DEBIDO PROCESO - TUTELA JURISDICCIONAL

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EL DEBIDO PROCESO, LA TUTELA JURISDICCIONAL, COSA DECIDIDA Y COSA JUZGADA

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DEBIDO PROCESO - TUTELA JURISDICCIONAL

  1. 1.  EL DEBIDO PROCESO TUTELA JURISDICCIONAL EFECTIVA DERECHO DE DEFENSA COSA JUZGADA COSA DECIDIDA EL PRINCIPIO DE IGUALDAD
  2. 2. GARANTIAS CONSTITUCIONALES ART. 200 GARANTIAS PROCESALES La Acción de Hábeas GARANTIAS GARANTIAS Corpus GENERALES ESPECIFICAS Cosa Juzgada La Acción de Amparo El Debido Proceso Cosa Decidida Tutela La del juez La Acción de Hábeas Jurisdiccional natural Data Derecho de Defensa Publicidad La Acción de Inconstitucionalidad La Presunción de Pluralidad de Inocencia Instancia La Acción Popular La Acción de PRINCIPIO DE IGUALDAD Incumplimiento CONSTITUCIONAL
  3. 3. PROCESO CARTA MAGNA INGLESA 1215 REY “JUAN SIN TIERRA”Ningún hombre ibre 1917deberá ser arrestado…
  4. 4. EL DEBIDOPROCESO
  5. 5. EL DEBIDO PROCESOConjunto de condiciones que debenPROCESOcumplirse para asegurar la adecuadadefensa CONSTITUCION QUERETARO MEXICO u1917 de aquellos cuyos derechosobligaciones están bajo consideración1918 CONSTITUCION DE WEIMARjudicial.CARRIÓN LUGO: “ Derecho que todojusticiable tiene de iniciar o participar enun proceso teniendo en todo sutranscurso, el derecho de ser oído, dealegar, de probar, de impugnar sinrestricción alguna”
  6. 6. LOS DERECHOS FUNDAMENTALES OtorgadoSon valiosos Contenidoen la medida procesal deque cuentan aplicación y … protección completa.  GARANTIAS PROCESALES
  7. 7. EL TRIBUNAL CONSTITUCIÓN CODIGO PROCESAL CONSTITUCIONAL DEL POLÍTICA DEL PERÚ 1993 CIVIL PERUArt. 139º, inc. 3: El Art. I del Título "está concebido“Ninguna persona Preliminarpuede ser desviada de Artículo II.- como ella jurisdicción Principios de cumplimiento depredeterminada porla ley, ni sometida a Dirección e Impulso todas las garantías yprocedimiento del proceso.-distinto de los normas de orden La dirección delpreviamente público que debenestablecidos, ni proceso está a cargojuzgada por órganos aplicarse a todos los del Juez, quien lajurisdiccionales de ejerce de acuerdo a casos yexcepción ni porcomisiones especiales lo dispuesto en procedimientos,creadas al este Código. incluidos losefecto, cualquiera seasu denominación. administrativos".
  8. 8. DIMENSION SUSTANTIVA DEL DIMENSION PROCESAL O EL DEBIDO DEBIDO PROCESO O DEBIDO PROCESO PROCESAL PROCESO SUSTANTIVO Derecho de todo ciudadano de acudir Evita un comportamiento a una autoridad competente earbitrario de quien cuenta con imparcial para que resuelva un poder o autoridad. conflicto de intereses… dentro de las condiciones de igualdad y justicia posible dentro de un plazo razonable Proteger lo Derechos Fundamentales DERECHOS De acuerdo con fines lícitos  De acceso a la autoridad destinada a acoger o denegar nuestros requerimientos  De contradecir o defendernos de una alegación exigida  A un juzgador imparcial  A un juzgador predeterminado por ley  Derecho de ofrecer y/o actuar las pruebas que sean pertinentes para acreditar las pretensiones de las partes.
