Alzira perros

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Ordenanaza municipal de Alzira

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Alzira perros

  1. 1. ORDENANZA MUNICIPAL SOBRE LA REGULACIÓN DE LOS ANIMALES DECOMPAÑÍA EN LOS LUGARES PÚBLICOS Y PRIVADOS INDENTIFICACIÓN DEPERROS Y ACREDITACIÓN DE LA TENENCIA DE RAZAS PELIGROSAS PRÓLOGO Fruto de la sensibilidad del Ayuntamiento de Alzira ante los cambios originados en laconfiguración de las ciudades y de la problemática que genera la tenencia de animales decompañía, el Pleno del Ayuntamiento, en sesión de 25 de octubre de 2000, acordó aprobarla Ordenanza Municipal sobre la regulación de los animales de compañía en los lugarespúblicos y privados, identificación de perros y acreditación de la tenencia de razaspeligrosas. Esta Ordenanza pretende regular la convivencia doméstica a la vez que articula laconvivencia social que permita el uso general de los lugares de esparcimiento público. Se crea el Censo Municipal de Animales de Compañía, dando respuesta a laobligatoriedad de la Ley 4/1994, de la Generalitat Valenciana, sobre Protección de losAnimales de Compañía, que confiere una serie de competencias a la Administración Local, ala vez que deja un amplio margen de autonomía para el desarrollo de éstas. Igualmente, se crea el Registro de Animales Potencialmente Peligrosos y laexpedición de licencias que el Ayuntamiento otorga para la tenencia de estos animales. Desde el año 2000 hasta ahora se ha estado trabajando sobre el tema, pero a pesarde ello quedan muchas cosas que hacer en el ámbito de los animales de compañía. Por ellocomo Concejala de Servicios Públicos les hago llegar un ejemplar de la OrdenanzaMunicipal sobre Animales de Compañía, para que conozcan la regulación existente en estemunicipio respecto a esta materia, con la seguridad de que ustedes cumpliránescrupulosamente aquello que regula; así mismo les informo que esta Concejalía disponede un servicio de atención a los animales de compañía, que ustedes pueden consultar yproponer las medidas que consideren más apropiadas. Con este documento y con todas las medidas establecidas y las que se estableceráncontribuiremos todos a hacer de nuestra ciudad un espejo donde se puedan reflejar otraspoblaciones. Gisela Blasco Perepérez Concejala de Servicios Públicos
  2. 2. 1.- Preámbulo y objeto. Art.1.- Ámbito de aplicación. Art.2.- Medidas a tomar en el acceso de los animales a los lugares públicos. Art.3.- Medidas a tomar en la tenencia de animales en los lugares de esparcimiento, plazas y calles. Art.4.- Medidas a tomar en la tenencia de animales en los domicilios. Art.5.- Constitución del censo y registro de animales potencialmente peligrosos. Art.6.- Atribuciones de las entidades municipales. Art.7.- Prohibiciones. Art.8.- De las infracciones y sanciones. Disposiciones finales. 1.- PREÁMBULO Y OBJETO El cambio originado en la configuración de las ciudades hace cada día másproblemática la tenencia de animales domésticos. Fruto de la sensibilidad social por estetema se plantea la necesidad de regularla con vista a establecer unas normas deconvivencia que permitan el uso general de los lugares de esparcimiento. La convivencia entre vecinos de una misma comunidad, muchas veces se hacedifícil y genera problemas. Las personas somos seres sociales y tendremos a agruparnospara vivir; puede más la relación entre nosotros que los problemas que nos pueda generar. La convivencia humana se ha de respetar y los animales no han de produciragresiones, ni causar molestias a las personas, así como las personas tampoco debemosmaltratarlos. No se deben ensuciar las calles, ni las aceras, ni los parques públicos dondejuegan los niños. Se de de tener en cuenta, también, que los animales pueden sertransmisores de enfermedades a las personas. Finalmente, se