Emprendimiento y Desarrollo Rural

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¿Qué tanto puede descansar el desarrollo del área rural en el emprendimiento?

El estudio del CIEN concluye que el emprendimiento por sí solo no resuelve el desarrollo rural. Existen restricciones que son transversales al desarrollo de cualquier actividad económica en el área rural, y mientras esto no se resuelva, los emprendedores no podrán aprovechar oportunidades de negocios.

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Emprendimiento y Desarrollo Rural

  1. 1. I. Desarrollo Rural y sus Restricciones en Guatemala II. Emprendimiento y sus Restricciones en Guatemala III. Emprendimiento y Desarrollo Rural: ¿Qué hace falta? IV. Conclusiones Estructura de la Presentación
  2. 2. I. Desarrollo Rural y Sus Restricciones en Guatemala
  3. 3. Desarrollo Económico: Urbano vs Rural Categorías Urbano Rural Mediana de ingresos mensuales de personas ocupadas Q 1,800 Q 967 Promedio de ingresos mensuales de personas ocupadas Q 2,728 Q 1,396 Fuente: ENCOVI, 2011
  4. 4. Mediana de Ingresos a Nivel Departamental Q500 Q700 Q900 Q1,100 Q1,300 Q1,500 Q1,700 Q1,900 Q2,100 Q2,300 Q2,500 Guatemala Escuintla Sacatepéquez Izabal Zacapa ElProgreso Jutiapa Petén Suchitepéquez BajaVerapaz Retalhuleu SantaRosa Quetzaltenango SanMarcos Chiquimula Jalapa Chimaltenango Huehuetenango Sololá Totonicapán Quiché AltaVerapaz Salario Mínimo Vigente (2011)= Q.2,187.54 Mediana Ingresos= Q.1,280 Fuente: ENCOVI, 2011
  5. 5. Desarrollo Social: Urbano vs Rural EDUCACIÓN Urbano Rural Analfabetismo 14% 34% Años Promedio de Educación 6.84 3.62 Fuente: ENCOVI, 2011
  6. 6. 1987 2002 2009 Área Urbana 47 37 29 Área Rural 62 56 52 Desnutrición Crónica en niños menores de 5 años Fuente: Encuesta de Salud Materno Infantil –ENSMI- Desarrollo Social: Urbano vs Rural
  7. 7. ¿Qué es rural?
  8. 8. • Área urbana: «Ciudades, villas y pueblos (cabeceras departamentales y municipales), así como aquellos otros lugares poblados que tienen la categoría de colonia o condominio y los mayores de 2,000 habitantes, siempre y cuando en dichos lugares el 51% o más de los hogares disponga de alumbrado con energía eléctrica y de agua por tubería (chorro)». Glosario ENCOVI 2006 . • Entonces es área rural toda área no urbana. Definición de Ruralidad
  9. 9. Situación General de Guatemala Categorías 2011 Personas en el Área Urbana 48.5% # Personas en el Área Urbana 7.1 millones Personas en el Área Rural 51.5% # Personas en el Área Rural 7.5 millones Fuente: ENCOVI, 2011
  10. 10. ¿Qué es desarrollo rural?
  11. 11. • Históricamente no ha existido un consenso sobre lo que es el Desarrollo Rural y las estrategias necesarias para alcanzarlo. • ¿Cuál es el modelo más efectivo? a) Transformación Agraria b) Extensionismo: Apoyo al pequeño agricultor c) Programas Sociales d) Todos los anteriores e) Ninguno de los anteriores Desarrollo Rural
  12. 12. Restricciones al Desarrollo Rural en Guatemala
  13. 13. Oportunidades Limitadas 57.2% 13.9% 9.8% 5.8% 3.5% 2.0% 1.9% 1.9% 1.5% 2.5% Q840 Q1,150 Q1,279 Q1,500 Q720 Q1,600 Q800 Q2,400 Q2,360 Q1,800 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% Q0 Q500 Q1,000 Q1,500 Q2,000 Q2,500 Q3,000 Agricultura Comercio Industria Construcción ServicioDoméstico Transporte OtrasAct.deServicios Enseñanza Admón.PúblicayDef. RestodeActividades Participación relativa en la actividad Mediana de Ingresos Laborales Fuente: ENCOVI, 2011
  14. 14. Bajos Niveles de Educación y Capacitación Actividades Económicas de las personas ocupadas del área rural Años Promedio de Educación Formal Agricultura, ganadería, caza, silvicultura y Pesca 3.08 Minas y Canteras 3.24 Industrias Manufactureras 4.47 Suministro de Electricidad, Gas y Agua 6.17 Construcción 4.31 Comercio 4.36 Hoteles y Restaurantes 4.90 Transporte y Comunicaciones 5.49 Servicios Financieros 11.33 Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 6.61 Administración Pública y Defensa 7.84 Enseñanza 11.57 Servicios Sociales y de Salud 6.77 Otras Actividades de Servicios Comunitarios y personales 4.15 Servicio Doméstico 3.51 Organizaciones y órganos extraterritoriales 8.18
