3. Aportaciones clásicas GUSTAVO DEL VECCHIO (1926, 1937): Se preocupa por la vinculación entre la teoría y la practica; pretende maximizar el producto nacional con el mínimo coste (con la menor intervención posible del estado). CORRADO GINI (1926): Se interesa por la elaboración de una teoría de la política económica que se orienta en torno al análisis de la acción del estado dirigida a favorecer u obstaculizar diversas actividades económicas en función de los intereses colectivos. GIUSSEPE PALOMBA (1947): Señala que la política económica gira en torno a las relaciones que determinan el equilibrio económico y su dinámica. PUVIANI: Se plantea la actuación del gobierno en términos de la generación de ilusiones entre los ciudadanos contribuyentes.
4. ¿Que es la ilusión fiscal? Se basa en que el gobierno intenta maximizar la diferencia entre las evaluaciones de los beneficios fiscales y sus costes. Por un lado, se trata de hacer creer que el gasto publico soluciona problemas que realmente no resuelve y, por otro lado, se trata de hacer “invisibles” para los contribuyentes sus pagos fiscales.
5. Principales vías utilizables para generar esta ilusión fiscal Introducir los impuestos en los precios de bienes y servicios Minimizar los cambios en los impuestos Desarrollar nuevos impuestos permanentes como si fueran temporales Obtener provecho de los cambios en la opinión publica Introducir nuevos programas de gasto cuando sus costes tiendan a ser bajos.
10. Estado paternalista El estado conjuga la búsqueda del bienestar de los individuos con la visión de lo trascendente. La ilusión fiscal debe explotarse en beneficio de la sociedad, del pueblo, de la nación o de cualquier otro sujeto trascendental
15. ESCUELA DE FRIBURGO (Eucken, Lutz, Meyer) (1948) POLITICA DE ORDENACION: Configuración de los principios básicos del orden económico. POLITICAS DE PROCESOS: De carácter finalistas y Especificas.
17. MODELO DE ECONOMIA SOCIAL DEL MERCADO DEFINICION: Ordenamiento económico que persigue el objetivo de combinar, sobre la base de la economía competitiva, la libre iniciativa con el avance social, asegurado a su vez por el rendimiento de la economía de mercado.
27. WALTER EUKEN (Jena, 1891-Londres, 1950) Economista. Analizó las diferentes formas que adopta el mercado y sus correspondientes combinaciones. Fue un gran impulsor del neoliberalismo y de la llamada economía social de mercado. Perteneciente a la Escuela Alemana de Friburgo postuló 7 principios constituyentes y 4 principios reguladores del Modelo E.S.M, mencionados a continuación.
38. INTRODUCCIÓN Los aportes que se realizaron por esta escuela fueron liderados por JanTinberger en 1952 y RagnarFrish en 1955. Estos dos señores, dicen que partiendo de la misma teoría de la política económica, quiere hacerla ver como una política absolutamente objetiva.
39. POLÍTICA OPTIMA Consiste en optimizar los recursos por parte de los sujetos públicos y minimizar fallas en los mercados microeconómicos y macroeconómicos. Debe efectuarse por medio del modelo de decisión que permite ver los efectos que se reflejan en las diferentes políticas económicas y en un determinado país.
40. FRISH DICE QUE HAY 4 FASES Método del espectador: que permite ver lo que sucede con la probable evolución de los hechos económicos. Aproximación “ad hoc” a los instrumentos: se aíslan los elementos del sistema económico sobre los que se pretende influir. Aproximación factible a los instrumentos: se intenta especificar los instrumentos realizables. Aproximación factible a los instrumentos: se elabora una función de bienestar social para tomar decisiones dentro de las limitaciones o en el intervalo de confianza establecidos por los economistas.
41. TINBERGER DICE QUE ÉL TIENE TRES TIPOS DE POLÍTICAS Cuantitativa: desarrolla los modelos vinculados con objetivos a corto y medio plazo. Cualitativa: se refiere a los objetivos cuya consecución requiere la adopción de políticas de carácter estructural De reformas: se refiere a la transformación de la propia sociedad afectando a los elementos básicos de la organización pública.
42. TINBERGER EN LOS MODELOS EXISTEN 4 TIPOS DE VARIABLES Los variables objetivos que son determinadas endógenamente. Las variables instrumento que son de carácter exógeno Las restricciones que son el conjunto de datos no sujetos al control del decisor. Un conjunto de variables endógenas no relevantes.
43. La teoría de la política económica cuantitativa Fundamentalmente se incorpora en los modelos de decisión. Tiene como objetivo analizar los efectos de diversas medidas de política económica en un país y un momento determinado. Se trata de ir acercando cada vez más a la realidad cuantitativa de la política económica no desconociendo lo siguiente: Incertidumbre y riesgo Existencia de aspectos positivos en la elaboración de política económica. La dificultad de conectar los modelos con la realidad
44. Conclusiones La escuela italiana plantea 3 diferentes tipos de estado los cuales son : El Estado Monopolístico (Predatorio), es controlado por el gobierno y su función fundamental es el bienestar de sus miembros. El Estado Individualista busca el bienestar publico el cual se basa en el bienestar de los individuos que integran una sociedad. En este estado se debe evitar la ilusión fiscal El estado Paternalista busca el bienestar de los individuos con base a unos valores que fundamentan la imposición estatal. Es este estado se debe obtener un beneficio de la ilusión fiscal para el pueblo, la sociedad o la nación. Tomamos como mayor aporte de la Escuela Alemanda el modelo de Economía Social de Mercado que busca como prioridad una incorporación entre el Sistema Político y Sistema Económico
45. A merito del modelo de E.S.M se puede establecer como la materialización de la democracia en relación con su postulado básico en razón a la necesidad de libertad política y el respeto a la persona individual De acuerdo con los principios que el modelo E.S.M propone en sus 7 Principios Constituyentes relacionados con la competencia perfecta en el mercado; y los 4 Principios Reguladores correspondientes a la función o rol del Estado. Optimizar los recursos por parte de los sujetos públicos y minimizar fallas en los mercados microeconómicos y macroeconómicos. Búsqueda de decisiones Tinberger : maximizar el bienestar a través de las variables de instrumentos y objetivos.
46. Los objetivos y Los instrumentos : los objetivos son altamente valorados y los instrumentos son las posibles políticas económicas que se pueden aplicar, con el objetivo de simular una situación y analizar, para tomar decisiones. Ejemplo : Cuando un país no tiene posibilidad de desarrollo, se hacen pruebas o simulaciones para establecer una decisión y así mejorar la situación.
47. Bibliografía / Fuentes Libro: El pensamiento en la Política Económica Autor: Javier Casares Ripoll Capitulo: V Tema: Escuela Italiana, Alemana y Escandinavo – Holandesa. Escuela Alemana: http://biblioteca.uahurtado.cl/ujah/pys/docs/2005/agosto/19_2_pp171_185.pdf
