Mia avanida novia del mar

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Mia avanida novia del mar

  1. 1. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Mar ÍNDICE I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.................................................................................................................................................................... 4  I.1. PROYECTO ........................................................................................................................................................... 5  I.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO ............................................................................................................................. 6  I.1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO ......................................................................................................................... 6  I.1.3. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO......................................................................................................... 6  I.1.4. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL: ....................................................................................... 6  I.2. PROMOVENTE ..................................................................................................................................................... 6  I.2.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL .......................................................................................................................... 6  I.2.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE ................................................................... 6  I.2.3. NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL......................................................................................... 6  I.2.4. DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR U OÍR NOTIFICACIONES: 6  I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL.................................................... 7  I.3.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL .......................................................................................................................... 7  I.3.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O CURP ..................................................................................... 7  I.3.3. NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO .................................................................................. 7  I.3.4. DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO ............................................................................... 7 II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................................................... 8 II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ................................................................................................................................... 9  II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO........................................................................................................... 9  II.1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO ..................................................................................................................... 9  II.1.2. JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS .................................................................................................................... 10  II.1.3. SELECCIÓN DEL SITIO ................................................................................................................................ 11  II.1.4. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN............................................................. 11  II.1.5. INVERSIÓN REQUERIDA. ........................................................................................................................... 12  II.1.6. DIMENSIONES DEL PROYECTO.................................................................................................................. 12  II.1.7. USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y COLINDANCIAS ........... 13  II.1.8. URBANIZACIÓN DEL ÁREA ........................................................................................................................ 13  II.1.9. DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS ............................................................................................... 13  II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO ........................................................................................... 16  II.2.1. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO.......................................................................................................... 16  II.2.2. PREPARACIÓN DEL SITIO .......................................................................................................................... 17  II.2.3. DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO.............................................. 18  II.2.4. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN ....................................................................................................................... 18  II.2.5. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO ............................................................................................. 19  II.2.6. DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO ................................................................................ 19  II.2.7. ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO ............................................................................................................. 22  II.2.8. UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS ................................................................................................................... 22  II.2.9. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES A LA  ATMÓSFERA........................................................................................................................................................ 22  II.2.10. INFRAESTRUCTURA PARA ELMANEJO Y LA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS ...................... 22  II.2.11. MEDIDAS DE SEGURIDAD ....................................................................................................................... 23  I
  2. 2. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del MarIII. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO .................................................................................................................. 24  III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL .............................................................................................................................. 27  III.2. VINCULACIÓN CON LAS POLÍTICAS E INSTRUMENTOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO EN LA REGIÓN .... 31  III.2.1. PROGRAMAS DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO (POET) DECRETADOS. ....................... 35  III.2.2. DECRETOS Y PROGRAMAS DE MANEJO DE ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS ........................................ 36  III.3. LEYES Y REGLAMENTOS ................................................................................................................................... 37  III.4. NORMAS OFICIALES MEXICANAS..................................................................................................................... 47 IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO .................................................................................................................... 52  IV.1. INVENTARIO AMBIENTAL ................................................................................................................................ 54  IV.2. DELIMITACIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL ...................................................................................................... 55  IV.3. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ............................................................................................................. 57  IV.4. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO............................................................................................................ 59  IV.5. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL .............................................................................. 