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formulación de proyectos

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formulación de proyectos

  1. 1. Resumen Ejecutivo:
  2. 2. MEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS A NIVEL INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA EN EL DISTRITO DE UMARI 1.1.-Nombre del Proyecto: 1.2.- Objetivo del proyecto: El proyecto tiene por objetivo mejorar los logros de aprendizaje en estudiantes a nivel inicial, primario y secundario de zonas rurales del Distrito de Umari, a través de la implementación de infraestructura educativa con la construcción de módulos, bibliotecas, cerco perimétrico, servicios higiénicos, sala de computo, capacitación docente, e implementación del servicio de internet.
  3. 3. 1.3 Balance de la oferta y la demanda La demanda actual es igual a 20000 personas directamente por lo cual se pretenden construir una infraestructura que cubra las necesidades educativas de estos para mejorar los logros de aprendizaje de los alumnos de inicial primaria y secundaria. La oferta actual es que los ambientes existentes ocupados por las instituciones educativas son de material rustico (tapial) siendo construido por la propia comunidad, se encuentran operativos pero sin condiciones de habitabilidad y confort. Suponiendo que se mejora la eficiencia del servicio actual a través de mejoras de infraestructura y equipamiento , capacitación docente y el mantenimiento de estas , se optimiza la oferta actual con proyecto , llegando a tener una capacidad de oferta de 100% , es decir esta oferta cubrirá en 100% los servicios educativos La demanda alcanza 20000 personas al año 2013 , para lo cual se demanda que la cobertura del servicio sea del 100% , mientras que la oferta es muy pobre. Se puede ver claramente el desequilibrio que existe respecto a este tipo de servicio.
  4. 4. 1.4 Descripción de las alternativas propuestas Implementación de infraestructura educativa con la construcción de módulos, bibliotecas, cerco perimétrico, servicios higiénicos, sala de computo, capacitación docente, e implementación del servicio de internet Esta alternativa propone la mejora de la infraestructura para 20000 personas que contenga áreas verdes respectivas, con infraestructura de calidad , la capacitación del personal docente para garantizar la calidad educativa de los alumnos de inicial, primaria y secundaria asi como implementar el servicio de internet y un cerco perimétrico, un adecuado mantenimiento luego de la implementación que serán financiadas con recursos del tesoro publico
  5. 5. Alternativa 1 Alternativa 2 Alternativa 3 Monto de la Inversión Total (Nuevos Soles) A Precio de Mercado 10,268,855 A Precio Social 8,600,638 Costo Beneficio (A Precio Social) Valor Actual Neto (Nuevos Soles) Tasa Interna Retorno (%) Costos / Efectividad Ratio C/E 190,000.00 Unidad de medida del ratio C/E (Ejms Beneficiario, alumno atendido, etc.) alumnos 1.5 Costo Según Alternativas
  6. 6. 1.6 Beneficios Los beneficios de este proyecto son de tipo educativo ya que niños y jóvenes tendrán una mejor infraestructura y profesores mas capacitados, los cuales son: -Beneficio de un mejor rendimiento en los alumnos: Al haber una mejor infraestructura los alumnos podrán acceder a los servicios educativos con mayor facilidad como la internet , biblioteca, que le permitirán tener un optimo aprendizaje y puedan tener un mejor rendimiento académico. -Beneficio del aumento del nivel de la enseñanza : se van a realizar capacitaciones a los profesores que los mantendrá actualizados en sus conocimientos y los alumnos puedan tener una mejor enseñanza y aumenten el nivel de los conocimientos. -Una infraestructura adecuada a largo plazo ya que se va a realizar un adecuado mantenimiento .
