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Revista Oportunidades Cafta Diciembre 2008 abriendo caminos prosperidad en América Ministerio de Economía MINEC El Salvador

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Revista Oportunidades Cafta Diciembre 2008

  1. 1. Diciembre    2008    Revista Oportunidades CAFTA Fotografía ‐ www.alcol.es        Ministerio de Economía  Alameda Juan Pablo II y Calle  Guadalupe  Centro de Gobierno. San Salvador,  El Salvador, Centroamérica  (503) 2231 – 5758  OficinaCAFTA@minec.gob.sv
  2. 2. Diciembre 2008 Revista Oportunidades CAFTA    Revista “Oportunidades Cerramos el 2008 con resultados esperanzadores CAFTA” para el sector productivo, con crecimiento en los Diciembre 2008 flujos comerciales y diversificación de la matriz Año I, Edición N° 7. exportadora. Dirección: Este nuevo año trae retos y oportunidades y Jorge Mauricio Guzmán depende del trabajo y el apoyo conjunto de todos los actores involucrados que se logren los Edición y redacción: resultados deseados. José Rodolfo De parte del Ministerio de Economía Villamariona continuaremos ofreciéndole las herramientas y el Diseño: apoyo necesario para que se aprovechen las oportunidades que ofrecen los Tratados de Libre José Rodolfo Comercio, en particular el CAFTA – DR Villamariona Ministerio de Economía Ministerio de Economía de El Salvador de El Salvador. 1. Abriendo caminos para la Prosperidad en América. La estructura del comercio y la globalización ha evolucionado y se ha actualizado constantemente. Por esto, los países cercanos geográficamente debemos complementar nuestras bases productivas e integrarnos más profundamente en busca de la competitividad. (Página 3) 2. Noticomerciales. Se llevó a cabo reunión de puntos de contacto ambientales en el marco del CAFTA - DR. Se celebró el convenio interinstitucional para la aplicación de los AMUMAS. Barack Obama nombra a los miembros de su gabinete en temas comerciales. (Página 5) 3. Se celebró en Panamá una reunión Ministerial de la iniciativa “Caminos a la Prosperidad”. Se acuerda incluir estrategias para el fomento de la capacidad comercia (Página 6) 4. Enfoque Comercial. El Salvador muestra un desempeño positivo en sus exportaciones según el reporte del mes de Noviembre de 2008. (Página 8) 5. Enfoque Normativo. Administración aduanera y facilitación del comercio en CAFTA – DR. (página 9) 6. Contraportada. Feliz Año 2009 les desea el Ministerio de Economía de El Salvador (página 10)     M I N I S T E R I O   D E   E C O N O M I A     Página 2
  3. 3. Diciembre 2008 Revista Oportunidades CAFTA    Abriendo caminos para la prosperidad en América Ricardo Esmahan Ministro de Economía El pasado 10 de diciembre tuve la sociedad civil para alcanzar estos oportunidad de participar junto con los objetivos. Ministros de Economía y Cancilleres, en Ciudad de Panamá en una reunión para Esta iniciativa abre una gran oportunidad dar seguimiento a la iniciativa para los países miembros de la misma, y “Conectando Caminos a la Prosperidad”, particularmente para El Salvador nos de la que forman parte Canadá, invita a ser más competitivos en la Colombia, Costa Rica, Chile, El Salvador, nuestra estructura económica Estados Unidos, internacional, Guatemala, Honduras, integrándonos mejor con México, Nicaragua, nuestros vecinos y Panamá, Perú y la socios, no solamente La estructura del comercio  mediante República Dominicana. algunos y la globalización ha  Dicha iniciativa busca instrumentos evolucionado y se ha  fomentar el desarrollo y comerciales ya vigentes la prosperidad para los sino que potenciando actualizado  miembros de la misma a otras instancias de constantemente. Por esto,  integración través de un regional los países cercanos  compromiso común con como propone esta geográficamente debemos  iniciativa que busca la liberalización del complementar nuestras  comercio y la inversión, contribuir a la la inclusión social, el eliminación de la bases productivas e  desarrollo, y el imperio pobreza y al desarrollo integrarnos más  de la ley y la sostenible de nuestra profundamente en busca  democracia. región. de la competitividad Junto con mis colegas Los países que acordamos un plan de formamos parte de la trabajo encaminado a iniciativa somos un ampliar las bloque importante en la oportunidades para que todos nuestros producción mundial. Juntos sumamos ciudadanos se beneficien de las US$ 16 mil billones, cifra que equivale al oportunidades generadas por el comercio, 30% del PIB mundial y conformamos un fomentar y profundizar una estructura mercado de 583 millones de personas. abierta para el comercio regional Juntos representamos dos terceras partes compatible con el sistema multilateral, del comercio del hemisferio. Con solo ver expandir la cooperación regional para el que el 89% de las exportaciones desarrollo económico y la competitividad, salvadoreñas se dirigen a países aumentar la cooperación e intercambio de miembros de esta iniciativa, y que cerca mejores prácticas ambientales y laborales, del 70% de nuestras importaciones vienen y promover la participación de la de los mismos, es evidente la importancia   M I N I S T E R I O   D E   E C O N O M I A     Página 3