  9. 9. TRATADOS PACTO DECLARACIÓN DECLARACIÓN INTERNACIONAL DEUNIVERSAL DE LOS AMERICANA DE LOS DERECHOS CIVILES Y DERECHOS DD HH POLÍTICOS DE LAS HUMANOS ART 25 NACIONES UNIDAS ART 8, 10 Y 11 ART 14.1 Deben ser tomados en cuenta por jueces y fiscales CPP 1993 ART 55
  10. 10. CPP CPP 1979 1993 No hay Art 139 inciso 3 Principios y derechos de la referencia función jurisdiccional expresa alDebido Proceso “Ninguna persona puede ser desviada de la jurisdicción predeterminada por la ley, ni sometida a procedimiento distinto de los Art. 233 previamente establecidos, ni juzgados por“Garantías de la órganos jurisdiccionales de excepción niadministración por comisiones especiales creadas al efecto de la justicia” cualquiera sea su denominación”
  11. 11. Derecho a un juez imparcial Derecho al Legalidad juez de lapredetermina sentencia do por la ley judicial Garantías de derecho al debido proceso Derecho a usar lapropia lengua Privado y a serauxiliado porun intérprete Derecho a asistencia letrada Público
  12. 12. TUTELAJURISDICCIONAL EFECTIVA
  13. 13. Artículo 7 de la Ley Orgánica del Poder Judicial, señala:surge luego de culminada “...En el ejercicio y defensa dela Segunda Guerra Mundial sus derechos, toda personaen la Europa Continental,. goza de la plena Tutela Jurisdiccional, con las garantías de un debido proceso...” Articulo I del Título Preliminar del Código Procesal Civil, queEn el artículo 139 inciso 3 refiere: “...Toda persona tieneprescribe: “... son principios derecho a la Tutela Jurisdiccionaly derechos de la función Efectiva para ejercicio o defensajurisdiccional. de sus derechos o intereses, con sujeción a un debido proceso...”
  14. 14. Responde a la protección o garantía del respeto a los derechos fundamentales vinculados al debido proceso y al acceso de todo ciudadano a la administración de justicia; cuando éste decida demandar una pretensión a alguien o denunciar la vulneración de un derecho, ante una autoridad competente. aquella situación jurídica de una Según el Diccionario de persona en la que se Derecho Usual de Guillermo respetan, sus derechos de libreCabanellas el término TUTELA acceso al órgano significa: “En general, toda jurisdiccional, a probar, de suerte de defensa, al contradictorio eprotección, amparo, defensa, c igualdad sustancial en el ustodia o cuidado o dirección proceso, a no ser desviado de la de personas e intereses” jurisdicción predeterminada ni sometido a procedimientos distintos de los previstos por la ley TUTELA JURISDICCIÓN EFECTIVA
  15. 15. PÚBLICO AUTÓNOMOEl receptor o el obligado es el Estado, quien soporta el deber de Radica en las teorías ysatisfacerlo dado que su normas reguladoras sobreejercicio se traduce en la su ejercicio exigencia de tutela POR SU jurisdiccional efectiva para un caso concreto NATURALEZA ABSTRACTO SUBJETIVO Radica en que no requiere de Porque al ser un derecho un derecho material para quefundamental se encuentra lo impulse, es decir se en todo sujeto de prescinde de la existencia delderechos por la sola razón derecho sustancial, pues basta de serlo con que el Estado garantice el acceso a los órganos de justicia
  16. 16. DERECHO DE DERECHO DE ACCIÓN CONTRADICCIÓN Demandado sea notificado válidamente derecho que tiene toda persona de de todo lo que ocurre en el proceso ; necesidad de que el emplazado tenga el exigir al Estado provea a la sociedad derecho de presentar alegatos y mediosde determinados requisitos materiales probatorios que sustenten su posición. Por y jurídicos, los cuales son ende, una vez iniciado el proceso y indispensables para resolver un ejercitado el derecho de contradicción por proceso judicial en condiciones el demandado genera otro derecho aún satisfactorias más amplio, se trata del derecho de defensa.
