Néstor Luna
Director Técnico, OLADE
Octubre 2010
Politicas Energéticas y Desarrollo
Rural en Latinoamerica
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organis...
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organis...
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organis...
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organis...
Definiciones
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Ene...
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organis...
Políticas Energéticas en
America Latina y El Caribe
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organiza...
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
Organis...
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
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Políticas actuales del Etanol
Etanol usado a nivel nacional: Brasil (E100 y E25);
Paraguay (E24 y E18); Perú (E7,8)
En Bra...
Organización Latinoamericana de Energía
Latin American Energy Organization
Organização Latino-Americana de Energia
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Organización Latinoamericana de Energía
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Cobertura Eléctrica en la Región
Organización Latinoamericana de Energía
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Organização La...
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Organización Latinoamericana de Energía
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El Proyecto de Electrificación Rural de OLADE
Organización Latinoamericana de Energía
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Organización Latinoamericana de Energía
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Lecciones Aprendidas en el Proyecto de OLADE
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405 nestor luna políticas energéticas y desarrollo rural en américa latina

  1. 1. Néstor Luna Director Técnico, OLADE Octubre 2010 Politicas Energéticas y Desarrollo Rural en Latinoamerica
  2. 2. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Identidad Institucional Políticas Energéticas en AL&C Cobertura Eléctrica en la Región Definiciones Índice El Proyecto de Electrificación Rural de OLADE Lecciones Aprendidas en el Proyecto de OLADE
  3. 3. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Identidad Institucional
  4. 4. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Identidad Institucional OLADE es un organismo de carácter público intergubernamental, constituido el 2 de noviembre de 1973, mediante la suscripción del CONVENIO DE LIMA, ratificado por 26 países de América Latina y el Caribe: América del Sur: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela. El Caribe: Barbados, Cuba, Grenada, Guyana, Haití, Jamaica, Trinidad & Tobago, República Dominicana y Suriname. América Central y México: Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua, Panamá y México. País Participante: Argelia
  5. 5. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Identidad Institucional Misión Contribuir a la integración, al desarrollo sostenible y la seguridad energética de la región, asesorando e impulsando la cooperación y la coordinación entre sus Países Miembros. Visión Olade es la Organización política y de apoyo técnico, mediante la cual sus Estados Miembros realizan esfuerzos comunes, para la integración energética regional y subregional. Política de Calidad En la Organización Latinoamericana de Energía trabajamos con calidad para lograr la satisfacción y el reconocimiento de nuestros Países Miembros y País Participante, en procura del desarrollo energético sostenible. Con personal motivado y profesionales altamente capacitados, se trabaja en equipo bajo esquemas de mejora continua y en un ambiente laboral adecuado.
  6. 6. Definiciones Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie
  7. 7. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Definiciones ¿Qué es desarrollo integrado a la energía? El incremento de la oferta de energía en una zona subdesarrollada puede mejorar la calidad de vida de sus residentes, por ejemplo, proporcionándoles más horas de electricidad por día para iluminación o para el funcionamiento de enseres domésticos. Y cuando el incremento de la oferta de energía se combina con la introducción de actividades económicamente productivas, puede contribuirse tanto al mejoramiento de la calidad de vida como al desarrollo económico. El identificar las posibilidades de utilizar la energía como fuerza catalítica para producir el desarrollo tanto social como económico es el objetivo del desarrollo integrado a la energía.
