Informe Cali Cómo Vamos 2012 - 2013

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Informe Cali Cómo Vamos 2012 - 2013

  1. 1. 1
  2. 2. es promovido por: 2
  3. 3. Introducción Cali Cómo Vamos ha elaborado un Informe de Calidad de Vida al año 2012, que recoge los principales resultados del primer año de gestión de la actual Administración Municipal, en: Educación, Salud, Servicios Públicos, Vivienda, Espacio Público, Medio Ambiente, Movilidad, Infraestructura Vial, Seguridad y Convivencia Ciudadana, Finanzas Públicas, Cultura, Deporte y Recreación, Actividad Económica y Política Social. 3 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  4. 4. en EDUCACIÓNen EDUCACIÓNen EDUCACIÓNen EDUCACIÓN 4
  5. 5. Matrícula La matrícula vuelve a descender: ¿cuánto se debe al subregistro? ¿Cuánto a una reducción real de estudiantes? Fuente: Secretaría de Educación Municipal 5 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  6. 6. Acceso efectivo La falta de información afecta los indicadores de cobertura (descienden) y de eficiencia interna (no disponible en colegios privados) Fuente: Secretaría de Educación Municipal 6 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  7. 7. Fortalecimiento del Sector Oficial IE Oficiales: 44.335 cupos no utilizados; matrícula contratada: 100.676, población regular. Se habrían podido trasladar hasta 20.825 estudiantes de IE contratadas a oficiales dentro de las mismas comunas, o hasta 44.335 utilizando el transporte escolar. Fuente: Secretaría de Educación Municipal 7 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  8. 8. Fortalecimiento del Sector Oficial Con programas como “Educación Digital para Todos”, se plantean metas a 2015 como pasar de 19 niños por computador a 1 niño por equipo y conectar las 340 IE Oficiales a Internet. Fuente: Secretaría de Educación Municipal 8 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  9. 9. Promoción al acceso en IE Oficiales Los estudiantes de IE oficiales ahora tienen gratuidad, ahora con recursos nacionales, y aumentó el transporte escolar con tarjetas del MIO. Fuente: Secretaría de Educación Municipal 9 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  10. 10. Pruebas de logro académico Sin embargo, en el promedio nacional entran poblaciones con menor desarrollo social y económico que nuestra ciudad. Fuente: ICFES, Secretaría de Educación Municipal 10 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 Cali sigue presentando desempeño similar al promedio nacional en pruebas Saber…
  11. 11. Pruebas de logro académico Al cierre de este informe, la información del ICFES en pruebas Saber 11 para el año 2012 era parcial. Tendencia mostraba mejoras, pero faltan reportes. Fuente: ICFES, Secretaría de Educación Municipal 11 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  12. 12. Educación Superior De acuerdo con el MEN, Valle del Cauca mejoró en cobertura de educación superior, pero sigue siendo baja, incluso para Colombia. Fuente: Ministerio de Educación Nacional 12 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  13. 13. Retos en Educación Mejorar la calidad, con procesos y programas sistemáticos con recursos distintos al SGP: inversión con recursos propios, alianzas público-privadas, programas consistentes y de impacto – Carolina Quintero Una misión con esfuerzos orientados exclusivamente al mejoramiento de la calidad de la educación pública en Cali - Blanca Zuluaga Políticas de largo plazo y participativas, con continuidad en los procesos, recursos asignados con ética, responsabilidad y con la voluntad política y la corresponsabilidad de todos – Viviana Echeverri La recurrente falta de información de una parte de los colegios privados, que ha afectado el cálculo de la cobertura neta, la eficiencia interna, y las dificultades para reducir trasladar cupos de matrícula con colegios contratados a las IE oficiales con cupos disponibles, advierten la urgente necesidad de mayor regulación de la autoridades municipal y/o nacional de educación, sobre los actores privados y contratados de la educación básica y media. - CCV 13 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  14. 14. en SALUDen SALUDen SALUDen SALUD 14
  15. 15. Cobertura en Salud Cali presenta una cobertura de salud alta en el contexto nacional (96%). Los retos siguen siendo equidad, calidad y oportunidad en el servicio, reflejadas en satisfacción del usuario y en indicadores como… Fuente: Secretaría de Salud Pública Municipal. 15 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  16. 16. Mortalidad Materna Las muertes maternas, por ejemplo, aumentaron de 9 a 15 en 2012, la mayoría en estratos 1 y 2 y en el régimen subsidiado de salud. Fuente: Secretaría de Salud Pública Municipal. Tasa de mortalidad por cada cien mil nacidos vivos 16 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  17. 17. Embarazos en Adolescentes En 2012, se redujeron en 3% los embarazos en adolescentes, un fenómeno que genera vulnerabilidad a la madre, al niño y a la sociedad. Fuente: Secretaría de Salud Pública Municipal. 17 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  18. 18. Mortalidad en Menores de 5 años Cali avanza en la reducción de mortalidad en menores de 5 años, y se acerca a la meta nacional, pero casos por Neumonía y Diarrea persisten… Fuente: Secretaría de Salud Pública Municipal 18 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  19. 19. Mortalidad Menores de 5 años: EDA e IRA • Los casos por Infección Respiratoria Aguda (IRA) aumentaron de 12 a 15 (último reporte de la SSPM), elevando así la tasa por cien mil. Fuente: Secretaría de Salud Pública Municipal 19 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 Los casos por Enfermedad Diarreica Aguda (EDA) pasaron de 3 a 5 (último reporte de la SSPM).