  17. 17. . Acceso a la justicia: La posibilidad de acceder a los órganos jurisdiccionales, ya sea como demandante o demandado, con el propósito de que se reconozca un interés legítimo. El derecho a un proceso con todas las garantías mínimas: Que sería, precisamente, el derecho al debido proceso. Sentencia de fondo: Los jueces deben dictar, por regla general, una sentencia sobre el fondo del asunto materia del LA TUTELA petitorio para solucionar el conflicto; empero, en el caso deJURISDICCIONAL no poder entrar al fondo, porque no concurren los EFECTIVA presupuestos procesales y las condiciones de la acción, COMPRENDE dictarán una resolución fundada en derecho. Doble instancia: Es la posibilidad que tienen las partes de impugnar la sentencia que consideren contraria a derecho, con el propósito de que sea exhaustivamente revisada por el superior jerárquico y, de ser el caso, se expida una nueva sentencia adecuada. Ejecución: Es el derecho a solicitar y obtener el cumplimiento material efectivo de la sentencia definitiva, pues resulta insuficiente la declaración de que la pretensión es fundada o infundada (aún cuando se sustente en sólidos fundamentos doctrinarios)
  18. 18. • Existir un órgano jurisdiccional autónomo, imparcial e independiente • Existir infraestructura adecuada y suficiente para una ANTES óptima prestación del servicio de justicia. • Número necesario y suficiente de funcionarios que presten el servicio. • Verificarse en todos sus momentos, acceso al debido proceso • Sentencia de fondoDURANTE • Ejecución de sentencia
  19. 19. DERECHO DEDEFENSA
  20. 20. DERECHO DE DEFENSASe entiende como aquelderecho, reconocido constitucionalmente, quetiene toda persona, de solicitar ante un órganode justicia, una solución justa ante undeterminado litigio.
  21. 21. Es un derecho reconocido constitucionalmentec Conocer los fundamentos de laa imputaciónra Conocer los motivos de la detenciónc Convergen de elt El derecho de no ser condenado ene una serie de ausenciar derechos Derecho a impugnar las resolucionesí derivados judiciales que lo perjudiquenst Derecho a valerse de su propio idiomaic Derecho a guardar silencio y a noa ser obligado a declarar contra sus voluntad El beneficio a la gratuidad
  22. 22. EL DERECHO DE DEFENSA EN NUESTRO ORDENAMIENTO JURÍDICO. Artículo 287.- Ningún español podrá ser preso, sin que preceda información sumaria del hecho, por el que merezca según la ley ser castigado con pena corporal, y asimismo, un mandamiento del juez por escrito, que se le notificará en el acto mismo de la prisión. Artículo 290.- El arrestado, antes de ser puesto en prisión, será presentado al juez ...para que reciba laConstitución de declaración...Cádiz de 1812 Artículo 300.- Dentro de las veinte y cuatro horas se manifestará al tratado como reo la causa de su prisión y el nombre de su acusador si lo hubiere. Artículo 302.- El proceso de allí en adelante será público en el modo y forma en que determinen las leyes. Artículo 303.- No se usará del tormento ni de los apremios.
  23. 23. Constitución Política del Perú Artículo 107.- En las causas criminales el juzgamiento será público, el hecho reconocido y declarado por jurados y la ley aplicada por los Jueces. Capítulo VIII, referido al Poder Judiciario Artículo 117.- Dentro de las 24 horas se le hará saber a todo individuo, la causa de su arresto, y cualquiera omisión en este punto se declara atentatoria de la libertad individual.1823 Artículo 193.- Sin embargo de estar consignados los derechos sociales e Capítulo V, referido a las Garantías individuales de los peruanos en la Constitucionales organización de esta ley fundamental se declaran inviolables
  24. 24. Artículo 117.- Ningún peruano puede ser preso sin precedente de la información del hecho, por el que merezca pena corporal, y un mandamiento escrito del juez ante quien ha de ser presentado. Artículo 120.- En las causas criminales el Capítulo V, referido a la juzgamiento será público: reconocido el Administración de Justicia hecho y declarado por Jurados (cuando se establezcan); y la ley aplicada por los jueces. Artículo 121.- No se usará jamás el tormento, ni se exigirá confesión al reo.1826 Artículo 142.- La libertad civil, la seguridad individual, la propiedad y la Capítulo XI, referido a las Garantías igualdad ante la ley, se garantizan a los ciudadanos por la Constitución.