62  IV.5.1. ASPECTOS ABIÓTICOS.............................................................................................................................. 62  A. CLIMA .................................................................................................................................................... 62  B. GEOLOGÍA Y GEOMORFOLOGÍA............................................................................................................ 64  C. HIDROLOGÍA E HIDROGEOLOGÍA .......................................................................................................... 66  D. EDAFOLOGÍA ......................................................................................................................................... 69  IV.5.2. ASPECTOS BIÓTICOS ................................................................................................................................ 71  A. VEGETACION ......................................................................................................................................... 71  B. FAUNA ................................................................................................................................................... 75  IV.5.3. PAISAJE .................................................................................................................................................... 77  IV.5.4. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS .............................................................................................................. 78  A. DEMOGRAFÍA ........................................................................................................................................ 78  B. FACTORES SOCIOCULTURALES .............................................................................................................. 84  C. URBANIZACIÓN ..................................................................................................................................... 85  IV.5.5. DIAGNOSTICO AMBIENTAL...................................................................................................................... 89 V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............................................. 91  V.1. METODOLOGÍA PARA IDENTIFICAR Y EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES .............................................. 92  V.1.1. INDICADORES DE IMPACTO ...................................................................................................................... 92  V.1.2. LISTA DE INDICADORES DE IMPACTO ....................................................................................................... 92  V.2. IMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS ........................................................................................................... 93  V.2.1. IDENTIFICACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................................. 93  V.2.2. DESCRIPCIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES...................................................................................... 96  V.2.3. CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ............................................................... 98  V.2.4. METODOLOGÍA DE EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ....................................................... 99  V.2.5. PONDERACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................................................................. 108  V.2.6. IMPACTOS AMBIENTALES EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO (AiP)........................................ 109 VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................................. 111  II
  3. 3. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del MarVI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES ................................................. 112  VI.1. DESCRIPCIÓN DE LA MEDIDA O PROGRAMA DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN O CORRECTIVAS POR  COMPONENTE AMBIENTAL ................................................................................................................................... 112  VI.2. IMPACTOS RESIDUALES ................................................................................................................................. 119 VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS .................................................................... 121 VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS .................................................................... 122  VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO ...................................................................................................................... 122  VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL ..................................................................................................... 124  VII.3. CONCLUSIONES ............................................................................................................................................ 125 VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES ..................................................................................... i VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES .................................................................................... ii  VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN ....................................................................................................................... ii  VIII.1.1. PLANOS DEFINITIVOS .............................................................................................................................. ii  VIII.1.2. FOTOGRAFÍAS .......................................................................................................................................... ii  VIII.1.3. LISTAS DE FLORA Y FAUNA .................................................................... ¡Error! Marcador no definido.  VIII.1.4. GLOSARIO DE TÉRMINOS ...................................................................... ¡Error! Marcador no definido.  VIII.1.5. BIBLIOGRAFÍA ........................................................................................ ¡Error! Marcador no definido.    III
  4. 4. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Mar                    I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL  RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL  4
  5. 5. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del MarI. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1. PROYECTO El sitio del proyecto se ubica en la dársena del muelle de pescadores 7 de Agosto, entre la zona costera, por la Av. Pedro Sainz de Baranda y Miguel Alemán, entronque con la glorieta de la Avenida Francisco I. Madero;  geográficamente se sitúa entre las coordenadas 19° 51’ 55” de latitud norte y de 90° 31’ 39”de longitud oeste. La obra corresponde al tipo de Infraestructura de Vialidad Municipal (Construcción de la Avenida Novia del  Mar),    las  características    y  dimensiones  a  continuación  se  describen:  322  metros  de  largo  por  30 metros de ancho y 3 metros de altura promedio sobre el terreno natural, para construir una avenida con 6  carriles  vehiculares,  un  camellón  central  y  cuatro  alcantarillas  de  3  metros  de  largo,  30  metros  de ancho por 2 metros de alto. Esta avenida contará con banquetas, alumbrado público, pavimento a base de  concreto  asfáltico,  camellón  central  con  jardín,  señalización  horizontal  y  vertical,  además  del mobiliario urbano necesario para su correcto funcionamiento.     Figura I.1. Localización del Proyecto                  5