  20. 20. Mortalidad en Menores de 1 año La mayoría de defunciones en menores de cinco años, ocurre en el primer año de vida (82%) de los casos. La tasa de mortalidad infantil se mantiene en 9,3 por mil nacidos vivos. Fuente: Secretaría de Salud Pública Municipal. 20 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  21. 21. Vacunación en menores de un año Fuente: Secretaría de Salud Pública Municipal. 21 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  22. 22. Enfermedades más comunes Fuente: Secretaría de Salud Pública Municipal. 22 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 PRINCIPALES EVENTOS DE OBLIGATORIA NOTIFICACIÓN 2006-2012, REPORTADOS POR SIVIGILA EVENTO 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 VAR % 2011-2012 VARICELA INDIVIDUAL 3.413 2.961 4.748 3.290 2.797 1.876 4.569 143,6 AGRESIONES POR ANIMALES POTENCIALMENTE TRANSMISORES DE RABIA 1.617 1.179 4.334 2.886 2.879 3.528 3.758 6,5 RESTO DE EVEN TOS 3.554 4.247 3.852 7.398 8.322 3.151 3.359 6,6 DENGUE 953 1.533 958 3.891 11.121 1.395 2.317 66,1 VCM, VIF, VSX 1.416 0,0 TUBERCULOSIS PULMONAR 772 912 773 918 722 1.051 1.104 5,0 VIH - SIDA - MORTALIDAD POR SIDA 712 715 1.045 832 950 746 505 -32,3 SIFILIS GESTACIONAL 352 315 272 274 401 604 401 -33,6 ESI - IRAG (VIGILANCIA CENTINELA)* 272 380 39,7 ENFERMEDADES TRANSMITIDAS POR ALIMENTOS 174 147 322 250 259 402 350 -12,9 MORTALIDAD PERINATAL Y NEONATAL TARDÍA 90 226 235 213 226 310 311 0,3 INTOXICACION POR FARMACOS 4 104 233 209 283 288 307 6,6 TOTAL GENERAL 11.641 12.339 16.772 20.161 27.960 13.623 18.777 37,8
  23. 23. Retos en Salud Tres de cuatro de las causas de muerte materna en 2012 son claramente prevenibles. Es necesaria una mayor auditoría médica a la atención obstétrica institucional. – Óscar Echeverry La salud en Cali debe ser abordada de manera “intersectorial” para lograr mayor impacto: trabajar en los determinantes sociales a partir de un diagnóstico de la comunidad, con acciones orientadas a desarrollar capacidades de afecto, protección, autocuidado y desarrollo del individuo, priorizar los proyectos de vida de niños y jóvenes, aplicar estrategias de generación de empleo e ingresos con énfasis en el grupo familiar. Fortalecer la coordinación intersectorial, el desarrollo administrativo gerencial (plurisectorial), la participación de la comunidad, el desarrollo de tecnología y la educación continuada en Atención Primaria en Salud – María Elena Osorio 23 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  24. 24. en SERVICIOS PÚBLICOSen SERVICIOS PÚBLICOSen SERVICIOS PÚBLICOSen SERVICIOS PÚBLICOS 24
  25. 25. Coberturas Desde 2010 no conocemos publicación de la tasa de cobertura en Acueducto y Alcantarillado para Cali: la Superservicios, única autorizada para hacerlo, no respondió a solicitudes del programa CCV. Fuente: Emcali. 25 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  26. 26. Tarifas Los mayores incrementos en tarifas de servicios domiciliarios continuaron en estratos bajos. Por ello, contribuye a la equidad social, el programa del Mínimo Vital de Agua para el estrato 1. Fuente: Emcali 26 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  27. 27. Contaminación y Turbiedad: riesgo ambiental para Abasto de Agua En 2012 aumentaron la turbiedad y la contaminación, rebasando capacidad del reservorio. Erosión y vertimientos al R. Cauca en la cuenca, evidencian necesidad de protección, antes que fuentes alternas de abasto de agua Fuente: Emcali. 27 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  28. 28. Retos en Servicios Públicos El costo de potabilización por M³ ilustraría el actual manejo de las cuencas de nuestros ríos y su impacto en costos y disponibilidad futuros de agua para Cali – Diego García La clave para el abasto sostenible de agua va más allá de obras y soluciones artificiales: es la recuperación y conservación ambiental. 28 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  29. 29. en VIVIENDAen VIVIENDAen VIVIENDAen VIVIENDA 29