  15. 15. Diferencias Educativas Agrupación del IDH Educativo 2011 Desarrollo Humano muy alto 0.913 Desarrollo Humano alto 0.740 Desarrollo Humano medio 0.566 Desarrollo Humano bajo 0.400 IDH Educativo de Guatemala Guatemala a nivel nacional 0.452 Guatemala a nivel urbano 0.579 Guatemala a nivel rural 0.322 IDH Educativo de Países Seleccionados Haití 0.407 Iraq 0.498 Senegal 0.402 Fuente: IDH, 2011
  16. 16. Impacto de los bajos niveles de educación y capacitación • Dificulta la adopción de tecnologías de alta productividad. • Dificulta la adopción de hábitos productivos que garanticen el cumplimiento de normas fitosanitarias, las cuales son demandadas por los sectores que pagan mayores precios.
  17. 17. Impacto de los bajos niveles de educación y capacitación • Incrementa la competencia y la conflictividad por insumos (tierra y capital específicos a la actividad agropecuaria), al no contar con capital humano básico para migrar hacia otras actividades económicas. • Incrementa la competencia en el mercado agropecuario de productos finales, lo cual reduce su precio y afecta la rentabilidad del negocio.
  18. 18. Impacto de los bajos niveles de educación y capacitación • Dificulta la diversificación de cultivos o de actividades económicas, para reducir la exposición al riesgo y para explotar oportunidades y nichos emergentes. • Se generan ineficiencias en el proceso productivo y administrativo, limitando la capacidad de competencia de la empresa.
  19. 19. Poco Acceso a Infraestructura 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% AltaVerarapaz Petén BajaVerapaz Izabal Quiché Chiquimula Huehuetenango Jalapa SanMarcos Escuintla SantaRosa Zacapa Jutiapa Chimaltentango ElProgreso Retalhuleu Suchitepéquez Sololá Sacatepéquez Totonicapán Quetzaltenango Guatemala Sin acceso a agua entubada Sin acceso a electricidad Fuente: ENCOVI, 2011
  20. 20. Poco Acceso a Infraestructura Básica Acceso a servicios en el hogar Urbano Rural Red de distribución de agua 90.3 59.1 Red de distribución de energía eléctrica 91.5 65.4 Red de drenajes 72.9 8.6 Fuente: ENCOVI, 2011
  21. 21. Acceso a Infraestructura • El acceso y la calidad de la infraestructura contribuyen al bienestar de los hogares, estimula la productividad de las empresas, y facilita la participación en el comercio internacional, BID (2012). • Facilita la asistencia a los centros escolares y los centros de salud y fomenta la conectividad dentro del mercado local, BID (2012).
  22. 22. II. Emprendimiento y sus Restricciones en Guatemala
  23. 23. Niveles de Emprendimiento en Guatemala 25.8% 11.3% 7.9% 19.2% 2.2% 3.6% Potenciales Nacientes Propietarios TEA Establecidos Descontinuados Fuente: GEM, 2011
  24. 24. Emprendedores por Necesidad Q2,187 Q2,174 Q1,300 Q1,100 Q900 Trabajadores Formales Hombres Emprendedores Hombres No Emprendedores Mujeres No Emprendedoras Mujeres Emprendedoras Fuente: CIEN (2013)
  25. 25. Número de personas que ayudan en el negocio 37.9% 31.1% 17.2% 8.2% 5.7% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 0 1 2 3 >3 Fuente: CIEN, 2013
  26. 26. El Emprendedor Guatemalteco • Es joven: el 54% tienen entre 18-34 años de edad • Tiene rostro femenino: el 53% son mujeres • Tiene poca educación: El 31% no tiene más de 6 años de educación formal. • Tiene bajos niveles de capitalización: Más de la mitad inicia negocios con menos de Q7,500. • Pone negocios orientados al consumo: El 65% tiene un negocio de venta de comida, ropa, artículos para el hogar, etc. Fuente: GEM, 2011
  27. 27. Nivel Educativo 25.2% 25.5% 18.6% 7.7% 6.3% 1.9% 13.2% 0.3% 1.4% 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% Nohaestudiado PrimariaIncompleta PrimariaCompleta BásicosIncompleto BásicosCompleto DiversificadoIncom. DiversificadoCom. UniversitarioIncom. UniversitarioCom. Fuente: CIEN, 2013
  28. 28. ¿Necesita capacitación para manejar su negocio? 64.4% 35.6% Sí No Fuente: CIEN, 2013