  6. 6. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del MarI.1.1. NOMBRE DEL PROYECTO Construcción de la Avenida Novia del Mar I.1.2. UBICACIÓN DEL PROYECTO Dársena  del  Muelle  de  Pescadores  7  de  Agosto,  entre  la  Avenida  Pedro  Sainz  de  Baranda  y  Avenida Miguel Alemán, entronque con la glorieta de la Avenida Francisco I. Madero. Colonia: Barrio de San Francisco Localidad: San Francisco de Campeche Código Postal: 24500 Municipio: Campeche Entidad Federativa: Campeche  I.1.3. TIEMPO DE VIDA ÚTIL DEL PROYECTO El tiempo de vida útil es por tiempo indefinido, con mantenimientos anuales, sin la incidencia de eventos climatológicos extraordinarios. I.1.4. PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN LEGAL: El sitio donde se ubica el proyecto es un cuerpo receptor de agua, está concesionado a la Administración Portuaria  Integral  de  Campeche,  corresponde  a  la  zona  urbana  y  está  bajo  la  jurisdicción  del  H. Ayuntamiento de Campeche. I.2. PROMOVENTE I.2.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL Secretaría de Desarrollo Urbano y Obras Públicas, Gobierno del Estado de Campeche. I.2.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES DEL PROMOVENTE GEC950401659 I.2.3. NOMBRE Y CARGO DEL REPRESENTANTE LEGAL Ing. Augusto Trejo Castro Secretario  I.2.4. DIRECCIÓN DEL PROMOVENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL PARA RECIBIR U OÍR  NOTIFICACIONES: Calle y número: Calle 8 s/n. x 61 y circuito Baluarte Colonia,: Centro Código postal: 24000 Entidad federativa: Campeche Municipio o delegación: Campeche Teléfono(s): (981) 81 19 300 Fax: (981) 81 19 300 Correo electrónico: seopc@campeche.gob.mx   6
  7. 7. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del MarI.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.3.1. NOMBRE O RAZÓN SOCIAL Proyectos Productivos Ambientales Macoser, S.A de C.V. I.3.2. REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES O CURP RFC. PPA110216NA5 I.3.3. NOMBRE DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO M en C. María del Consuelo Hori Ochoa CURP: HOOC700802MDFRCN01 CEDULA PROFESIONAL: 2622658 I.3.4. DIRECCIÓN DEL RESPONSABLE TÉCNICO DEL ESTUDIO Calle Privada Tamarindo J 18 Colonia: Flor de Limón, C.P. 24069 Ciudad: San Francisco de Campeche Entidad: Campeche 7
  8. 8. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Mar                       II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO  8
  9. 9. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del MarII. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO  II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO El  proyecto  consiste  en  una  obra  que  busca  el  beneficio  socioeconómico  local  y  regional  para  sus habitantes. Básicamente las actividades a realizar son la construcción de una avenida de 6 carriles, con una longitud de 322 metros, por 30 metros de ancho y una altura promedio de 3 metros sobre el terreno natural,  en  una  superficie  de  9,660  m2.  Para  la  formación  del  terraplén  se  requerirán  33,810  m3  de material de banco autorizado. El  proyecto  obedece  a  un  planteamiento  hecho  por  el  H.  Ayuntamiento  de  Campeche  al  Gobierno  del Estado, en virtud de comunicar de una manera expedita a los habitantes  del municipio y visitantes a la localidad. II.1.1. NATURALEZA DEL PROYECTO El objetivo de la construcción de la Avenida Novia del Mar es crear una nueva vialidad, amplia y segura, que permita el acceso vehicular desde la avenida Pedro Sainz de Baranda (malecón de la ciudad) hacia la avenida  Francisco  I.  Madero,  buscando  conectar  con  la  Avenida  Gobernadores,  de  mayor  circulación vehicular,  y  con  la  Avenida  Héroes  de  Nacozari,  logrando  la  comunicación  desde  el  poniente  hacia  el oriente de la Ciudad, teniendo acceso al periférico (actualmente en proceso de construcción).  La Ciudad dispone de avenidas principales que interconectan de norte a sur, pero carece de vialidades primarias que unan los principales accesos de las comunidades del interior del Municipio, lo cual genera congestionamiento  vial  en  horas  pico,  aumentando  la  probabilidad  de  accidentes,  contaminación  por ruido y gases tóxicos a la atmósfera. De no atenderse esta problemática,  se impactará en el desarrollo socioeconómico,  cultural  y  turístico,  ya  que  esta  actividad  se  concentra  principalmente  en  el  circuito histórico de la Ciudad. Además  de  mejorar  la  conectividad  vial  con  la  construcción  de  esta  avenida,  se  pretende,  como  obra complementaria, sanear el canal interior de la dársena del muelle de pescadores 7 de agosto. Con esta medida se pretende reducir el impacto que generan las inundaciones para la región oriente, producto de las aportaciones de agua durante la época de lluvias, sobre todo en la planicie que recibe los principales escurrimientos de las zonas altas y que son incrementados por las afluentes del Valle de Chiná, los cuales son canalizados hacia el mar, por las vías que desembocan en la dársena en cuestión. Para la construcción de la Avenida Novia del mar será necesario rellenar una franja de terreno de 322 metros  de  largo,  por  30  metros  de  ancho  de  corona,  con  una  altura  promedio  de  3  metros  sobre  el terreno  natural,  para  albergar  la  avenida  de  6  carriles  vehiculares,  cuatro  alcantarillas  de  3  metros  de largo,  30  metros  de  ancho  por  2  metros  de  alto,  camellón  central  con  áreas  verdes,  banquetas, alumbrado  público,  pavimento  a  base  de  concreto  asfáltico,  señalización  horizontal  y  vertical,  además del mobiliario urbano necesario para su correcto funcionamiento.       9
  10. 10. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Mar .   Figura II.1 Descripción del proyecto   II.1.2. JUSTIFICACIÓN Y OBJETIVOS Dentro  de  las  estrategias  del  Plan  de  Desarrollo  Urbano  se  considera  la  necesidad  de  disponer  de  la infraestructura  vial  y  los  sistemas  de  transporte  que  garanticen  un  apropiado  crecimiento  y funcionamiento  de  la  ciudad,  permitiendo  el  traslado  de  sus  habitantes  y  el  intercambio  de  bienes  y servicios. Con estas estrategias se busca fortalecer en gran medida el desarrollo de la actividad turística, la  comercialización  de  productos  y  el  intercambio  de  bienes  y  servicios,  sin  un  alto  costo  social  y ambiental, y haciendo compatible la red vial y de transporte con el desarrollo de la ciudad. En su estructura vial urbana se contempla lo siguiente: lograr una comunicación adecuada dentro de la ciudad  de  Campeche,  el  sistema  vial  estará  enfocado  a  satisfacer  las  demandas  de  traslado  de  los habitantes y de los visitantes, así como a integrar los futuros centros y subcentros de servicios con las zonas de trabajo y habitacionales, lograr una comunicación adecuada dentro de la Ciudad de Campeche, el sistema vial estará enfocado a satisfacer las demandas de traslado de los habitantes y de los visitantes, así  como  a  integrar  los  futuros  centros  y  subcentros  de  servicios  con  las  zonas  de  trabajo  y habitacionales. Considerando los factores que determinan la red vial actual, el crecimiento desordenado y dado que la presencia  del  aeropuerto  genera  amplias  limitaciones  para  la  comunicación  noreste  ‐  suroeste  y  la continuidad  de  las  vías  primarias  y  secundarias,  la  estrategia  de  vialidad  y  transporte  a  corto  plazo  se orienta fundamentalmente a fortalecer y consolidar la vialidad primaria y secundaria existente, así como a la reorganización del transporte público.  10
  11. 11. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del MarEl proyecto se apega a los lineamientos establecidos en el plan y satisface la necesidad de proporcionar una  vialidad  primaria  que  permita  accesos  funcionales  y  seguros  para  integrar  en  su  conjunto  a  sus habitantes  a  las  principales  zonas  comerciales,  recreativas,  culturales,  turísticas  y  servicios, incrementando  estas  actividades  en  beneficio  de  la  comunidad.  Por  lo  anterior  se  hace  necesaria  la construcción de la Avenida Novia del Mar.   II.1.3. SELECCIÓN DEL SITIO El  sitio  del  proyecto,  es  un  área  que  fue  modificada  de  su  estado  natural  en  la  década  de  los  80’s mediante  un  relleno  con  la  finalidad  de  ganar  terrenos  al  mar.  Como  una  resultante,  su  paisajismo  y atributos naturales fueron modificados, quedando un estanque o dársena que funciona como receptor de  aguas  residuales  y  pluviales,  las  cuales  son  conducidas  por  el  canal  de  La  Ría  donde,  por  su configuración y escasa profundidad, el contenido de estas aguas se decanta produciendo asolvamientos y degradación de la materia orgánica, lo que genera un foco de infección para los habitantes y usuarios del sitio.  Considerando además los criterios siguientes:   • El área está perturbada debido al crecimiento de la mancha urbana.  • Su escenario original fue modificado por rellenos realizados para ganar terrenos al mar. • No  posee  atributos  ambientales  tales  como  hábitats  críticos  para  especies  en  estatus  de  protección.  • No posee ecosistemas de manglar y, si estas llegaran a estar presentes, formarán parte de  espacios destinados a la conservación. • No afecta especies cuya presencia sea prerrequisito para la existencia de otras especies. • No es soporte de hábitats, poblaciones de especies, ecosistemas vulnerables, amenazados  por su rango y lenta recuperación. • Se encuentra dentro de los criterios de las estrategias de desarrollo de vialidades del Plan  de Desarrollo Urbano del Municipio • Dispone de infraestructura y servicios II.1.4. UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Y PLANOS DE LOCALIZACIÓN El proyecto se ubica dentro de la dársena del muelle de pescadores 7 de agosto, delimita al norte con la Avenida Pedro Sainz de Baranda, al este con las Avenidas Las Palmas y Francisco I. Madero, al sur con la Avenida  Miguel  Alemán  y  al  oeste  con  el  Parque  Novia  del  Mar,  geográficamente  esta  situado  en  las siguientes coordenadas UTM.   X  Y 759,380.10  2’197,279.32 759,404.66  2’197,292.89 759,142.73  2’197,481.82 759,124.72  2’197,474.34 SUPERFICIE  9,660 m2  11