  30. 30. Déficit Cuantitativo y Atención El déficit cuantitativo proyectado crece y la meta de vivienda nueva es ambiciosa a 2015… ¿qué proyectos sumarán más de 30 mil viviendas? Fuente: Secretaría de Vivienda Social. 30 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  31. 31. Atención al Déficit Cualitativo: Mejoramiento de Vivienda La meta de mejoramientos de vivienda es incluso más alta que la del gobierno pasado. En 2012 no se ejecutaron porque no se asignó presupuesto, pero se han programado obras desde 2013. Fuente: Secretaría de Vivienda Social. 31 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  32. 32. Titulación de Predios Fuente: Secretaría de Vivienda Social. 32 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  33. 33. Hogares asentados en zonas de alto Riesgo 40.569 hogares están en zonas de alto riesgo no mitigable, de los cuales 5.500 se reubicarán con el Plan Jarillón. En 2012 ya se asignaron 510 subsidios de arrendamiento. La meta es reubicar a 15.000 según el PDM 2012-2015. Fuente: Secretaría de Vivienda Social. 33 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  34. 34. Retos en Vivienda Aumentar aún más la participación de Cali en las viviendas gratis de la Nación. Mayor acceso al crédito que complemente los subsidios asignados. Evitar la re-invasión en zonas de alto riesgo destinadas a recuperación ambiental. Construcción de vivienda en propiedad horizontal (en las VIS) y con trabajo social integral previo (en las VIP) para contribuir a la redensificación urbana pero a también a la convivencia entre poblaciones con vulnerabilidad sociocultural y económica. 34 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  35. 35. en ESPACIO PÚBLICOen ESPACIO PÚBLICOen ESPACIO PÚBLICOen ESPACIO PÚBLICO 35
  36. 36. Disponibilidad e Intervención del EP La tasa de EP efectivo por habitante debió mejorar con las obras recientes, pero… ¿qué tanto? Fuente: Metro Cali, Secretaría de Infraestructura y Valorización, Dagma y Planeación Municipal. 36 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 ESPACIO PÚBLICO GENERADO Y RECUPERADO A 2012
  37. 37. Retos en Espacio Público A partir de la expedición del nuevo POT en el año 2013: Actualizar el inventario de espacio público efectivo. Replantear la meta de disponibilidad de EP por habitante y formular e implementar las acciones para lograrla. Priorizar la generación de EP nuevo, en proyectos clave como la fase II de las Megaobras, las obras del SITM MIO, el Plan de Renovación Urbana del Centro y la construcción de vivienda de interés social y prioritario. 37 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  38. 38. en MEDIO AMBIENTEen MEDIO AMBIENTEen MEDIO AMBIENTEen MEDIO AMBIENTE 38
  39. 39. Contaminación del Aire El SITM MIO y el cambio de combustibles en automóviles ha mejorado el aire de Cali en ocho años. A 2012, se mantiene en el Norte. Pero hace falta monitoreo en toda la ciudad. Fuente: Dagma. 39 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  40. 40. Contaminación del Agua Fuente: Dagma. 40 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 Cali se abastece del R. Cauca pero le descarga contaminantes a su paso. Los ríos de Cali también se deterioran al pasar por la ciudad…
  41. 41. Contaminación del Agua Fuente: Dagma. 41 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  42. 42. Contaminación Auditiva Fuente: Dagma. 42 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  43. 43. Árboles y Zonas Verdes en Cali La disponibilidad de árboles es baja en Cali (1 por cada 13 personas), pero la meta es entregar 100.000 guayacanes a 2015. Ya se sembraron 2.773 nuevos y repusieron 8.387. Fuente: Dagma. 43 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  44. 44. Retos en Medio Ambiente Aunque ya se han presentado diagnósticos, y planes (Documento CONPES) y vinculación de actores, son necesarias estrategias y compromisos claros para proteger la Cuenca del Cauca. – Diego García Reactivar todas las estaciones de la Red de Monitoreo de Calidad del Aire. - CCV Priorizar el aumento de árboles y zonas verdes en las zonas deficitarias, en los grandes proyectos de infraestructura de la ciudad. - CCV 44 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  45. 45. en INFRAESTRUCTURA VIALen INFRAESTRUCTURA VIALen INFRAESTRUCTURA VIALen INFRAESTRUCTURA VIAL 45 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  46. 46. Intervención y Estado de la Malla Vial Las Megaobras y el Plan Bacheo vienen mejorando parte de la malla vial de Cali. Se proyecta un 25% de ellas en buen estado, terminando los proyectos en ejecución desde el gobierno pasado y en el actual. Fuente: Secretaría de Infraestructura y Valorización. 46 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 INTERVENCIÓN DE LA MALLA VIAL, 2011 - JUNIO 2013 OBRA KM LINEALES % INTERVENIDO DE LA MALLA VIAL PAVIMENTACIÓN NUEVA MEGAOBRAS (2011-2012) 92 4% FASE I REHABILITACIÓN MEGAOBRAS A JUNIO 2013 162 7% REHABILITACIÓN RECURSOS PROPIOS 2012 – JUN 2013 190 8% TOTAL INTERVENCIÓN A JUNIO 2013 444 18% ESTADO "BUENO" EN 2011 164 7% ESTADO "BUENO" EN JUNIO 2013 607 25%