  7. 7. 1.7 Resultados de la evaluación Social La evaluación social del proyecto fue realizada aplicando la metodologia costo/efectividad . Se tomo un horizonte de 10 años incluyendo las etapas de operación y mantenimiento. En la alternativa seleccionada , la evaluación con precios sociales tomando una taza de descuento de 11% según los parámetros de la SNIP reporto un Costo/Efectividad de 45.27 alumno atendido CE = VACS / Indicador de Eficacia Vacs: Valor actual de los costos sociales
  8. 8. 1.8 Sostenibilidad del PIP Desde el punto de vista técnico, económico y social el proyecto muestra capacidad de ser sostenible, Se ha considerado garantizar la inversión por parte de la Municipalidad distrital de Umari y con un servicio educativo de manera ininterrumpida y adecuado a lo largo del tiempo . Los factores que pueden influir en la interrupción de un adecuado servicio educativo son: -Que no se elija adecuadamente los proveedores de materiales con los que se va a construir la infraestructura -Que los profesores no quieran recibir la adecuada capacitación, -Que no se brinde los servicios en los lugares que realmente se necesita. -Falta de un adecuado mantenimiento de la infraestructura educativa
  9. 9. 1.9 Impacto Ambiental Las medidas que se tomaran para prevenir los impactos ambientales para reducir los riesgos de contaminación del medio ambiente son: - Se hará la infraestructura considerando siempre evitar dejar desmontes cerca a la zonas aledañas, y materiales de construcción inutilizables. - Una vez terminado el proyecto se dejaran amplias áreas verdes. - Se construirán tanques de agua para evitar el desperdicio. - En las capacitaciones a los profesores se les indicara como proteger el medio ambiente mediante el reciclaje y estos les enseñen a sus alumnos. - Que cada cierto tiempo se realicen charlas gratuitas a la población sobre protección del medio ambiente. - Instalaciones de agua y desagüe que no contaminen algún lago o rio. Es decir el proyecto contribuirá a reducir la contaminación en el aire, suelo y agua de los ecosistemas rurales. Según la alternativa recomendada se trata de una estrategia que incorpora decididamente elementos de cuidado de los factores ambientales.
  10. 10. 1.10 Selección de la alternativa En el análisis se encontró que la alternativa es la mas rentable sostenible y moderna basada en la construcción de infraestructura educativa así como de capacitación de personal docente y servicio de internet . Los costos totales de la alternativa a precio de mercado suman s/10268255 y un C/E de 45.27 Según el diseño y las variables consideradas en la alternativa el proyecto tiene probabilidad de ser sostenible desde el punto de vista económico, social y ambiental pues dicha alternativa contempla contar con infraestructura y equipamiento propio para brindar los servicios educativos en el distrito de Umari. Se puede decir que la alternativa es la adecuada por tener un coeficiente de efectividad bajo.
  11. 11. 3 .-Identificación 3.1.- Diagnostico de la situación actual 3.1.1.- Antecedentes de la situación que motiva el proyecto a) Motivos que generaron la propuesta de este proyecto. El servicio educativo esta muy deteriorado la infra estructura es de material rustico y construido por la propios habitantes siendo prácticamente inhabitables lo que ha motivado a las autoridades de la municipalidad de Umari a cubrir esta necesidad por la falta de cobertura en este servicio por parte de la municipalidad provincial de pachitea. b) Característica de la situación negativa que se intenta cubrir - Deficiencia en los servicios educativos originando un bajo rendimiento y nivel académico. -infraestructura educativa inadecuada que permite una adecuado desenvolvimiento académico y pone en peligro la integridad de los alumnos
