Agenda de Comercio Exterior: Informe 2010-Perspectivas 2011.

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Agenda de Comercio Exterior: Informe 2010-Perspectivas 2011.

  1. 1. Agenda de comercio exteriorInforme 2010 -Perspectivas 2011Anabel GonzálezFernando OcampoMinisterio de Comercio Exterior
  2. 2. Metas Metas de inversión extranjera directa y de exportaciónDefinición de metas:-IED acumulada al 2014: $9.000 millones-Exportación al 2014: $17.000 millones
  3. 3. Metas de inversión extranjera 2010-2014 $3.500 $3.000 $2.500 $2.000 Millones U$ Total Adicional $1.450* $3.200 $1.500 Meta IED $150 $2.550 $1.000 $1.950 $1.300 $500 $0 2010 2011 2012 2013* Datos preliminares del BCCR de IED para 2010
  4. 4. Inversión extranjera por sector* Perfeccionamiento activo Inmobiliario 1% 11% Zona Franca 54% Empresas regulares 25% Financiero 6% Turismo 3%Fuente: COMEX con base en cifras del BCCR.* A setiembre de 2010
  5. 5. Metas de exportaciones totales 2010-2014 $18.000,00 $16.000,00 Total $13.591,6* $14.000,00 $192,00 $12.000,00 Millones de US$ $10.000,00 Adicional $17.000,00 $8.000,00 $15.750,00 Metas exportadoras $14.600,00 $13.400,00 $6.000,00 $4.000,00 $2.000,00 $0,00 2010 2011 2012 2013* A diciembre de 2010 se han exportado US$9.323,4 millones en bienes y las exportaciones de servicios totales corresponden a US$4.268,3(Cifras preliminares del BCCR para servicios)
  6. 6. Exportaciones por sector Pecuario 2% Agrícola Servicios 15% 31% Industrial 52%Fuente: COMEX con base en cifras de PROCOMER y BCCR.La cifra de exportaciones por sector corresponden a las exportaciones de bienes agrícolas e industriales a noviembre de 2010 yestimación del total de exportaciones de servicios para el 2010. Cifras preliminares.
  7. 7. PLATAFORMA DE COMERCIO EXTERIOR 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla 2 Optimizar su funcionamiento 3 Potenciar su aprovechamiento
  8. 8. 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla 2010 Revisión del TLC con Canadá Se iniciaron las conversaciones para revisar el TLC con Canadá a fin de modernizarlo y actualizarlo El Ministro de Comercio Internacional de Canadá, Peter Van Loan. Agosto 2010 2011 Llevar a cabo y concluir proceso de revisión de TLC América
  9. 9. 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla 2010 Activación de la estructura institucional del CAFTA y promoción de plan de facilitación del comercio Se activó la estructura institucional del CAFTA con miras a celebrar la primera reunión de la Comisión de Libre Comercio en febrero del 2011. Se iniciaron gestiones con los países del CAFTA y el BID para elaborar un plan de facilitación del comercio que busque eliminar barreras, Representante Comercial Adjunta de los EEUU, promover la integración y potenciar las oportunidades Embajadora Miriam Sapiro. Septiembre 2010 2011 CAFTA •Concluir implementación del CAFTA •Celebrar primera reunión de Comisión Administradora •Dinamizar el comercio mediante la iniciativa de facilitación del comercio (con apoyo del BID) •Prepararse para entrada en vigor del Food Safety Act América
  10. 10. 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla2010Convergencia de los tratados de libre comercio de lospaíses centroamericanos con MéxicoSe redefinió el proceso de convergencia de los tres tratadosque tiene la región centroamericana con México a fin dedarle una orientación tendiente a mejorar y consolidar lascondiciones de acceso a los mercados Subsecretaria de Comercio Exterior de la Secretaría de Economía de México, Beatriz Leycegui . III Ronda de Convergencia Septiembre 2010 2011 México Llevar a cabo y concluir proceso de convergencia de TLC de Centroamérica con México América
  11. 11. 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla 2010 Modernización de la integración económica centroamericana y definición de proceso para incorporación de Panamá •Se acordó una nueva metodología para avanzar en la integración económica centroamericana , basada en planes semestrales de acción, grupos de trabajo y objetivos específicos enfocados en la facilitación del comercio, la eliminación de barreras no arancelarias y la solución de problemas concretos. El plan de acción del segundo semestre del 2010 terminará de ejecutarse en diciembre •Se acordó el proceso y cronograma para la incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica Centroamericano. Dicho proceso dará inicio en abril del 2011 2011 Centroamérica •Continuar proceso de profundización de la integración regional, de conformidad con los planes de acción definidos (con énfasis en temas de acceso a mercados y origen, reglamentos técnicos, medidas sanitarias y fitosanitarias, procedimientos aduaneros, resolución de problemas concretos y cooperación) •Negociar incorporación de Panamá al Subsistema de Integración Económica Centroamericana América