  12. 12. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Mar                        Figura II.2. Localización del proyecto  II.1.5. INVERSIÓN REQUERIDA. El  monto  del  presupuesto  para  el  proyecto  es  de  $36’000,000.00  (Treinta  y  seis  millones  de  pesos), considerando la construcción, saneamiento, obras de drenaje, áreas verdes, señalización e iluminación. Se estima que las medidas de mitigación propuestas impliquen un gasto adicional equivalente al 3.5% del presupuesto señalado. II.1.6. DIMENSIONES DEL PROYECTO El  proyecto  consiste  en  rellenar  una  superficie  total  de  33,810 m2  para  la  formación  de  un  terraplén  o viaducto  de  322  metros  de  largo  por  30  m  de  ancho  de  corona  y  altura  de  3  metros  sobre  el  terreno natural,  con  6  carriles  vehiculares,  camellón  central  con  áreas  verdes,  banquetas,  alumbrado  público, pavimento  a  base  de  concreto  asfáltico,  señalización  horizontal  y  vertical,  cuatro  alcantarillas  de  3 metros de largo, 30 metros de ancho por 3 metros de alto. Se establece como proyecto alterno la obra de saneamiento en una superficie 3,220 m2, (322 metros de largo por 10 metros de ancho y 0.80 metros de profundidad), con un volumen de extracción de 2,576 m3 y una tarquina para depositar temporalmente el material producto de la limpieza.  12
  13. 13. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del MarII.1.7. USO ACTUAL DEL SUELO Y/O CUERPOS DE AGUA EN EL SITIO DEL PROYECTO Y  COLINDANCIAS El uso de la dársena del muelle de pescadores 7 de agosto es de refugio y maniobras de embarcaciones ribereñas, está influenciado por las mareas del Golfo de México y sus colindancias son de asentamientos humanos, área comercial y un centro recreativo. II.1.8. URBANIZACIÓN DEL ÁREA  La  ejecución  del  proyecto  no  requiere  de  obras  de  urbanización  complementarias,  los  servicios requeridos  se  disponen  en  la  zona,  se  basan  fundamentalmente  al  traslado  del  personal  al  sitio  de trabajo,  suministro  de  materiales  e  insumos,  maquinaria,  combustibles,  lubricantes,  refacciones, alimentos y agua entre otros, los cuales se encuentran disponibles en la Ciudad y serán proporcionados por la empresa contratada para realizar la obra proyectada. II.1.9. DESCRIPCIÓN DE SERVICIOS REQUERIDOS Requerimiento de personal e insumos Personal: para llevar a cabo el proyecto se requerirá de personal diverso en cada una de las etapas del desarrollo, como se muestra en la siguiente tabla:  PERSONAL BÁSICO REQUERIDO DURANTE EL DESARROLLO DEL PROYECTO  SITIOS DE  ETAPA  PERSONAL  CANTIDAD  TIPO DE EMPLEO  LABOR  Ingeniero Topógrafo  1  Temporal 1 mes  Terreno‐oficina  Preparación del  Ayudantes de Topógrafo  3  Temporal 1 mes  Terreno  sitio  Buzos  2  Temporal 2 Sem  Terreno  Temporal 5  Ingeniero Topógrafo  1  Terreno‐oficina  meses  Temporal 5  Ayudantes de Topógrafo  3  Terreno  meses  Temporal 3  Operadores de maquinaria  6  Terreno  meses  Operador de camiones  12  Temporal 3 mes  Terreno  Construcción  Avenida  Auxiliar de operadores de  Temporal 3  6  Terreno  Canal  maquinaria  meses  Tarquina  Temporal 3  Maestro de obra  4  Terreno  meses  Electricista  2  Temporal 1 mes  Terreno  Temporal 5  Ayudantes en general  14  Terreno  meses  Temporal 5  Chofer  1  Terreno‐oficina  meses  13
  14. 14. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Mar Temporal 6  Residente de obra  1  Terreno‐oficina  meses  Temporal 6    Administrador  1  Oficina  meses  TOTAL  51     Los  trabajadores  empleados  durante  el  desarrollo  del  Proyecto  serán  contratados  localmente, trasladándose  diariamente  a  su  domicilios,  solo  permanecerá  personal  de  vigilancia  en  la  obra.  El proyecto no provocará inmigración hacia la zona del proyecto. Insumos:  Para  las  etapas  de  preparación  del  sitio  y  construcción,  dada  la  naturaleza  y  dimensión  del proyecto, no se requerirá de los servicios provisionales del suministro de energía eléctrica, el abasto de agua potable será temporal y por medios propios, en vehículos específicos para este fin. Se contempla el uso de volúmenes bajos de este recurso debido a que el proceso constructivo diseñado para esta obra se basa principalmente en la formación de un terraplén sobre un cuerpo de agua. El material que será utilizado durante el Proyecto se señala a continuación.  MATERIAL REQUERIDO PARA EL PROYECTO  Materiales Básicos para Construcción  Material pétreo de diferentes tipos (A, B y C) Grava  Asfalto  Piedra coraza  Concreto  Varillas de diferentes diámetro  Madera para cimbra  Block  Clavos sin cabeza de distintas medidas Madera para cimbra  Segueta  Clavos de acero de distintas medidas Material Eléctrico  Cables y alambres de cobre varios calibres tipo THW marca Condumex Tubo conduit PVC en varios diámetros, tipo pesado y ligero luminarias  Señalización  Vialetas  Pintura, para rayas de separación de carriles y orilla Para la etapa de operación y mantenimiento se contempla una revisión periódica de la carpeta asfáltica en  los  carriles  de  rodamiento,  señalización,  luminarias  y  áreas  verdes,  esta  última  se  llevara  acabo  de acuerdo  a  lo  programado  por  el  Departamento  de  Parques  y  Jardines,  del  H.  Ayuntamiento  de Campeche.   14
  15. 15. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del MarCombustibles:  los  combustibles  requeridos  para  la  operación  de  la  maquinaria  y  vehículo  utilitario durante  los  diferentes  procesos  constructivos  de  la  obra  serán  suministrados  en  las  estaciones  de servicios de PEMEX ubicadas en ambos sentidos de la avenida Pedro Sainz de Baranda, colindante al sitio del proyecto. El vehículo utilitario cargará directamente en la estación de servicio, mientras que el combustible para la maquinaria  será  trasladado  hasta  el  área  donde  se  ubique,  en  contenedores  plásticos  de  200  lts  de capacidad, este traslado se realizará en vehículo propio de la empresa prestadora de servicios conforme sea requerido, por lo que no se tendrá depósito de combustibles en el sitio de la obra, el suministro de combustible se realizará al inicio de cada turno, por medio bombas mecánicas unidas por una manguera directamente al tanque receptor, evitando fugas durante el proceso, para los camiones, estos cargaran directamente en la estación de combustible.  CONSUMOS DE COMBUSTIBLE PREVISTOS DURANTE LA CONSTRUCCIÓN  CONSUMO DE  CONSUMO DIARIO  TOTAL  No.  MAQUINARIA  COMBUSTIBLE (L/hr)  LTS  LTS  1  Excavadora  20 160 11,520 1  Tractor tipo oruga D‐6  20 120 2,880 1  Motoconformadora  20 120 5,760 1  Cargador frontal  15 75 3,600 1  Camión tipo Hoya  10 24 1,440 1  Camioneta pick‐up  4 32 4,608 10  Camiones tipo volquete  10 80 57,600 1  Camión tipo cisterna  10 60 4,320 1  Finisher  10 30 720 TOTAL 92,448 No  se  proyecta  el  almacenaje  de  aceites  y  lubricantes  en  obra,  ya  que  serán  adquiridos  conforme  se requieran.  En  casos  de  requerirse  mantenimiento  mayor  de  la  maquinaria  realizará  en  talleres particulares fuera del sitio de operación. Maquinaria y equipo  EMPLEADO EN  COMBUSTIBLE  EMISIONES A  ATMÓSFERA  CANTIDAD  DECIBELES  HORAS DE  EMITIDOS  TRABAJO  LA OBRA  EQUIPO  TIEMPO  TIPO DE  DIARIO  (GR/S)   ETAPA  LA  Proceso de  8 Excavadora  1  3 meses  55  68  Diesel  obra  horas Tractor tipo  6  intermedia  1  1 meses  55  68  Diesel  oruga D‐6  horasMotoconformad Proceso de  6  1  2 meses  55  68  Diesel  ora  obra  horasCargador frontal  Intermedia  1  2 meses 5  48 65  Diesel 15
