niña o adolescente, víctimade la práctica ilícita, para su inmediata recuperación. Esta medida sólo podrá serdecretada por el Juez de la Niñez y Adolescencia, quien la dispondrá de inmediato y sinformalidad alguna; 2. Custodia familiar o acogimiento institucional; 3. Inserción del niño, niña o adolescente y su familia en un programa de proteccióny atención; 4. Concesión de boletas de auxilio a favor del niño, niña o adolescente, en contra dela persona agresora; 5. Amonestación al agresor; 6. Inserción del agresor en un programa de atención especializada;
  7. 7. 7. Orden de salida del agresor de la vivienda, si su convivencia con la víctimaimplica un riesgo para la seguridad física, psicológica o sexual de esta última; y dereingreso de la víctima, si fuere el caso; 8. Prohibición al agresor de acercarse a la víctima o mantener cualquier tipo decontacto con ella; 9. Prohibición al agresor de proferir amenazas, en forma directa o indirecta, contrala víctima o sus parientes; 10. Suspensión del agresor en las tareas o funciones que desempeña; 11. Suspensión del funcionamiento de la entidad o establecimiento donde seprodujo el maltrato institucional, mientras duren las condiciones que justifican lamedida; 12. Participación del agresor o del personal de la institución en la que se hayaproducido el maltrato institucional, en talleres, cursos o cualquier modalidad de eventosformativos; y, 13. Seguimiento por parte de los equipos de trabajo social, para verificar larectificación de las conductas de maltrato.En casos de emergencia que aporten indicios serios de agresión o amenaza contra laintegridad física, sicológica o sexual del niño, niña o adolescente o de delito flagrante,las entidades de atención autorizadas podrán ejecutar provisionalmente las medidas delos numerales 2 a 9, 12 y 13, y ponerlo en conocimiento de la autoridad competente enel plazo máximo de setenta y dos horas, para que disponga las medidas definitivas.Art. 80.- Exámenes médico legales.- Los exámenes médico legales a un niño, niña oadolescente, se practicarán en estrictas condiciones de confidencialidad y respeto a laintimidad e integridad física y emocional del paciente.Salvo que ello sea imprescindible para su tratamiento y recuperación, se prohíbe volvera someter a un niño; niña o adolescente víctima de alguna de las formas de maltrato oabuso señalados en este título, a un mismo examen o reconocimiento médico legal.
  8. 8. Los profesionales de la salud que realicen estos exámenes, están obligados a conservaren condiciones de seguridad los elementos de prueba encontrados; y a rendir testimoniopropio sobre el contenido de sus informes.Los informes de dichos exámenes, realizados por profesionales de establecimientos desalud públicos o privados y entidades de atención autorizadas, tendrán valor legal deinforme pericial.ARTÍCULOS:Art. 1 Finalidad.- Este Código dispone sobre la protección integral que el Estado, lasociedad y la familia deben garantizar a todos los niños, niñas y adolescentes que vivenen el Ecuador, con el fin de lograr su desarrollo integral y el disfrute pleno de susderechos, en un marco de libertad, dignidad y equidad.Para este efecto, regula el goce y ejercicio de los derechos, deberes y responsabilidadesde los niños, niñas y adolescentes y los medios para hacerlos efectivos, garantizarlos yprotegerlos, conforme al principio del interés superior de la niñez y adolescencia y a ladoctrina de protección integral.Art. 2.- Sujetos protegidos.- Las normas del presente Código son aplicables todo serhumano, desde su concepción hasta que cumpla dieciocho años de edad. Por excepción,protege a personas que han cumplido dicha edad, en los casos expresamentecontemplados en este Código.Art. 4.- Definición de niño, niña y adolescente.- Niño o niña es la persona que no hacumplido doce años de edad. Adolescente es la persona de ambos sexos entre doce ydieciocho años de edad.Art. 11.- El interés superior del niño.- El interés superior del niño es un principio queestá orientado a satisfacer el ejercicio efectivo del conjunto de los derechos de los niños,niñas y adolescentes; e impone a todas las autoridades administrativas y judiciales y alas instituciones públicas y privadas, el deber de ajustar sus decisiones y acciones parasu cumplimiento.