  25. 25. Artículo 127.- Ninguno puede ser preso sin precedente información del hecho y sin mandamiento por escrito, del Juez Título VI: De la competente, la declaración del preso por ningún caso puede diferirse más de 48 horas.1828 Administración de Justicia Artículo 129.- Quedan abolidos: 1.- El juramento en toda declaración y confesión de causa criminal sobre hecho propio. 2.- La confiscación de bienes. 3.- El tormento. Art. 18.- Nadie podrá ser arrestado sin mandato escrito de juez competente, o de la autoridad encargada del orden público, excepto por delito "infraganti", debiendo en todo caso ser puesto a disposición del juzgado que corresponda dentro de veinticuatro horas.1856 Garantías Individuales Artículo 31.- Las leyes protegen y obligan igualmente a todos: podrán establecerse leyes especiales porque lo requiera la naturaleza de los objetos pero no por solo la diferencia de personas
  26. 26. Artículo 28.- Nadie puede defender o reclamar su derecho sino1920 forma que establezca o Garantías Individuales autorice la ley. El derecho de petición puede ejercerse individual o colectivamente. Artículo 57 ...”Nadie será condenado por acto u omisión que al tiempo de cometerse no estén Recoge, por primera calificados en la ley de manera vez, la disposición que expresa e inequívoca como1933 contiene el principio infracciones punibles, ni juzgado sino por los tribunales que las de legalidad leyes establezcan. Carece de valor toda declaración obtenida por la violencia.”
  27. 27. Artículo 2 f) Toda persona es considerada inocente mientras no se haya declarado judicialmente su responsabilidad g) Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y motivado del Juez o por las autoridades policiales en flagrante delito inciso 20 1979 h) Toda persona será informada inmediatamente y por escrito de la causa o razones de su detención. i) Nadie puede ser incomunicado sino en casoCapítulo I indispensable para el esclarecimiento de un delito y en la forma y el tiempo previsto por la ley j) Las declaraciones obtenidas por la violencia carecen de valor. Quien la emplea incurre en responsabilidad penal. k) Nadie puede ser obligado a prestar juramento ni compelido a declarar o reconocer culpabilidad en causa penal contra si mismo, ni contra su cónyuge ni sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. La de no ser penado sin juicio ni privado del Artículo 233 inciso 9 derecho de defensa en cualquier estado del proceso.
  28. 28. Artículo 2, inciso 24: A la libertad y a la seguridad personales. a. Nadie está obligado a hacer lo que la ley no manda, ni impedido de hacer lo que ella no prohíbe. b. No se permite forma alguna de restricción de la libertad personal, salvo en los casos previstos por la ley. Están prohibidas la esclavitud, la Derechos de la persona servidumbre y la trata de seres humanos en cualquiera de sus formas. c. No hay prisión por deudas. Este principio no limita el mandato judicial por incumplimiento de deberes alimentarios.1993 d. Nadie será procesado ni condenado por acto u omisión que al tiempo de cometerse no esté previamente calificado en la ley, de manera expresa e inequívoca, como infracción punible; ni sancionado con pena no prevista en la ley. Artículo 139, inciso 14: El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningún Garantías de la estado del proceso. Toda persona será informada administración inmediatamente y por escrito de la causa o las razones de su detención.