  47. 47. Megaobras: Recaudo y Avance Fuente: Secretaría de Infraestructura y Valorización. 47 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 AVANCE FÍSICO DE LAS MEGAOBRAS, JUNIO 2013 GRUPO/ZONA AVANCE (%) CONSOLIDADO GRUPO 1 -SUR 77% GRUPO 2 - ORIENTE 99% GRUPO 3 - NORTE 95%
  48. 48. Megaobras: Fase 1, obra por obra Fuente: Secretaría de Infraestructura y Valorización. 48 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  49. 49. Retos en Infraestructura Vial Tanto los problemas presentados, como la inauguración de algunas de las Megaobras, plantean retos y oportunidades para la fase II. Antes de licitarla, es el momento para plantear mejor el proceso… -Cali Cómo Vamos Los riesgos en obra son inversamente proporcionales al nivel de información: cuanta más información se tenga del proyecto y del proceso constructivo, menores serán los riesgos previsibles a los que municipio y contratistas se enfrentarán. Los proyectos de infraestructura deben tener una etapa de conciliación con empresas públicas como EMCALI y los operadores privados. La gestión predial -a cargo de los contratistas- debe cubrir solo predios legalizados y estar resuelta antes de iniciar una obra. La planeación de los proyectos desde el inicio debe considerar su relación con el entorno impactado. No repetir el error de dejar deprimir a zonas comerciales por obras demoradas. - Cámara Colombiana de la Infraestructura, Seccional Occidente Hasta tanto dependamos de Valorización o de recursos externos para mejoras notorias en las vías, el reto es una estrategia de financiación sostenible para el mantenimiento con más recursos propios y autogestión comunitaria para barrios y veredas -Cali Cómo Vamos 49 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  50. 50. en MOVILIDADen MOVILIDADen MOVILIDADen MOVILIDAD 50
  51. 51. Parque Automotor Fuente: Cali en Cifras 2012, Planeación Municipal. Cálculos: Cali Cómo Vamos. 51 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 Motos y carros elevan parque automotor, son mayoría en las vías y contribuyen a la congestión actual de ciudades como Cali.
  52. 52. Accidentalidad Fuente: Secretaría de Tránsito y Transporte Municipal. 52 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 … el mal comportamiento ciudadano, la congestión y el deteriorado estado de las vías han elevado en años la accidentalidad…
  53. 53. Control del Tránsito Fuente: Secretaría de Tránsito Municipal. Tomado de El País. 53 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 … Ante ello, Cali incrementó en 2012 su control al tránsito con guardas, operativos y cámaras … En 2013, la gente respeta más semáforos y cebras por temor a la sanción, pero incumple más otras normas…
  54. 54. SITM MIO: Infraestructura Fuente: Metro Cali S.A. 54 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 OBRAS TERMINADAS Y EN SERVICIO DEL MIO, 2012 TIPO DE OBRA NOMBRE DE LA OBRA FECHA DE INICIO DE OBRA FECHA OBRA TERMINADA Patios-Taller Calima-Sameco Nov/08 Sept/09 Puerto Mallarino Nov/08 Sept/09 Estaciones Terminales Andrés Sanín Mayo/10 Sept/11 Menga Marzo/11 Nov/12 Estaciones Intermedias (transferencia) Cañaveralejo Junio/07 Sept/09 Estaciones de Parada 55 Estaciones de Parada en Corredores Troncales Julio/05 Nov/11 Corredores Troncales Calle 5 Julio/05 Junio/08 Carrrera 15 Julio/05 Julio/08 Calle 15/Calle 13 Feb/06 Julio/08 Carrera 1 Mayo/04 Junio/08 Avenida 3N Junio/08 Mayo/10 Aguablanca (Avance 89%, operando desde Nov/11) Enero/10 Ago/12 Corredores Pretroncales y Complementarios Fase 1 Feb/06 Julio/08 El MIO le ha cambiado la cara a la ciudad con infraestructura urbana nueva… pero ha tardado mucho … generando consecuencias en la operación y las finanzas del sistema…
  55. 55. SITM MIO: Infraestructura Fuente: Metro Cali S.A. 55 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 OBRAS EN EJECUCIÓN Y PENDIENTES DEL MIO, 2012 TIPO DE OBRA NOMBRE DE LA OBRA % AVANCE FECHA ESTIMADA DE INICIO DE OBRA FECHA ESTIMADA PARA TERMINAR OBRA Patios-Taller Valle del Lili 20 Nov/11 Suspendidos por incumplimiento - Contrato en proceso de liquidaciónAguablanca 14 Nov/11 Terminales de Cabecera Calima 0 Enero/14 Marzo/15 Aguablanca (Incluye Pretroncal Navarro) 0 Marzo/14 Sept/15 Sur 0 Abril/15 Mayo/16 Terminales Intermedias Julio Rincón 0 Sept/13 Ago/14 Centro 0 Mayo/14 Ago/15 Guadalupe 0 Oct/14 Nov/15 Estaciones de Parada Glorieta Estación 0 Nov/14 Marzo/16 Corredores Troncales Conexión Terminal Calima (Carrera 1) 55 Abril/12 Julio/13 Conexión Vías Julio Rincón - Aguablanca 0 Ene/13 Nov/13 Conexión Terminal Sur - Incluido en Terminal Sur (Calle 5) 0 Abril/15 Mayo/16 Conexión Av. 3N - Av. Las Américas (Av. 3N) 0 Nov/14 Marz/16 Grupo 1 NA Junio/13 Julio/14 Grupo 2 NA Oct/14 Julio/15 MIO-Cable Sistema Aerosuspendido MIO - Cable de la Comuna 20 38 Sept/10 Suspendido en Tribunal de Arbitramento