  4. 4. Diciembre 2008 Revista Oportunidades CAFTA    que tiene la misma para nuestras economías. El 2008 arrojó buenos resultados para la matriz exportadora nacional, no solamente nuestro sector exportador ¿Por qué debemos integrarnos? obtuvo buenos resultados a lo largo de La estructura del comercio y la gran parte del año, sino que también han globalización ha evolucionado y se ha entrado en vigor tratados de libre actualizado constantemente. Por esto, los comercio con Taiwán y Colombia, países cercanos geográficamente debemos además, se impulsaron negociaciones complementar nuestras bases productivas para un acuerdo de asociación con la e integrarnos más profundamente en Unión Europea. Este año se nos presentan busca de la competitividad. grandes retos, por lo que es más importante aun que los encaremos con la Hemos visto como otras iniciativas de mejor disposición, con confianza, integración regional como la Unión laboriosidad e impulsando estrategias que Europea, ASEAN y China, etc. han tenido nos permitan continuar aprovechando los mucho éxito integrándose para enfrentar beneficios que trae consigo el libre como bloques el nuevo mercado comercio, en especial a través de globalizado; por esta razón, en América iniciativas regionales que permitan labrar no nos podemos quedar atrás y debemos caminos a la prosperidad de la región. potenciar las ventajas que tenemos frente a otros actores. Nos honra que todos los países miembros y observadores de esta iniciativa nos hayan designado como sede para la El camino que debemos recorrer próxima reunión ministerial a celebrarse Este año 2009, debemos profundizar durante el primer semestre de este año. nuestros esfuerzos e identificar nuevos Desde ya esperamos a nuestros colegas sectores en que podamos ministros de economía y cancilleres para complementarnos para dar un paso que en San Salvador podamos dar un adelante hacia una integración más sólida, nuevo impulso a esta iniciativa y que los convirtiéndonos en una exitosa beneficios del comercio pueda alcanzar a plataforma de comercio de bienes y todos los sectores de nuestras servicios y facilitación de las inversiones. poblaciones.   M I N I S T E R I O   D E   E C O N O M I A     Página 4
  5. 5. Diciembre 2008 Revista Oportunidades CAFTA    NOTICOMERCIALES Se llevó a cabo una reunión de puntos de contacto ambientales en San Pedro Sula en el marco del CAFTA – DR Durante la semana del 15 al 19 de diciembre de 2008 se reunieron en San Pedro Sula, Honduras los puntos de contacto en temas ambientales de los países Parte del CAFTA – DR, para abordar diversos temas relacionados con el seguimiento a las disposiciones incluidas en el Tratado de Libre Comercio. Durante la reunión se discutió sobre la elección del nuevo secretario para la Secretaría de Asuntos Ambientales, una revisión de los logros alcanzados en tema de cooperación ambiental, y el plan de trabajo para el próximo año. Se firma el Convenio Interinstitucional de Cooperación para el Control de las Importaciones, Exportaciones y Tránsito relacionado con los Acuerdos Multilaterales de Medio Ambiente El pasado 16 de diciembre de 2008 los titulares de los Ministerios de Medio Ambiente, Agricultura y Ganadería, Salud, Defensa, de la Dirección General de Aduanas y del Consejo Superior de Salud Pública firmaron un documento en el que se comprometen a cooperar con el trabajo en las Aduanas para el cumplimiento de los Acuerdos Multilaterales Medioambientales (AMUMAS). La firma de este documento se enmarca en la Iniciativa conocida como “Cooperación Ambiental y Aduanas”, que se desarrolla con la cooperación de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) y la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos (USEPA). Barack Obama nombra a Ron Kirk, como el nuevo representante comercial de los Estados Unidos El presidente electo de los Estados Unidos, Barack Hussein Obama, nombró el pasado 22 de diciembre al ex gobernador de Dallas Ron Kirk como el Representante Comercial de los Estados Unidos (USTR por sus siglas en inglés. Ron Kirk es considerado un líder en Texas, uno de los estados con mayores exportaciones, y se le conoce por apoyar el Tratado de Libre Comercio de América del Norte (Estados Unidos, Canadá y México) a la vez que reconoce la importancia del libre comercio.   M I N I S T E R I O   D E   E C O N O M I A     Página 5