  16. 16. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Mar y Final  horas   Camión tipo  Proceso de  1  2 meses  3horas 45  45  Diesel  Hoya  obra  Camiones tipo  Proceso de  8  10  3 meses  45  45  Diesel  volquete  obra  horas Camión tipo  Proceso de  1  3 meses  6horas 45  45  Diesel  cisterna  obra  Finicher  Final  1  1 mes 3horas 45 45  Diesel 8  Proceso de  Camioneta  1  6 meses  horas  35  48  Gasolina  obra    II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DEL PROYECTO La Avenida Novia del Mar se clasifica como vialidad primaria, con una longitud de 322 metros, ancho de corona de 30 metros y altura del terraplén de 3 metros sobre el nivel medio mar, con cuatro obras de drenaje tipo losa de 3 metros de largo, 30 metros de ancho y 2 metros de alto; dispondrá de 6 carriles vehiculares,  camellón  central  con  áreas  verdes,  banquetas,  alumbrado  público,  pavimento  a  base  de concreto asfáltico, señalización horizontal, vertical y áreas verdes. II.2.1. PROGRAMA GENERAL DE TRABAJO El  calendario  de  obras  contempla  una  duración  de  6  meses.  Se  programa    realizar  los  trabajos  de preparación del sitio, formación de terraplén, obras de drenaje, pavimentación, saneamiento del canal existente, tarquina, retiro de material, infraestructura y áreas verdes.                16
  17. 17. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Mar CALENDARIO DE OBRA MESES ACTIVIDAD  1  2 3 4 5  6 Preparación del SitioTrazo             Señalización             Traslado de fauna             Hincado de malla geotextil              Construcción AvenidaFormación de terraplén             Nivelación y compactación             Excavación para alcantarillas             Colocación de alcantarillas             Base hidráulica y Pavimentos             Pintura y señalamientos             Guarniciones             Áreas verdes             Alumbrado              Saneamiento Limpieza               TarquinaFormación de taludes             Recubrimiento y tubería de             drenaje Retiro de material,             almacenado y taludes Para  las  etapas  de  operación  y  mantenimiento  se  programan  actividades  anuales,  de  ser  necesario,  se aplicarán pinturas, resanes en estructura y rodamiento, de acuerdo a su deterioro. II.2.2. PREPARACIÓN DEL SITIO  Durante  la  preparación  del  sitio  y  con  el  apoyo  de  una  brigada  topográfica  se  delimitará  la  superficie donde  se  ubicará  el  terraplén  de  la  avenida  en  la  dársena  del  muelle  de  pescadores  7  de  agosto,  por medio de boyas y banderines, además se ubicaran bancos de nivel en sitios fijos (mojoneras) así como balizas de delimitación y ubicación de niveles. El monitoreo para evaluar, cuantificar y trasladar la fauna bentónica presente se llevará a cabo con el apoyo de buzos locales y embarcaciones de los pescadores locales.  Las  características  del  sitio  donde  se  reubicará  la  fauna  desplazada  serán  semejantes  al  de  su origen, proponiéndose el extremo norte de la dársena. Para  la  fijación  de  la  malla  geotextíl  se  utilizarán  balizas,  cuerdas,  hilo  para  sujetarla  y  señalización; durante la noche se encenderán luces como medida preventiva de seguridad y conforme avance la obra, se  irá  removiendo  la  malla,  con  el  propósito  de  no  interferir  en  la  navegación  de  las  embarcaciones  y actividades de los pescadores locales. Las  actividades  realizadas  durante  la  formación  del  terraplén  ocasionarán  que  la  fauna  terrestre  que frecuenta  el  sitio  se  aleje  temporalmente  del  sitio.  También  se  prevé  que  el  ruido  provocado  por  el  17
  18. 18. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Marpersonal y la maquinaria causará el alejamiento temporal de las aves, principalmente. Las áreas aledañas al sitio del proyecto representarán un refugio inmediato para la fauna, por lo que esta afectación será poco  significativa  y  de  carácter  temporal.  Los  vehículos  de  transporte  emplearán  silenciadores  y  su mantenimiento  será  periódico  y  en  talleres  autorizados  para  ello.  No  se  permitirá  la  incursión  de personal y vehículos en áreas no autorizadas por el proyecto, en especial en aquellas zonas sensibles con presencia de flora. Para  los  trabajadores  del  proyecto,  además  de  la  supervisión  permanente,  se  colocarán  letreros  y señales alusivas a situaciones de riesgo, de seguridad, prohibitivas, restrictivas e informativas, aprobadas por la STPS u otras entidades competentes. II.2.3. DESCRIPCIÓN DE OBRAS Y ACTIVIDADES PROVISIONALES DEL PROYECTO Las obras de apoyo consistirán específicamente en un almacén temporal que servirá para el resguardo de  los  materiales  y  equipos.  Las  actividades  provisionales  se  refieren  a  la  señalización  por  medio  de boyas, balizas y letreros alusivos, situados en los límites de la obra, las balizas dispondrán de un sistema de  iluminación  nocturno,  con  el  fin  de  evitar  accidentes  a  la  navegación,  ya  que  se  trata  de  un  sitio utilizado  por  los  usuarios  en  los  arribos  de  embarcaciones,  así  mismo  se  instalarán  letrinas  portátiles para uso de los trabajadores. II.2.4. ETAPA DE CONSTRUCCIÓN El  proceso  constructivo  del  terraplén  está  conformado  con  material  pétreo  procedente  de  un  banco autorizado  en  la  zona  y  consiste  principalmente  en  transportar  este  material  de  distintos  tamaños  en camiones tipo volquetes al sitio, vertiéndolo directamente en el cuerpo de agua de la dársena; cuando el material acumulado sobresale del nivel de agua, se extiende con la ayuda del tractor de orugas. De esta manera se forman capas sucesivas hasta tener el espesor necesario para formar el cuerpo del terraplén. En  las  capas  intermedias  de  la  estructura  se  procede  a  tratar  el  material  de  banco  agregándole  agua dulce hasta obtener el óptimo de humedad para su correcta compactación formando de esta manera la capa subrasante y compactada hasta el 90% de la prueba próctor estándar. Posteriormente se tiende la base hidráulica con la humedad y granulometría adecuadas en un espesor de 15 cm.  y compactada al 95 % proctor. Este trabajo consiste en tender el material de base sobre la terracería terminada de acuerdo a los  niveles  de  proyecto;  una  vez  acamellonado  el  material  es  tendido  con  motoconformadora  y posteriormente humedecido con pipa y compactado con vibrocompactador tándem de rodillo.  La conformación de la carpeta con mezcla asfáltica consiste en impregnar la base hidráulica ya terminada con  un  riego  de  emulsión  asfáltica  de  rompimiento  rápido  con  una  petrolizadora;  seguido  a  esto,  se tiende la mezcla asfáltica con espesor de 10 cms. Por medio de una máquina finisher o pavimentadora, y posteriormente se procede a compactar la superficie con un vibrocompactador de rodillo metálico hasta alcanzar  el  grado  de  compactación  adecuado  y  posteriormente  se  emplea  un  compactador  neumático para un acabado más fino.  Finalmente se aplica un riego tapón o sello y se le da una última pasada con el vibrocompactor.   18
  19. 19. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Mar   Figura II.3. Sección tipo, vista frontal de la Avenida Novia del Mar   II.2.5. ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO Para  poder  realizar  el  programa  de  mantenimiento  adecuado  para  la  avenida,  se  llevarán  a  cabo inspecciones oculares en pavimentos, guarniciones y estructuras de luminarias, de forma periódica, de acuerdo a su estado físico aparente, con el fin de recabar información de los procesos de la calidad del material, y de ser necesario se efectuarán reparaciones parciales de bacheo en el arroyo de rodamiento, señalización, pintura y vialetas. En lo que respecta a las áreas verdes, estas mensualmente se podarán y el riego será a los intervalos necesarios. II.2.6. DESCRIPCIÓN DE OBRAS ASOCIADAS AL PROYECTO Se integran tres obras en el proyecto, mismas que a continuación se describen: Obras de drenaje: De acuerdo con el tipo de terreno, se diseñaron 4 alcantarillas en donde las rasantes propuestas son a nivel de suelo o terreno firme y funcionarán como canales para el intercambio de agua, similitud de niveles y pasos de fauna acuática;  tendrán el ancho del terraplén de la avenida, un largo de 3 metros y 3 metros de alto. Se anexa plano de ubicación y sus coordenadas UTM. Se  ubica  y  traza  la  alcantarilla  sobre  el  terraplén  que  conforma  la  avenida;  por  medio  de  una retroexcavadora se extrae el material hasta formar el canal, se realiza la limpieza del lecho de la dársena, para  construir  la  plantilla,  cimentación  y  posteriormente  el  muro  de  contención,  esta  maniobra  se realizará durante el periodo de marea baja, ya que durante este proceso queda expuesto gran parte del lecho,  sobre  los  muros  de  concreto  con  f’c=250  kg/cm2,    se  colocan  las  estructuras  prefabricadas  de concreto  f’c=250  kg/cm2,    sobre  ellas  se  coloca  una  malla  de  acero  como  refuerzo  para  la  losa  de concreto  f’c=200  kg/cm2    de  20  cm  de  espesor,  para  la  nivelación  del  terraplén,  se  coloca  material  de banco de diferentes especificaciones de acuerdo al proyecto.    Figura II.4. Ubicación  de las obras de drenaje de la Avenida Novia del Mar  19
