e-Gobierno: más servicio, participación y transparencia

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Ponencia de Marta Continente. Directora de Comunicación y Sistemas de Información del Ayuntamiento de Barcelona, en el II Congreso Internacional Ciudadanía Digital.

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  • NUMBER 10 Les peticions s'han enviat molt de temps al primer ministre per correu o se'ls ha repartit al Número 10 porta en persona. Vostè pot ara tant creen com signar peticions sobre aquest lloc web també, donant-li l'oportunitat d'arribar a una audiència potencialment més ampla i repartir la seva petició directament a Downing Street. THEYWORKFORYOU. Info dels representats polítics per al ciutadà TheyWorkForYou és el lloc més visitat de mySociety, que doni una gamma d'informació en els seus polítics als ciutadans, com: * Qui el seu MP local és * El que MPs deien en Parlament * Resums de com han votat MPs * Text de debats en Parlament * Vídeo de MPs que parlen en debats * Les qüestions|preguntes escrites que MPs han suggerit que a departaments governamentals, i les respostes tenen retrocedeixen * L'e-mail alerta quan sigui que un MP parla, o un tema s'esmenta en Parlament * Comentaris i anotacions des dels nostres usuaris en el que s'ha dit TheyWorkForYou es visitava al voltant de dos milions de temps el 2007 (segons Google Analytics) i s'ha convertit en una institució petita en política britànica.
  • Aquest lloc està dedicat a coneixement que millora i comprensió de govern electrònic i l'impacte de tecnologies basades en els webs sobre govern. Aquest lloc corre conjuntament al costat del Grup de Política Pública de LSE (Escola de Londres de Ciència d'Economia i Política) i l'Institut d'Internet d'Oxford (Universitat d'Oxford).
  • So – looking at how the CC licences are being used According to the latest statistics from the CC website, there are currently about 140million webpages that use a CC licence As you can see, almost all of them contain the BY element – that’s because it was made compulsory for all the licences except the public domain licences after the first year, because pretty much everybody was using it anyway The majority also, unsurprisingly, choose the non-commercial element Interestingly, next most popular is ShareAlike, not noderivatives – this shows that there is still a strong focus on fostering creativity among CC community, and that, rather than trying to lock their material up, people are happy for it to be remixed, as long as the new work is also sharedEven more interesting is how these statistics are changing over time Even more interestingly – if you look at how the licences is being used over time, people are gradually moving towards more liberal licences with less restrictions on them This movement seems to indicate that as people become more familiar with the licences, they are more comfortable allowing greater use This is supported by anecdotal evidence from CC users who, after initially publishing their material under restrictive licences that don’t allow derivatives, often ‘re-release’ their material to allow new works
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  • 900 idees i 30.000 vots emesos. FiscalStability.gov Ministeris decideixen quant donen a l’Administració federal, estatal o local i avisa al web, que publica info. Un esforç notable, però lent. Recovery.org Lloc web privat de l’empresa Onvia per contribuir a la transparència per cerciorar-se que cada negoci vagi associat als esforços de recuperació.
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  • e-Gobierno: más servicio, participación y transparencia