  12. 12. 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla 2010 Inicio de negociaciones del TLC con Perú Costa Rica, en conjunto con Panamá, El Salvador, Guatemala y Honduras, acordó negociar un TLC con Perú. Aprovechando la experiencia existente en la negociación de acuerdos de esta naturaleza, se espera avanzar en este proceso de manera expedita a efectos de procurar su conclusión antes de mediados del 2011 Los representantes de comercio exterior de Costa Rica, Panamá, Honduras , El Salvador y Perú. Septiembre 2010 2011 Perú Llevar a cabo y concluir negociación del TLC América
  13. 13. 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla 2010 Conclusión y revisión legal del Acuerdo de Asociación Centroamérica – Unión Europea En mayo del 2010 se concluyó la negociación del acuerdo. De seguido, inició su revisión legal y traducción, con miras a su próxima firma y remisión a la Asamblea LegislativaAl cierre de la negociación equipo costarricensejunto a negociadores centroamericanos yeuropeos 2011Mayo 2010 AACUE Concluir revisión legal y traducción, firmar el acuerdo e iniciar proceso de aprobación legislativa América Europa
  14. 14. 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla 2011 EFTA En seguimiento al AACUE, explorar posible negociación de TLC Europa
  15. 15. 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla China 2011 •Concluir proceso de aprobación legislativa y gestionar entrada en vigor •Implementar el TLC •Definir plan estratégico para guiar la segunda etapa de la relación2010 comercialGestión legislativa del TLC con Chinay del TLC con SingapurSe inició el proceso de discusión legislativa de ambos TLC, lográndosedictamen favorable de la Comisión de Relaciones Internacionales yComercio Exterior para el TLC con China, así como el inicio de ladiscusión del acuerdo con Singapur. Se espera la aprobación de ambosacuerdos próximamente 2011 Singapur•Concluir proceso de aprobación legislativa y gestionar entrada en Comisión de Relaciones Internacionales y Comerciovigor Exterior de la Asamblea•Implementar el TLC Legislativa Asia
  16. 16. 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla2010Inicio de proceso preparatorio para lanzar negociaciones de TLC conCoreaCon miras a fortalecer la presencia de Costa Rica en Asia, se acordócon los gobiernos de Corea y Panamá iniciar un proceso preparatoriopara arrancar negociaciones de un TLC con Corea en julio del 2011 2011 Corea •Concluir estudio de factibilidad para negociación de TLC El Ministro Comercio de Corea, Kim •Iniciar negociación de TLC Jong-Hoon y el viceministro de Comercio de Panamá, Francisco Álvarez De Soto, reunidos en Seúl. Noviembre 2010 Asia
  17. 17. 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla 2011 Japón Explorar posibilidades de acercamiento comercial y de inversión y definir estrategia 2011 India Explorar posibilidades de acercamiento comercial y de inversión y definir estrategia Asia
  18. 18. 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla 2011 APEC • Continuar acercamiento al foro, incluyendo a través de la participación en los grupos de trabajo de acceso a mercados, inversión y pequeñas y medianas empresasOrganismos regionales/multilaterales
  19. 19. 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla2010Redefinición de la posición de Costa Rica ante los diversos órganos de la OMC y en los grupos de negociación de laRonda DohaCon el objetivo de fortalecer la presencia del país ante la OMC y la utilización que hace de su participación en esteforo, se revisaron las posiciones de Costa Rica ante los órganos y comités regulares de la organización y se afinaronlas posiciones en los diversos grupos de negociación de la Ronda Doha, reiterándose la importancia que el paísotorga a la conclusión de este proceso Director General de la OMC, Pascal Lamy. 2011 Julio 2010•Continuar participación en órganos y comités regulares•Apoyar la conclusión de la Ronda Doha•Mejorar aprovechamiento de la iniciativa de Ayuda parael Comercio Organismos regionales/multilaterales
  20. 20. 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla2010Inicio de proceso exploratorio con OCDE Se inició un proceso exploratorio con la OCDE a efectos de dar a conocer el interés de Costa Rica en profundizar y mejorar su participación en la organización, con miras a evaluar la viabilidad de un mayor acercamiento e, inclusive, potencial incorporación a la organización Angel Gurría, Secretario General de la OCDE. París, Francia Octubre 2010 2011 •Continuar proceso de acercamiento con la organización •Solicitar realización de estudio sobre clima de inversión Organismos regionales/multilaterales