ha de tener en cuenta almismo animal. El animal en función de sus características necesita un medio adecuado paravivir, suficiente espacio físico para correr y moverse con comodidad, limpieza periódica,comida suficiente y tratamientos de desparasitación internos y externos. Si tenemos en cuenta que la convivencia en un medio social depende delrespeto, de saber cuales son nuestras limitaciones, de saber donde termina nuestra libertady donde comienza la de los demás, todos podemos disfrutar de los recursos que nos ofrecenuestra ciudad. En el año 1927, el Ayuntamiento elaboró una Ordenanza Municipal, que regulabamuchos aspectos de la vida cotidiana de los habitantes de la población, en concreto elcapítulo VI se dedicó a los perros, se creaba un censo municipal específico, era obligatorioel uso del bozal y algunos tipos de canes debían de transitar cogidos por la cadena, los
  3. 3. propietarios de los perros estaban obligados a responder de todos los daños queocasionaban. La ley 4/1994, de 8 de julio, de la Generalitat Valenciana, sobre Protección de losAnimales de Compañía, confiere toda una serie de competencias a la Administración Local,a la vez que deja un amplio margen de autonomía para el desarrollo de éstas, en función delsa características de cada municipio. El Decreto 158/1996, de 13 de agosto del Gobierno Valenciano, impone a losposeedores de los perros el deber de identificarlos por los medios establecidos en la Ordende 25 de septiembre de 1996. Esta Orden prevé que los ayuntamientos de la Comunidad Valenciana tenganacceso de manera gratuita a los datos del registro supramunicipal necesarios para elejercicio de sus competencias y facultades en relación con animales del compañía, con lafinalidad de identificarlos y acreditar la titularidad de los mismos. Tanto el Decreto 158/1996, como la Orden regulan la identificación de los perrosy establecen el sistema más adecuado para esta finalidad, lo que hace que la Ley 4/1994,sobre Protección de Animales de Compañía se despliegue y establezca un marco legal en elcual basar las actuaciones de los ayuntamientos. Son objeto de esta ordenanza, los animales de compañía que se críen yreproduzcan con la finalidad de vivir con las personas, con fines educativos, sociales,lúdicos, deportivos, etc., Sin ninguna finalidad lucrativa. Esta ordenanza será aplicable a todos los artrópodos, anfibios, peces, reptiles,aves y mamíferos de compañía, cuya tenencia no esté prohibida por la normativa vigente.Especialmente será de aplicación a las subespecies y variedades de perros y gatos. El objetivo de esta ordenanza es regular el esparcimiento de los animales en loslugares públicos (parques, calles…), así como las normas de convivencia que se debenobservar en los edificios públicos y privados y el sistema de identificación de los perros y lavía sancionadora aplicable a las infracciones cometidas por los propietarios o poseedores delos animales. La voluntad de esta Corporación es la de no hacer uso de la vía sancionadora, apesar de que “el desconocimiento de la Ley no exime a los ciudadanos de su cumplimiento”,y por eso utilizará todos los medios a su alcance, con la finalidad de dar a conocer estaOrdenanza. Art.1.- Ámbito de aplicación. Esta Ordenanza será de aplicación a los animales de compañía que seencuentren en la ciudad de Alzira o en su término municipal, con independencia del lugar deresidencia de sus propietarios, amos o poseedores. Art.2.- Medidas a tomar en el acceso de los animales a los lugares públicos. La denominación de lugares públicos la tienen aquellos espacios físicos que, porsus características y el uso al que se destinan, acogen a muchas personas. Estos sitios son tanto de propiedad pública como privada, este es el caso decines, teatros, piscinas, auditorios y tiendas de alimentación.