  56. 56. SITM MIO: vehículos en operación Fuente: Metro Cali S.A. 56 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 La flota, las rutas y la cobertura espacial del MIO, crecieron en 2012, pero no lo suficiente para que el sistema logre la meta de pasajeros diarios, y para atender toda la demanda de transporte público, lo que ha ido en detrimento del servicio
  57. 57. SITM MIO: Cobertura Fuente: Metro Cali S.A. , Secretaría de Tránsito y Transporte Municipal 57 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  58. 58. SITM MIO: Tiempos de Viaje Fuente: Metro Cali S.A. 58 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  59. 59. SITM MIO: Tiempos de Viaje Fuente: Metro Cali S.A. 59 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 Los tiempos de viaje aumentaron en muchas rutas. En Alimentadoras y Pretroncales, influye la congestión por compartir vía con particulares.
  60. 60. SITM MIO: Tiempos de Viaje Fuente: Metro Cali S.A. 60 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  61. 61. SITM MIO: Intervalos de paso hora pico Fuente: Metro Cali S.A. 61 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  62. 62. SITM MIO: Intervalos de paso hora pico Fuente: Metro Cali S.A. 62 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 Los intervalos de paso entre bus y bus, evidencian que el reto de calidad en el servicio está principalmente en las rutas alimentadoras y pretroncales.
  63. 63. SITM MIO: Intervalos de paso hora pico Fuente: Metro Cali S.A. 63 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  64. 64. SITM MIO: Intervalos de paso hora valle Fuente: Metro Cali S.A. 64 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  65. 65. SITM MIO: Intervalos de paso hora valle Fuente: Metro Cali S.A. 65 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  66. 66. SITM MIO: Intervalos de paso hora valle Fuente: Metro Cali S.A. 66 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  67. 67. Retos en Movilidad Para contrarrestar el crecimiento del parque automotor, privado en su gran mayoría, en detrimento del público y en respuesta a sus deficiencias, urge: Tomar medidas contundentes a corto plazo que favorezcan los modos social y ambientalmente más favorables: el caminar, la bicicleta y el uso de los buses del MIO. Redistribuir el espacio disponible en las vías de Cali para la movilidad así: especialmente en los barrios residenciales, usar una parte de los carriles para peatones y ciclistas, reduciendo la velocidad, lo que significaría menos contaminación y menos – y menos graves –accidentes de tránsito. – Rolf Möller 67 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  68. 68. Retos en Movilidad Para mejorar la calidad del MIO: Intensificar algunas de las medidas recientes como reorganizar las rutas del MIO para permitir viajes más directos y rápidos; reducir la necesidad del cambio de rutas; usar buses del transporte público colectivo en buen estado para mejorar frecuencias en rutas pretroncales y alimentadores. En las corredores mixtos críticos en congestión de vehículos particulares, se debe destinar el carril a la derecha como exclusivo – Rolf Möller En general: La iniciativa de la Motovía en el sector oriental de la ciudad se debe evaluar técnicamente para retroalimentar este tipo de actuación y definir si es conveniente replicarla en otras zonas de la ciudad Construir un Plan de gestión/acción de seguridad vial de Santiago de Cali, el cual debe estar armonizado con diferentes escalas de gobierno – Ciro Jaramillo 68 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  69. 69. en SEGURIDADen SEGURIDADen SEGURIDADen SEGURIDAD 69
  70. 70. Homicidios Fuente: Red de Ciudades Colombianas Cómo Vamos . Observatorio Social. Secretaría de Gobierno Municipal. 70 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 HOMICIDIOS POR ZONAS DE CALI ZONA 2007 2011 2012 VAR % 2011-2012 LADERA (1,3,17,18,19,20, RURAL) 325 446 414 -7% ORIENTE (13,14,15 Y 21) 505 649 667 3% CENTRO (8,9,10,11,12) 344 363 331 -9% NORTE (2,4,5,6,7) 239 262 300 14,5% SURORIENTE (16) 89 105 102 -3% COMUNA 22 11 5 10 100% SIN DATO 4 19 15 -21% TOTAL 1517 1849 1839 -1% A pesar de los esfuerzos del municipio y la Policía, los homicidios no bajaron significativamente en 2012… estrategias deben fortalecerse con trabajo social de largo plazo y mayor articulación intersectorial en las políticas públicas para lograr efectividad.