  21. 21. 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla Participación de Costa Rica en cadenas de valor Explorar la participación de Costa Rica en cadenas globales de valor a efectos de fortalecer las políticas públicas en la materia2011 Comercio y cambio climático Explorar el tema con miras a definir posición nacional Varios
  22. 22. PLATAFORMA DE COMERCIO EXTERIOR 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla 2 Optimizar su funcionamiento 3 Potenciar su aprovechamiento
  23. 23. 2 Optimizar su funcionamiento 2010 Diseño y puesta en marcha 2011 del Plan de acción para •Implementar plan de acción 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla optimizar la gestión de los acuerdos comerciales en áreas relacionadas con COMEX y PROCOMER: • Con la colaboración de los Unidad de Origen ministerios de Agricultura, Ventanilla Única de Economía, Hacienda y Salud, se Comercio ExteriorPlan de acción para mejorar 2 Optimizar su funcionamiento definió, presentó y publicó un Solución de •Apoyar la implementación plan de acción para optimizar la aplicación de problemas gestión de los acuerdos Arroz de acciones por parte de acuerdos comerciales con miras a reducir concretos ministerios de Agricultura, comerciales los costos operativos de Hacienda, Economía y Salud importación y exportación, así 3 Potenciar su aprovechamiento como mejorar la •Rendir cuentas sobre competitividad, la seguridad jurídica y la transparencia evolución de la • Cada ministerio involucrado implementación dio inicio a la ejecución del plan
  24. 24. Ministerio de Agricultura y Ganadería Ministerio de Hacienda (Dirección General de Aduanas) - Fortalecimiento del SENASA y el SFE (ej. personal para inspecciones, equipo - Mejora y mantenimiento del Sistema de especializado, etc.) Tecnología de la Información para el Control Aduanero (TIC@)Principales acciones - Optimización de los permisos de exportación e importación, ampliación de horarios, -Modernización de las aduanas fronterizas digitalización de procedimientos y (infraestructura y servicios) descentralización de trámites Ministerio de Economía, Industria y Ministerio de Salud Comercio - Eliminación de atrasos en los trámites de - Fortalecimiento de la vigilancia de mercados registros sanitarios de los productos para verificar el cumplimiento de la reglamentación técnica - Optimización de los trámites de registro (digitalización, mejora de controles post- - Fortalecimiento de las dependencias registro, etc.) encargadas de la defensa comercial - Simplificación de trámites relativos al comercio exterior (registro de productos y permisos)
  25. 25. PLATAFORMA DE COMERCIO EXTERIOR 2010 •Se solventaron problemas de acceso al mercado de 2011 exportaciones de productos •Gestionar 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla avícolas, alimentos para mascotas, confituras, dulce de leche, pasas, solución de problemas condimentos para chorizo, galletas, gelatinas, productos reportados, higiénicos, medicamentos, entre incluyendo, de ser otros, a diversos mercados – necesario, a travésPlan de acción principalmente en países de la activación de para mejorar 2 Solución de Optimizar su funcionamiento centroamericanos y República Dominicana-. tribunales aplicación de problemas Arroz •Se activó el mecanismo de arbitrales acuerdos concretos solución de controversias de la comerciales OMC para, en conjunto con otros •Concluir proceso países centroamericanos, buscar la de solución de 3 Potenciar su aprovechamiento eliminación de una medida de salvaguardia impuesta en violación controversias de las reglas de la OMC por parte contra República de República Dominicana contra Dominicana en las exportaciones de sacos y bolsas OMC de polipropileno
  26. 26. Gestiones para solventar problemas de acceso de exportaciones costarricenses Producto Exportado Mercado de destino Problema ResultadosProductos avícolas de El Salvador Ausencia de inspección y/o El Salvador autorizó las plantasconsumo humano y aprobación de sus plantas procesadoras de productosalimento para mascotas. procesadoras de productos avícolas avícolas.Confituras, dulce de Nicaragua Las autoridades agropecuarias La empresa se registró y reanudoleche y pasas. nicaragüenses solicitaban sus exportaciones a Nicaragua. permisos sanitarios de exportación para productos, que como estos, no los requerían.Pilas no recargables en México, Centroamérica, Pago de arancel más alto de lo Análisis técnicos determinaronlos tamaños AA y D República Dominicana, correspondiente. que la empresa no tendrá que(pequeñas y grandes) Haití, Trinidad y Tobago, pagar arancel por el uso de una Venezuela, Colombia y determinada materia prima ChileCondimento para chorizo El Salvador Ministerio de Salud de El Salvador Se registró el condimento por las niega registro del producto autoridades de Salud en El alegando que contiene aditivos no Salvador. permitidos.