  29. 29. Declaración de los Declaración Americana Derechos Humanos. Art. sobre Derechos y 23 Deberes del Hombre. Art. XXVI “Acceso a la justicia sin discriminación y el “toda persona acusada dederecho de toda persona delito tiene derecho a ser a que se aseguren las oída en forma imparcial y garantías necesarias para EL DERECHO DE pública.” su defensa” DEFENSA EN TRATADOS INTERNACIONALES DE DERECHOS HUMANOS Pacto Internacional de Convención Americana Derechos Civiles y de los Derechos políticos. Art. 14 Humanos Art. 8“Toda persona acusada de “conceder al inculpado elun delito tiene la garantía tiempo y los medios mínima de disponer del adecuados para la tiempo y de los medios preparación para su adecuados para la defensa” preparación de sudefensa y a comunicarse con un defensor “
  30. 30. EL DERECHO DE DEFENSA EN LAS CONSTITUCIONES ANDINASDERECHO DE DEFENSA EN LAS CONSTITUCIONES ANDINAS PAIS ARTICULO DETALLE DE LA NORMABOLIVIA Artículo 16 Se reconoce el carácter inviolable del derecho de defensa en un proceso judicial. Asimismo la necesidad de asistencia letrada desde el momento de detención del inculpado.CHILE Artículo 19 Asegura a todas las personas el derecho a la defensa jurídica en la forma que la ley señale, no existiendo impedimento o restricción alguna por parte de autoridad o persona cualquiera.COLOMBIA Artículo 29 y 229 Reconoce a los inculpados el derecho a la defensa y a la asistencia de un abogado escogido por él o de oficio, durante la investigación y el juzgamiento. Se establece el deber de reglamentar por ley los supuestos en los que la persona puede acceder a la administración de justicia sin representación de abogado, no limitando el acceso a la administración de justicia mediante la defensa cautiva.ECUADOR Artículo 24 Establece que nadie podrá ser privado del derecho de defensa en ningún estado o grado del respectivo procedimiento. No se podrá efectuar interrogatorio alguno sin la asistencia de un abogado defensor; la contravención de esta disposición priva de eficacia probatoria a cualquier diligencia que se efectúe.
  31. 31. PERU Artículo 139 Inciso Reconoce el derecho de defensa como un principio y derechoPERU Artículo 139 Inciso Reconoce el derecho de defensa como un principio y derecho 14 y 16 14 y 16 de la función jurisdiccional. Nadie puede ser privado del de la función jurisdiccional. Nadie puede ser privado del derecho de defensa en ningún estado del proceso. derecho de defensa en ningún estado del proceso. Asimismo, establece el derecho a la defensa gratuita para Asimismo, establece el derecho a la defensa gratuita para las personas de escasos recursos y para todos, las personas de escasos recursos y para todos, en los casos que la ley señala. en los casos que la ley señala.VENEZUELAVENEZUELA Artículo 49 Inciso 1 Artículo 49 La defensa y la asistencia jurídica son La defensa y la asistencia jurídica son Inciso 1 derechos inviolables en todo estado y grado de la derechos inviolables en todo estado y grado de la investigación investigación y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser y del proceso. Toda persona tiene derecho a ser notificada de notificada de los cargos por los cuales se le investiga, de los cargos por los cuales se le investiga, de acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los acceder a las pruebas y de disponer del tiempo y de los medios adecuados para ejercer su defensa medios adecuados para ejercer su defensa
  32. 32. El derecho dedefensa no se Defensoría derespeta, desde Oficio. sus inicios PRINCIPALES PROBLEMAS DEL DERECHO DE DEFENSA. Prejuicios que atentan contra el principio de laGratuidad en el presunción de acceso a la inocencia y por Justicia. lo tanto con el derecho de defensa
  33. 33. Se niega la Se niega el asistencia de un acceso al abogado al expediente o a imputado las diligencias vinculadas al proceso EL DERECHO DE DEFENSASe impide al SE VULNERA Se niega el abogado acceso alcomunicarse expediente o a con su las diligencias defendido vinculadas al proceso Se hacen las notificaciones con retraso
  34. 34. COSA JUZGADACOSA DECIDIDA
  35. 35. Principios de la cosa juzgada como garantía constitucionalLa cosa juzgada es un principio constitucional de laadministración de justicia del cual se deriva otro principioigualmente importante que es la prohibición de someter a nadie auna duplicidad de procesos judiciales basados en los mismoshechos.Otro principio en el tratamiento jurídico es que prohíbe revivirprocesos fenecidos con resolución ejecutoria. La imposibilidad de dejar sin efecto resoluciones que hanpasado en autoridad de cosa juzgada.
  36. 36. Características de la cosa juzgadaIninpugnabilidad Inmutabilidad Coercibilidad Cuando un fallo Es la posibilidad Es lajudicial es firme e de cumplimiento imposibilidad de impide su exigencia y modificar un fallo. revisión. ejecución.
