1.
Sommaire
Introduction
I. Frontières avec la Thaïlande
II. Frontières avec le Vietnam
III. Frontières avec le Laos
Auteurs d’articles d’interviews et de livres
Articles concernant les frontières

2.
Des frontières bousculées depuis des
siècles
Les frontières du Cambodge, ou plutôt la
zone d’expansion du monde khmer, sont
depuis les temps préangkoriens
exceptionnellement bousculées et
changeantes. Le Cambodge n’a jamais eu
de frontières bien définies avant les
Français.
Il est devenu à force de guerres et de rayonnement un
immense empire jusqu’à être menacé de disparition au
milieu du 19ème siècle. Les Français l’ont alors secouru et
lui ont donné, après maintes péripéties, des frontières. Au
prince et roi Norodom Sihanouk revient le mérite d’avoir
inlassablement lutté depuis 1963 pour établir des frontières
précises et internationalement reconnues.

3.
Des frontières bousculées depuis des
siècles
Ce que Cambodge Nouveau apporte à ce dossier :
 Des entretiens ont été menés avec des
principaux responsables et spécialistes.
 Les lecteurs peuvent connaître en détail l’origine
de ces frontières et les discussions,
controverses, querelles, conflits, accords,
désaccords, conventions, traités, contestations qui
ont jalonné le cours de ces 20 dernières années.

4.
Norodom Sihanouk
infatigable défenseur des frontières
« Le territoire khmer que je défends et
défendrai toujours n‘est pas celui de l‘empire
(XIIème siècle qui s‘étendait à la Cochinchine
(Sud Vietnam), au Laos, à la Thaïlande, à une
partie de la Birmanie et de la Malaisie ».
« L‘héritage qui, à mes yeux et aux yeux des patriotes khmers, est
indéniablement nôtre est celui qui a été transmis à mes royaux
prédécesseurs par S.M. le roi Norodom premier du nom, avant qu‘il
ne soit contraint de faire appel à la France, en 1863, pour
sauvegarder le peu qui restait de l‘empire. Ce territoire est le
minimum de l‘Etat khmer. Sans lui, le Cambodge n‘est plus qu‘une
« peau de chagrin » qui finirait par se réduire, à la suite des
annexions territoriales de la Thaïlande et du Vietnam, à notre
capitale –et pour combien de temps ? ».

5.
Frontières avec la
Thaïlande

6.
Aux origines de la frontière
Cambodge-Thaïlande
«A la veille de conquérir l‘Indochine, la France avait signé
avec le Siam, le 15 août 1856, un premier traité d‘amitié
de commerce et de navigation (…) Le roi du Cambodge
Ang Duong mourait en 1859 et son fils le prince Neac Ang
Chrelang (…) était grâce à l‘appui du Siam couronné en
1861 à Oudong sous le nom de Norodom Ier (…).
Ayant besoin de l‘appui de la France contre les diverses
entreprises des prétendants au trône, Norodom signait à
Oudong le 11 août 1863 le traité, ratifié le 14 avril de
l‘année suivante, qui plaçait les Etats du roi Norodom sous
le protectorat français (…).

7.
Préciser les frontières
décidées en commun
Cette frontière entre le
Cambodge et la Thaïlande a
été délimitée, démarquée et
abornée lorsque la France
assurait le protectorat sur le
Cambodge, à la suite de la
signature avec la Thaïlande –
alors le Siam– de la
Convention de 1904 et du
traité de 1907 avec les
protocoles annexes. Deux
commissions franco-
siamoises en 1907 –1908 et
en 1908 – 1909 en ont été
chargées, elles ont publié 7
cartes au 200 000ème de
bonne qualité, portant la
situation des bornes. Il n‘y
a pas de litige entre les
deux pays concernant ces
cartes. Les bases
juridiques d‘autre part sont
solides, et cette frontière
est internationalement
reconnue.