  27. 27. Gestiones para solventar problemas de acceso de exportaciones costarricenses Producto Exportado Mercado de destino Problema ResultadosGalletas República Dominicana Se excluyó a empresa de las Se logró la reanudación de preferencias arancelarias del preferencias arancelarias del Tratado Bilateral. Tratado Bilateral.Gelatinas República Dominicana País solicitaba certificado del Se aseguraron las exportaciones Ministerio de Salud notarizado. de la empresa con los requisitos correctos.Productos higiénicos Honduras Atrasos considerables en el Se reanudaron las exportaciones proceso de registro de productos mientras se avanza en el registro higiénicos en Honduras de los productosProductos alimenticios y Nicaragua El Ministerio de Salud de Se realizaron las gestioneslácteos Nicaragua estaba exigiendo incluir respectivas ante el Ministerio de en la factura comercial el número Economía para no incluir el de registro sanitario de productos. número de registro en la facturaMedicamentos Nicaragua Ministerio de Salud exige Autoridades de salud de requisitos adicionales, no Nicaragua aclararon los requisitos contenidos en el Reglamento y se tomaron las medidas Técnico Centroamericano. necesarias para no continuar solicitando dichos requisitos.
  28. 28. 2 Optimizar su funcionamiento2010Revisión del régimen de apoyode la producción arrocera a 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarlaefectos de remediar la situaciónde incumplimiento de las reglas 2011de la OMC •Gestionar solución deJunto con los ministerios de problemas reportados,Agricultura y Economía, COMEX Plan de acción incluyendo, de ser necesario, para mejorar 2 Optimizar su funcionamientotrabajó en el diseño de unapropuesta de reforma del Solución de a través de la activación de aplicación de problemas Arroz tribunales arbitralesrégimen de apoyo a laproducción de arroz, cuyos concretos acuerdos comerciales •Concluir proceso deelementos se empezaron adiscutir con el sector arrocero. solución de controversias2011 3 Potenciar su aprovechamiento contra República Dominicana en OMC• Definición y puesta en marchade la nueva política arrocera
  29. 29. PLATAFORMA DE COMERCIO EXTERIOR 1 Consolidarla, ampliarla y racionalizarla 2 Optimizar su funcionamiento 3 Potenciar su aprovechamiento
  30. 30. 3 Potenciar su aprovechamiento Atracción de inversión Promoción de exportaciones Competitividad 2010 Convenio COMEX-CINDE-PROCOMER Alianza estratégica para fortalecer la capacidad nacional de atracción de inversión extranjera directa Se consolidó una alianza estratégica entre COMEX-CINDE- PROCOMER para la atracción de inversión extranjera directa a través de la suscripción de un convenio interinstitucional que busca fortalecer la capacidad nacional en materia de promociónLa Presidenta de la República, Laura de inversión extranjera directa. El convenio se pondrá enChinchilla, fue testigo de honor en la firma marcha a partir de enero del 2011del convenio COMEX-PROCOMER-CINDEAgosto 2010
  31. 31. 3 Potenciar su aprovechamiento Atracción de inversión Promoción de exportaciones Competitividad 2010Promoción IED-CREventos plataforma parapromocionar a CR como destinode inversiónSe llevaron a cabo una serie deeventos plataforma en diversas Nueva York, Estados Unidos.ciudades para promover a CR Septiembre 2010como destino de inversión Pekín, China Octubre 2010
  32. 32. 3 Potenciar su aprovechamiento St. Jude Medical Atracción de Promoción de Septiembre 2010 Competitividad inversión exportacionesImplementación de la nueva Ley de ZonasFrancasSe realizaron las gestiones para Abbott Vascular Motif Agosto 2010implementar la nueva ley de zonas francas, Septiembre 2010incluyendo la emisión y divulgación de losreglamentos correspondientes, ladefinición de los sectores estratégicos paralos efectos de la ley y el inicio del procesopreparatorio para promover IED en zonas Hospira Emerson Noviembre2010 Noviembre2010de menor desarrollo relativo