  71. 71. Características de los Homicidios en Cali Fuente: Observatorio Social. Secretaría de Gobierno Municipal. 71 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 Las víctimas de este flagelo siguen siendo los jóvenes vulnerables y el arma de fuego participa en el 90% de los casos…
  72. 72. Delitos de Alto Impacto Fuente: Policía Metropolitana de Cali. 72 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 CAPTURAS 14.233 ARMAS FUEGO 3.395 ESTUPEFACIENTES 11.567 VEHÍCULOS RECUPERADOS 1.110 PRINCIPALES RESULTADOS PLAN CUADRANTES 2012
  73. 73. Capturas de Menores Fuente: Policía Metropolitana de Cali. 73 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 CAPTURAS DE INFRACTORES TOQUE DE QUEDA DELITO N° FABRICACIÓN, TRÁFICO, PORTE O TENENCIA DE ARMAS DE FUEGO 29 TRÁFICO, FABRICACIÓN O PORTE DE ESTUPEFACIENTES 13 HURTO PERSONAS 9 LESIONES PERSONALES 4 OTROS 11 TOTAL CAPTURAS 66 DELITO 2008 2009 2010 2011 2012 VAR% 2011-2012 ART. 239. HURTO PERSONAS 424 310 456 543 706 30% FABRICACIÓN, TRÁFICO Y PORTE DE ARMAS DE FUEGO O MUNICIONES 540 505 631 594 572 -4% TRÁFICO, FABRICACIÓN O PORTE DE ESTUPEFACIENTES 235 281 415 452 502 11% LESIONES PERSONALES 42 47 56 100 108 8% HURTO MOTOCICLETAS 19 30 34 32 63 97% ART. 239. HURTO ENTIDADES COMERCIALES 31 13 27 44 47 7% HOMICIDIO 72 37 35 47 41 -13% VIOLENCIA CONTRA SERVIDOR PÚBLICO 3 4 5 25 40 60% VIOLENCIA INTRAFAMILIAR 4 4 7 18 29 61% ART. 265. DAÑO EN BIEN AJENO 1 0 11 22 21 -5% OTROS 92 35 39 66 73 11% TOTAL APREHENSIONES 1.463 1.266 1.716 1.943 2.202 13% CAPTURAS DE MENORES POR TIPOS DE DELITO
  74. 74. Retos en Seguridad Ciudadana Bajas regulación social y presencia institucional propician poderes e intereses particulares impuestos con violencia. Los más afectados son los jóvenes, que usan armas de fuego en territorios donde la presencia estatal es débil. La estrategia de seguridad debe trascender al pie de fuerza: este ha crecido, pero el crimen continúa. Además de evaluar la vigilancia policial, se requieren estrategias de cultura ciudadana. – Álvaro Guzmán Barney Cali está rezagada en el control de armas de fuego: se evidencia en la estabilidad de altas tasas de homicidios, mientras que Bogotá y Medellín han logrado reducirlos, en gran parte por esa estrategia. Los estudios y experiencias de prevención ratifican la conveniencia del desarme ciudadano – Katherine Aguirre Tobón 74 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  75. 75. Retos en Seguridad Ciudadana Un factor generador de violencia en Cali es la generalización de infracciones y el irrespeto. Promover la construcción de ciudadanía y su relación con el Estado es clave para revertir la situación de violencia en Cali. La prevención del delito debe basarse en: atacar los factores de riesgo (espacio público, establecimientos nocturnos, hábitos saludables y seguros, etc) y en una relación de confianza con la comunidad que contribuye a la corresponsabilidad ciudadanía-autoridades y a conocer las causas del delito. El Plan Cuadrantes debe complementarse con la acción de ONGs cercanas a la comunidad. La Justicia Restaurativa para Menores debe implementarse: busca la reparación del daño y el restablecimiento del vínculo social entre víctima, victimario, comunidad y Estado. Es una alternativa a la retención carcelaria, que no ha logrado reducir la participación de los menores en la criminalidad. – Mesa de Expertos en Seguridad, CCV 2012 75 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  76. 76. en CULTURA,en CULTURA,en CULTURA,en CULTURA, DEPORTE Y RECREACIÓNDEPORTE Y RECREACIÓNDEPORTE Y RECREACIÓNDEPORTE Y RECREACIÓN 76
  77. 77. Actividades y Programas Culturales Fuente: Secretaría de Cultura y Turismo Municipal 77 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  78. 78. Actividades y Programas Culturales Fuente: Secretaría de Cultura y Turismo Municipal 78 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 2,7 millones de asistentes tuvieron los eventos culturales: 78% en la Feria de Cali El reto es que crezca la participación de los otros eventos…
  79. 79. Actividades y Programas para el Deporte y la Recreación 79 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 En 2012, Cali se preparaba para realizar los Juegos Mundiales 2013, con 40 disciplinas, practicadas por 4.000 atletas de 109 países. La ciudad presupuestó unos $ 45 mil millones, en adecuación y construcción de escenarios deportivos, que dejaron 5 nuevos y 14 en total. Cali volvió a ser la “Capital Deportiva de América”. “Cali Mundial: World Games 2013”, El País, julio 21 Imagen: www.worldgames2013.com.co