  4. 4. Dado el uso continuado, y en algunos casos masivo, de este tipo deinstalaciones; así como los productos que en algunos que en algunos de ellos se dispensan,no se permitirá la entrada y permanencia de los animales a los siguientes lugares: - Instalaciones deportivas - Instalaciones culturales de ocio y tiempo libre, en espacios cerrados - Establecimientos de alimentación - Oficinas de la Administración - Bares, restaurantes, cafeterías, panaderías, pastelerías… - Colegios de Primaria y Secundaria - Centros de Atención Sanitaria Los titulares de estos establecimientos deberán colocar en lugar bien visible laseñal indicativa de esta prohibición. En los demás establecimientos, no incluidos en las especificaciones anteriores,se deja a criterio del titular del establecimiento permitir o no el acceso de los animales decompañía. Se exceptúa los perros-guía de invidentes, que podrán tener acceso a loslocales, lugares y espectáculos públicos, así como la utilización del transporte urbano,cuando acompañen al invidente, a quien sirven de guía, siempre que se cumpla lo que prevéla Ley 1/1998, de 5 de mayo de la Generalidad Valenciana, de Accesibilidad y Supresión deBarreras Arquitectónicas, Urbanísticas y de Comunicación. Art.3.-. Medidas a tomar en la tenencia de animales en los lugares de esparcimiento, plazas y calles. Los propietarios de animales de compañía deberán adoptar en los lugares deocio y esparcimiento las medidas siguientes: 1.- Los animales deberán estar bajo la vigilancia de su propietario o personaencargada de ellos. 2.- Deberán ir sujetos con un collar y una correa, ésta, de longitud no superior a1´50 metros y deberán llevar bozal, en caso de que su calificación lo requiera. 3.- Caso de los perros, deberán ser claramente identificables, por medio de untatuaje o transponer (conocido por microchip). 4.- Caso de perros peligrosos, el propietario o portador deberá acreditar sutenencia mediante el documento acreditativo expedido por el organismo competente. 5.- Los propietarios o poseedores de los animales serán responsables de queestén convenientemente vacunados; se les administrará la vacuna antirrábica y seránconvenientemente desparasitados interna y externamente. 6.- Sólo podrán realizar sus necesidades fisiológicas en los lugares que elAyuntamiento de Alzira habilite expresamente para ello, de acuerdo con las nuevasregulaciones que se prevean. 7.- En el caso de que el animal por imperiosa contingencia hiciese susnecesidades en la vía pública, el propietario o acompañante procederá a retirar losexcrementos.
  5. 5. 8.- No podrá dar de comer a los animales en la calle, y menos aún depositarcomida en la calle para alimentar a animales abandonados. 9.- Toda persona que encuentre o recoja un animal perdido o abandonado tienela obligación de comunicarlo al Ayuntamiento, donde se le darán instrucciones para poderinscribirlo a su nombre, si no está censado por otro propietario, o será atendido por elservicio de recogida de perros de que dispone el Ayuntamiento. Art. 4.- Medidas a tomar en la tenencia de animales en los domicilios. Los animales deberán de recibir el trato y las atenciones necesarias para subienestar y comodidad, medidas exigibles, ya que su tenencia no es obligatoria; a estosefectos los propietarios y poseedores de los animales de compañía estarán obligados a : 1.- Evitar todas las molestias que los animales pudiesen causar a la vecindad, enparticular ruidos y olores. 2.- La presencia de animales de compañía en los ascensores, excepto los perros-guía de invidentes, no coincidirá cuando éste sea utilizado por otras personas, a no ser queéstas lo permitan. 3.- No ensuciar los espacios comunes del edificio: porterías, escaleras, terrazas ytodos los elementos que tengan esta consideración. 4.- Se deberá efectuar la limpieza diaria de los espacios abiertos y cerradosutilizados por los animales y su desinfección periódica. 5.- Proporcionarles agua y alimentación adecuada y suficiente, así como lasatenciones higiénico-sanitarias necesarias para mantenerlos en perfecto estado de salud. 6.- Proporcionarles un alojamiento adecuado a su especie, con atención especiala aquellos animales que, por sus características, hayan de estar en el exterior de lasviviendas. 7.- Deberán de ir sujetos con un collar y una correa, ésta de una longitud nosuperior a 1´50 metros y llevarán bozal, siempre que su calificación lo requiera, en sussalidas al exterior de la vivienda. Art. 5.- Constitución del censo y registro de animales potencialmentepeligrosos. Los propietarios de animales de compañía tienen la obligación de censarlos. Conesta finalidad, el Ayuntamiento de Alzira abrirá un registro para poder inscribir a estosanimales. 1.- A los veterinarios que ejerzan su función profesional en el municipio de Alzirase les facilitará unos talonarios, con hojas numeradas, donde deberán constar, lossiguientes datos: a) Datos del propietario: o Apellidos o Nombre o DNI
