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PLANEACIÓN
LA FUNCION DE LA
PLANEACIÓN
• La planeación es la función administrativa
básica que implica:
– el establecimiento de objetivos y
– el planteamiento de las acciones necesarias
para cumplirlos,
– apoyando la eficacia en la toma de decisiones
y el manejo adecuado de los recursos
organizacionales.
LA FUNCION DE LA
PLANEACIÓN
• La administración sin planeación no tiene
razón de ser:
– Sin objetivos específicos que lograr y
estrategias para alcanzarlos, la organización,
la dirección y el control se vuelven
innecesarios o carentes de un sentido
práctico.
PLANEACION
• Es un proceso de decidir de antemano
qué se hará y de qué manera.
• Incluye determinar:
– las misiones globales,
– identificar los resultados claves y
– fijar objetivos específicos,
– así como políticas para el desarrollo,
programas y procedimientos para
alcanzarlos.
PLANEACION
• Es un proceso que comienza por los
objetivos, define estrategias, políticas y
planes detallados para alcanzarlos.
• Establece una organización para la
instrumentación de las decisiones e
incluye una revisión del desempeño y
mecanismos de retroalimentación para el
inicio de un nuevo ciclo de planeación.
PLANEACION
• En conclusión, la planeación es:
el proceso de establecer lo que la
organización quiere lograr en el futuro, por
medio de la misión y los objetivos
organizacionales, definiendo resultados
claves y las estrategias, políticas,
programas y procedimientos para
alcanzarlos.
PLANEACION
• SE OCUPA DE LOS FINES:
¿QUE DEBE HACERSE?
• SE OCUPA DE LOS MEDIOS:
¿COMO DEBE HACERSE?
PLANEACION
ES UN PROCESO CONTINUO QUE
REFLEJA LOS CAMBIOS DEL AMBIENTE
ALREDEDOR DE LA EMPRESA.
Importancia de la planeación
PlaneaciónPlaneaciónPlaneaciónPlaneación
Da sentido de dirección
Facilita el control
Reduce la incertidumbre
Visualiza los cambios
SUPREMACÍA DE LA
PLANEACIÓN
• La planeación y el control son
inseparables.
• Los planes establecen los estándares de
control.
• Cualquier control sin planes carece de
sentido.
ESTRECHA RELACIÓN
Planeación y Control
PlaneaciónPlaneaciónPlaneaciónPlaneación
InstrumentaciónInstrumentación
de los planesde los planes
InstrumentaciónInstrumentación
de los planesde los planes
ControlControlControlControl
AcciónAcción
correctivacorrectiva
AcciónAcción
correctivacorrectiva
Desviación
Principales objetivos de la
planeación
• Facilitar el control:
• Al planear se desarrollan objetivos y por
su parte, en la función de control se
comparará el desempeño real contra los
objetivos.
• Sin la planeación no puede haber control.
Principales objetivos de la
planeación
• Reducir la incertidumbre:
• Obliga a los administradores a ver hacia el
futuro, anticipar los cambios, considerar
su impacto y desarrollar las respuestas
adecuadas.
Principales objetivos de la
planeación
• Reducir la duplicidad de funciones y la
ineficiencia:
• Evita que dos personas realicen la misma
actividad y que el proceso para su
realización sea muy largo, confuso o
tardado.
Principales objetivos de la
planeación
• Establecer el esfuerzo coordinado:
• Cuando todos lo que están involucrados
sepan hacia dónde se dirige la
organización y qué es lo que deben
aportar para lograr los objetivos
organizacionales, pueden empezar a
coordinar sus actividades, cooperar unos
con otros y trabajar en equipos.
Tipos de planes
• Planes por su ámbito de influencia
• Planes por su horizonte temporal
Planes por su ámbito de influencia
• Planes estratégicos: buscan lograr las
metas generales de la organización,
colocándola en términos de su ambiente y
afecta a todas las áreas funcionales.