  6. 6. Diciembre 2008 Revista Oportunidades CAFTA    Reunión de seguimiento a la iniciativa “Caminos a la Prosperidad” acuerda incluir estrategias para el fomento de la capacidad comercial. Dirección de Comunicación – Ministerio de Economía Este día finalizó la reunión de que ofrece el libre comercio para los seguimiento a la iniciativa “Caminos a la pequeños agricultores y las micro y Prosperidad en las Américas”, realizada pequeñas empresas”. en la Ciudad de Panamá. La reunión que se desarrolló este 09 y 10 de diciembre Actores y resultados de la reunión tiene por objetivo alcanzar el desarrollo y la prosperidad para los miembros de la La iniciativa fue lanzada el pasado 29 de iniciativa a través de un compromiso Septiembre en Nueva York, Estados común con la liberalización del comercio Unidos por los Presidentes de Canadá, y la inversión, la inclusión social, el Colombia, Costa Rica, Chile, El Salvador, desarrollo, el imperio de la ley y la Estados Unidos, Guatemala, Honduras, democracia. México, Panamá, Perú y la República Dominicana. En esta oportunidad, como parte del seguimiento, el Ministro de Economía Ricardo Esmahan participó Se incluyen estrategias para  junto a la Ministra de Relaciones aumentar las oportunidades  Exteriores Marisol Argueta de Barillas, se reunió con sus homólogos de los para que los ciudadanos, en  países miembros, el Secretario General particular los pequeños  de la OEA Miguel Insulsa, el empresarios y los  Vicepresidente del Banco Mundial para América Latina y el Caribe Enrique agricultores, se beneficien del  García Rodriguez, y el Gerente del comercio mediante el  Sector de Integración y Comercio del fomento de la capacidad  Banco Interamericano de Desarrollo Antonio Estevadeordal. comercial  Según el Ministro Esmahan durante el evento se resolvió adoptar lineamientos y acciones estratégicas de conformidad con el comunicado conjunto emitido por los jefes de gobierno en Nueva York, El Ministro de Economía, Ricardo entre los que se incluyen estrategias para Esmahan manifestó que “El Salvador se aumentar las oportunidades para que los ha propuesto como sede para la próxima ciudadanos, en particular los pequeños reunión de seguimiento de la iniciativa empresarios y los agricultores, se que se llevará a cabo el primer semestre beneficien del comercio mediante el de 2009, en la que el país participará en el fomento de la capacidad comercial a desarrollo del plan de trabajo para través de programas dirigidos a pequeños alcanzar una de las metas de la iniciativa agricultores, la promoción y facilitación la cual consiste en aumentar el de la inversión en infraestructura, aprovechamiento de las oportunidades   M I N I S T E R I O   D E   E C O N O M I A     Página 6
  7. 7. Diciembre 2008 Revista Oportunidades CAFTA    comunicaciones y energía entre otros acceso a la educación, y la inclusión de la sectores, el mejoramiento de la variable de género en el entrenamiento productividad agrícola, ampliar las técnico, entre otras. oportunidades para los jóvenes, un mayor   Los ministros de Economía/comercio exterior y cancilleres de los países miembros de la iniciativa “Caminos a la Prosperidad en las Américas” se reunieron el 10 de diciembre en Panamá y acordaron impulsar el desarrollo y la prosperidad de los ciudadanos de la región   M I N I S T E R I O   D E   E C O N O M I A     Página 7
  8. 8. Diciembre 2008 Revista Oportunidades CAFTA    ENFOQUE COMERCIAL El Salvador muestra un desempeño positivo en sus exportaciones según el reporte del mes de Noviembre de 2008, nuevos retos para 2009. Las exportaciones salvadoreñas enero a noviembre de 2008. Entre estos mostraron un desempeño positivo a países destaca Estados Unidos y los Noviembre de 2008 según los últimos países centroamericanos. Concretamente datos reportados por el Banco Central de las exportaciones hacia los Estados Reserva. De enero a noviembre del Unidos crecieron en un 11.5% y las pasado año, las exportaciones alcanzaron exportaciones a Centroamérica crecieron la cifra de US $4,294 millones y en 23.7% representó un crecimiento del 17.5 % con Los principales productos de exportación respecto al resultado del mismo periodo son café tostado, alcohol etílico, durante el año 2007. manufacturas de hierro y acero, De enero a noviembre de 2008, las medicamentos preparados, papel exportaciones tradicionales (azúcar, café higiénico, productos laminados