  6. 6. o Domicilio o Localidad o Provincia o Código Postal o Teléfono b) Identificación del animal: o Perro o Gato o Otros o Nombre o Raza o Color o Sexo o Fecha de nacimiento o Vacunas suministradas o Lugar de residencia o Calificación del animal o Código de identificación (del tatuaje o microchip) o Fecha de identificación o Zona de tatuaje o situación del microchip: oreja, muslo, región (derecho o izquierdo) c) Datos de identificación del veterinario: o Datos de identificación del veterinario: o Firma y sello del veterinario o Colegiado número o NIF 2.- Con periodicidad anual se acreditarán ante el Ayuntamiento de Alziramediante certificado expedido por el profesional correspondiente, la situación sanitaria delanimal y la inexistencia de enfermedades o trastornos que lo hagan peligroso para elhombre. 3.- En el plazo de quince días como máximo, desde el traspaso, donación,muerte o pérdida del animal, deberá comunicarse al registro municipal la variación objeto delcambio en la tenencia del animal. 4.- La tenencia de cualquier animal clasificado como potencialmente peligrosodeberá de sujetarse a la obtención de la perceptiva licencia municipal, en los términos y conlos requisitos establecidos por la Ley 50/1999, de 23 de diciembre, sobre el RégimenJurídico de la Tenencia de Animales Potencialmente Peligrosos. Art. 6.- Atribuciones de las entidades municipales. El Ayuntamiento se encargará de retirar los animales en los siguientes casos: 1.- Cuando los animales deambulen abandonados por las vías públicas. 2.- Cuando se aprecie tortura o maltrato. 3.- Cuando causen molestias a la vecindad, de forma reiterada y frecuente. 4.- Cuando se encuentren albergados en instalaciones que no reúnan losrequisitos adecuados desde el punto de vista higiénico-sanitario.
  7. 7. Este servicio se podrá concertar con la Conselleria competente, con lasasociaciones de protección y defensa de los animales, o con empresas, públicas o privadasexpresamente dedicadas a esta finalidad. Cuando se recoja un animal convenientemente identificado se avisará alpropietario para que lo recupere, y se le dará un plazo de diez días para recuperarlo, elpropietario abonará previamente la cuantía de los gastos que haya originado su atención ymantenimiento, transcurrido este plazo sin que el propietario lo haya retirado, se entenderáque el animal ha sido abandonado y se procederá a sancionar al propietario en los términosque contempla la legislación. Art.7.- Prohibiciones. 1.- Queda prohibido el abandono en la vía pública de cadáveres de cualquierespecie animal. 2.- Quedan prohibidas las vaquerías, establos, cuadras, corrales de ganado,perreras y otras industrias de cría de animales en el suelo urbano, así como la explotacióndoméstica de aves de corral, conejos y otros animales pequeños. 3.- Queda prohibido facilitar alimentos a los perros y gatos vagabundos en la víapública, así como depositar comida con la finalidad de alimentar a animales abandonados. 4.- Queda prohibida la venta de cualquier tipo de animal en la calle. La instalación de criadores de animales, en otras clases de suelos sólo quedarácondicionada a la obtención de la preceptiva licencia municipal. Art.8.- De las infracciones y sanciones. El Ayuntamiento procederá a abrir expediente sancionador cuando transcurridoun plazo en el cual se advierta al propietario que debe corregir alguna deficiencia observadaen la tenencia de animales, éste no la corrija. Con la finalidad de tipificar las infracciones, éstas se dividirán en leves, graves ymuy graves: 1.- Serán infracciones leves: - No observar las señalizaciones dispuestas para la utilización de los espacios públicos por los animales. - Ensuciar la vía pública y no recoger las deposiciones. - No efectuar la limpieza diaria de los espacios donde estén instalados los animales. - Causar molestias a los vecinos, en particular ruidos y olores de forma reiterada y frecuente. - Cualquier infracción a esta Ordenanza que no sea calificada como grave o muy grave 2.- Serán infracciones graves: - Introducir animales en lugares públicos, instalaciones deportivas, culturales, colegios, centros de atención sanitaria y otros contemplados en el artículo segundo.
