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La Comisión Europea ha publicado la nueva Comunicación para la Promoción de la Responsabilidad Social Empresarial, dirigida a crear un alto grado de confianza de los consumidores y a mejorar la contribución de las empresas al bienestar de la sociedad.

El documento finaliza con un llamamiento a todos los actores (empresas, Comisión y Parlamento Europeo, Estados Miembros, partes interesadas, etc.) a trabajar conjuntamente y coordinadamente para desarrollar estas líneas de acción en el horizonte de 2014, pero con la mirada puesta al 2020.

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Nueva estrategia europea de RSE

  1. 1. Insights Documentos de Estrategia I10 / 2011 Asuntos Públicos Nueva estrategia europea de RSE La Comisión Europea ha publicado la nueva Comunicación para la Promoción de la Responsabilidad Social Empresarial, dirigida a crear un alto grado de confianza de los consumidores y a mejorar la contribución de las empresas al bienestar de la sociedad. El pasado 25 de octubre, la Comisión Europea adoptó una nueva Comunicación sobre Responsabilidad Social de las Empresas (RSE)1. Esta Comunicación representa una “estrategia renovada y reforzada” de RSE para las empresas de la Unión Europea y establece una Política comunitaria hasta el otoño de 2014, fecha en la que se producirá el relevo de la Comisión encargada de esta Comunicación2. Es un documento que ha sido elaborado como fruto del consenso entre numerosas instituciones y partes interesadas. Este consenso se percibe en las iniciativas que, de algún modo, satisfacen las aspiraciones de los distintos grupos de interés. En la práctica, esta Comunicación abre todas las vías para el desarrollo de una regulación profunda sobre RSE en los próximos años. Sobre el contenido de la nueva estrategia destacamos los siguientes elementos: Objetivo: recuperar la confianza En el capítulo 1, la Comunicación se pregunta por qué es necesaria una nueva estrategia. Ésta se enmarca en el contexto actual de crisis y su objetivo es la recuperación de la confianza y la reconstrucción del contrato social entre las empresas y la sociedad. La RSE interesa a las empresas y al conjunto de la sociedad, señala la Comunicación. Diagnóstico: desarrollo insuficiente En el capítulo 2, la Comunicación realiza un diagnóstico insuficiente sobre el desarrollo de la RSE en la Unión desde 2006. Entre otros indicadores, señala que de las 850 empresas que elaboran informes GRI apenas un centenar integran la responsabilidad social en su core business yendo más allá de las obligaciones legales en las materias sociales, medioambientales, éticas y de derechos humanos. Nueva definición El capítulo 3 aborda “una definición actualizada” de RSE (“a modern understanding”) incorporando: A. Referencias internacionales: Las referencias a los principios y a las directrices internacionalmente reconocidas como las Directrices de la OCDE, los 10 Principios de Global Compact, la ISO 26000 y la Declaración Tripartita de la OIT. Documento elaborado por Corporate Excellence – Centre for Reputation Leadership citando, entre otras fuentes, las intervenciones de Pedro Ortún, Director General de la Empresa y la Industria de la Comisión Europea en la presentación de “El Reporting no Financiero en Europa y España elaborado con Garrigues Medioambiente y Corporate Excellence, octubre de 2011. 1. La Comunicación es un documento de 15 páginas, redactado por el español D. Pedro Ortún, Director General de la Empresa y la Industria de la Comisión Europea. De momento, contamos sólo con la versión inglesa, pero a lo largo de las próximas semanas estarán disponibles las traducciones a todos los idiomas comunitarios. 2. La siguiente Comisión tendrá que revisar la políticas de RSE a principios de 2015 o 2016 para establecer los objetivos de mejora hasta 2020.
