Successfully reported this slideshow.
Your SlideShare is downloading. ×

Основні положення законопроекту про всеукраїнський референдум (резюме)

Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Ad
Upcoming SlideShare
Referendum_Maidan
Referendum_Maidan
Loading in …3
×

Check these out next

1 of 19 Ad

More Related Content

Slideshows for you (18)

Similar to Основні положення законопроекту про всеукраїнський референдум (резюме) (20)

Advertisement

More from Centre of Policy and Legal Reform (20)

Recently uploaded (20)

Advertisement

Основні положення законопроекту про всеукраїнський референдум (резюме)

  1. 1. ЗАКОН УКРАЇНИ «ПРО ВСЕУКРАЇНСЬКИЙ РЕФЕРЕНДУМ» ПРЕЗЕНТАЦІЯ ПРОЕКТУ
  2. 2. ІСТОРІЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ РЕФЕРЕНДУМІВ 03.07.1991 ЗУ «Про всеукраїнський та місцеві референдуми» 28.06.1996 Конституція України 06.11.2012 ЗУ «Про всеукраїнський референдум» (неконституційний) 26.04.2018 Рішення КСУ про неконституційність ЗУ «Про всеукраїнський референдум» Прогалина! Неможливо реалізувати право брати участь в управлінні державними справами через референдуму (ст. 38 Конституції) 2
  3. 3. ПРЕДМЕТ ВСЕУКРАЇНСЬКОГО РЕФЕРЕНДУМУ затвердження змін до розділів І, ІІІ, XIII Конституції України затвердження закону про ратифікацію міжнародного договору, що передбачає зміну території України вирішення питання загальнодержавного значення втрата чинності закону України або окремих його положень СТАТТЯ 3 3
  4. 4. 4
  5. 5. 5
  6. 6. СУБ’ЄКТИ ПРОЦЕСУ ВСЕУКРАЇНСЬКОГО РЕФЕРЕНДУМУ виборці Центральна виборча комісія комісії з ВР ініціативна група ВР політична партія (прихильник / опонент питання ВР) громадська організація (прихильник / опонент питання ВР) офіційні спостерігачі (українські та міжнародні) СТАТТЯ 24 6
  7. 7. ФОРМУВАННЯ КОМІСІЙ З ВСЕУКРАЇНСЬКОГО РЕФЕРЕНДУМУ Право подання кандидатур до складу окружних комісій з всеукраїнського референдуму мають: ‣ ініціативна група; ‣ політична партія, яка утворила депутатську фракцію у Верховній Раді України поточного скликання; ‣ політична партія, яка зареєстрована як прихильник або опонент питання всеукраїнського референдуму Кожен суб’єкт подання має право на пропорційну частку кожної категорії керівних посад в комісіях РОЗДІЛ IV 7
  8. 8. ФОРМУВАННЯ КОМІСІЙ З ВСЕУКРАЇНСЬКОГО РЕФЕРЕНДУМУ Окружні комісії Утворює ЦВК Не пізніше ніж за 45 днів до голосування 12 осіб Обов’язково включаються до комісії (за наявності подання): - 1 представник ініціативної групи - 1 представник політичної партії, яка утворила депутатську фракцію у Верховній Раді України поточного скликання Дільничні комісії Утворює окружна комісія Не пізніше ніж за 18 днів до голосування ‣ малі дільниці – 10 - 18 осіб ‣ середні дільниці – 14 - 20 осіб ‣ великі дільниці – 18 - 24 особи Обов’язково включаються до комісії (за наявності подання): - 1 представник ініціативної групи - 2 представники політичної партії, яка утворила депутатську фракцію у Верховній Раді України поточного скликання Дільнична комісія з електронного голосування Утворює ЦВК Не пізніше ніж за 18 днів до голосування 15 осіб (1/3 - вища освіта в галузі інформаційних технологій) Обов’язково включаються до комісії (за наявності подання): - 1 представник ініціативної групи - 1 представник політичної партії, яка утворила депутатську фракцію у Верховній Раді України поточного скликання РОЗДІЛ IV 8
  9. 9. ФІНАНСУВАННЯ ПРОВЕДЕННЯ РЕФЕРЕНДУМУ Витрати на підготовку і проведення всеукраїнського референдуму здійснюються виключно за рахунок коштів Державного бюджету України, та коштів фондів суб’єктів процесу всеукраїнського референдуму Ініціативна група (у разі проведення всеукраїнського референдуму за народною ініціативою), політична партія, громадська організація (прихильники / опоненти) для фінансування своєї агітації всеукраїнського референдуму зобов’язані утворити власний фонд Розмір фонду всеукраїнського референдуму не може перевищувати 45 тисяч розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої на 1 січня відповідного року ! Фонд всеукраїнського референдуму політичної партії, громадської організації, зареєстрованих як прихильник чи опонент питання всеукраїнського референдуму, може мати: ‣лише один накопичувальний рахунок в установі банку України ‣не більше одного поточного рахунку в банку в межах територіального виборчого округу Добровільні внески особи до фонду ініціативної групи, політичної партії, громадської організації, обмежуються розміром максимального внеску на підтримку політичної партії протягом року, встановленим Законом України "Про політичні партії в Україні" РОЗДІЛ VI 9