  9. 9. Para apreciar el interés superior se considerará la necesidad de mantener un justoequilibrio entre los derechos y deberes de niños, niñas y adolescentes, en la forma quemejor convenga a la realización de sus derechos y garantías.Este principio prevalece sobre el principio de diversidad étnica y cultural.El interés superior del niño es un principio de interpretación de la presente Ley. Nadiepodrá invocarlo contra norma expresa y sin escuchar previamente la opinión del niño,niña o adolescente involucrado, que esté en condiciones de expresarla.Art. 27.- Derecho a la salud.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho adisfrutar del más alto nivel de salud física, mental, psicológica y sexual. El derecho a la salud de los niños, niñas y adolescentes comprende: 1. Acceso gratuito a los programas y acciones de salud públicos, a una nutriciónadecuada y a un medio ambiente saludable; 2. Acceso permanente e ininterrumpido a los servicios de salud públicos, para laprevención, tratamiento de las enfermedades y la rehabilitación de la salud. Losservicios de salud públicos son gratuitos para los niños, niñas y adolescentes que losnecesiten; 3. Acceso a medicina gratuita para los niños, niñas y adolescentes que las necesiten; 4. Acceso inmediato y eficaz a los servicios médicos de emergencia, públicos yprivados; 5. Información sobre su estado de salud, de acuerdo al nivel evolutivo del niño,niña o adolescente; 6. Información y educación sobre los principios básicos de prevención en materiade salud, saneamiento ambiental, primeros auxilios; 7. Atención con procedimientos y recursos de las medicinas alternativas ytradicionales;
  10. 10. 8. El vivir y desarrollarse en un ambiente estable y afectivo que les permitan unadecuado desarrollo emocional; 9. El acceso a servicios que fortalezcan el vínculo afectivo entre el niño o niña y sumadre y padre; y, 10. El derecho de las madres a recibir atención sanitaria prenatal y postnatalapropiadas. Se prohíbe la venta de estupefacientes, substancias psicotrópicas y otras que puedanproducir adicción, bebidas alcohólicas, pegamentos industriales, tabaco, armas de fuegoy explosivos de cualquier clase, a niños, niñas y adolescentes.Art. 37.- Derecho a la educación.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho auna educación de calidad. Este derecho demanda de un sistema educativo que: 1. Garantice el acceso y permanencia de todo niño y niña a la educación básica, asícomo del adolescente hasta el bachillerato o su equivalente; 2. Respete las culturas y especificidades de cada región y lugar; 3. Contemple propuestas educacionales flexibles y alternativas para atender lasnecesidades de todos los niños, niñas y adolescentes, con prioridad de quienes tienendiscapacidad, trabajan o viven una situación que requiera mayores oportunidades paraaprender; 4. Garantice que los niños, niñas y adolescentes cuenten con docentes, materialesdidácticos, laboratorios, locales, instalaciones y recursos adecuados y gocen de unambiente favorable para el aprendizaje. Este derecho incluye el acceso efectivo a laeducación inicial de cero a cinco años, y por lo tanto se desarrollarán programas yproyectos flexibles y abiertos, adecuados a las necesidades culturales de los educandos;y, 5. Que respete las convicciones éticas, morales y religiosas de los padres y de losmismos niños, niñas y adolescentes.