  2. 2. Nueva estrategia europea de RSE B. Carácter multistakeholder: Reconociendo que los actores principales de la RSE son las empresas se describe la complejidad y la naturaleza multidimensional de la responsabilidad social y se señala cuál debería ser el papel de las autoridades públicas y de otros stakeholders como los sindicatos o las ONGs. C. Mix regulatorio: la UE introduce la necesidad de regular algunos aspectos de la RSE, preservando un amplio espacio de voluntariedad. El papel de las autoridades públicas es muy importante en este sentido. Por ejemplo, hoy ya existe un marco regulatorio para el reporting no financiero, confuso y no demasiado preciso como describe el informe “Guía Normativa 2010: Informes de Sostenibilidad en la Unión Europea” elaborado por el Foro de Reputación Corporativa (fRC) y Garrigues, y que ha sido considerado por Bruselas en la elaboración de esta Comunicación. ‘La UE introducirá el concepto de RSE como mero márketing (“green–washing”) en relación con el reporting en la Directiva de Malas Prácticas Comerciales’ Plan de acción 2011-2014: El plan de acción recoge las acciones de impulso de la RSE que la Comisión se propone (“rising the awarness”). Entre ellas destacan: A. Dar mayor visibilidad a las buenas prácticas de las empresas frente a los consumidores y los inversores. Para ello, la Comisión creará en 2013 plataformas multistakeholder de carácter sectorial, regional o que formen parte de la cadena de suministro, cuya misión sea Nueva definición de RSE (Comunicación de la Comisión Europea sobre RSE) Referencias internacionales Las referencias a los principios y a las directrices internacionalmente reconocidas como las Directrices de la OCDE, los 10 Principios de Global Compact, la ISO 26000 y la Declaración Tripartita de la OIT. Carácter Multistakeholder Reconociendo que los actores principales de la RSE y se señala cuál debería ser el papel de las autoridades públicas y de otros stakeholders como los sindicatos o las ONGs. Mix Regulatorio La UE introduce la necesidad de regular algunos aspectos de la RSE, preservando un amplio espacio de voluntariedad. Fuente: Elaboración propia, 2011. monitorizar y dar visibilidad a las iniciativas más relevantes. En esta estrategia también se prevé la creacion de unos premios europeos para iniciativa de partnership entre empresas y otros stakeholders relacionados con la RSE. B. Mejorar y medir los niveles de confianza sobre la actividad empresarial (“business trust”). Ser capaz de generar esa confianza es vital para garantizar la propia supervivencia a medio y largo plazo. Por ello, la UE introducirá el concepto de RSE como mero márketing (“green-washing”) en relación con el reporting en la Directiva de Malas Prácticas Comerciales (“Unfair Commercial Practices Directive”) prevista para 2012. También se iniciará el debate con los grupos de interés sobre la integración de las expectativas de los grupos de interés en la gestión empresarial y se encargarán estudios periódicos sobre la confianza de los ciudadanos hacia las empresas (“Eurobarómetro de RSE”). C. Código de Buenas Prácticas. Bruselas promoverá en 2012 la elaboración de un Código de Buenas Prácticas en el que participarán no sólo las empresas sino también el resto de stakeholders interesados. D. acilitar el reconocimiento de los mercados F (“market reward”). Bruselas anima a los poderes públicos a tomar en consideración los criterios de sostenibilidad y de responsabilidad empresarial en las obras públicas, en las inversiones públicas y en los créditos públicos, sin introducir más burocracia ni requisitos administrativos adicionales. También anima a los fondos de inversión y las instituciones financieras que informen a todos sus clientes, empresas, empleados, autoridades públicas, sobre los criterios éticos que tienen sus políticas o estándares que necesitarían los inversores. E. Transparencia sobre aspectos sociales y medioambientales. La Comisión va a proponer la mejora de la transparencia y el fomento de las actividades económicas sostenibles entre las multinacionales. Por otro lado, la Comisión va a proponer una revisión de la Directivas sobre transparencia y sobre contabilidad, de manera que cubra a las empresas que coticen en bolsa y también a las no cotizadas. Concretamente, Bruselas trabaja actualmente en el diseño de un modelo común de reporting no financiero que se introducirá en el artículo 46 de la 4ª Directiva de Modernización del sistema contable. La reforma tendrá en consideración no sólo a las grandes empresas, sino también a las PYMES y, según la CE, no supondrá costes adicionales relevantes. F. Impulso de la educación en materia de RSE. El objetivo es integrar los principios y los valores de la responsabilidad en la educación, desde Insights 2