• Planes operacionales. Son aquellos que
especifican los detalles respecto a la
forma como se van a alcanzar los
objetivos de la organización. Se derivan
de los planes estratégicos.
Planes por su horizonte temporal
• Planes a corto plazo. Cubren periodo
menores a un año.
• Planes a mediano plazo. Cubren
periodos entre un y tres años.
• Planes a largo plazo. Abarcan periodos
mayores de tres años.
• Los planes estratégicos se establecen a
largo plazo y los operacionales a mediano
y corto plazo.
Planes por especificidad
• Planes específicos. Son aquellos que
están claramente definidos y no dan lugar
a interpretaciones.
• Planes direccionales. Son flexibles y se
establecen como patrones generales.
Proporcionan un enfoque, pero dan
libertad de acción.
HERRAMIENTAS O ELEMENTOS
DE LA PLANEACIÓN
• Propósito y misión estratégicos
• Visión
• Premisas
• Objetivos y metas
• Estrategias
• Reglas y Políticas
• Procedimientos
• Programas
• Presupuestos
PROPOSITO Y MISION
ESTRATÉGICOS
• La misión o propósito identifica la función
o tarea básica de una empresa.
• Es una declaración concisa de en cuál
negocio está la empresa o se quiere estar
durante un período establecido.
PROPOSITO Y MISION
ESTRATÉGICOS
• El propósito estratégico se enfoca en el
ambiente interno de la organización e
implica identificar sus recursos, valores,
capacidades y aptitudes, reflejando lo que
ésta puede hacer para aprovecharlos.
PROPOSITO Y MISION
ESTRATÉGICOS
• La misión se deriva del propósito
estratégico, se enfoca en el exterior e
implica la razón de ser de la organización
en términos de productos a ofrecer y los
mercados a cubrir.
VISION
• La visión es la orientación que la alta
dirección le da a la empresa; es decir,
expresa cómo se quiere idealmente que
sea la empresa en el futuro.
VISION
• Debe cubrir ciertas características:
– ser formuladas por la alta dirección,
– conocida y compartida por todos los
colaboradores,
– sustentarse en los valores de la organización,
– ser positiva y alentadora y, lo más importante,
– orientar a todos los miembros de la
organización durante la transición de lo que
se es a lo que debe ser la empresa en un
tiempo determinado.
Premisas
• Las premisas de planeación son las
condiciones previstas en que operan los
planes.
• Esto incluye supuestos o pronósticos
sobre las condiciones futuras que
afectarán la operación de los planes.
Premisas
• La técnica más conocida para elaborar las
premisas es la DOFA
– fortalezas,
– oportunidades,
– debilidades y
– amenazas.
• Esto es parte del análisis del ambiente
interno y externo de la organización.
OBJETIVOS Y METAS
• Metas: Son propósitos a corto plazo.
– Son fines a los que se quiere llegar.
– Es el grado cuantitativo de alcanzar objetivos
de largo plazo.
– Surgen de los objetivos.
– Las metas se fijan basados en el desempeño
pasado con adaptación de acuerdo a las
fuerzas futuras de la empresa, las tendencias
del mercado, los recursos.
OBJETIVOS Y METAS
• Objetivos: Son propósitos a largo plazo.
– Deben ser claros, precisos y cuantificables
(verificables).
– Los objetivos son el fin determinado.
– Constituyen el plan básico de la empresa.
ESTRATEGIAS
• La estrategia es la adopción de cursos de
acción y de los recursos necesarios para
cumplir con los objetivos empresariales.
– Es una guía de acción para la organización y
todos sus miembros.
REGLAS Y POLÍTICAS
• Reglas: Emiten acciones u omisiones
especificas no sujetas a discrecionalidad.
– Son normas que dictan la acción o la
abstracción y no permiten la excepción o la
elección personal.
– Ejemplo: No fumar.