  80. 80. Actividades y Programas para el Deporte y la Recreación 80 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 Fuente: Secretaría de Deporte y Recreación. Suma de grupos poblacionales beneficiados: Cali Cómo Vamos
  81. 81. Retos en Cultura, Deporte y Recreación El 16% de los caleños practicó deporte, 16% fue a ciclovía, 11% fue espectador deportivo, 15% fue a ferias, 13% a conciertos, 8% a teatro y 7% a festivales, pero 33% no participó en ninguna actividad cultural, deportiva o recreativa. Cali debe ser cultural, deportiva y recreativa para todos. - Encuesta de Percepción Ciudadana en Cali, 2012 Existe la necesidad de diversificar la oferta cultural en Cali, aumentando opciones y cobertura de los eventos para fortalecer la imagen turística de la ciudad, impulsar la economía local y regional, recuperar el civismo y sentido de pertenencia de los caleños - CCV 81 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  82. 82. en FINANZAS PÚBLICASen FINANZAS PÚBLICASen FINANZAS PÚBLICASen FINANZAS PÚBLICAS 82
  83. 83. Ingresos del Municipio Fuente: Fuente: Red de Ciudades Colombianas Cómo Vamos. Departamento Administrativo de Hacienda Municipal 83 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 Los ingresos tributarios mejoran, pero, por ahora, no lo suficiente para reducir la dependencia frente a los No Tributarios… La ciudad tiene grandes retos para fortalecer su generación de recursos propios. También existen oportunidades para hacerlo, basadas en una mayor cultura tributaria en el futuro próximo y en el crecimiento económico actual.
  84. 84. Inversión del Municipio Fuente: Departamento Administrativo de Hacienda Municipal 84 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 INVERSIÓN EJECUTADA POR DEPENDENCIAS, EN MILLONES DE $ DEPENDENCIA 2008-2011 2011 2012 Var % 2011-2012 Part. % 2012 SECRETARÍA EDUCACIÓN 1.902.891 522.255 461.870 -11,6 37,6 SECRETARÍA SALUD 1.107.438 270.522 334.961 23,8 27,3 INFRAESTRUCTURA 864.633 244.294 194.966 -20,2 15,9 DEPORTE Y RECREACIÓN 203.634 57.240 65.757 14,9 5,4 GOBIERNO 145.157 38.370 28.953 -24,5 2,4 PLANEACIÓN MUNICIPAL 120.335 20.834 28.843 38,4 2,4 CULTURA Y TURISMO 116.244 27.460 27.314 -0,5 2,2 TRÁNSITO Y TRANSPORTE 81.871 18.606 22.833 22,7 1,9 DAGMA 112.703 40.142 20.666 -48,5 1,7 DESARROLLO TERRITORIAL 63.839 15.192 10.922 -28,1 0,9 HACIENDA MUNICIPAL 36.282 10.216 9.956 -2,5 0,8 SECRETARÍA VIVIENDA 64.257 15.363 7.241 -52,9 0,6 SECRETARÍA GENERAL 84.516 29.779 7.105 -76,1 0,6 DESARROLLO ADMINISTRATIVO 21.387 8.235 2.544 -69,1 0,2 DIRECCIÓN JURIDICA 3.982 913 1.362 49,2 0,1 CONTROL INTERNO 1.105 259 846 226,7 0,1 CONTROL DISCIPLINARIO 2.681 642 713 11,1 0,1 TOTAL 4.932.955 1.320.321 1.226.852 -7 100
  85. 85. Deuda Pública Fuente: Departamento Administrativo de Hacienda Municipal 85 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 Cali reduce su deuda pública, porque está pagando más capital y menos intereses…
  86. 86. Retos en Finanzas Públicas El Índice de Desempeño Fiscal del DNP muestra que Cali pasó de un índice alto en 2010 (87) ubicándose 15 en el ranking fiscal, a uno de 77 en 2011 y su posición cae a la 122. Departamento Nacional de Planeación Cali debe generar ingresos tributarios en la medida que su economía crece. Ya se recuperó la gestión y se actualiza el catastro municipal. Ahora, el reto es la efectividad: más cultura tributaria, más control, más transparencia. Programa Cali Cómo Vamos 86 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  87. 87. en ACTIVIDAD ECONÓMICAen ACTIVIDAD ECONÓMICAen ACTIVIDAD ECONÓMICAen ACTIVIDAD ECONÓMICA 87
  88. 88. Mercado Laboral Fuente: DANE. Cálculos Cali Cómo Vamos 88 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 El desempleo bajó, pero es más alto que el promedio nacional… Incluso, entre los ocupados, los informales suman el 52,3%... Cali necesita empleo y de calidad…
  89. 89. Dinámica Empresarial Fuentes: Cámara de Comercio de Cali 89 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 …Pero existen oportunidades para aumentar el empleo… la inversión neta aumentó… por ello, más empresas nuevas deben demandar más capital humano.
