Trabajo FINAL (Análisis de Politicas Publicas)

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Trabajo FINAL (Análisis de Politicas Publicas)

  1. 1. Una  Nueva  Era:  La  concienciación  de  las  masas  a  través  de  nuevos  medios  de  comunicación  Trabajo  Final  de  Análisis  de  Politicas  Publicas  Cindy    María  Andrade    Twitter:  @CMariaAndrade  LinkedIn:  http://www.linkedin.com/pub/cindy-­‐maria-­‐andrade/5a/298/3b4  Email:  ca@bu.edu  /  cindy.andrade@estudiante.uam.es      Abstracto:  Dentro del estudio y análisis de las políticas publicas existen varias etapas o fases,lo cual facilitan el proceso de estudiar la realización e implementación de políticaspublicas dentro del ámbito nacional en que se encuentran. El modelo analítico másutilizado en el estudio de políticas publicas consiste en observar la formación decierta política en las siguientes fases: la construcción del problema, laconformación de ese problema, la formulación de alternativas de acción, la toma dedecisión, la puesta en marcha de una política publica y finalmente la evaluación delos resultados de esa política. Una de las fases más importantes, realmente la etapaque es menos discutida en relación a las políticas publicas es la concienciación dela masas, la manera en que los ciudadanos forman sus opiniones y la base con lacual empiezan el proceso de construir problemas y jerarquizar esos problemas en laagenda publica. Este trabajo intentará profundizar los cambios que los nuevosmedios de comunicación han tenido en la manera en que las masas de ciudadanosen los Estados Unidos se informan con relación a la política de su país.
  2. 2. Cindy María AndradeProfesora Olga GilAnálisis de Políticas PublicasUna Nueva Era: La concienciación de las masas a través de nuevos medios de comunicaciónEl estudio de las políticas publicas requiere el análisis de las varias etapas que juntasrepresentan el proceso de la realización de una política publica. Una de las etapas formativasde más importancia en el proceso de las políticas publicas consiste en la fase en donde laciudadanía llega a informarse y concienciarse de los problemas que más afectan al país, a nivellocal al igual que nacional. Aunque la fase de formación de una política publica es dado menosimportancia, ya que más observadores de la política se centran en el estudio de laimplementación de una política, la manera en que los ciudadanos llegan a entrar al ámbitopolítico es de gran importancia. Es solo a través de esta toma de concienciación que las masasllegan a informarse, formular problemas de alta importancia y de luego jerarquizar problemaspara crear una agenda publica que verdaderamente refleja los valores más centrales de susociedad.El articulo de Parsons (1) plantea una línea para el desarrollo de enfoques de poder ycomo eso determina la toma de decisiones en el ámbito de las políticas públicas. En su articulo,Parsons mantiene que los modelos elitistas del proceso de las políticas públicas sostienen que elpoder se concentre en la manos de unos cuantos grupos e individuos. Luego habla de losdiferentes enfoques de poder y los empieza a categorizar en términos de elitismo, pluralismo,marxismo, corporativismo, profesionalismo y tecnocracia. Basa su tesis en la idea que la elite,por el propio hecho de formar parte de la elite, es una de las fuerzas que dominan la opinión delas masas. También reconoce el poder de los profesionales en influir opinión publica.Colebatch (3) delinea las dimensiones verticales y horizontales de los diferentes actoresde la política publica. La dimensión vertical consiste en la ‘transmisión descendiente dedecisiones autorizadas.’ Realmente la dimensión vertical dentro de las políticas publicas sepreocupa por como se implementa una decisión desde la autoridad principal hacia abajo. Ladimensión horizontal es distinto en que reconoce el rolé significante de otros actores racionales,reconoce que tienen la capacidad de influir cuales asuntos llegan a ser construidos comoproblemas y luego jerarquizar los problemas tienen más prioridad. Dentro de la dimensiónhorizontal es donde están ubicados otro agente de gran influencia, como la prensa, grupos yorganizaciones políticas. En este aspecto, la dimensión horizontal reconoce que los políticos ytodos directamente dentro del ámbito político no son los únicos que influyen la formación de unaagenda, sino que existen también otros personas que determinan los temas que se les debe de darmayor prioridad.
  3. 3. Ambos artículos de Parson y Colebatch son importantes porque demuestran lo poco quese trata el tema de la influencia de la medio y los emergentes medios de comunicación quesurgen en distintas formas cada día. Estudiantes de la política publica se enfcan más en lainfluencia de diversos grupos como la elite y profesionales y se niegan a reconocer ladiversificación de agentes de influencia que existen hoy en dia.En los Estados Unidos por ejemplo, como lo demuestra el articulo de Baum (2) las masasse están empezando a concienciar políticamente a niveles más altos que previamente visto en lahistoria. Lo que es más sorprendente, es que lo están haciendo de una manera en que hace uso delos nuevos medios de comunicación que existen, a través de redes sociales y noticieros no detemas políticos. El articulo de Baum trata precisamente el tema de cómo cada día más individuosque jamás se hubieran expuesto a información relacionado a las políticas publicas de su paisahora lo hacen, simplemente por estar buscando entretenimiento. Baum habla de lo que se refierecomo “soft news” a los programas de entretenimiento que no son noticieros directamente. Cadadía la ciudadanía estadounidense se entera de temas políticos de gran importancia sinnecesariamente tener la intención de concienciarse políticamente.En contraste a los artículos de Parsons (1) y Colebatch (3), Baum (2) demuestra loscambios radicales que se esta viendo en el ámbito político, particularmente en los EstadosUnidos. Los nuevos medios de comunicación plantean nuevos escenarios para la acción política.La explosión tecno−comunicacional del XIX y del XX ha ido modificando, o ha sido uno de losprincipales factores, la forma de construir el discurso político ante los públicos. Ahora las masasconsisten en individuos que ofrecen más opiniones sobre temas políticos porque en comparacióna los años previos, hoy alcanzan una concienciación política mucho más amplia a la que teníanantes.Este tema es de gran importancia porque los cambios en los medios de comunicaciónafectan no solo la información que es emitida al publico sino también la manera en que sediagnostican los problemas y también afecta la manera en que se jerarquiza y se da prioridad aesos problemas, finalmente afectando las políticas que se ponen en marcha. La concienciación delas masas es de gran importancia en los Estados Unidos porque el sistema democrático dependede las opiniones de la ciudadanía. Los senadores y representantes con elegidos por la ciudadaníay deben reflejar las opiniones de las masas para mantener sus plazas dentro del gobierno.En conclusión los políticos deben de darse cuenta de los cambios que se están dandolugar dentro del mundo de las comunicaciones e intentar influir esos nuevos medios decomunicación. Políticos deben de darse cuenta de que la manera en que esos medios reflejan suspolíticas es la manera en que el publico va percibir sus opiniones y entender el razonamientodetrás de sus toma de acciones. El nuevo escenario creado por los nuevos medios decomunicación en los Estados Unidos le ha concedido más influencia a las masas para opinar yhacer valer sus prioridades, especialmente en el ámbito de las políticas publicas.
  4. 4. Referencias:1. Parsons W. 2007. Politicas Publicas, p. 276-291.2. Baum, Matthew. Sex, Lies, and War: How Soft News Brings Foreign Policy to theInattentive Public. Diss. University of California, Los Angeles, 2002. American PoliticalScience Review, March 2002. Print.3. Colebatch, Hal K. Who Makes Policy? U of Minnesota Press 1998.4. http://www.ecpunr.com.ar/Docs/influempo2IMPRESO.pdf

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