Equidad en los foros multiactor: resultados
de cuatro foros en Ucayali, Loreto, Madre
de Dios y San Martín
Nicole Heise, Diego Palacios, Daniel Rodriguez

Estudio de FMA en jurisdicciones subnacionales
Loreto – Mesa PIACI
Madre de Dios – Comité de Gestión Reserva Comunal Amarakaeri
San Martin – Comité de Gestión Bosque de Protección Alto Mayo
Ucayali – Mesa Regional Manejo Forestal Comunitario

UCAYALI
Plataforma de Manejo Forestal
Comunitario
1 2 3 4

Plataforma de Manejo Forestal Comunitario
Objetivo Organizador Participantes
Coordinar y promover el manejo
competetivo y sostenible de los bosques
en tierras de comunidades indígenas.
Gobierno local y
Donantes (antes:
ONG)
Gobierno, ONG, sector
privado, Pueblos
Indígenas, academia

Plataforma de Manejo Forestal Comunitario
• Falta de atención a las desigualdades de poder
• No-participantes indígenas manifestaron no participan por:
• Falta de confianza y barreras lingüísticas
• Costos
• Tiempo
• Género (solo asisten hombres)

Plataforma de Manejo Forestal Comunitario
• Falta de actores indígenas y del sector privado
• 3/3 de los participantes indígenas dijeron ser representantes de la
población indígena; sin embargo, ninguno de los indígenas no-
participantes sintió que se encontraban representados
• No es transformativo porque “no hay equidad en las discusiones (Mujer,
Población Indígena, no-participante)

LORETO
Mesa PIACI
1 2 3 4

Mesa PIACI
Objetivo Organizador Participantes
Informar y articular una respuesta inter-
institucional a la demora de la aprobación
de las reservas indígenas para pueblos en
aislamiento voluntario y contacto inicial.
Gobierno y ONG
Gobierno, ONG, Pueblos
Indígenas

Mesa PIACI
Resultados:
• Condicionados al reducido numero de sesiones y la falta de continuidad en el desarrollo de sus actividades
• Orientación de la agenda a asuntos no vinculantes política o legalmente para sus participantes
• Avances:
• Instrumentos operativos (plan de trabajo, reglamento)
• Facilitar la articulación y comunicación interinstitucional e intersectorial
• Sensibilizar sobre la problemática de los PIACI y sus derechos
• La creación del FMA constituye un avance en si mismo, al visibilizar y legitimar la protección PIACI en
Loreto.

Mesa PIACI
¿Llegara a ser efectiva en relación a las cuestiones de fondo (no se han llegado a abordar)?
¿Contribuirá a facilitar acuerdos y soluciones al conflicto existente entre la implementación de medidas de
intangibilidad y protección territorial a favor de los PIACI?
2 consideraciones:
• Contextualizar su rol:
• El avance en la protección de los PIACI en Loreto no se dirime de forma exclusiva en la Mesa PIACI
• Existen otros espacios y procesos en curso (legales y de incidencia), que contribuyen a la articulación
del contexto y deben considerarse como parte del análisis.
• Consensuar sus principios:
• La efectividad de la Mesa PIACI sobre cuestiones de fondo depende principalmente del consenso
entre sus participantes en que los derechos humanos de estos pueblos indígenas, y la integridad de
los bosques de los cuales depende su existencia, son innegociables.

MADRE DE DIOS
Comité de Gestión
Reserva Comunal Amarakaeri
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Mesa PIACI
Objetivo Organizador Participantes
Apoyar el co-manejo de la Reserva
Comunal Amarakaeri
Gobierno y Pueblos
indígenas
Gobierno, ONG, sector
privado, Pueblos Indígenas,
academia, donantes

Comité de Gestión – Reserva Comunal Amarakaeri
• El FMA está inserto en dinámicas y procesos históricos amplios
• Cambios en las relaciones entre las poblaciones indígenas, no indígenas y el Estado
peruano.
• La co-gestión de la RCA permite liderazgo de los pueblos indígenas – a través del ECA
– en la gobernanza de la RCA, junto con el Estado.
• Superposición de funciones del FMA y el ECA
• ¿Qué tipo de espacio multiactor se necesita en las Reservas Comunales en el Perú?

SAN MARTIN
Comité de Gestión
Bosque de Protección Alto Mayo
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Mesa PIACI
Objetivo Organizador Participantes
Apoyar el co-manejo del bosque de
protección Alto Mayo
Gobierno
Gobierno, ONG, sector
privado, Pueblos
Indígenas, academia

Comité de Gestión – Bosque de Protección Alto Mayo
• No se tiene claro los resultados en términos de conservación
• Existe desconocimiento del FMA que se interpreta como falta de transparencia
• FMA como plataforma de sensibilización > FMA como plataforma de participación
• Falta de participación de mujeres y población local
• Desconfianza y conflicto
• El FMA carece de una estrategia de resolución de conflictos

Comité de Gestión – Bosque de Protección Alto Mayo
• Recomendaciones:
• Monitoreo
• Mayor comunicación, con enfoque intercultural
• Apertura a la población local, con enfoque de género
• Reconocimiento de brechas en las capacidades
• Estrategia de resolución de conflictos

El Estudio Global Comparativo de CIFOR sobre REDD+ (GCS REDD+) se sustenta en un esfuerzo de más de 10 años de investigación
para comprender las causas de la deforestación y la degradación forestal, así como ofrecer evidencia sobre qué se puede hacer
para revertir esas tendencias en los países tropicales.
Las actividades del GCS REDD+ son posibles gracias al apoyo de nuestros donantes: la Agencia Noruega de Cooperación para el
Desarrollo (Norad), la Iniciativa Internacional sobre el Clima (IKI) del Ministerio Federal del Medio Ambiente, Conservación para la
Naturaleza, Construcción y Seguridad Nuclear de Alemania (BMUB), en asociación con el Programa de Investigación de Bosques,
Árboles y Agroforestería del CGIAR (CRP-FTA) y el Programa de Investigación sobre Políticas, Instituciones y Mercados (PIM) bajo el
apoyo financiero del Fondo CGIAR.
Algunos resultados de investigación presentados en este ciclo, también fueron posibles gracias al generoso apoyo de la Agencia de
los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID).