Clase 13 - E-Gov y participacion ciudadana - 25 de Agosto de 2011 - Lucas Jolías

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Clase 13 - E-Gov y participacion ciudadana - 25 de Agosto de 2011 - Lucas Jolías

  1. 1. Curso Internacional de Campañas Políticas 2.0 Gobierno Digital y Participación Política Lic. Lucas Jolías
  2. 2. Gobierno Electrónico Inexistencia de una teoría unificada del E-government. Las teoría conjugan elementos de Teoría Política (gobierno) con visiones sobre la adopción de tecnología (electrónico) Definición básica: “ La aplicación extensiva, intensiva y estratégica de las TICs a las actividades del Estado, Gobierno y AP en todos sus niveles y áreas, en las dimensiones administrativa y política”
  3. 4. Problemas en la relación Tecnología - Individuo La tecnología modifica conductas y valores de los individuos? Existen valores y condiciones preexistentes que generan el surgimiento de las tecnologías? Huevo o la gallina? Entender la relación entre TIC y sociedad como un ensamblaje (Saskia Sassen)
  4. 5. Qué es el gobierno (democrático)? No existe una única visión del gobierno Podemos entenderlo de 3 maneras distintas Conjunto de Actores Conjunto de Instituciones Conjunto de Funciones
  5. 6. Qué es el gobierno (democrático)? Conjunto de Actores Conjunto de personas que poseen el poder de autoridad (legitimidad) en un determinado orden político ( gobernantes ). Sentido estricto: Poder Ejecutivo Diferenciación entre el Rol y la persona que lo ejerce
  6. 7. Existe algún cambio entre la utilización de los mass-media y la utilización de redes sociales por parte de los gobernantes ? Qué es el gobierno (democrático)? Conjunto de Actores Utilización de las TIC por parte de los gobernantes : Usos y costumbres, perfil del usuario, redes sociales, herramientas 2.0, entre otras.
  7. 8. La información generad por los medios llegan a las masas de forma indirecta , a través de una capa de líderes de opinión intermediaria formada por gente más conectada y expuesta  a los medios que sus seguidores. Teoría de los flujos de información en dos pasos El 50% de todos los twits de la red surgen de sólo 20.000 usuarios ( 0,05% ) que componen la “élite” (celebridades, blogueros o periodistas).
  8. 9. Qué es el gobierno (democrático)? Conjunto de Instituciones Gobierno como parte de las estructuras de poder del régimen, en este caso , las estructuras e instituciones de la democracia (PE, PL, PJ, partidos políticos, organismos, etc.) La relación entre Gobierno y ciudadanos se produce por medio de instituciones (Elecciones, afiliación, militancia, referendums, entre muchos otros).
  9. 10. Qué es el gobierno (democrático)? Conjunto de Instituciones Formalización de valores imperantes en determinado momentos histórico. Paso de “ legitimidad divina ” a “ legitimidad del pueblo ” La Burocracia , forma parte del Gobierno ?
  10. 11. Qué es el gobierno (democrático)? Conjunto de Funciones Entendido como la toma de decisiones y la implementación de las mismas. En sentido amplio, es lo que se conoce como Políticas Públicas .
  11. 12. El problema de la Sobrecarga Gobierno Inputs Outputs
  12. 13. 1) Era Pre-Burocrática Feudalismo, el poder es ejercido de manera local. Decisiones y poder descendente, unipersonales. Tres momentos históricos
  13. 14. 2) Era Burocrática Revolución Industrial y de masas. Poder Centralizado en grandes territorios Monopolio de información Tres momentos históricos
  14. 15. 3) Era Post-Burocrática Sociedad del Conocimiento, Revolución de la información. Poder Local y Personal ( Power to the people ). Organización de redes, información ascendente . Tres momentos históricos
  15. 16. Ser en red , es mucho más que usar nuevas tecnologías, más que estar en red o conectado, es un conjunto de nuevos paradigmas , muchos de los cuales emergerán de modo espontáneo , auto-organizado , no planeados ni diseñados. Sociedad en red
  16. 17. Densidad Dinámica Crece Número de personas + Mayor capacidad de comunicación Las TIC aumentan considerablemente la Densidad Dinámica, bajando los costos de transacción, comunicación y organización.
  17. 18. ¿Cuál es la principal diferencia entre los medios de comunicación masivos y las tecnologías 2.0 (redes sociales, etc.)? Feedback Cloud Cloud Cloud
  18. 19. Sociedad en Red y organización Estructura Jerárquica Estructura en Red
  19. 20. Los grupos se complejizan más rápido de lo que se extienden.... 5 personas 10 conexiones 10 personas 45 conexiones 15 personas 105 conexiones
  20. 28. Bajo esta nueva realidad.... ¿Cuáles son los (supuestos) retos del Gobierno? Conjunto de Instituciones Conjunto de Funciones
  21. 29. Conjunto de Instituciones Algunas “ promesas ”: Transparencia Accountability (control) Eficiencia Mayor participación...
  22. 30. Políticas Públicas en Red (policy networks) La adopción del enfoque de redes de política pública (policy network) para ubicar subsistemas de práctica e intereses en torno a una cooperación no jerárquica entre organizaciones, grupos e individuos Estas redes si bien dan cierta estabilidad a la acción pública no son rígidas; evolucionan y cambian a través del tiempo
  23. 31. Generatividad “ crear oportunidades que otros puedan explotar bajo la lógica de la emergencia” Cómo pensar las P.P. bajo la lógica de la generatividad??? LEGO MINDSTORMS El Estado como plataforma
  24. 33. Políticas Pública emergentes 47 aplicaciones con un presupuesto en premios de 50 mil dólares El desarrollo de estas herramientas por los procedimientos habituales habría costado más de 2 millones y medio de dólares
  25. 34. Políticas Pública emergentes
  26. 35. Are you safe?? El Estado como plataforma
  27. 36. Fix my city El Estado como plataforma
  28. 37. Mapumental El Estado como plataforma
  29. 38. El Estado como plataforma “ una arquitectura para la participación abierta que libere el conocimiento especializado de la comunidad científica y tecnológica”
  30. 39. Crowdsourcing y Participación ciudadana en Política Públicas
  31. 40. El Estado como plataforma Las personas pueden ser preguntadas sobre problemas concretos ( wicked problems ) que sólo podrán ser solucionados por aquellos/as que conocen a fondo la materia y pueden involucrarse en la toma de decisiones públicas Wiki government : solicitar la concurrencia mediante la tecnología, del conocimiento, de voluntarios/as que trabajen en grupos abiertos de participación sobre problemas concretos
  32. 41. El Estado como plataforma No se trata de una participación masiva . Es igualitaria en el sentido de que se ofrece a todo el mundo y las personas se involucran de modo voluntario según sus posibilidades y los problemas expuestos.
  33. 44. Algunas promesas del e-government Transparencia Participación Colaboración Estado como Plataforma Por qué ahora si? Generatividad Estado en Red

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