Journées scientifiques UNIKIN-CIFOR
Rapprocher les politiques et la science sur la lutte contre les
changements climatiques et la déforestation en RDC: Situation actuelle
et postérieure à la COP27
12-14 décembre 2022, Université de Kinshasa, RDC
Instruments internationaux de gouvernance forestière et (re)production
des inégalités Nord-Sud dans le bassin du Congo
Sandrine Andong
Institut des relations Internationales du Cameroun - Université de Yaoundé 2
Projet de recherche conjoint FOREQUAL
sandrinesso@yahoo.fr
14 décembre 2022

Plan
1. Questions de recherche
2. Clarification conceptuelle
3. Approche théorique et conceptuelle
4. Approche méthodologique
5. Résultats provisoires

Questions de recherche
 Quel type d’inégalité Nord-Sud existe-t-il entre l’Europe et les pays du bassin
du Congo (Cameroun et RDC) dans leurs relations sur la gestion forestière du
bassin du Congo?
 En quoi les instruments internationaux de gouvernance forestière sont-ils des
facteurs de (re)production des inégalités Nord-Sud dans le bassin du Congo ?
 Comment les Etats du bassin du Congo réagissent-ils face aux inégalités issues
de leurs rapports avec l’Europe dans la gestion de leurs forêts

Clarifications conceptuelles et champs de la
recherche
 Inégalité: une différence d’accès à des biens sociaux jugée injustifiée (Galland, O., et
Lemel, Y., 2018 : 8)
 Les biens sociaux pouvant être des biens matériels ou symboliques tel que le pouvoir
 Inégalité Nord-Sud:
 Un type d’inégalité issue de la répartition (inégale) des ressources ou de pouvoir entre les pays du
Nord et ceux du Sud
 Nord: Anciennes puissances coloniales européennes (France, Belgique)
 Bassin du Congo ou Sud :
 Cameroun et République Démocratique du Congo (RDC)
 Instruments Internationaux de gouvernance forestière:
 APV-FLEGT UE-Cameroun
 APV-FLEGT UE-RDC

Approche théorique et conceptuelle
 Théorie des Relations Internationales:
 La théorie de la Dépendance
 Théories de sociologie politique
 Domination: « La chance de trouver des personnes déterminables, prêtes à obéir à un ordre de
contenu » (Weber, 1993)
 Pouvoir symbolique ou la domination symbolique: modes de dominations culturelle et sociale, qui,
sans apparaître comme tel, agissent sur les représentations et les actions des individus (Bourdieu,
1991)
 Hégémonie : une domination sur les pratiques culturelles, croyances collectives des populations d’un
Etat (Gramscy)
 Critiques de la Domination de Weber et Bourdieu, et de l’Hégémonie de Gramscy
 La résistance active ou passive (Scott, 2020)
 L’Hégémonie contestée (Badie, 2019) L’impuissance de la puissance, (Badie, 2004)

Approche méthodologique
 Analyser une relation de pouvoir !
 Lecture croisée du discours public et du discours caché des acteurs (Scott, 2015) pour établir le
lien de domination et de résistance qui caractérise l’inégalité politique
 Analyse historique ?? (Pour retracer l’historique la trajectoire des ISGF et les inégalités produites)
 Analyse de discours ?? (pour analyser la relation de domination-résistance entre l’Europe et CMR
et la RDC)

Approche méthodologique
 Méthodes
 Discours public: les visions, croyances, positions et représentations officielles (publiques) des
acteurs
 Archives coloniales (Aix-en-Provence et Tervuren) et nationales (Yaoundé et Kinshasa)
 Réglementations forestières coloniales et accords internationaux sur la légalité forestière
(APV-FLEGT UE-Cameroun et UE-RDC)
 Littérature scientifique (coloniale et contemporaine)
 Entretiens semis-directifs (formels) avec les acteurs
 Discours caché:
 Archives coloniales (correspondances privées et administratives(?), journaux de bord,
etc.)
 Discussions libres avec les acteurs
 Observation indirecte (participation aux rencontres officielles et non officiels des
acteurs)

Résultats provisoires
 L’inégalité entre le Nord et le Sud est une inégalité politique, parce
que celle-ci met en scène l’assymétrie de pouvoir et de rapports de
force en matière de gestion des forêts dans le bassin du Congo;
 L’Inégalité politique entre les anciennes puissances coloniales, et les
pays du Bassin du Congo dans la gestion des forêts, remonte à la
période coloniale, en ce sens que l’administration coloniale détenait
l’exclusivité du pouvoir de décision et d’exécution en la matière;
 La formulation et la mise en œuvre des APV-FLEGT du Cameroun
d’une part et de la RDC d’autre part, reproduisent les inégalités
politiques construites entre l’Europe et le bassin du Congo pendant la
période coloniale;

Résultats provisoires
 L’inégalité politique persistante entre l’Europe et le bassin du Congo se traduit
par la continuité de l’extraversion de l’économie forestière du bassin du Congo,
qui se matérialise par la dépendance de cette économie à celle de l’Europe;
 La domination des anciennes puissances coloniales sur le bassin du Congo n’est
pas absolue parce qu’il existe aujourd’hui des dynamiques de résistance traduite
par des comportements tels que le contournement des normes internationale, la
ruse, la production du retard, le faire semblant et l’orientation vers des marchés
du bois autres que celui européen

Merci pour votre aimable attention