  20. 20. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Mar    Figura II.5. Sección transversal de obra de drenaje de la Avenida Novia del Mar   Saneamiento:  La  hidrodinámica  de  la  dársena  funciona  con  aportes  de  agua  tanto  marinas  como residuales  y  pluviales,  estas  últimas  son  ingresadas  por  medio  del  canal  de  La  Ría,  misma  que  por  su configuración  y  escasa  profundidad,  así  como  por  el  tiempo  prolongado  de  residencia  del  contenido, estas aguas se decantan produciendo asolvamientos, degradación de la materia orgánica y obstrucción del cauce. Para reducir este efecto es prioritario efectuar una limpieza o desazolve del canal interior, lo que reduciría los tiempos de permanencia  de dichas aguas permitiéndoles fluir libremente hacia el Golfo de  México,  donde  se  dispersan  por  las  acciones  de  corrientes  y  mareas.  El  saneamiento  consiste  en extraer un volumen de 1,932 m3 de material de azolve, en una superficie de 3,220 m2 (322 x 10 x 0.60 metros de profundidad). Para realizar esta obra, primeramente se requiere de la delimitación del sitio, monitoreo y traslado de fauna bentónica, señalización e hincado de malla geotextil sobre el terraplén, de forma  paralela  al  canal  interior.  El  material  se  extrae  utilizando  una  retroexcavadora,  el  producto  es cargado directamente en camiones tipo volquete, para depositarlo temporalmente en una tarquina para su secado, la cual se ubica en el perímetro de la obra.   20
  21. 21. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Mar  Figura II.6. Ubicación de la tarquina  Tarquina:  Se  construye  en  una  superficie  de  100  m2,  a  base  de  3  muros  de  contención  formados  con material  de  banco  compactado  y  en  su  extremo  se  instala  un  tubo  para  drenar  recubierto  con  malla geotextil. El agua, producto del secado del material, ya filtrada se vierte de nuevo a la dársena; una vez secado  el  material,  este  se  pone  a  disposición  de  la  autoridad  municipal,  para  su  aprovechamiento  en compensación de niveles o formación de suelo donde sea necesario.     Figura II.7. Sección transversal de la tarquina   Durante las etapas de preparación del sitio y construcción de la obras, dada la naturaleza del proyecto y el tiempo de ejecución, no se contemplan obras fijas, reduciéndose a obras temporales, como el almacén temporal  para  el  resguardo  de  herramientas,  materiales  e  insumos  relacionados  con  la  obra.  Dicho almacén se ubicará a un costado de la avenida, en una superficie de 25 m2 (5.0 x 5.0 metros), los cuales  21
  22. 22. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Marserán techados a base de material de la región y lámina de cartón, de fácil desmantelamiento al término de la obra.  II.2.7. ETAPA DE ABANDONO DEL SITIO  Debido a la naturaleza del proyecto no se prevé el abandono del mismo, sin embargo en el caso de que se  tuviera  que  asumir  la  decisión  de  abandonar  el  proyecto,  por   término  de  vida  útil,  o  deterioro  por fenómenos  extraordinarios,  esta  etapa  de  abandono  estará  sujeta  a  un  programa  cuya  formulación  se integrará  de  ser  aprobada  la  solicitud  que  conlleva  la  presentación  de  esta  MIA.  Dicho  programa  se caracterizará por asegurar el desarrollo de acciones orientadas a la recuperación gradual, pero sostenida, de los atributos ambientales originales del espacio intervenido. II.2.8. UTILIZACIÓN DE EXPLOSIVOS Dada la naturaleza y características del material de extracción no requiere la utilización de explosivos. II.2.9. GENERACIÓN, MANEJO Y DISPOSICIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS, LÍQUIDOS Y EMISIONES  A LA ATMÓSFERA Como  es  de  esperarse,  en  las  etapas  constructivas  del  proyecto  se  generarán  residuos  de  todo  tipo. Durante la formación del terraplén y obras asociadas se estarán generando desde residuos propios de la actividad  hasta  la  generada  por  los  trabajadores  involucrados  en  esta  actividad  (desechos  orgánicos  e inorgánicos), así como la que se estará generando a lo largo de la construcción (desechos de materiales, acero,  madera,  papel,  plásticos,  envases  de  pintura,  entre  otros),  hasta  orgánicos  como  residuos  de comida. En  el  proyecto  se  pretende  minimizar  la  generación  de  basura  por  medio  de  la  instalación  de contenedores para la separación y reciclaje de desechos, se instalarán letrinas para evitar el fecalismo a la intemperie y contaminación al manto freático y subsuelo.  Generación  y  emisión  de  sustancias  a  la  atmósfera:  durante  la  etapa  de  operación  se  presentarán emisiones  de  partículas  suspendidas  y  gases  producto  de  la  operación  de  la  maquinaria,  por  lo  que  se verificará  periódicamente  el  sistema  de  filtros  y  se  llevarán  a  cabo  mantenimientos  preventivos mediante  bitácora,  además  al  contratista  se  le  solicitará  el  certificado  de  verificación  actualizado, emitido por el centro de verificación de la SCT. Por  otro  lado,  la  maquinaria  no  operará  durante  todo  el  turno  de  trabajo,  su  operación  será intermitente, y por las maniobras que realiza en su movimiento de avance, los volúmenes de generación de  emisiones  a  la  atmósfera  estarán  en  función  de  las  horas  de  operación  de  la  maquinaria  empleada durante dichas actividades, mas estas se disiparán por ser un sitio a campo abierto. II.2.10. INFRAESTRUCTURA PARA ELMANEJO Y LA DISPOSICIÓN ADECUADA DE LOS RESIDUOS Residuos  sólidos  no  peligrosos:  Los  residuos  sólidos  que  se  generen  durante  las  actividades  de construcción serán dispuestos en bolsas de plástico y depositados en contenedores de plástico con tapa ubicados  en  sitios  estratégicos  de  la  obra.  Al  término  del  turno  se  extraerán  dichas  bolsas  de  los contenedores y se depositarán en otro contenedor más grande habilitado para recepcionar los residuos que se generen en el sitio, el cual estará ubicado en el almacén general. Posteriormente, los residuos se separarán  de  acuerdo  a  su  tipo  y  los  que  no  sean  aptos  para  su  reciclaje  se  trasladarán  al  relleno sanitario  municipal  ubicado  al  noreste  de  la  Ciudad,  por  medios  propios.  Se  prevé  que  el  personal contratado para esta obra genere una cantidad de 60 Kg/semana de residuos sólidos no peligrosos.   22
  23. 23. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del MarDurante la construcción, los residuos de tipo sanitario serán controlados mediante el uso de sanitarios portátiles  (letrinas  móviles)  los  cuales  se  habilitarán  en  el  sitio.  Estos  residuos  serán  colectados  y tratados  por  parte  de  la  empresa  prestadora  de  servicio,  de  una  o  dos  veces  por  semana  según  se requiera. Al término de la obra, se retirarán todas las instalaciones provisionales, se realizará la limpieza del sitio y se retirarán todos los materiales sobrantes. Residuos peligrosos: Los residuos peligrosos de probable generación durante la construcción de la obra estarían  dados  por  el  transvase  al  llenar  los  tanques  de  combustibles,  ajuste  de  niveles  de  aceites  o durante  la  operación  del  equipo  por  posibles  fugas  en  mangueras  de  conducción  y  filtros.  Para  la disposición  final  de  los  residuos  peligrosos  que  pudieran  generarse  durante  el  desarrollo  del  proyecto, como  es  el  caso  de  agua  o  sustrato  contaminados  con  aceite  y/o  combustible  además  de  estopas impregnadas con hidrocarburos, se contratará a una empresa prestadora de servicios autorizada por la autoridad competente en materia ambiental. Esta empresa se encargará del traslado al depósito final de tales residuos, debiendo dejar constancia del manifiesto de entrega, transporte y recepción de residuos peligrosos correspondiente. La  disposición  de  los  residuos  peligrosos  se  hará  en  el  almacén  temporal.  Estos  se  depositarán  en contenedores de plástico con tapa, para evitar derrames. Su almacenamiento será temporal. II.2.11. MEDIDAS DE SEGURIDAD En caso de existir una fuga accidental de algún material peligroso, ya sea combustible, aceite (nuevo o usado)  u  otro  material,  la  empresa  prestadora  de  servicios  estará  preparada  con  personal  capacitado para recolectarlo y enviarlo, para su tratamiento, a una empresa para el manejo de estos residuos.  En el caso de presentarse algún fenómeno natural propio de la región, como son las tormentas tropicales y los huracanes, la empresa encargada de llevar a cabo el proyecto deberá apegarse a las indicaciones del  Centro  Estatal  de  Emergencias  de  Campeche,  con  la  finalidad  de  proteger  y  salvaguardar  a  todo  el personal así como los bienes materiales, evitando así contingencias ambientales o pérdidas humanas.   23