  8. 8. Políticas Energéticas en America Latina y El Caribe Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie
  9. 9. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Producción de Biocombustible Fuente: Sistema de Información Económica Energética – SIEE OLADE 2008 Perspectiva de la Demanda Petróleo y derivados 43% 29% 1% 2-3% Biocombustible 2003-2008 (5,484 Mbep) 2032 (10,082 Mbep) Bioetanol Biodiesel 98% BiocombustiblesPolíticas Energéticas en AL&C
  10. 10. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie • No hay conflicto energía vs. alimentos. • Evitar maíz y cultivos de impacto. • Propiciar policultivos. Seguridad Alimentaria • Evaluación de suelos. • Zonificación. • Uso de tierras no productivas. Ordenamiento Territorial • Cumplimiento de normativa ambiental. • Conformación de entidades de control. • Control ambiental en toda la cadena de valor. Control Ambiental • Preocupa a la sociedad civil por su elevado requerimiento. • Reutilización del agua dentro de los procesos. • Tratamiento de aguas residuales para irrigación de cultivos. Agua • Investigación tecnológica. • Relación energía producida vs. energía requerida. • Residuos como materia prima en otros procesos y actividades. Residuos Políticas Públicas • Marco Legal • Marco Institucional • Participación Multisectorial BiocombustiblesPolíticas Energéticas en AL&C
  11. 11. Políticas actuales del Etanol Etanol usado a nivel nacional: Brasil (E100 y E25); Paraguay (E24 y E18); Perú (E7,8) En Brasil, hay autos “Flex-fuel”, que usan mezcla gasolina-etanol en porcentaje variable o etanol puro. Etanol usado como oxigenante en las gasolinas: Colombia (E10) y Costa Rica (E5 – E8). Etanol producido para exportación: Brasil, El Salvador, Guatemala,Jamaica, Nicaragua y Trinidad & Tobago. La mayoría reconstituye el etanol producido en Brasil y lo reexporta a los Estados Unidos. Políticas actuales de Biodiesel Biodiesel usado en el país: Brasil (B5); Colombia (B5); Paraguay (B2); Perú (B2 actualmente y B5 a partir del 2011). Biodiesel producido para exportación: Argentina, Ecuador, El Salvador, México, Paraguay y Perú. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie BiocombustiblesPolíticas Energéticas en AL&C
  12. 12. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Sector EléctricoPolíticas Energéticas en AL&C Políticas del Sector Eléctrico Mayor presencia del Estado como Regulador. Retomar el rol del Estado en la Planificación. Para atraer inversiones se emplean subastas de proyectos ya definidos. Donde es posible se promueve la interconexión eléctrica binacional.
  13. 13. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Políticas de Electrifiación Rural La Electrificación Rural es responsabilidad del Estado En las legislaciones del sector eléctrico, el Estado asume el compromiso de asignación de recursos. Con la venta de empresas de generación o distribución se crearon fondos para ER. Promoción de programas de extensión de redes. Servicio a zonas aisladas a través de energías renovables (PCH y SFV). Electrificación RuralPolíticas Energéticas en AL&C
  14. 14. Cobertura Eléctrica en la Región Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie
  15. 15. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie La cobertura del servicio eléctrico en AL&C 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Argentina Barbados Bolivia Brasil ChileColombiaCostaRica Cuba EcuadorElSalvador Guatemala Guyana Grenada México HaitiHonduras Jamaica Panamá Nicaragua Paraguay Perú RepúblicaDominicana Surinam TrinidadyTobago UruguayVenezuela 80’s 90’s 2000-05 (%)
  16. 16. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie La cobertura eléctrica en áreas rurales de AL&C 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Argentina Barbados Bolivia Brasil Chile Colombia CostaRica Cuba Ecuador ElSalvador Guatemala México Panamá Paraguay Perú RepúblicaDominicana TrinidadyTobago Uruguay Venezuela Urban Rural (%)
  17. 17. El Proyecto de Electrificación Rural de OLADE Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie
  18. 18. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie El Proyecto de Electrificación Rural de OLADE Objetivo: Mejorar las condiciones de vida de comunidades pobres ubicadas en zonas rurales aisladas, usando la energía como una herramienta para el desarrollo rural integral Objetivo superior: Incorporar las experiencias desarrolladas por los usuarios de proyectos de energía rural (resultados alcanzados) en la definición de estrategias de electrificación rural (planificación de abajo hacia arriba.