  11. 11. La educación pública es laica en todos sus niveles, obligatoria hasta el décimo año deeducación básica y gratuita hasta el bachillerato o su equivalencia. El Estado y los organismos pertinentes asegurarán que los planteles educativosofrezcan servicios con equidad, calidad y oportunidad y que se garantice también elderecho de los progenitores a elegir la educación que más convenga a sus hijos y a sushijas.Art. 38.- Objetivos de los programas de educación.- La educación básica y mediaasegurarán los conocimientos, valores y actitudes indispensables para:a) Desarrollar la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y física del niño, niñay adolescente hasta su máximo potencial, en un entorno lúdico y afectivo;b) Promover y practicar la paz, el respeto a los derechos humanos y libertadesfundamentales, la no discriminación, la tolerancia, la valoración de las diversidades, laparticipación, el diálogo, la autonomía y la cooperación;c) Ejercitar, defender, promover y difundir los derechos de la niñez y adolescencia;d) Prepararlo para ejercer una ciudadanía responsable, en una sociedad libre,democrática y solidaria;e) Orientarlo sobre la función y responsabilidad de la familia, la equidad de susrelaciones internas, la paternidad y maternidad responsables y la conservación de lasalud;f) Fortalecer el respeto a su progenitores y maestros, a su propia identidad cultural, suidioma, sus valores, a los valores nacionales y a los de otros pueblos y culturas;g) Desarrollar un pensamiento autónomo, crítico y creativo;h) La capacitación para un trabajo productivo y para el manejo de conocimientoscientíficos y técnicos; e,i) El respeto al medio ambiente
  12. 12. Art. 45.- Derecho a la información.- Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho abuscar y escoger información; y a utilizar los diferentes medios y fuentes decomunicación, con las limitaciones establecidas en la ley y aquellas que se derivan delejercicio de la patria potestad.Es deber del Estado, la sociedad y la familia, asegurar que la niñez y adolescenciareciban una información adecuada, veraz y pluralista; y proporcionarles orientación yuna educación crítica que les permita ejercitar apropiadamente los derechos señaladosen el inciso anterior.Art. 50.- Derecho a la integridad personal.- Los niños, niñas y adolescentes tienenderecho a que se respete su integridad personal, física, psicológica, cultural, afectiva ysexual. No podrán ser sometidos a torturas, tratos crueles y degradantes.Art. 51.- Derecho a la libertad personal, dignidad, reputación, honor e imagen.-Los niños, niñas y adolescentes tienen derecho a que se respete: a) Su libertad, sin más limitaciones que las establecidas en la ley. Los progenitores y responsables de sus cuidados los orientarán en el ejercicio de este derecho; y, b) Su dignidad, autoestima, honra, reputación e imagen propia. Deberá proporcionárseles relaciones de calidez y buen trato fundamentadas en el reconocimiento de su dignidad y el respeto a las diferencias. Art. 64.- Deberes.- Los niños, niñas y adolescentes tienen los deberes generales que la Constitución Política impone a los ciudadanos, en cuanto sean compatibles con su condición y etapa evolutiva. Están obligados de manera especial a: 1. Respetar a la Patria y sus símbolos; 2. Conocer la realidad del país, cultivar la identidad nacional y respetar supluriculturalidad; ejercer y defender efectivamente sus derechos y garantías; 3. Respetar los derechos y garantías individuales y colectivas de los demás;
  13. 13. 4. Cultivar los valores de respeto, solidaridad, tolerancia, paz, justicia, equidad ydemocracia; 5. Cumplir sus responsabilidades relativas a la educación; 6. Actuar con honestidad y responsabilidad en el hogar y en todas las etapas delproceso educativo;7. Respetar a sus progenitores, maestros y más responsables de su cuidado y educación;y,8. Respetar y contribuir a la preservación del medio ambiente y de los recursosnaturales.Art. 78.- Derecho a protección contra otras formas de abuso.- Los niños, niñas yadolescentes tienen derecho a que se les brinde protección contra:1. El consumo y uso indebido de bebidas alcohólicas, tabaco, estupefacientes ysubstancias psicotrópicas;2. La participación en la producción, comercialización y publicidad de las substancias yobjetos a que se refieren los numerales 1 y 3;3. El uso de armas, explosivos y substancias que pongan en riesgo su vida o suintegridad personal;4. La exposición pública de sus enfermedades o discapacidades orgánicas o funcionales,para la obtención de beneficios económicos; y,5. La inducción a los juegos de azar.Art. 83.- Erradicación del trabajo infantil.- El Estado y la sociedad deben elaborar yejecutar políticas, planes, programas y medidas de protección tendientes a erradicar eltrabajo de los niños, niñas y de los adolescentes que no han cumplido quince años. Lafamilia debe contribuir al logro de este objetivo.