  33. 33. Sectores estratégicos 1. Proyectos en que la empresa emplea a al menos 200 trabajadores debidamente reportados en planilla. 2. Proyectos en alguna de las siguientes industrias: 1.Electrónica avanzada (tales como equipo de cómputo e impresión, microprocesadores, equipo de comunicación, circuitos integrados, tubos catódicos, conectores avanzados, equipo de sonido y video digital) 2.Componentes eléctricos avanzados 3.Dispositivos, equipos, implantes e insumos médicos (incluidos ortopedia, ortodoncia, dental y optometría) y sus empaques o envases altamente especializados 4.Automotriz (dispositivos e insumos) 5.Piezas y componentes maquinados de alta precisión 6.Aeroespacial y aeronáutica 7.Industria farmacéutica y biotecnología 8.Energías renovables (tales como celdas fotovoltaicas/solares, baterías de polímero u otros materiales avanzados, pilas de combustible, partes y componentes de turbinas eólicas y/o hidroeléctricas) 9.Automatización y sistemas de manufactura flexibles (tales como equipos de control de proceso computarizado, instrumentación de procesos, equipos robóticos, equipos mecanizados de control numérico computarizado) 10.Materiales avanzados (tales como polímeros o biopolímeros, super conductores, cerámicas finas o avanzadas, compuestos de alta resistencia, pigmentos, nanopartículas y sus formulaciones) 3. Proyectos en que la empresa destina al menos el equivalente al 0.5 % de sus ventas a gastos en investigación y desarrollo, en su operación local. 4.Proyectos en que la empresa cuenta para su operación local con al menos una de las siguientes certificaciones: 1.ISO 14001 (14004) o equivalente 2.LEED o equivalente
  34. 34. 3 Potenciar su aprovechamiento Atracción de inversión Promoción de exportaciones Competitividad 2011•Continuar promoviendo a CR en sectores de dispositivos médicos (ciencias de la vida),manufactura avanzada y servicios e iniciar esfuerzos para insertar al país en sectores debiotecnología, energías renovables, entretenimiento y medios, así como en nuevosmercados geográficos, en conjunto con Cinde•Continuar apoyando el establecimiento y post-establecimiento deempresas en el país, en conjunto con Cinde•Identificar oportunidades y facilitar la inversión en zonas de menordesarrollo relativo, en conjunto con Cinde y Procomer
  35. 35. 3 Potenciar su aprovechamiento Atracción de inversión Promoción de exportaciones Competitividad 2010Designación de nuevo Gerente General de ProcomerDespués de un riguroso proceso de selección, se designó al nuevoGerente General de PROCOMER en un esfuerzo por fortalecer el papelde la organización y los esfuerzos que presta en procura del desarrollode las exportaciones costarricenses Jorge Sequeira, Gerente General de PROCOMER Julio 2010
  36. 36. 3 Potenciar su aprovechamiento Atracción de inversión Promoción de exportaciones Competitividad 2010Estrategia promoción comercialReplanteamiento de la estrategia de promoción comercialSe redefinió la estrategia de promoción comercial dePROCOMER, rediseñándose los lineamientos generales yplanes específicos a impulsar en los próximos dos años,especialmente con miras a apoyar la inserción de las pequeñasy medias empresas en los mercados internacionales y elaprovechamiento de las oportunidades derivadas de losacuerdos comerciales
  37. 37. 3 Potenciar su aprovechamiento Atracción de inversión Promoción de exportaciones Competitividad 2010Fortalecimiento de la Oficina Comercial en MiamiPara atender las necesidades derivadas del cierre de la oficinadel CNP en Miami, PROCOMER reforzó su atención en estaciudad, incluyendo la contratación de personal especializado enla tramitología de ingreso de productos agrícolas a EE.UU.
  38. 38. 3 Potenciar su aprovechamiento Atracción de inversión Promoción de exportaciones Competitividad 2011Con PROCOMER y el apoyo de las organizaciones empresariales:•Redoblar esfuerzos de promoción comercial •Buscando y desarrollando nuevos exportadores •Propiciando incursión en mercados más allá de las fronteras centroamericanas •Potenciando la fuerza de grandes productores/exportadores nacionales •Aprovechando los tratados comerciales•Lanzar nueva etapa de apoyo a encadenamientos productivos•Fortalecer plataforma tecnológica y modernizar Ventanilla Única de Comercio Exterior•Digitalizar trámites relacionados con regímenes especiales
  39. 39. 3 Potenciar su aprovechamientoAtracción de inversión Promoción de exportaciones Competitividad 2010-2011 •Continuar participación activa en Consejo de Competitividad e Innovación •Apoyar cumplimiento de proyectos necesarios para alcanzar metas de inversión
  40. 40. Agenda de comercio exteriorInforme 2010 -Perspectivas 2011Anabel GonzálezFernando OcampoMinisterio de Comercio Exterior

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