  12. 12. c) Porque es importante para la sociedad el resolver dicha situación -Permitirá el desarrollo y progreso de los niño y jovenes. -Permitirá a las organizaciones de base, población y autoridades de la jurisdicción a comprometerse con la educación 3.1.2 Identificación del área de influencia de estudio Características generales de la localidad -La zona del pip se encuentra ubicado geográficamente -Distrito Umari: Umari -Provincia: Pachitea -Departamento: Huánuco -Región: Huánuco -Fecha de creación: 29-11-1918 -Superficie total: 149,08 km2 -Altitud: 2500 metros
  13. 13. 3.1.3 Aspectos socioeconómicos y culturales a)Salud Higiene y Saneamiento Básico En el distrito de Umari el servicio de salud lo administra la microred pachitea que depende de la Red Huánuco (Ministerio de Salud) b)Saneamiento Básico El abastecimiento de agua potable en el distrito de Umari el servicio lo administra la Municipalidad y es deficiente, la población recibe agua no tratada que es almacenada en un reservorio y se distribuye por tuberías muy antiguas. El servicio de alcantarillado en Umari , que mediante gestion local tiene una poza de oxidación a la que llega las aguas residuales de las viviendas carecen de mantenimiento en la actualidad C) Características de las viviendas y el entorno urbano
  14. 14. C) Características de las viviendas y el entorno urbano Características Población(hab) Superficie Densidad poblacional 25915 149.08 km2 Promedio del numero de habitantes por vivienda 25915/ 5000 5 hab/ vivienda Tipos de vivienda 85% Material rustico 5% Otros
  15. 15. d) Características de la educación -El servicio educativo en el distrito de Umari en los niveles de inicial,primaria y secundaria es malo - La taza de analfabetismo es del 70 % de la población e) Principales actividades económicas del área de influencia del proyecto y niveles de ingreso de la población Actividades económicas Agricultura 80% Asalariado s 10% Comercio 5% Industria 5% Ingreso Promedio Familiar S/ 300
  16. 16. 3.1.4 Diagnostico de gestión de residuos sólidos municipales a) Características de los residuos sólidos municipales Generación de residuos sólidos domésticos (domiciliarios) Distrito población Generación per cápita (kg/hab- dia) Generación de residuos sólidos domésticos Umari 25915 hab 3.52 10.90 b) Almacenamiento de residuos sólidos municipales El almacenamiento en los domicilios para el recojo se realizan en cajas , baldes , sacos, no existen contenedores de basura dentro del centro poblado. C) Recolección y transporte de Residuos Sólidos Municipales La municipalidad de Umari no cuenta con equipamiento e infraestructura para el servicio de recolección y transportes.
  17. 17. -El recojo lo realiza la municipalidad provincial de Umari, mediante camiones compactadores de 7 toneladas. D) Transporte y estaciones de transferencia A nivel provincial no cuenta con planta de reaprovechamiento de residuos sólidos E) Servicio de Reaprovechamiento A nivel provincial no cuenta con plantas de reaprovechamiento de residuos sólidos G) Servicio de tratamiento A nivel provincial no cuenta con una planta de tratamientos de residuos orgánicos I) Servicio de disposición final Los residuos sólidos generados en el distrito de Umari son llevados al relleno sanitario , el proceso de operación en el relleno sanitario lo realiza la municipalidad de Umari
  18. 18. 3.1.5 gravedad de la situación que se pretende atender Temporalidad: El problema de el inadecuado servicio educativo de los de inicial, primaria y secundaria ha sido permanente en las áreas rurales Relevancia: El mal servicio educativo afecta a los alumnos porque no tienen la adecuada infraestructura y un nivel educativo para su mejor aprendizaje. Grado de avance: El inadecuado servicio educativo origina que los estudiantes no quieran ir a estudiar por temas de seguridad, por la inadecuada infraestructura o vayan a estudiar a zonas mas alejadas, lo que ocasiona que su aprendizaje sea menor 3.1.6 Intentos de soluciones anteriores Ha habido intentos de soluciones anteriores por parte de la municipalidad de Umari , no se ha podido solucionar este problema del servicio educativo por temas debido a los bajos ingresos de recaudación y arbitrios.