  14. 14. Art. 325.- Condiciones para la medida cautelar de privación de libertad.- Paraasegurar la inmediación del adolescente con el proceso, podrá procederse a su detencióno su internamiento preventivo, con apego a las siguientes reglas:1. La detención sólo procede en los casos de los artículos 328 y 329, por orden escrita ymotivada de Juez competente;2. Los adolescentes privados de la libertad serán conducidos a centros de internamientode adolescentes infractores que garanticen su seguridad, bienestar y rehabilitación;3. Se prohíbe cualquier forma de incomunicación de un adolescente privado de lalibertad; y,4. En todo caso de privación de la libertad se deberá verificar la edad del afectado y, encasos de duda, se aplicará la presunción del artículo 5 y se lo someterá a lasdisposiciones de este Código hasta que dicha presunción se destruya conforme aderecho.El funcionario que contravenga lo dispuesto en este artículo, será destituido de su cargopor la autoridad correspondiente.Art. 370.- Aplicación de las medidas.- La resolución que establezca la responsabilidadde un adolescente por un hecho tipificado como infracción penal, deberá imponerle unao más de las medidas socio-educativas descritas en el artículo anterior, observando, entodos los casos, el principio de proporcionalidad contemplado en el artículo 319, segúnla siguiente distinción:1. Para los casos de contravenciones, se aplicará obligatoriamente la medida deamonestación y una o más de las siguientes medidas:a) Amonestación e imposición de reglas de conducta, de uno a tres meses;b) Orientación y apoyo familiar; de uno a tres meses;c) Servicios a la comunidad, de siete días a un mes; y,d) Internamiento domiciliario, de siete días a tres meses.
  15. 15. 2. Para los casos de infracciones que en la legislación penal ordinaria son sancionadascon prisión, se aplicará obligatoriamente la medida de amonestación y una o más de lassiguientes medidas:a) Amonestación e imposición de reglas de conducta de uno a seis meses;b) Orientación y apoyo familiar, de tres a seis meses;c) Servicios a la comunidad; de uno a seis meses;d) Libertad asistida, de tres meses a un año;e) Internamiento domiciliario, de tres meses a un año;f) Internamiento de fin de semana, de uno a seis meses; y,g) Internamiento con régimen de Semi libertad, de tres meses a dos años.3. Para los casos de infracciones que en la legislación penal ordinaria son sancionadascon reclusión, se aplicará obligatoriamente la medida de amonestación y una o más delas siguientes medidas:a) Libertad asistida hasta por 12 meses;b) Internamiento con régimen de Semi libertad hasta por 24 meses; y,c) Internamiento institucional, hasta por cuatro años.Los adolescentes, cuya medida de internamiento institucional exceda de 24 meses,tienen derecho a beneficiarse de la rebaja del tiempo por buen comportamiento, demodo que cada día del cual se pueda certificar su buen comportamiento yaprovechamiento en el estudio, en la capacitación laboral y en el trabajo, se cuentecomo dos. Esta certificación deberá suscribirse por el Director y el Secretario delEquipo Técnico del centro de internamiento, y será remitida al Juez cada mes.
  16. 16. ARTICULOS (Código Penal)Art. 463.- Si la inmovilidad de la víctima, a causa de una agresión, va de cuatro a ochodías, la pena es de 15 días a tres meses de prisión.Art. 465.- La detención puede extenderse hasta dos años si la lesión dura hasta 90 días.Los casos que cumplen esa normativa son raros.ARTICULOS (Código Civil)Art. 20.- Determinación del genero en las expresiones legales.- Las palabrashombre, persona, niño, adulto, adolescente, anciano y otras semejantes, que en susentido general se aplican a individuos de la especie humana, sin distinción de sexo, seentenderán comprender a ambos sexos en las disposiciones de las leyes, a menos que,por la naturaleza de la disposición o el contexto, se limiten manifiestamente a uno solo.Por el contrario, las palabras mujer, niña, viuda y otras semejantes, que designan elsexo femenino, no se aplicarán al otro sexo, a menos que la ley las extienda a élexpresamente.Art. 21.- Clasificación de las personas por la edad.- Llámese infante o niño el que noha cumplido siete años; impúber, el varón, que no ha cumplido catorce años y la mujerque no ha cumplido doce; adulto, el que ha dejado de ser impúber; mayor de edad, osimplemente mayor, el que ha cumplido dieciocho años; y menor de edad, osimplemente menor, el que no ha llegado a cumplirlos.