  37. 37. La cosa juzgada debe garantizarcomo elemento fundamental undebido proceso legal y que asegurea las partes una solución cierta delinterés en disputa y en funciónde ella se otorgue al mediosocial la pazNecesaria colectivaque asegure lasrelaciones de los ciudadanos.
  38. 38. Es aquel acto contra el cual no procede unrecurso administrativo, vale decir que haquedado firme. Se sabe que lospronunciamientos emitidos en sede diferente ala jurisdiccional es decir en sedeadministrativa, constituyen una cosa decidida lacual pone fin a una discrepancia mediante unaresolución.Según el Doctor Juan Hurtado, dice que elpronunciamiento del ministerio publico referidaa la disposición de archivo fiscal, tambien se ledenomina “cosa decidida fiscal”.
  39. 39. Tratamiento JurídicoEl inciso decimo tercero del articulo 139 de la Constitución Política delEstado, contempla dentro de los principios y derechos de la función jurisdiccional, lade la cosa juzgada, expresada de la siguiente forma:“La prohibición de revivir procesos fenecidos con resolución ejecutoria” como laamnistía, el indulto el sobreseimiento definitivo y la prescripción producen los efectosde cosa juzgada.La cosa decidida también va vinculada jurídicamente en forma muy estrecha alderecho fundamental que la propia constitución establece, en su inciso sexto delarticulo 139.El tribunal constitucional también sostiene que la impugnación extemporánea delacto lesivo en sede administrativa, no puede considerarse como agotamiento de lavía previa, esto quedo’ en calidad de cosa decidida, lo cual nos hace saber que lacosa decidida si existe en el derecho administrativo .
  40. 40. Efectos jurídicosUno de los efectos de la resoluciones en materia penal, al haberalcanzado la autoridad de cosa juzgada es la prohibición de que elmismo órgano jurisdiccional, por los mismos fundamentos se puedavolver a juzgar a la misma persona, tal prohibición debe cumplir conlos requisitos de la triple identidad antes referida:Las mismas partes, los mismos hechos la misma acción, nuestroTribunal constitucional ha denominado “ identidad de causa depersecución” haciendo clara alusión al aspecto procesal de lagarantía materia de comentario._La cosa decidida tiene como principal efecto que los actos firmesadquieren la condición de inamovibles, pero esto soloadministrativa, ya que son pasibles de ser recurridos vía judicial enla forma y plazos establecidos por la ley mediante la accióncontenciosa administrativa.Con la aplicación del Nuevo Código Procesal en nuestro medio hasucedido un hecho de controversia en cuanto al problema quecotidianamente afrontan los despachos fiscales deinvestigación, pues la legislación no ha aclarado si la disposición dearchivo fiscal adquiere la calidad de cosa juzgada o cosa decidida.
  41. 41. Principio de igualdad ante la leyEl principio de igualdad ante la ley es el que establece que todos los sereshumanos somos iguales ante la ley, sin que existan privilegios niprerrogativas de sangre o títulos nobiliarios. Es un principio especial de lademocracia, titulo I, capitulo I, articulo 2, inciso 2, el princio de igual ante laley es incompatible con sistemas legales de dominación como laesclavitud, la servidumbre o el colonialismo.El princio de igualdad ante la ley se diferencia entre de otros conceptosderechos y principios emparentados, como la igualdad de oportunidades yla igualdad social.La igualdad ante la ley es el conjunto de deberes, derechos y garantías delordenamiento jurídico. El contenido de las leyes será igual para todos, odesigual si así corresponde sobre la fase o en función de la justicia.Ante la ley implica que todos debemos cumplir los mandatos no solo losórganos del Estado, sino también los ciudadanos comunes y corrientes. Elestado debe saber interpretar y aplicar el ordenamiento jurídico, sinrecurrir en discriminación. Todas las personas son iguales ante la ley y tienen derecho a igualprotección. No habrá discriminación por motivos denacimiento, nacionalidad, credopolítico, raza, sexo, idioma, religión, opinión, origen, posición económica ocondición social.
  42. 42. La igualdad debe ser el goce pleno de los derechos fundamentales y labúsqueda de la plena realización personal la cual se convertirá en unlogro Ho meta histórica a alcanzar mediante la actuación directa oindirecta del estado

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