    1. 1. Marta Continente Directora de Comunicación y Sistemas de Información Ajuntament de Barcelona II Congreso de ciudadanía digital Palacio de Congresos Kursaal San Sebastián, 14 de abril de 2010 eGobierno: más servicio, participación y transparencia
    2. 2. 1980 - 2002 Nueva Gestión Pública (¿continuidad?) Temas clave: - desagregación - competición - incentivación Desde 2002 – Gobernanza en la era digital (larga vida) Tema clase: - reintegración - holismo basado en necesidades - digitalización Modelos de gobierno “ Gobernanza en la era digital, empresas TIC, el estado i la administración electrónica”
    3. 3. Primera y segunda ola en la gobernanza en la era digital
    4. 4. NPM = Nueva Gestión Pública Departamentos Los ciudadanos como consumidores Los ciudadanos como votantes Gobierno central Agencias Contratistas
    5. 5. DEG = Gobernanza en la era digital Los ciudadanos como ciudadanos Departamentos Gobierno central Agencias Contratistas
    6. 6. <ul><li>Cloud gubernamental </li></ul><ul><li>Integración de </li></ul><ul><li>pagos </li></ul><ul><li>Libro abierto de gobierno </li></ul><ul><li>Co-producción </li></ul><ul><li>Co-creación </li></ul><ul><li>Cuentas al ciudadano </li></ul><ul><li>Beneficio único </li></ul><ul><li>Prestación en un solo lugar </li></ul>REINTEGRACIÓN DIGITALIZACIÓN HOLISMO BASADO EN NECESIDADES IC+DD <ul><li>Reingeniería </li></ul><ul><li>Reorganzación basada en el cliente </li></ul><ul><li>Departamentalismo </li></ul><ul><li>Supersedes de gobierno </li></ul><ul><li>Computación ubicua </li></ul><ul><li>Open Data </li></ul>¿Gobernanza en la era digital equilibrada?
    7. 7. <ul><li>Posibles escenarios: </li></ul><ul><li>Repetición política del NPM (Nueva Gestión Pública) – con una gobernanza en la era digital en crisis, con un gobierno renovado fragmentado – estado hundiéndose, atrofiado. </li></ul><ul><li>Una pausa en la inversión – el gobierno retrasa el avance de la digitalización en el sector privado – y se retira de la web/Internet – solo sobreviven los elementos baratos/líderados por el mercado de la Gobernanza en la era digital – Gobernanza en la era digital no balanceada </li></ul><ul><li>- Expansión de la Gobernanza en la era digital i las estrategias del “todo online” – el gobierno se convierte en su presencia en la web – Gobernanza en la era digital balanceada  </li></ul>Tiempos difíciles para la Gobernanza en la era digital
    8. 8. Nuevos servicios Smart City 1
    9. 9. Modelo BCN de servicios
    10. 10. Nuevos retos exigen reacciones rápidas , en un proceso continuado, ...
    11. 11. El crecimiento previsto a medio plazo de instalación de nuevos dispositivos en la vía pública plantea tendencias nunca observadas hasta ahora Internet 35 PCs Móvil 4.500 PCs ADSL 6.000 PCs 2.0 6.200 PCs + 1.000 PDAs 1985 1995 2000 2009 2010 GPS 4 Edificios 55 Edificios 144 Edificios +4.000 Sensores 1.700 Semáforos 140 Cámaras 88 Pilonas 462 Vehículos 70 Fuentes 63 Escaleras mecánicas 68 Párquing 14 Radares Etc... Internet de las cosas Nueva generación Redes actuales * Edificios conectados a la red de fibra óptica municipal >800 puntos WiFi Futuro 156 Edificios Plataforma de sensores
    12. 12. … a una convergencia tecnológica que permite la creación de plataformas multiservicio y la comunicación entre servicios La red IP como plataforma de servicios Acceso remoto Semáforos Transporte Cámaras Gestión Flotas Movilidad Seguridad Emergencias Sistemas Información Corporativos Medio Ambiente Plataformas integradoras
    13. 13. OpenData
    14. 14. ? Un nuevo entorno para desarrollar nuevas soluciones de gestión de la ciudad y de información y servicio para quien las utiliza... ... gracias a un modelo integral de visión de la ciudad: Smart City Barcelona Nuevos servicios
    15. 16. Barcelona está interesada en colaborar en el desarrollo de las TIC aplicadas a la gestión de la ciudad, como parte fundamental en la gestión de la vía pública, y en el desarrollo junto a la iniciativa privada, de soluciones y aplicaciones. Colaboración con empresas
    16. 17. Participación... 2
    17. 18. http://en.wikipedia.org/wiki/Long_Tail http://en.wikipedia.org/wiki/Cluetrain De la sociedad de masas a la suma de individualidades
    18. 20. Tendencias
    19. 21. Multicanal, multiplataformas, multiformato, multidispositivo…
    20. 22. 2.0, el poder de los usuarios
    21. 23. Más audiovisual
    22. 24. Información global y local
    23. 25. http://www.apho.org.uk/addons/_49906/atlas.html Transparencia, corresponsabilidad
    24. 27. Periodisme de dades
    25. 28. No només comunicació….
    26. 29. ¿Qué podemos hacer en las redes sociales?
    27. 30. De la innovación a la Gobernanza abierta (Open Government) El objectivo final ha de ser promover más democracia electrónica y un gobierno más transparente, más eficaz, eficiente y que persiga la corresponsabilidad / el empoderamiento de la ciudadanía para avanzar hacia la democracia más deliberativa y participativa. Para llevarlo a la práctica, es preciso que la Administración abra los datos de forma accesible a la ciudadanía. Objetivo= avanzar hacia el Open Government
    28. 31. http://petitions.number10.gov.uk www.mysociety.org/projects/theyworkforyou = Ciudadanía empoderada
    29. 32. www.governmentontheweb.org Government on the web
    30. 33. <ul><li>Mas de 80 millones de fotos sólo en Flickr </li></ul>Thank you for sharing © Clearly Ambiguous http://www.flickr.com/photos/clearlyambiguous/39896923/ CC BY 2.0
    31. 34. 3 Open Data Open Government
    32. 35. Datos abiertos (Open Data en inglés) es una filosofía y una práctica que requiere que ciertos datos sean de libre acceso para todos, sin restricciones de derechos de autor, patentes u otros mecanismos de control. Tiene un espíritu parecido al de otros movimientos “Abiertos&quot; y a comunidades como las de código a bierto y de acceso abierto. ( Fuente: Wikipedia ) En el sector público, el objetivo es promover la democracia mediante un gobierno más transparente, más eficaz y eficiente y que persiga la corresponsabilidad y el empoderamiento de la ciudadanía. El Open data también es visto como un generador de valor económico en el sector de los contenidos digitales. (Ley de reutilización de la información del sector público) Open Data / Open Governement
    33. 36. El problema de la reutilización en la Administración es sobretodo cultural - Cultura en la Administración basada en los contenidos y los conocimientos secretos que no se han de abrir para no poner el país en peligro. - La ley no tiene tendencia a facilitar la consecución de información ni entre ellos mismos: ministerios /departamentos / consejerías. «Molts dels meus amics en els nous mitjans es passen més temps parlant amb els advocats que amb geeks». (Alec Ross, conseller de Hillary Clinton) http://wiki.opengovdata.org
    34. 37. Iniciativa de Gobieno Abierto para invitar a la ciudadanía a proponer ideas de posibles acciones políticas y a votarlas (al estilo Digg). Sitios web como: - FiscalStability.gov para dar cuentas del plan de estabilización fiscal. - Recovery.gov para observar dónde va el dinero del plan de recuperación e inversión – Recovery.org iniciativa privada. Iniciativas de los EUA
    35. 38. Acceso a los datos publicados por la Administración norteamericana. Tiene su correspondiente privado, Socrata.com, red social que supera el número de datos que el sitio oficial. Seguimiento www.sunlightfoundation.com Data.gov La Fundación Sunlight (Ellen Miller) sigue de cerca todo lo que el gobierno de los EUA hace en materia de transparencia y participación.
    36. 39. www.elpais.com/articulo/portada/Gobierno/Asturias/libera/datos/publicos/elpepisupcib/20100121elpcibpor_5/Tes/ Open Data en el Estado Español
    37. 40. Open Data UK
    38. 41. Open Data UK

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