  17. 17. SIGLAS ENCONTRADAS EN EL DOCUMENTOInstituto Nacional de la Niñez y la Familia (INNFA)Organización no gubernamental (ONG)Defensa de Niños Internacional (DNI)Policía Judicial (PJ)Observatorio de la Niñez y Adolescencia (ODNA)Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF)Organización Internacional del Trabajo (OIT)Programa de Duración Determinada (PDD)PEDOFILIA
  18. 18. Desde un punto de vista médico, la paidofilia o pedofilia es una parafilia que consisteen que la excitación o el placer sexual se obtienen, principalmente, a través deactividades o fantasías sexuales con niños de, generalmente, entre 8 y 12 años. A lapersona que padece pedofilia se le denomina pedófilo, un individuo de, al menos, 18años que se entretiene sexualmente con menores de 13 y respecto de los que mantieneuna diferencia de edad de, por lo menos, cinco años.La pedofilia es un rasgo multifactorial en la personalidad del que la padece, y secompone de aspectos mentales, institucionales, de actividad, de educación sexual, deviolencia, de control de las pulsiones, etc. En este sentido, se suelen distinguir dos tiposde pedofilia, una primaria o esencial, muy arraigada en el sujeto, y otra secundaria (uotras), que aparecería motivada por factores circunstanciales.Por lo demás, en determinados casos en que la relación entre el pedófilo y el menor seprolonga en el tiempo, puede haber por parte del adulto un enamoramiento real con esapersona a la que él considera como su joven pareja, sobre todo cuando esta se halla en laedad de paso entre la infancia y la pubertad.Existen, a este respecto, diversas asociaciones de pedófilos que reivindican la pedofiliacomo una forma más de vivir la sexualidad humana y que, en consecuencia, debe seraceptada con naturalidad por parte de la sociedad.Las conductas pedófilas son muy heterogéneas, desde casos inofensivos o casiinofensivos, hasta aquellos en que alcanzan niveles que entran dentro de lo criminal.Caracterización del pedófiloLa psiquiatría considera la pedofilia como una parafilia. Los pedófilos, desde estaperspectiva, son sujetos con una orientación sexual dirigida primariamente a niños, sinapenas interés por los adultos, y con conductas compulsivas no mediatizadas porsituaciones de estrés.El pedófilo suele ser hombre. Las mujeres pedófilas suelen ser o bien personas contrastornos mentales o bien personas muy solitarias y que viven al margen de la sociedad.La cuarta edición revisada del Manual diagnóstico y estadístico de los trastornosmentales de la Asociación Psiquiátrica Estadounidense (American PsychiatricAssociation) describe con tres rasgos un diagnóstico estándar del pedófilo, basándose en3022 casos de pedofilia:
  19. 19.  experimentación, durante un periodo de al menos 6 meses, de fantasías sexuales intensas o recurrentes, o de impulsos sexuales, o de necesidad de actividad sexual, en donde el objeto de atención es uno o varios niños pre pubescentes (generalmente, menores de 13 años); o bien dichos impulsos solo repercuten en la esfera sexual del individuo, o bien le provocan ansiedad o dificultades interpersonales; el individuo tiene 16 años o más y ha de ser por lo menos 5 años mayor que el menor por el que muestra su atracción.La materialización de la pedofilia no presenta una única cara;la atracción erótica que algunos [pedófilos] sienten por los niños no se traducenecesariamente en actos sexuales completos. El pedófilo puede limitarse a desnudar alniño y a mirarlo, a exhibirse, a masturbarse en su presencia, a tocarlo con delicadeza y aacariciarlo. Puede convencer al niño para que a su vez lo toque y así sucesivamente.Cognitivamente, el pedófilo se caracteriza por no considerar inapropiada su tendencia oconducta, por lo que no suele presentar sentimientos de culpa o vergüenza; enocasiones, incluso, apelan a la seducción del menor como causa de la misma o a que sucomportamiento se puede entender como una forma de educación sexual de losmenores.La personalidad del pedófilo es polimorfa. Se pueden distinguir dos grandes tipos depedófilos: los primarios y los secundarios o situacionales: Los primarios muestran una inclinación sexual casi exclusiva por los niños y su conducta compulsiva es independiente de su situación personal. Se trata, clínicamente, de pedófilos en un sentido estricto del término que presentan unas distorsiones cognitivas específicas: consideran su conducta sexual como apropiada (no se siente culpables ni avergonzados), planifican sus acciones, pueden llegar a atribuir su conducta a un efecto de la seducción por parte del menor o pueden justificarla como un modo de educación sexual para este.