de hierro y camarón) y acero, lomos de crecieron 29.4%, las atún cocidos, cajas, exportaciones no bolsas y botellas de tradicionales plástico, entre otros. crecieron 20.9% y Si bien es cierto las exportaciones durante el 2008 las bajo régimen de exportaciones maquila mostraron fueron positivas, en un crecimiento del algunos sectores ya 12.2%. Dentro de se están sintiendo este desempeño, es efectos de la importante señalar recesión económica el peso que mundial, por lo que hay que estar representan las exportaciones no monitoreando el desempeño de los mismo tradicionales como un factor de frecuentemente. diversificación de la matriz exportadora nacional. Para el periodo en discusión, las En cuanto a las importaciones, éstas exportaciones no tradicionales alcanzaron un total de US $9,104 representaron el 49% del total exportado, millones para el año 2008. Cabe resaltar en tanto que la maquila y las que la mayor parte de estas corresponde a exportaciones tradicionales representaron productos intermedios para los cuales se el 42.5% y 7.5% respectivamente. realiza un proceso posterior en el país para su consumo interno o exportación. La mayor parte de las exportaciones se Las principales importaciones durante están dirigiendo a los socios comerciales este periodo fueron derivados de petróleo, con los que tenemos tratados de libre hierro en bruto, automóviles, materias comercio vigentes o en proceso, plásticas primarias, papel y cartón, entre aproximadamente un 90% de las otros. exportaciones que realizó El Salvador de   M I N I S T E R I O   D E   E C O N O M I A     Página 8
  9. 9. Diciembre 2008 Revista Oportunidades CAFTA    ENFOQUE NORMATIVO Administración aduanera y facilitación del comercio en CAFTA – DR • Uno de los objetivos del CAFTA – DR es Establecer sistemas de el de lograr una estructura y administración de riesgo en funcionamiento institucional aduanero actividades de inspección. acorde a la normas y exigencias del • comercio internacional, para facilitar las La automatización de los gestiones de los sectores productivos y procedimientos aduaneros para el propiciar el intercambio comercial entre despacho de mercancías. las Partes. • Elaborar un procedimiento para la Por esta razón, se incluyeron diversas emisión de resoluciones anticipadas; disposiciones y compromisos en el es decir, resoluciones emitidas previo capítulo de administración aduanera del a la importación de la mercancía por acuerdo con el fin de alcanzar el objetivo la Autoridad Aduanera o Competente mencionado a solicitud del anteriormente. Entre importador en su estas disposiciones y territorio o de un compromisos se exportador con encuentran las respecto a siguientes: clasificación arancelaria, • Normas sobre valoración transparencia, que aduanera, diferir incluye la aranceles publicación de aduaneros, legislación, marcado de país regulaciones, de origen, procedimientos y aplicación de resoluciones Aduana – rionegro.com.ar cuotas, y aduanera de una manera oportuna determinación de si un producto goza con el fin de facilitar los negocios en de libre arancel. el comercio entre los países Parte. De igual manera, en el capítulo se • Establecer y mantener reconoce la importancia de la cooperación procedimientos aduaneros entre las Partes para lograr el simplificados para el despacho cumplimiento de las leyes y regulaciones eficiente de las mercancías, para el aduaneras, así como también la control y selección que aceleren los importancia de las actividades de creación envíos expresos. de capacidades relacionadas con el comercio para facilitar la implementación del capítulo de Administración Aduanera   M I N I S T E R I O   D E   E C O N O M I A     Página 9
  10. 10. Diciembre 2008 Revista Oportunidades CAFTA    CONTRAPORTADA          ¡Feliz y próspero 2009! Este año 2008 ha presentado enormes retos en el ámbito comercial tanto para las agencias gubernamentales involucradas con el comercio internacional como para el sector privado, y el desempeño positivo para El Salvador y los buenos resultados cosechados son producto del trabajo bien hecho y en conjunto de todos los actores involucrados. De parte del Ministerio de Economía, y muy especialmente de parte de todo el personal encargado de la elaboración de la revista “Oportunidades CAFTA” queremos agradecerles su apoyo a esta herramienta informativa, y reiteramos nuestros deseos que la misma continué siendo de utilidad para usted amigo lector. Esperamos que el 2009 esté lleno de éxitos y bendiciones para usted y su familia. ¡Feliz año nuevo!     M I N I S T E R I O   D E   E C O N O M I A     Página 10

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