REGLAS Y POLÍTICAS
• Políticas: Enunciados o criterios
generales que orientan o encausan el
pensamiento durante la toma de
decisiones en la empresa.
– La esencia de las políticas es la existencia de
cierto grado de discrecionalidad (libertad)
para guiar las decisiones.
– Pueden ser escritas o verbales.
– Ejemplo: política salarial.
PROCEDIMIENTOS
• Los procedimientos establecen métodos
para el manejo de actividades cotidianas.
– A diferencia de las políticas que son guías de
acción y no de pensamiento.
– Son los planes que establecen un método o
forma para llevar a cabo una actividad o serie
de actividades.
– Pueden definirse como series cronológicas,
pautas a seguir, que indican la forma exacta
en que se debe de realizar una actividad.
PROGRAMAS
• Los programas son un conjunto de
proyectos interrelacionados y
cronológicamente ordenados, que
describen las actividades que se tienen
que realizar, quiénes las van a realizar y
cuándo van a terminarse.
PROGRAMAS
• Técnicamente los programas se diría que
son el conjunto de metas, políticas,
procedimientos, reglas, asignaciones de
tareas, pasos a seguir, recursos a
emplear y otros elementos que son
necesarios para ejecutar un determinado
curso de acción, normalmente respaldado
por capital y prepuestos de operaciones.
PRESUPUESTOS
• Un presupuesto es un listado que detalla
los recursos o dinero asignado para la
realización de una actividad o un
proyecto.
– Son una expresiones en términos numéricos.
– Obligan a la empresa a prepararse por
adelantado a los recursos que se necesitarán.
– Constituyen medios de control.
PRESUPUESTOS
• Existen varios tipos de presupuestos:
– Presupuesto de operación: Es el más
importante se utiliza para planear y controlar
los ingresos y gastos de una organización,
así como las utilidades resultantes de la
operación de la empresa.
– Presupuesto de gastos: Contempla los
recursos necesarios para la operación de
cada una de las áreas funcionales de la
empresa.
PRESUPUESTOS
– Presupuesto de ingresos: Planea y controla
todas las entradas de dinero provenientes de
las ventas.
– Presupuesto de efectivo: Conocido como
flujo de efectivo, contempla las entradas y
salidas de dinero en efectivo producto de la
operación normal de la empresa.
– Presupuesto de capital. Es utilizado para el
control de grandes proyectos o inversiones
actualizándose cada año.
JERARQUIA DE LAS
HERRAMIENTAS O ELEMENTOS
DE LA PLANEACIÓN
www.auladeeconomia.comPresupuestosPresupuestos
ProgramasProgramas
ProcedimientosProcedimientos
Reglas y políticasReglas y políticas
EstrategiasEstrategias
Objetivos y metasObjetivos y metas
PremisasPremisas
VisiónVisión
Propósito
y misión
Propósito
y misión
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de contribución al objetivo.
• Todos los planes tiene que ser elaborados
en función de los objetivos
organizacionales.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de primacía de la planeación.
• Indica que la planeación precede a todas
la demás funciones administrativas
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de eficacia de los planes.
• Indica que todos los planes deberán
generar más beneficios en su relación con
los costos.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de adhesión al objetivo.
• Los objetivos deben tener significado y ser
atractivos por los miembros de la
organización.
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de flexibilidad.
• Con este principio se establecen los
márgenes de tolerancia aceptables
(atribuibles a hechos inesperados en un
plan de trabajo).
PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN
• Principio de cambio de ruta.
• Bajo este principio se establece la revisión
de los planes y su reelaboración en caso
de que así se requiera, para el
cumplimiento de objetivos.
www.auladeeconomia.com
El proceso básico de planeación:
sus etapas y pasos
Fines. Especificar metas y objetivos
Medios. Elegir políticas, programas, procedimientos, para
alcanzar los objetivos.