  10. 10. ФОНД ІНІЦІАТИВНОЇ ГРУПИ Відкриття рахунку впродовж 10 днів після реєстрації Формується за рахунок власних коштів членів та добровільних внесків Розмір фонду не обмежується Кількість та обсяг внесків членів ініціативної групи не обмежується Кошти фонду використовуються для: ‣ забезпечення виготовлення підписних листів ‣ організаційного забезпечення збору підписів ‣ агітації щодо ініціативи Не можуть бути використані: ‣ на оплату праці членів ініціативної групи, збирачів підписів чи інших осіб СТАТТЯ 70 10
  11. 11. ПРИХИЛЬНИКИ ТА ОПОНЕНТИ ПИТАННЯ ВСЕУКРАЇНСЬКОГО РЕФЕРЕНДУМУ Політичні партії, громадські організації можуть брати участь у процесі всеукраїнського референдуму як його суб’єкти у разі реєстрації як прихильників або опонентів питання всеукраїнського референдуму Реєстрацію здійснює ЦВК Ініціативна група є суб’єктом процесу як прихильник питання всеукраїнського референдуму Заяву про реєстрацію політичної партії, громадської організації прихильником / опонентом може бути подано до ЦВК після початку процесу всеукраїнського референдуму, однак не пізніш як за 40 днів до дня голосування ГО, яка отримала дозвіл ЦВК мати офіційних спостерігачів, НЕ може бути зареєстрована як прихильник або опонент питання всеукраїнського референдуму РОЗДІЛ VII 11
  12. 12. УЧАСТЬ ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ У СПОСТЕРЕЖЕННІ Статутна діяльність: ✓ виборче або референдумне право ✓ дотримання і захист виборчих прав громадян ✓ спостереження за виборчим процесом чи процесом референдуму ГО подає до ЦВК клопотання про дозвіл мати спостерігачів Не пізніше 20 дня після початку процесу референдуму 2 спостерігачів – реєструє ЦВК інших спостерігачів – реєструють окружні комісії ГО, яка зареєстрована як прихильник або опонент питання ВР, не може мати офіційних спостерігачів СТАТТІ 82, 83 12
  13. 13. РОЗМЕЖУВАННЯ ІНФОРМАЦІЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ РЕФЕРЕНДУМУ ТА АГІТАЦІЇ При поширенні інформації про питання всеукраїнського референдуму та про перебіг процесу всеукраїнського референдуму зобов’язані дотримуватися об’єктивності, неупередженості, збалансованості, достовірності, повноти і точності інформації Агітація всеукраїнського референдуму – це здійснення будь-якої діяльності, що спонукає виборців на всеукраїнському референдумі голосувати «за» чи «проти» питання всеукраїнського референдуму Виключно за рахунок коштів фонду всеукраїнського референдуму ініціативної групи та політичної партії, громадської організації (прихильники / опоненти питання ВР) !Не плутати агітацію всеукраїнського референдуму (Розділ IX) з агітацією під час збору підписів (ст. 33) РОЗДІЛИ VIII, IX 13
  14. 14. АГІТАЦІЯ ПІД ЧАС ЗБОРУ ПІДПИСІВ Це здійснення будь-якої діяльності, що спонукає виборців підтримати або не підтримати ініціативу проведення всеукраїнського референдуму? Мають право здійснювати політичні партії та громадські організації у разі створення ними фонду агітації щодо ініціативи та ініціативна група Здійснюється виключно за рахунок коштів фонду ініціативної групи, фонду агітації щодо ініціативи політичної партії, громадської організації Контроль за діяльністю фондів агітації щодо ініціативи здійснюють Центральна виборча комісія, Національне агентство з питань запобігання корупції та банк, в якому відкрито рахунок фонду СТАТТЯ 33 14
  15. 15. ПРАВОВІ НАСЛІДКИ ВСЕУКРАЇНСЬКОГО РЕФЕРЕНДУМУ Закон України про внесення змін до розділів I, III, XIII Конституції України, закон України про ратифікацію міжнародного договору про зміну території України, затверджений на всеукраїнському референдумі, набирає чинності з дня офіційного оголошення ЦВК результатів голосування. Положення закону або закон у цілому втрачають чинність з дня офіційного оголошення ЦВК результатів голосування Якщо це питання не підтримане на референдумі, повторно його можна внести лише через рік з дня оголошення результатів Питання загальнодержавного значення, підтримані за результатами референдуму, є обов’язковими для розгляду і прийняття рішення відповідними органами державної влади, їх посадовими особами РОЗДІЛ XI 15
  16. 16. ДЕ НАС ЧИТАТИ pravo.org.ua fb.com/pravo.org.ua twitter.com/pravo_center bit.ly/2Nd6T0S uplan.org.ua fb.com/UkrainianPlan twitter.com/_UPLAN_ t.me/gidreforms
  17. 17. ПІДПИСКА НА МАТЕРІАЛИ Політичний аналіз подій – 1 раз на тиждень Дайджест – 1 раз на місяць Щоб підписатися, будь ласка, напишіть менеджеру з комунікації ЦППР Мар’яні Добоні doboni@pravo.org.ua
  18. 18. КОНТАКТИ centre@pravo.org.ua +38 044 278 03 17 +38 044 278 03 72 вул. Хрещатик 4, оф. 13
  19. 19. Ці матеріали підготовлені Центром політико-правових реформ за підтримки Міжнародної фундації виборчих систем (IFES), Агентства США з міжнародного розвитку (USAID) та британської допомоги від уряду Великої Британії. Будь-які думки, висловлені під час заходу, належать учасникам заходу і не обов’язково відображають погляди IFES, USAID, урядів США або Великої Британії

×