  20. 20.  En cuanto a los secundarios o situacionales, estos se caracterizan por que su conducta viene inducida por una situación de soledad o estrés (en estos casos, la experimentación de relaciones sexuales con menores suele ser un medio de compensar la baja autoestima o de liberarse de cierta hostilidad). No son estrictamente pedófilos, en tanto que su inclinación natural es hacia los adultos, con los que mantienen normalmente relaciones problemáticas (impotencia ocasional, tensión de pareja...); solo recurren excepcionalmente a los niños y lo hacen de forma compulsiva, percibiendo su conducta como anómala y sintiendo posteriormente culpa y vergüenza.Otra clasificación distingue tres categorías principales de pedófilos: los ansiosos-resistentes, caracterizados por su escasa autoestima que les lleva a buscar constantemente la aprobación de los demás; dado que no consiguen establecer relaciones emocionales con los adultos, se centran en los niños, con los que aumenta su seguridad. En principio, su relación no es sexual, pero la dependencia afectiva puede generarla. los evitadores-temerosos, caracterizados por su gran deseo de contacto con lo adultos pero a los que el miedo al rechazo los paraliza. Se centran entonces en los menores y su actitud es poco empática y tienden al uso de la fuerza. los evitadores-desvalorizadores, caracterizados como obsesionados con la independencia y la autonomía emocional; buscan relaciones fugaces e impersonales en las que no es infrecuente el comportamiento coercitivo violento o sádico.REGULACION JURIDICALa mayor parte de los países conservan un derecho penal de acto como el nuestro por loque se castiga la pederastia, es decir, el acto de abusar sexualmente de un menor, y no lamera tendencia sexual pedófila. Por ello, un acto de abuso sexual infantil no escalificado como pedofilia por las leyes.
  21. 21. PEDERASTIADe manera genérica, se considera abuso sexual infantil o pederastia a toda conducta enla que un menor es utilizado como objeto sexual por parte de otra persona con la quemantiene una relación de desigualdad, ya sea en cuanto a la edad, la madurez o el poder.Se trata de un problema universal que está presente, de una u otra manera, en todas lasculturas y sociedades y que constituye un complejo fenómeno resultante de unacombinación de factores individuales, familiares y sociales. Supone una interferencia enel desarrollo evolutivo del niño y puede dejar unas secuelas que no siempre remiten conel paso del tiempo.El abuso sexual constituye una experiencia traumática y es vivido por la víctima comoun atentado contra su integridad física y psicológica, y no tanto contra su sexo, por loque constituye una forma más de victimización en la infancia, con secuelasparcialmente similares a las generadas en casos de maltrato físico, abandonoemocional. Si la víctima no recibe un tratamiento psicológico adecuado, el malestarpuede continuar incluso en la edad adulta.Desde el punto de vista jurídico, los abusos sexuales a menores se han concretado enfiguras tales como la «violación», cuando se trata de un menor de 13 años y hay accesocarnal, el «abuso deshonesto», cuando no hay acceso carnal en menores de 13 omayores mediando engaño o intimidación, y «estupro» cuando se trata de una personamayor de 13 y menor de 16.REGULACION JURIDICADentro del marco penal castiga la falta de consentimiento en la práctica sexual y ademáscontempla agravantes y circunstancias modificativas específicas en los casos de minoríade edad. Puede faltar el consentimiento por tres causas principales: la incapacidad delsujeto pasivo de dar consentimiento válido (en este sentido únicamente cabe contemplarla falta de edad suficiente para otorgar dicho consentimiento), la falta de consentimientopor parte del sujeto pasivo y la emisión de un consentimiento que carezca de validez(generalmente, por engaño doloso suficiente e idóneo)

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