8.
Le cas de Preah Vihear
Preah Vihear, temple construit
sur un éperon rocheux de la
chaine des Dangrek, dominant
de 800 m de haut la plaine
cambodgienne, juste à la
frontière Cambodge-
Thaïlande, est l‘objet d‘une très
longue querelle. Il est situé sur
le territoire cambodgien, ainsi en
a décidé la Cour internationale
de Justice de La Haye en 1962,
après d‘interminables
discussions. Mais la Thaïlande
toutes les peines du monde à
accepter ce jugement.
Le classement de Preah Vihear au
patrimoine mondial en juillet
2008 a ravivé la querelle,
provoqué de nouveaux
affrontements armés dès juillet
2008, et en avril 2009, et en
février 2011.

9.
La frontière maritime avec la
Thaïlande
Si la délimitation des
frontières terrestres du
Cambodge est longue et
compliquée, celle des
frontières maritimes l‘est
encore plus. A la différence
des surfaces terrestres
impliquées il s‘agit là de
surfaces considérables,
qui varient beaucoup selon
les méthodes que l‘on
applique.
C‘est le sujet
d‘interminables
négociations entre les
gouvernements et leurs
juristes. La question est
d’autant plus sensible que
le sous-sol de la zone
contestée entre le
Cambodge et la Thaïlande
contient probablement des
réserves
d‘hydrocarbures, pétrole
et/ou gaz.

10.
Frontières avec le
Vietnam

11.
Naissance des frontières
« Avant l‘arrivée des
Français, il n'existait pas de
frontières précisément
tracées entre le Vietnam et le
Cambodge. Historiquement il
y avait, depuis des siècles,
avancée des Vietnamiens le
long du littoral, vers le Sud, la
fameuse Nam Tien qui dura
du Xème au XVIIIème siècle,
infiltrant et occupant
progressivement le centre du
Vietnam actuel et le delta.
Les Vietnamiens s'installaient
à Saigon dans la première
moitié du 18ème siècle, ils
atteignaient le sud du delta
dans la seconde ». (Var Kim
Hong, n° 208).

12.
Reconnaissance sur place
de 7 points litigieux
Il y a 7 « décalages » ou zones litigieuses, 7 points
soumis à la partie vietnamienne sur les causes de ces
décalages. On est maintenant arrivé à la phase technique
de la reconnaissance sur place des zones litigieuses.
 Le point 1 se situe au Rattanakiri, en face de la
province de Kontum, dans la région des trois frontières.
 Le point 2 a été résolu sans difficultés.
 Le point 3 dans le Mondolkiri, c‘est le point où la
frontière traverse la rivière Sre Pok, en face de Ban Me
Thuot. Le tracé de la frontière a été mal situé, trop à
I'Ouest. Il doit être modifié.
 Les 4 autres points : Litige au Mondolkiri.

13.
Les frontières maritimes entre le
Cambodge et le Vietnam
« Concernant les eaux maritimes. c‘est un
problème très technique. II existe trois
"repères" : la Convention de I‘ONU sur le
droit de la mer de 1983, la Cour
internationale de Justice de La Haye et la
cour Arbitrale de La Haye. Deux réunions
ont eu lieu. On ne peut faire pour l‘instant
aucune prévision sur la suite » (n° 176,
2002)

14.
Frontières avec le Laos

15.
Frontières avec le Laos
Il y a déjà 4 discussions entre les 2 pays, en 1995, 1997, 1998
et au début de 1999. Comme avec le Vietnam, on a affaire à des
frontières administratives tracées avec plus ou moins
d‘assentiment de part et d‘autre. Mais il n‘est pas question de
revenir sur un passé lointain.
On est d‘accord là aussi sur l‘intangibilité des frontières de 1953.
Il reste à délimiter et aborner précisément cette frontière.
La base c’est la carte au 100 000ème du Service
Géographique de l‘Indochine, et la carte américaine au 50
000ème qui en a été tirée pour un travail plus précis; et les
principes du droit international sur la délimitation des
frontières (cours d'eau, crêtes des montagnes, lignes de
partage des eaux, ...).

16.
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