Recursos. Determinar los tipos y cantidades de recursos
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Realización. Diseñar los procedimientos para la toma de
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  • 2. LA FUNCION DE LA PLANEACIÓN • La planeación es la función administrativa básica que implica: – el establecimiento de objetivos y – el planteamiento de las acciones necesarias para cumplirlos, – apoyando la eficacia en la toma de decisiones y el manejo adecuado de los recursos organizacionales.
  • 3. LA FUNCION DE LA PLANEACIÓN • La administración sin planeación no tiene razón de ser: – Sin objetivos específicos que lograr y estrategias para alcanzarlos, la organización, la dirección y el control se vuelven innecesarios o carentes de un sentido práctico.
  • 4. PLANEACION • Es un proceso de decidir de antemano qué se hará y de qué manera. • Incluye determinar: – las misiones globales, – identificar los resultados claves y – fijar objetivos específicos, – así como políticas para el desarrollo, programas y procedimientos para alcanzarlos.
  • 5. PLANEACION • Es un proceso que comienza por los objetivos, define estrategias, políticas y planes detallados para alcanzarlos. • Establece una organización para la instrumentación de las decisiones e incluye una revisión del desempeño y mecanismos de retroalimentación para el inicio de un nuevo ciclo de planeación.
  • 6. PLANEACION • En conclusión, la planeación es: el proceso de establecer lo que la organización quiere lograr en el futuro, por medio de la misión y los objetivos organizacionales, definiendo resultados claves y las estrategias, políticas, programas y procedimientos para alcanzarlos.
  • 7. PLANEACION • SE OCUPA DE LOS FINES: ¿QUE DEBE HACERSE? • SE OCUPA DE LOS MEDIOS: ¿COMO DEBE HACERSE?
  • 8. PLANEACION ES UN PROCESO CONTINUO QUE REFLEJA LOS CAMBIOS DEL AMBIENTE ALREDEDOR DE LA EMPRESA.
  • 9. Importancia de la planeación PlaneaciónPlaneaciónPlaneaciónPlaneación Da sentido de dirección Facilita el control Reduce la incertidumbre Visualiza los cambios
  • 10. SUPREMACÍA DE LA PLANEACIÓN • La planeación y el control son inseparables. • Los planes establecen los estándares de control. • Cualquier control sin planes carece de sentido.
  • 11. ESTRECHA RELACIÓN Planeación y Control PlaneaciónPlaneaciónPlaneaciónPlaneación InstrumentaciónInstrumentación de los planesde los planes InstrumentaciónInstrumentación de los planesde los planes ControlControlControlControl AcciónAcción correctivacorrectiva AcciónAcción correctivacorrectiva Desviación
  • 12. Principales objetivos de la planeación • Facilitar el control: • Al planear se desarrollan objetivos y por su parte, en la función de control se comparará el desempeño real contra los objetivos. • Sin la planeación no puede haber control.
  • 13. Principales objetivos de la planeación • Reducir la incertidumbre: • Obliga a los administradores a ver hacia el futuro, anticipar los cambios, considerar su impacto y desarrollar las respuestas adecuadas.
  • 14. Principales objetivos de la planeación • Reducir la duplicidad de funciones y la ineficiencia: • Evita que dos personas realicen la misma actividad y que el proceso para su realización sea muy largo, confuso o tardado.
  • 15. Principales objetivos de la planeación • Establecer el esfuerzo coordinado: • Cuando todos lo que están involucrados sepan hacia dónde se dirige la organización y qué es lo que deben aportar para lograr los objetivos organizacionales, pueden empezar a coordinar sus actividades, cooperar unos con otros y trabajar en equipos.
  • 16. Tipos de planes • Planes por su ámbito de influencia • Planes por su horizonte temporal
  • 17. Planes por su ámbito de influencia • Planes estratégicos: buscan lograr las metas generales de la organización, colocándola en términos de su ambiente y afecta a todas las áreas funcionales. • Planes operacionales. Son aquellos que especifican los detalles respecto a la forma como se van a alcanzar los objetivos de la organización. Se derivan de los planes estratégicos.