  19. 19. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Metodología del Proyecto de Electrificación Rural Sostenibilidad Empresa Rural Participación Comunitaria Manejo Externo de los Fondos Mercado Pago por la Energía Generación de Ingresos
  20. 20. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Electrificación Rural en Bolivia San Antonio de Lípez, comunidad indígena localizada en el Departamento de Potosí, 62 familias. 4 Proyectos implementados en el eje: turismo, Camélidos, Cultivos. Micro central hidroeléctrica (26kW). Centro artesanal – lana de camélidos. Cercos eléctricos – crianza de camélidos y cultivo de quinua/pastos (Sistema Fotovoltaico – SFV). Mejora de servicios energéticos del albergue comunitario (electricidad y calentamiento solar de agua).
  21. 21. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Electrificación Rural en Guatemala Comunidad Buena Vista, población indígena localizada en el Departamento de San Marcos, con 39 familias. Proyectos piloto basados en la demanda / necesidades prioritarias: • Sistemas de bombeo de agua, irrigación por goteo y cultivos de agro exportación. • Centro Comunitario Productivo para Mujeres. • Estufas mejoradas y filtros de agua. • Sistemas de iluminación domiciliaria (SFV).
  22. 22. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Electrificación Rural en Guyana Comunidad: Woweta, población indígena localizada en la Región 9, Upper Takatu - Upper Essequibo, con 49 familias. 5 Proyectos piloto definidos por la población: • Unidad de procesamiento de yuca - generador diesel y molino. • Huerto comunitario – bombeo solar de agua (SFV). • Tienda comunitaria – congelador solar (SFV). • Carpintería (apoyo con herramientas). • Sistema de iluminación domiciliaria (SFV).
  23. 23. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Electrificación Rural en Paraguay Comunidad: La Patria, población indígena localizada en el Chaco, con 250 familias. Energía utilizada: leña (3 piedras), kerosene y velas Proyectos implementados (2): • Uso productivo de la Algarroba: harina – panadería (SFV – incluye sistema de comunicación por radio) • Fogones mejorados
  24. 24. Lecciones Aprendidas en el Proyecto de OLADE Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie
  25. 25. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Lecciones Aprendidas 1. Contacto con las comunidades a) Consulta a la comunidad antes de empezar las actividades b) Gestión participativa de la población en los proyectos. c) La comunidad es propietaria del proyecto en general y de sus equipos. 2. Proyectos piloto: requerimientos de las comunidades (a) Desarrollo de proyectos productivos - ingresos adicionales.
  26. 26. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Lecciones Aprendidas 3. Empresas rurales comunitarias a) Establecimiento de “Asociaciones civiles”. 4. Mecanismos Financieros de Sostenibilidad a) Existió una conciencia colectiva para asumir los pagos por servicios b) La población está cumpliendo con los compromisos de pago a una entidad externa a la comunidad.
  27. 27. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Lecciones Aprendidas 5. Proceso constructivo de los proyectos piloto a) La autogestión como herramienta de participación de la población. b) Las mujeres fueron el pilar fundamental para la implementación. c) Implementar un proyecto en una comunidad tan alejada de la sede del ejecutor es muy costoso, sobre todo en cuanto a los desplazamientos.
  28. 28. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie Lecciones Aprendidas 6. La capacitación de la población beneficiaria a) Participación de la población en todo el proceso de construcción y puesta en marcha de los equipos. b) La demostración de proyectos/equipos en operación es un instrumento para información, sensibilización y capacitación. 7. Evaluación del impacto a) El cumplimiento de los tiempos en comunidades aisladas debe tener mayor holgura.
  29. 29. Organización Latinoamericana de Energía Latin American Energy Organization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-amèricaine D’Energie La energía más económica es la que se usa racionalmente y la más costosa es la que no se tiene
  30. 30. Quito - Ecuador www.olade.org MUCHAS GRACIAS

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