  19. 19. 3.1.7 Intereses de los grupos involucrados Grupos intereses Problemas percibidos Población rural del distrito de Umari Que sus hijos reciban una adecuada educación Los alumnos reciben un pésimo servicio educativo Municipalidad distrital de Umari Mejora del servicio educativo Baja cobertura del servicio educativo, baja recaudación y morosidad Municipalidad Provincial de Pachitea Mejora del servicio educativo en sus servicios Baja cobertura del servicio educativo, baja cobertura y morosidad 3.2 Definición del problema y sus causas Inadecuado servicio educativo en el distrito de umari en el distrito de Umari, provincia de pachitea, Región Huánuco
  20. 20. 3.2.1 Análisis de las causas del problema Lluvias de ideas del problema -Inadecuada gestión y participación ciudadana -Bajos recursos por parte del gobierno local -Aumento del analfabetismo -Falta de colegios en zonas rurales - Falta de presupuesto para la educación -Inadecuada infraestructura del servicio educativo Causas Directas: -Falta de un presupuesto para la educación -Falta de colegios en zona rural Causas Indirectas: -Inadecuada infraestructura del servicio educativo -Aumento de la taza de analfabetismo
  21. 21. 3.2.2 Análisis de efecto del problema Lluvia de ideas de efectos -Bajo nivel en la educación -Aumento de la pobreza de la zona -Riesgo de la integridad física de los estudiantes -Que menos estudiantes van a acceder a la educación -Los profesores no van a querer prestar sus servicios o no lo van a hacer adecuadamente -Pocas Oportunidades de empleo para la población -Migración de las familias a otros distritos -Perdidas económicas y sociales Efectos Directos -Pocas oportunidades de empleo en la población -Migración de las familias a otros distritos Efectos Indirectos -Aumento de la pobreza en la zona -Perdidas económicas y sociales
  22. 22. Árbol de Causas y Efectos Perdidas económicas y sociales Aumento de la pobreza Pocas oportunidades de empleo en la población Migración de las familias a otros distritos Mal servicio educativo para niños y jóvenes y una mala calidad de vida para la población. Inadecuado servicio educativo en el distrito de Umari, provincia de pachitea, Región Huánuco Aumento de la taza de analfabetismo Inadecuada infraestructura del servicio educativo Falta de colegios en zona rural Falta de un presupuesto para la educación
  23. 23. Efecto final - Un servicio educativo que va a ocasionar una mal aprendizaje para niños y jóvenes y una mala calidad de vida para la población. 3.3 Objetivos del proyecto Inadecuado servicio educativo en el distrito de Umari, provincia de pachitea, Región Huánuco el Adecuado servicio educativo en el distrito de Umari , provincia de pachitea , región Huánuco 3.3.1 Definición de medios del proyecto Medios del proyecto Causa Directa Medio de primer nivel Causa Indirecta Medios fundamentales
  24. 24. Medios de primer nivel: a).- Adecuado presupuesto para la educación b).-planes para la participación activa de la población Medios Fundamentales: a).-Buena Infraestructura educativa b).- -mas sensibilización de la población con la educación 3.3.2 Definición de fines del proyecto Fines del proyecto Directos -Beneficios económicos y sociales de la población -Mejoras en el nivel educativo Indirectos -Reducción de la pobreza -Que las familias no migren Fin ultimo: Mejora de la calidad del servicio educativo del distrito de Umari
  25. 25. Árbol de Medios y fines Que las familias no migren Reducción de la pobreza Beneficios económicos y sociales de la población Mejoras en el nivel educativo Mejora de la calidad del servicio educativo del distrito de Umari Adecuado servicio educativo en el distrito de Umari , provincia de pachitea , región Huánuco mas sensibilización en la población con la educación Buena Infraestructura educativa Planes para la participación activa de la población Adecuado presupuesto para la educación
  26. 26. 3.4 Análisis de medios fundamentales De los medios fundamentales se determina que el medio fundamental 1 es imprescindible y el medio fundamental 2 es prescindible. El medio imprescindible es el eje de la solución del problema identificado mientras que el prescindible no es tan necesario para alcanzar el objetivo central. 3.5 Definición de las alternativas Mediante el análisis del árbol de causa y efecto y medio y fines se plantean las siguiente alternativa Adecuado presupuesto para la educación Buena Infraestructura educativa Planes para la participación activa de la población mas sensibilización en la población con la educación Alternativa 1
  27. 27. Alternativa 1 Implementación de infraestructura educativa con la construcción de módulos, bibliotecas, cerco perimétrico, servicios higiénicos, sala de computo, capacitación docente, e implementación del servicio de internet Esta alternativa plantea la construcción de infraestructura educativa en aéreas rurales así como la capacitación de los docentes

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