  24. 24. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Mar                III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES  EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL  USO DE SUELO  24
  25. 25. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del MarIII. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO El proyecto que se planea desarrollar será construido en un área que se encuentra totalmente impactada desde  hace  años,  ya  que  el  proyecto  ocupará  parte  de  la  dársena  7  de  Agosto,  en  donde  transitan embarcaciones menores; se cuenta con la presencia de pescadores y del mercado donde éstos venden sus  productos,  y  ha  tenido  un  acelerado  incremento  en  cuanto  a  contaminación  por  la  disposición  de desechos sólidos, integrándose a la vida cotidiana de los habitantes de la zona. Las actividades humanas   han  generado  una  mayor  incidencia  en  la  dársena,  por  lo  que  se  requiere  darle  un  mejor  paisaje  y facilitar un  servicio  mejor, por  lo que, es necesario ampliar la infraestructura de la ría de San Francisco    para  satisfacer  el  flujo  tanto  de  los  transeúntes  y  automovilistas  que  llegan  a  Ciudad  como  de  la población local, así como de turistas nacionales y extranjeros, con la finalidad de que estos reciban un servicio de calidad. La política ambiental estatal y federal juega un papel importante al normar aquellas obras o actividades  en  la  protección  y  conservación  de  los  recursos  naturales.  Es  de  vital  importancia  llevar  a  cabo  la vinculación  entre  las  leyes,  reglamentos  y  normas  sobre  uso  de  suelo  y  las  actividades  para  la construcción  de  la  Avenida  Novia  del  Mar,  desde  la  preparación  del  sitio  hasta  la  construcción  de  las obras,    involucrando    regulaciones  en  materia  de  uso  de  suelo  y  medio  ambiente.  Como  marco  legal principal se tiene a la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, del cual emanan todas las leyes,  posteriormente  las  leyes  y  reglamentos  sobre  protección  ambiental  y  las  normas  oficiales mexicanas que emanan de éstas y las leyes en materia de protección del medio ambiente  El    crecimiento  y  desarrollo  económico  que  se  presenta  la  Cuidad  de  San    Francisco  de  Campeche  requiere de infraestructura y de inversiones del tipo público y privado donde los gobiernos estatales y municipales  están  interesados  en  impulsar  el  desarrollo  económico,  apostando  hoy  en  día  sobre  los proyectos  sustentables  y  que  estén  encaminados  a  la  conservación,  así  como  la  acción  de  obras  y actividades que garanticen el establecimiento, conservación y sustento de sus espacios naturales. Debido a esto la política nacional ha cambiado sus bases contemplando en sus planes de desarrollo una política ambiental,  un  desarrollo  sustentable  y  un  recurso  perdurable,  lo  cual  se  ve  reflejado  hoy  en  día  en  el Plan Nacional de Desarrollo y del gobierno del estado de Campeche. Por su ubicación, la evaluación del proyecto es competencia de la federación, y se deberá apegar a las disposiciones  que  establecen  la  Ley  General  del  Equilibrio  Ecológico  y  la  Protección  al  Ambiente,  así como a las Normas Oficiales Mexicanas que para el caso apliquen.   • Artículo 27 de la Constitución Mexicana  La  propiedad  de  las  tierras  y  aguas  dentro  del  territorio  nacional  corresponde  a  la  Nación.  La  Nación tiene  el  derecho  de  regular  el  aprovechamiento  de  los  recursos  naturales,  cuidar  su  conservación, preservar y en su caso restaurar el equilibrio ecológico, para lograr el desarrollo equilibrado del país. Son  propiedad  de  la  Nación  las  aguas  de  los  mares  territoriales  en  la  extensión  y  términos  que  fije  el derecho  Internacional;  las  aguas  marinas  interiores;  las  de  las  lagunas  y  esteros  que  se  comuniquen permanente o intermitentemente con el mar, las de los lagos interiores de formación natural que estén ligados directamente a corrientes constantes; las de los ríos y sus afluentes directos o indirectos, desde el punto del cauce en que inicien las primeras aguas permanentes, intermitentes o torrenciales, hasta su desembocadura  en  el  mar,  lagos,  lagunas  o  esteros  de  propiedad  nacional;  las  de  las  corrientes  25
  26. 26. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Marconstantes o intermitentes y sus afluentes directos o indirectos, cuando el cauce de aquellas en toda su extensión o en parte de ellas, sirva de límite al territorio nacional o a dos entidades federativas, o cuando pase de una entidad federativa a otra o cruce la línea divisoria de la República; la de los lagos, lagunas o esteros cuyos vasos, zonas o riberas, estén cruzadas por líneas divisorias de dos o más entidades o entre la  República  y  un  país  vecino,  o  cuando  el  límite  de  las  riberas  sirva  de  lindero  entre  dos  entidades federativas o a la República con un país vecino; las de los manantiales que broten en las playas, zonas marítimas, cauces, vasos o riberas de los lagos y corrientes interiores en la extensión que fija la ley. Las aguas  del  subsuelo  pueden  ser  libremente  alumbradas  mediante  obras  artificiales  y  apropiarse  por  el dueño  del  terreno;  pero  cuando  lo  exija  el  interés  público  o  se  afecten  otros  aprovechamientos;  el Ejecutivo Federal podrá reglamentar su extracción y utilización y aun establecer zonas vedadas, al igual que  para  las  demás  aguas  de  propiedad  nacional.  Cualesquiera  otras  aguas  no  incluidas  en  la enumeración  anterior,  se  considerarán  como  parte  integrante  de  la  propiedad  de  los  terrenos  por  los que  corran  o  en  los  que  se  encuentren  sus  depósitos,  pero  si  se  localizaren  en  dos  o  más  predios,  el aprovechamiento  de  esta  agua  se  considerará  de  utilidad  pública,  y  quedará  sujeto  a  las  disposiciones que dicten los Estados. Por lo anterior, la dársena del muelle 7 de Agosto es de jurisdicción federal y es importante señalar que actualmente se encuentra concesionada a la Administración Portuaria Integral de Campeche (APICAM).   • Ley General de Bienes Nacionales   Esta ley es de orden público e interés general y tiene por objeto establecer los bienes que constituyen el patrimonio de la nación y el régimen de dominio público de los bienes de la Federación (lecho y subsuelo de mar territorial, de las aguas marinas interiores, los terrenos ganados naturalmente o artificialmente al mar,  ríos,  corrientes,  lagos,  lagunas  o  esteres  de  propiedad  nacional)  y  de  los  inmuebles  de  los organismos descentralizados de carácter federal. El  Artículo  4  señala  que  los  bienes  nacionales  estarán  sujetos  al  régimen  de  dominio  público  o  a  la regulación específica que señalen las leyes respectivas. El Artículo 16 señala que las concesiones, permisos y autorizaciones sobre bienes sujetos al régimen de dominio  público  de  la  Federación  no  crean  derechos  reales;  otorgan  simplemente  frente  a  la administración  y  sin  perjuicio  de  terceros,  el  derecho  a  realizar  los  usos,  aprovechamientos  o explotaciones,  de  acuerdo  con  las  reglas  y  condiciones  que  establezcan  las  leyes  y  el  título  de  la concesión, el permiso o la autorización correspondiente. Debido  a  que    la  construcción  de  la  Avenida  Novia  del  Mar  se  encuentra  dentro  de  la  Zona  Federal Marítimo Terrestre (ZOFEMAT), misma  que  está  regulada por la presente Ley y por su  Reglamento que establece las normas, políticas y procedimientos para el control, administración, inspección y vigilancia de la ZOFEMAT y terrenos ganados al mar o cualquier otro depósito que se forme en aguas marinas. El  presente  proyecto  se  encuentra  inmerso  en  un  bien  de  la  nación,  por  lo  que  se  deberá    tramitar  la autorización  para la construcción del proyecto y observar las disposiciones de la presente Ley. Como está previsto realizar un desazolve  y construcción de una tarquina para el depósito del material de azolve, se realizarán las gestiones correspondientes para el uso del espacio, debido a que la presente Ley y su Reglamento establecen los lineamientos y procedimientos para la obtención de la concesión de la Zona Federal Marítimo Terrestre o terrenos ganados al mar o cualquier otro depósito que se forme en  26