  3. 3. primaria hasta la secundaria, las escuelas de negocio y todos los programas de formación a lo largo de la vida en la empresa. Nueva estrategia europea de RSE Pacto Mundial, las Directrices de la OCDE para las empresas multinacionales, la guía ISO 26000 y la Declaración Tripartita de la OIT. La Comisión dará un mayor apoyo financiero para los proyectos de formación en materia de RSE a través del “EU Lifelong Learning and Youth in Action Programme” y lanzará una iniciativa en 2012 para promover los proyectos de cooperación en materia de RSE entre empresas y profesionales de la educación. I. Derechos Humanos. En 2012, la Comisión creará un grupo de trabajo con empresas y otras partes interesadas con el fin de elaborar una Guía de Derechos Humanos basada en la “UN Guiding Principles”. Entre los proyectos de investigación de mayor interés para Bruselas está la investigación socioeconómica para medir el valor económico que aporta la RSE como intangible, cuantificable y capaz de aumentar el valor neto de la empresa. G. Impulsar las políticas nacionales y regionales en materia de RSE. La Comisión Europea hace un llamamiento a los estados miembros para que sigan desarrollando políticas específicas de RSE. En 2012 creará un sistema de “peer review” que permita compartir las buenas prácticas y ayudar a los estados miembros más atrasados en estas políticas a través de una función de “mentoring”. Bruselas identifica a España como uno de los países que está a la cabeza en esta materia y que, por tanto, podrá ejercer un liderazgo en este mecanismo de “peer review”. H. Impulso de la RSE en las grandes empresas de más de 1.000 asalariados. La Comisión creará un Monitor de RSE para las empresas de más de 1.000 trabajadores, teniendo en cuenta los indicadores establecidos en los estándares internacionales de RSE, particularmente de la ISO26000. Además, La Comisión invita a todas las empresas establecidas en Europa a incorporar antes de 2014 entre sus compromisos los Principios del Plan de acción 2011-2014 A finales de 2012 publicará un informe sobre las prioridades comunitarias en la incorporación de estos principios. Bruselas espera que las empresas incorporen estas definiciones en su estrategia de RSE, así como que los Estados las desarrollen. J. Relaciones de Europa con otras regiones en materia de RSE. La Comisión pretende alinear el enfoque europeo a los enfoques internacionales, siempre tratando de retomar el liderazgo de la Unión Europea en esta materia entre todos los organismos, instituciones públicas y privadas e internacionales en estos valores, principios y definiciones que hemos expuestos. ‘En 2012 la UE creará un sistema de “peer review” que permita compartir buenas prácticas y ayudar a estados miembros a través de una función de “mentoring” Conclusión El documento finaliza con un llamamiento a todos los actores (empresas, Comisión y Parlamento Europeo, Estados Miembros, partes interesadas, etc.) a trabajar conjuntamente y coordinadamente para desarrollar estas líneas de acción en el horizonte de 2014, pero con la mirada puesta al 2020. (Comunicación de la Comisión Europea sobre RSE) 1. Dar mayor visisbilidad a las buenas prácticas de las empresas frente a consumidores e inversores. 2. Mejorar y medir los niveles de confianza sobre la actividad empresarial. 3. Código de Buenas Prácticas. 4. Facilitar el reconocimiento de los mercados. 5. Transparencia sobre los aspectos sociales medioambientales. 6. Impulso de la educación en materia de la RSE. 7. Impulsar las políticas nacionales y regionales en materia de RSE. 8. Impulso de la RSE en las grandes empresas de más de 1.000 asalariados. 9. Derechos humanos. 10. Relaciones de Europa con otras regiones en materia de RSE. Fuente: Elaboración , 2011. Insights 3
  4. 4. Leading by reputation ©2011, Corporate Excellence – Centre for Reputation Leadership Fundación empresarial creada por grandes empresas para profesionalizar la gestión de los activos intangibles y contribuir al desarrollo de marcas fuertes, con buena reputación y capaces de competir en los mercados globales. Su misión es la de ser el motor que lidere y consolide la gestión profesional de la reputación como recurso estratégico que guía y construye valor para las empresas en todo el mundo. Aviso Legal Este documento es propiedad de Corporate Excellence – Centre for Reputation Leadership y tiene por objetivo compartir el conocimiento empresarial sobre la gestión de la reputación, marca, comunicación y asuntos públicos. Corporate Excellence - Centre for Reputation Leadership es titular de los derechos de propiedad intelectual sobre las imágenes, textos, diseños, o cualquier otro contenido o elementos de este producto y dispone de los permisos necesarios para su utilización, y por lo tanto, queda prohibida su reproducción, distribución, comunicación pública y transformación, sin autorización expresa de su titular.

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