  90. 90. Retos en promoción de la Actividad Económica Políticas activas regionales de empleo: el mercado laboral caleño son actores fundamentales Buenaventura, Yumbo, Jamundí y Palmira. Una efectiva implementación de las estrategias establecidas en el Plan Local de Empleo. Un sistema georreferenciado del empleo en tiempo real, por ocupaciones y comunas que oriente la toma de decisiones en capacitación laboral y empresarial - John James Mora. Liderazgo de la Administración en: i) una mayor y más ágil provisión de bienes y servicios públicos estratégicos que apalanquen la actividad productiva. La seguridad, la infraestructura, la conectividad vial y la de telecomunicaciones, por ejemplo, son también determinantes de la competitividad empresarial y la eficiencia de los mercados, al tiempo que son criterios de decisión de localización de nuevas inversiones. ii) la definición de una agenda de apuestas productivas y una política industrial y de competitividad que verdaderamente estimulen un cambio sectorial. - Alexei Arbona. 90 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  91. 91. Retos en promoción de la Actividad Económica El mercado laboral caleño es presionado por la demanda que representan miles de jóvenes que no acceden a la educación media y superior. Por ello, son necesarias políticas ambiciosas de cobertura y acceso efectivo (cero deserción) en la educación media, promoción de la empleabilidad y el emprendimiento desde la formación y las alianzas con empresas para que formen jóvenes que luego contraten, iniciando así su experiencia laboral. 91 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  92. 92. en POLÍTICA SOCIALen POLÍTICA SOCIALen POLÍTICA SOCIALen POLÍTICA SOCIAL 92
  93. 93. Pobreza e Indigencia en ingresos Fuente: DANE 93 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012 La pobreza y la indigencia siguen mejorando, pero siguen siendo más altas que el promedio de las 13 áreas metropolitanas del país. Para combatir estos flagelos, se requiere crecimiento económico con equidad, pero también atención oportuna a población vulnerable…
  94. 94. Grupos Poblacionales Atendidos en Cali Fuente: Secretaría de Bienestar Social, Desepaz e ICBF. 94 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  95. 95. Retos en Política Social Promover la generación de ingresos familiares, pues la presencia de “trabajadores adicionales” en el mercado laboral (cónyuge o hijos en edad o no de trabajar); causa problemas como el trabajo infantil, la ausencia de los padres en la crianza de los hijos en el hogar y la deserción escolar, entre otros. – Maribel Castillo Fortalecer los aspectos cualitativos de la política de intervención: generar alianzas público-privadas que se traduzcan en escenarios incluyentes permanentes. – María del Pilar López 95 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  96. 96. CONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONESCONCLUSIONES 96
  97. 97. Avances en el año 2012 Gratuidad para los niños de planteles educativos oficiales. Reducción en incidencia de VIH y Sífilis Gestacional. Mejoramiento en la malla vial de Cali en los últimos años. El desempleo y la pobreza disminuyeron uno y dos puntos porcentuales en 2012. La calidad del aire se mantiene, aunque falta cobertura del monitoreo La generación de espacio público nuevo y la siembra de árboles. El incremento en el control del tránsito por operativos, agentes y fotomultas. 97 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  98. 98. Retos para 2013-2015 La regulación a privados y contratados, la información oportuna y mejorar la calidad son urgentes en educación. La mortalidad materna y de menores de 1 año no presentaron reducciones importantes en 2012. Cumplir en dos años las metas de generación de VIS y VIP: más de 30.000 Abasto sostenible de agua: compromiso de actores regionales público-privados y la conservación del Río Cauca. El MIO debe fortalecer su operación para dar un servicio de calidad y llegar a la sostenibilidad financiera Crecimiento con empleo de calidad y generación de ingresos debe ser la premisa económica y social de la ciudad. 98 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  99. 99. Oportunidades para 2013-2015 “Educación Digital” y la reducción de la brecha social y tecnológica en los niños El anuncio del mínimo vital de agua gratuito para el estrato 1 y la devolución de Emcali, auguran más equidad e inversión social desde 2013. Reubicación con el Plan Jarillón, la recuperación ambiental del Río Cauca y las viviendas gratis de la Nación. El crecimiento económico actual, la recuperada autonomía tributaria y la actualización catastral, para fortalecer la inversión social con recursos propios. 99 Informe de Calidad de Vida en Cali, 2012
  100. 100. ¡Gracias! Dirección Calle 2 A # 24C – 95, Universidad Autónoma de Occidente, Sede San Fernando Teléfonos PBX 318 8000 ext. 14140/1/2/3 calicomovamos1@yahoo.com; calicomovamos.org.co facebook.com/ProgramaCaliComoVamos twitter.com/calicomovamos 100 Coordinador MAURICIO VÁSQUEZ NÚÑEZ Asistente Técnico JUAN MANUEL SOSA Pasante de Economía MARÍA FERNANDA SALGADO Estudiantes de Comunicación DIANA OROZCO TOVAR DANIELA CHIQUITO LOAIZA

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