  • 18. Planes por su horizonte temporal • Planes a corto plazo. Cubren periodo menores a un año. • Planes a mediano plazo. Cubren periodos entre un y tres años. • Planes a largo plazo. Abarcan periodos mayores de tres años. • Los planes estratégicos se establecen a largo plazo y los operacionales a mediano y corto plazo.
  • 19. Planes por especificidad • Planes específicos. Son aquellos que están claramente definidos y no dan lugar a interpretaciones. • Planes direccionales. Son flexibles y se establecen como patrones generales. Proporcionan un enfoque, pero dan libertad de acción.
  • 20. HERRAMIENTAS O ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN • Propósito y misión estratégicos • Visión • Premisas • Objetivos y metas • Estrategias • Reglas y Políticas • Procedimientos • Programas • Presupuestos
  • 21. PROPOSITO Y MISION ESTRATÉGICOS • La misión o propósito identifica la función o tarea básica de una empresa. • Es una declaración concisa de en cuál negocio está la empresa o se quiere estar durante un período establecido.
  • 22. PROPOSITO Y MISION ESTRATÉGICOS • El propósito estratégico se enfoca en el ambiente interno de la organización e implica identificar sus recursos, valores, capacidades y aptitudes, reflejando lo que ésta puede hacer para aprovecharlos.
  • 23. PROPOSITO Y MISION ESTRATÉGICOS • La misión se deriva del propósito estratégico, se enfoca en el exterior e implica la razón de ser de la organización en términos de productos a ofrecer y los mercados a cubrir.
  • 24. VISION • La visión es la orientación que la alta dirección le da a la empresa; es decir, expresa cómo se quiere idealmente que sea la empresa en el futuro.
  • 25. VISION • Debe cubrir ciertas características: – ser formuladas por la alta dirección, – conocida y compartida por todos los colaboradores, – sustentarse en los valores de la organización, – ser positiva y alentadora y, lo más importante, – orientar a todos los miembros de la organización durante la transición de lo que se es a lo que debe ser la empresa en un tiempo determinado.
  • 26. Premisas • Las premisas de planeación son las condiciones previstas en que operan los planes. • Esto incluye supuestos o pronósticos sobre las condiciones futuras que afectarán la operación de los planes.
  • 27. Premisas • La técnica más conocida para elaborar las premisas es la DOFA – fortalezas, – oportunidades, – debilidades y – amenazas. • Esto es parte del análisis del ambiente interno y externo de la organización.
  • 28. OBJETIVOS Y METAS • Metas: Son propósitos a corto plazo. – Son fines a los que se quiere llegar. – Es el grado cuantitativo de alcanzar objetivos de largo plazo. – Surgen de los objetivos. – Las metas se fijan basados en el desempeño pasado con adaptación de acuerdo a las fuerzas futuras de la empresa, las tendencias del mercado, los recursos.
  • 29. OBJETIVOS Y METAS • Objetivos: Son propósitos a largo plazo. – Deben ser claros, precisos y cuantificables (verificables). – Los objetivos son el fin determinado. – Constituyen el plan básico de la empresa.
  • 30. ESTRATEGIAS • La estrategia es la adopción de cursos de acción y de los recursos necesarios para cumplir con los objetivos empresariales. – Es una guía de acción para la organización y todos sus miembros.
  • 31. REGLAS Y POLÍTICAS • Reglas: Emiten acciones u omisiones especificas no sujetas a discrecionalidad. – Son normas que dictan la acción o la abstracción y no permiten la excepción o la elección personal. – Ejemplo: No fumar.
  • 32. REGLAS Y POLÍTICAS • Políticas: Enunciados o criterios generales que orientan o encausan el pensamiento durante la toma de decisiones en la empresa. – La esencia de las políticas es la existencia de cierto grado de discrecionalidad (libertad) para guiar las decisiones. – Pueden ser escritas o verbales. – Ejemplo: política salarial.