  8. 8. - Deambular por las vías públicas sin la vigilancia de su propietario o acompañante. - No facilitar a la autoridad competente los documentos que acrediten su identificación, vacunación, tarjeta censal y licencia municipal en el caso de perros potencialmente peligrosos, cuando les sea requerida. - No llevarlos sujetos en sus salidas al exterior de la vivienda, y con bozal cuando su calificación lo requiera. - No efectuar la periódica desinfección en los espacios donde estén instalados los animales. - Ensuciar los espacios comunes de un edificio: porterías, escaleras, terrazas, sin recoger las deposiciones. - Poner en peligro la circulación de peatones y vehículos. - La reincidencia en una infracción leve. 3.- Serán infracciones muy graves: - Dar o depositar comida en la calle, con la finalidad de alimentar a los animales abandonados. - No declarar al facultativo sanitario competente, con carácter urgente, la existencia de cualquier síntoma o señal que denote que el animal padece enfermedad contagiosa o transmisible a las personas. - Introducir a los animales en fuentes, estanques y espacios protegidos, por razones de salud pública. - Llevar a los animales a hacer sus defecaciones a los lugares habilitados para el ocio y esparcimiento humano, siendo el caso las plazas y los jardines. - Utilizar las instalaciones en los parques públicos para que los animales hagan sus evacuaciones. - No censar, ni actualizar la tarjeta sanitaria, tal como prevé el artículo quinto de esta Ordenanza. - No comunicar al censo o al registro, en el plazo de quince días, el traspaso, donación, robo, muerte o pérdida del animal. - Ensuciar deliberadamente las vías públicas. - Provocar accidentes de circulación. - La reincidencia en una infracción grave. SANCIONES Las infracciones previstas en esta Ordenanza podrán ser sancionadas con multas quevan desde 30 a 450 euros. La resolución sancionadora podrá comportar la confiscación de los animales objeto de lainfracción. Las cantidades que se aplicarán a cada tipo de infracción se distribuirán de la siguientemanera: 1.- Las infracciones leves se sancionarán con una multa de 30 a 150 euros. 2.- Las infracciones graves se sancionarán con una multa de 150 a 300 euros. 3.- Las infracciones muy graves se sancionarán con una multa de 300 a 450euros.
  9. 9. En la imposición de sanciones se tendrán en cuenta para graduar la cuantía de lamulta: a) La trascendencia social y sanitaria y el perjuicio causado por la infracción cometida. b) La reiteración o reincidencia en la comisión de infracciones. c) La negligencia o intencionalidad del infractor. La imposición de cualquier sanción prevista en esta Ordenanza no excluyeresponsabilidad civil y penal y la eventual indemnización de daños y perjuicios que puedancorresponder a la persona sancionada. Para imponer las sanciones a las infracciones previstas en esta Ordenanza, seránecesario seguir el procedimiento sancionador regulado por la Ley de Régimen Jurídico delas Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en relación con elReal Decreto 1398/1993, de 9 de agosto, por el cual se aprueba el Reglamento delProcedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora. Disposiciones finales. PRIMERA Esta Ordenanza entrará en vigor a los quince días de su publicación en el BoletínOficial de la Provincia de Valencia. SEGUNDA El alcalde queda facultado para dictar todas la Ordenes e Instrucciones que seannecesarias para la adecuada interpretación, desarrollo y aplicación de esta Ordenanza. DISPOSICIÓN DEROGATORIA Se deroga el capítulo VI de la Ordenanza Municipal de 1927, de la ciudad deAlzira, relativa a los perros, en todo aquello que se oponga a la presente Ordenanza ycualquier otro artículo opuesto a los citados en esta Ordenanza.

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