  29. 29. Principales problemas que está enfrentando el negocio Fuente: CIEN, 2013
  30. 30. Calidad del Capital Humano • El bajo nivel de educación y capacitación de los emprendedores limita el tipo negocios que emprende. – “A las mujeres les toma 2 meses aprender a hacer una factura y cuando hacen por sí solas las facturas lo hacen mal.” – “…una forma de ser de las personas en el área rural es la costumbre de tener siempre el dinero en efectivo, por lo tanto, cuesta mucho que comprendan el concepto de la re inversión de los fondos y que no siempre hay que repartir utilidades”
  31. 31. Atiende mercados locales 30% 61% 4% 2% 1% 0% 2% En mi comunidad En mi municipio otro municipio de mi departamento En mi departamento En otro departamento En toda Guatemala En otros países Fuente: CIEN, 2013
  32. 32. Lugar de elaboración de los productos 19.1% 34.5% 11.0% 35.4% En casa En casa, instalaciones especiales En casa, local fijo Fuera de casa, local fijo Fuente: CIEN, 2013
  33. 33. Limitado Acceso a Mercados • Los emprendedores tienen serias dificultades para ampliar mercados. – Infraestructura vial: carreteras, caminos, puentes – Infraestructura logística para exportaciones • Serias deficiencias en materia de respeto a los derechos de propiedad. – Resolución de conflictos
  34. 34. EL Financiamiento NO es la principal restricción – Grandes Empresas: • 6.5% de las empresas afirman que el financiamiento es su principal restricción. Encuesta a Empresas, Banco Mundial, 2011. – MIPyMES: • 14.3% del total de emprendedores cerropor falta de financiamiento GEM 2011-2012. – Emprendedoras Rurales: • 4.1% de las mujeres identificaron el financiamiento como su principal problema • 40% afirmaron haber accedido a crédito para iniciar su negocio CIEN 2013
  35. 35. La Formalidad es Costosa Clasificación Negocios considerados Orientado al Consumo (65%) Ventas al detalle, ventas de comida, salones de belleza, librerías. Transformación (31%) Talleres de mecánica, panaderías, artesanías, sastrerías, car wash, aceiteras, carpintería, molino Servicios para Empresas (3%) Mantenimiento de computadoras, café internet, veterinaria Extractivo (1%) Agricultura, manejo forestal, pesca y minería
  36. 36. La Formalidad es Costosa • El costo de registrar un negocio de venta de alimentos supondría un costo de Q6,913.84. – Por el registro de la sociedad y Q160.00 adicionales por el registro sanitario y un plazo de 150 días por el trámite. – Por otro lado, el costo de abrir un salón de belleza es de Q8,063.00 (Q6,913.84 el registro de la sociedad mas Q1,150.00 del registro sanitario para comercializar productos cosméticos). – En el mejor de los casos se podría pretender registrarlos como comerciantes individuales, que requiere un costo menor para registrar el negocio, de Q540.15 por el registro mas licencias y registros.
  37. 37. III. Emprendimiento y Desarrollo Rural: ¿Qué hace falta?
  38. 38. Desarrollo Rural y Emprendimiento • Limitados por las mismas restricciones –Inadecuada Infraestructura Social y Productiva –Bajos niveles de educación –Fragilidad en los derechos de propiedad –Formalidad costosa y poco efectiva –Limitado acceso a mercados
  39. 39. ¿Cuál es la Solución? • Emprendimiento y Desarrollo Rural al “estilo de siempre” – Sin atender los problemas estructurales que afectan a ambos • Creación de riqueza y oportunidades – Generación de empleo – Desarrollo de inversión – Potenciar la productividad – Mayores niveles de educación – Protección a los derechos de propiedad – Prestación efectiva y eficiente de los servicios públicos
  40. 40. ¿Cómo? • Regulaciones laborales acorde a las diferencias urbano-rurales y a los desafíos de la economía moderna • Incentivos económicos focalizados para promover inversión privada en el área rural • Mejorar la coordinación de la acción pública en el área rural • Coordinación y financiamiento público-privado de la infraestructura productiva • Mejorar los modelos de capacitación para el trabajo y para los emprendedores
  41. 41. IV. Conclusiones

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