  • 33. PROCEDIMIENTOS • Los procedimientos establecen métodos para el manejo de actividades cotidianas. – A diferencia de las políticas que son guías de acción y no de pensamiento. – Son los planes que establecen un método o forma para llevar a cabo una actividad o serie de actividades. – Pueden definirse como series cronológicas, pautas a seguir, que indican la forma exacta en que se debe de realizar una actividad.
  • 34. PROGRAMAS • Los programas son un conjunto de proyectos interrelacionados y cronológicamente ordenados, que describen las actividades que se tienen que realizar, quiénes las van a realizar y cuándo van a terminarse.
  • 35. PROGRAMAS • Técnicamente los programas se diría que son el conjunto de metas, políticas, procedimientos, reglas, asignaciones de tareas, pasos a seguir, recursos a emplear y otros elementos que son necesarios para ejecutar un determinado curso de acción, normalmente respaldado por capital y prepuestos de operaciones.
  • 36. PRESUPUESTOS • Un presupuesto es un listado que detalla los recursos o dinero asignado para la realización de una actividad o un proyecto. – Son una expresiones en términos numéricos. – Obligan a la empresa a prepararse por adelantado a los recursos que se necesitarán. – Constituyen medios de control.
  • 37. PRESUPUESTOS • Existen varios tipos de presupuestos: – Presupuesto de operación: Es el más importante se utiliza para planear y controlar los ingresos y gastos de una organización, así como las utilidades resultantes de la operación de la empresa. – Presupuesto de gastos: Contempla los recursos necesarios para la operación de cada una de las áreas funcionales de la empresa.
  • 38. PRESUPUESTOS – Presupuesto de ingresos: Planea y controla todas las entradas de dinero provenientes de las ventas. – Presupuesto de efectivo: Conocido como flujo de efectivo, contempla las entradas y salidas de dinero en efectivo producto de la operación normal de la empresa. – Presupuesto de capital. Es utilizado para el control de grandes proyectos o inversiones actualizándose cada año.
  • 39. JERARQUIA DE LAS HERRAMIENTAS O ELEMENTOS DE LA PLANEACIÓN
  • 40. www.auladeeconomia.comPresupuestosPresupuestos ProgramasProgramas ProcedimientosProcedimientos Reglas y políticasReglas y políticas EstrategiasEstrategias Objetivos y metasObjetivos y metas PremisasPremisas VisiónVisión Propósito y misión Propósito y misión
  • 41. PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN • Principio de contribución al objetivo. • Todos los planes tiene que ser elaborados en función de los objetivos organizacionales.
  • 42. PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN • Principio de primacía de la planeación. • Indica que la planeación precede a todas la demás funciones administrativas
  • 43. PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN • Principio de eficacia de los planes. • Indica que todos los planes deberán generar más beneficios en su relación con los costos.
  • 44. PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN • Principio de adhesión al objetivo. • Los objetivos deben tener significado y ser atractivos por los miembros de la organización.
  • 45. PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN • Principio de flexibilidad. • Con este principio se establecen los márgenes de tolerancia aceptables (atribuibles a hechos inesperados en un plan de trabajo).
  • 46. PRINCIPIOS DE LA PLANEACIÓN • Principio de cambio de ruta. • Bajo este principio se establece la revisión de los planes y su reelaboración en caso de que así se requiera, para el cumplimiento de objetivos.
  • 47. www.auladeeconomia.com El proceso básico de planeación: sus etapas y pasos Fines. Especificar metas y objetivos Medios. Elegir políticas, programas, procedimientos, para alcanzar los objetivos. Recursos. Determinar los tipos y cantidades de recursos necesarios para alcanzar los objetivos. Realización. Diseñar los procedimientos para la toma de decisiones Control. Diseñar un proceso para prever y detectar los errores o fallas del plan. Partes de la planeación