  27. 27. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del Maraguas marinas; por lo que, en caso de ocupar un espacio regulado por la SEMARNAT  la empresa deberá obtener la autorización correspondiente de la superficie a ocupar para la construcción de la tarquina.  III.1. INFORMACIÓN SECTORIAL  • Plan Nacional de Desarrollo 2007‐2012  El Plan Nacional dentro de sus ejes establece los lineamientos para la protección y conservación de los recursos, señalando que se deben aplicar los ordenamientos que cimienten la protección y conservación de los recursos naturales, ya que estos proveen de ingresos económicos a las comunidades que cuentan con el recurso, siempre respetando la integridad  de los mismos, basado en un desarrollo equilibrado y sustentable.  El  eje  4  del  mismo  plan  menciona  que  los  estados  deben  impulsar  un  desarrollo  que estimule  las  actividades  productivas  y  que  al  mismo  tiempo  genere  empleos  y  que  recíprocamente conserven el ambiente.  El  Plan  Nacional  de  Desarrollo  establece  que  la  relación  de  la  política  económica  es  promover  un crecimiento  económico  y  sustentable  que  fortalezca  la  soberanía  nacional  y  redunde  a  favor  del bienestar social de todos los mexicanos, de la misma manera, las políticas de crecimiento económico se  deberán aplicar a  las políticas que tiendan a mejorar las condiciones ambientales y a promover un uso racional de los recursos naturales y la protección del medio ambiente.  El  Plan  establece  que  los  estados  deben  impulsar  su  economía  y  desarrollo  y  dotar  de  los  servicios necesarios, por lo que se tiene que consolidar al abastecer infraestructura para subsanar las necesidades y  mejorar  las  que  ya  dispone.  Para  lograr  estos  objetivos  es  necesario  incentivar  programas  para  la dotación de infraestructura necesaria para el desarrollo y promoción de inversiones locales y nacionales; para  Campeche  representa  el  fomento  de  desarrollo  de  los  municipios,  que  para  el  caso  particular  del municipio de Campeche se contempla entre uno de sus aspectos el promover las inversiones necesarias para  fomentar  e  impulsar  y  desarrollar  la  infraestructura  necesaria  para  atender  las  necesidades convencionales  de  las  actividades  económicas  que  en  ella  se  desarrollan,  y  para  el  caso  del  proyecto, ofrecer mejor servicios a los diferentes sectores  que se encuentran en Ciudad, ya que la Avenida Novia del  Mar  ofrecerá  un  mejor  tránsito  vehicular,  apegándose  durante  su  construcción  a  las  normas  y reglamentos que dicte el  H. Ayuntamiento de Campeche sobre el uso  del suelo de acuerdo al Programa Director Urbano de Cuidad  y demás leyes y reglamentos que estén vinculados con su desarrollo.     El mismo eje hace referencia a la sustentabilidad que garantice para las futuras y presentes generaciones el  uso  y  aprovechamiento  de  los  recursos  y  que  mejore  el  bienestar  de  la  población  actual  sin comprometer la calidad de medio ambiente para alcanzar un desarrollo sustentable. Por lo anterior, la construcción  de  la  Avenida  Novia  del  Mar  debe  emprender  una  política  estricta  en  la  protección  del medio ambiente  y la aplicación de las medidas de mitigación  para frenar las tendencias del detrimento ambiental,  en  donde  se  deben  de  aplicar  programas  definidos  para  subsanar  el  ambiente  de  aquellos sitios más deteriorados, como es el caso de la dársena 7 de Agosto que requiere de un desazolvamiento para un mayor flujo hídrico y así poder incorporarlo a un ambiente sano para el disfrute de la ciudadanía. Por lo anterior, la construcción de la Avenida Novia del Mar, no implica un desajuste en las condiciones ambientales del sitio, ya que en primera instancia el área ya se encuentra impactada por las obras que se están desarrollando y, en segundo, el área se encuentra desprovista de vegetación y de fauna silvestre terrestre  que  pueda  ser  afectada.  En  la  periferia  del  proyecto  se  pueden  observar  asentamientos humanos, escuelas, centros deportivos y recreativos, lo que implica que con la ejecución de la Avenida  27
  28. 28. Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Particular Construcción de la Avenida Novia del MarNovia del Mar no pondrán en riesgos los recursos naturales de la zona, es decir, no habrá afectación de la vegetación y fauna silvestre, ya que éstos factores fueron eliminados  y deteriorados con anterioridad. Tampoco se rebasarán los límites máximos permisibles que establecen las Normas Oficiales Mexicanas en la protección del ambiente  y los recursos naturales. Tomando  en  consideración  lo  que  establece  el  Plan  Nacional  de  Desarrollo,  en  restaurar  aquellos ecosistemas deteriorados y convertirlos en ambientes sanos para un disfrute mejor, cabe mencionar que en la actualidad la Dársena 7 de Agosto requiere de  un  saneamiento, por lo que se tiene contemplado  el desazolve de una superficie 3,220 m2 (322 metros de largo por 10 metros de ancho y 0.80 metros de profundidad),  con  un  volumen  de  extracción  de  2,576  m3.    La  Dársena  presenta  una  problemática  de contaminación  debido a un acumulo de sedimentos  por el arrastre de las aguas pluviales  que llegan a la Ría de San Francisco y desembocan en el  Dársena, mismos que pueden repercutir en la salud ambiental; esta problemática de azolvamiento  se presenta en toda la Dársena por lo que se requiere su atención para mantener tanto la calidad del agua como del substrato y así permitir un adecuado flujo hidrológico entre  el  Golfo  de  México,  que  sin  lugar  a  dudas  permita  rescatar  las  condiciones  ambientales  de  la Dársena. Con  el  saneamiento  de  la  Dársena  7  de  Agosto,  se  llevará  a  cabo  una  acción  preventiva  para  el mejoramiento  y  conservación  de  los  recursos  naturales  sin  olvidar  que  los  impactos  ambientales adversos  al  medio  ambiente  inciden  directamente  sobre  el  desarrollo  de  la  vida  humana  y  de  los ecosistemas  que  existen  en  la  zona.  Previendo  esto,  se  proponen  las  estrategias  que  se  señalan  en  el presente plan de desarrollo  y la LGEEPA para la conservación y protección de los recursos naturales del estado, sin olvidar la importancia de mantener la productividad de este ecosistema, es por ello que se implementarán  las  medidas  preventivas  y  correctivas  de  aquellos  impactos  adversos  identificados  en alguna de las etapas de desarrollo del proyecto. Por  último,  las  acciones  contenidas  en  el  Plan  Estatal  de  desarrollo,  se  encaminan  a  un  progreso armónico  utilizando  las  políticas  aplicables  a  cada  sector  de  desarrollo,  teniendo  como  estrategia  la modernización  de  los  municipios,  respetando  el  uso  racional  de  los  recursos  naturales,  aplicando  las medidas preventivas que aseguren la protección del medio ambiente, que en los proyectos de desarrollo se conjuguen estrategias ambientales, socioeconómicas y de desarrollo social, mediante la conservación de los recursos naturales del estado.   Eje estratégico  Congruencia con el proyecto  Eje 2. Economía competitiva y generadora de    empleos   El  proyecto  es  congruente  con  este  eje,  ya  Objetivo  5.‐  Potenciar  la  productividad  y  que  la  implementación  del  proyecto   competitividad de la economía mexicana para  favorecer    el  desarrollo  económico  de  la  lograr  un  crecimiento  económico  sostenido  y  ciudad,  así  como  la  generación  de  empleos  acelerar la creación de empleos  temporales  en  la  ciudad  de  San  Francisco  de  Objetivo 14. –Garantizar el acceso y ampliar la  Campeche.   cobertura  de  infraestructura  y  servicios  de  transporte  y comunicaciones     Eje 4. Sustentabilidad ambiental  Como  parte  del  proyecto  se  contempla  el  Objetivo1.‐  incrementar  la  cobertura  de  saneamiento  del  canal  interior.  Así  como  la  28

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