Sistema nacional de semillas México 2012, Por José Manuel Chávez Bravo

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Sistema nacional de semillas México 2012, Por José Manuel Chávez Bravo

  1. 1. Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas E L S ISTEMA DE S EMILLAS EN M ÉXICO I N G . J O S É M A N U E L C H Á V E Z B R AV O D I R E C TO R D E C E RT I F I C A C I Ó N D E S EMILLAS
  2. 2. • Certificación de Semillas(Ley Federal sobre  SAGARPAProducción, Certificación y Comercio deSemillas, DOF 15-Jun-07)  Creado en 1961 (Ley Semillas) Coordinaciones Regionales • Derechos de Obtentor Península Noroeste  Órgano Administrativo Desconcentrado (Ley Federal de Variedades Vegetales, DOF 25-Oct-96) Norte Centro Noreste desde 1996 Centro Bajío Centro Occidente• Recursos Fitogenéticos Centro Valles Altos Centro Sur(Ley de Desarrollo Rural Sustentable, DOF Sur Sureste7-Dic-01)
  3. 3. R ECURSOS F ITOGENÉTICOSConservación y mejoramiento in situConservación ex situ o Agaves o HortalizasAprovechamiento sustentable o Maíz o AnonáceasFortalecim. y creación de capacidad o Nopal o Aguacate o Bancos de G. o Ornamentales o Frijol o Sistemas de o Frutales Inf.
  4. 4. Protección de Variedades Vegetales  Proyecto de Reformas a la Ley F. de V.V. (10/noviembre/2011, Senado); Comisión de Agricultura C. Diputados: 12/Abril/2012; PENDIENTE DE APROBACIÓN  1450 solicitudes: 100% atendido; 710 títulos otorgados en total, 647 vigentes (cancelación por falta de pago de refrendo anual) Solicitudes DOV 3,500 200Thousands 180 3,000 160 Principales 2,500 140 Solicitudes % Obtentores 2,000 120 INIFAP 219 15% 100 1,500 80 Pioneer 130 9% 1,000 60 Monsanto 122 8% 40 500 20 0 0 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 No. de Solicitudes Ingresos
  5. 5. Semillas Reglas técnicas: 50 especiesDirectorio Productores: Crisantemo (interés de productores en calificación de calidad de material de propagación)17 nuevos registros (primer trimestre -Colza (canola) -Soya2012) (suma: 2,7 mil); -Sorgo -Higuerilla40% comercializadores -Cítricos -Papaya -Cocotero -FresaCertificación de 250 mil ton. Laboratorio Central de ReferenciaEn 38 Unidades Operativas en la República y 9 miembro de la I.S.T.A. Desde 2003Coordinaciones Regionales- En promedio se supervisan 55 mil ha. Al año. 2 a 3 mil muestras de 50 especiesAnálisis y opinión sobre solicitudesOGM Miembros de los Esquemas OCDE (Desde el año 2002)-32 solicitudes (23 experimentales, 8 - 150 variedades de maíz = >800 ton. (líneaspiloto, 1 comercial) progenitoras)-3 empresas -Alfalfa y algodón-3 cultivos (algodón, maíz, soya) 5
  6. 6. “N UEVA ” L EY DE S EMILLAS ( 1 5 / JUN/ 2 00 7 ) – A PORTACIONES - Fortalece regulación del comercio de semillas (certidumbre al agricultor) Mantiene apertura en la investigación, producción y certificación Sistema Nacional de Semillas (mecanismo de coordinación)  Comités Regionales o Estatales de Semillas  Sistema de Información en Materia de Semillas Fondo de Apoyos e Incentivos (instrumento financiero) Consideración de todo tipo de semillas
  7. 7. Tipos de Semillas Calificadas Declaradas SNICS u Organismos Certificación Proveedor (productor o comercializador) Básica Registrada Certificada Habilitadas  Semilla Original: fuente inicial producción semillas; resultado de fitomejoramiento; conservaCalidad Genética Calidad Física Calidad caracteres pertinentes con los que Calidad Fisiológica la variedad fue inscrita en el CNVV Sanitaria (Identificación de (Semilla pura, libre (Capacidad de (Libre de plagas y variedades – de otras especies – germinación – enfermedades)identidad varietal-) pureza física-) Producto para Consumo: Producto propagación- incluye que puede viabilidad) ser un fruto, grano, plántula o cualquier otra estructura vegetal para consumo humano, animal o industrial
  8. 8. “N UEVA ” L EY DE S EMILLAS ( 1 5 / JUN/ 2 00 7 ) – A PORTACIONES - Armonización con otras legislaciones (propiedad intelectual, bioseguridad, recursos fitogenéticos) e internacional Fortalece y actualiza aspectos técnicos, regulación y vigilancia Fortalece y amplía atribuciones SNICS Catálogo de Variedades Vegetales  Garantizar identidad genética y distinción (constancia documental) Catálogo Mantenedores  Conservar variedades (identidad genética)
  9. 9. R EGISTROS  1853 variedades en el Catálogo Nacional de Variedades Catálogo Nacional de Variedades Vegetales Vegetales  (54% de maíz; 206 de uso común)  Grupos de apoyo técnico(CNVV) Documento que de Guías Técnicas variedades vegetales  Nuevos Proyectos enlista las para la Descripción de Variedades cuyos- caracteres pertinentes revisiónsido descritos Nogal pecanero - Vainilla Para han TWF- Beijing, Julio 2012) conforme a (3 géneros)- Chaute - Chile habanero - Biznaga las guías de cada especie para - Estrella de coral (Echeverria) - Higuerilla (Ricinus garantizar su identidad genética y distinción communis)  SIVAVE: Libro de solicitudes DOV en línea (FASE PILOTO)  Acuerdo CPVO-SNICS: Aguacate: 7 variedades, 5 con resultados DHE; 1 en proceso de caracterización; 1 en proceso de reintroducción (problemas de adaptación)
  10. 10. “N UEVA ” L EY DE S EMILLAS ( 1 5 / JUN/ 2 00 7 ) – A PORTACIONES - Fomentar y promover (acuerdos, convenios, campañas, convenios entre Standards empresas e Factor instituciones públicas): Basic Registrada Certificada Declarada  Producción y uso de semillas deSemilla (Pura (mínimo) 99.0 % 99.0 % 99.0 % 90.0 % calidad, Investigación, Conservación, Producción, CalificaciónMateria Inerte (máximo) 1.0 % 1.0 % 1.0 % 1.0 %Semillas fuera de tipo incluyendo de variedades vegetales mejoradas y de uso  Utilización de semillas otras None 1% 2% 2% común sobresalientesvariedades (máximo)Semillas de Otros Cultivos 1 None None None None Expedición o propuesta de documentos normativosTotal(Guías, Reglas, seeds and noxious2 y Oficiales) common weed Normas Mexicanas None None None None PromoverGerminación (mínimo) apoyar y conformación 90.0y 90.0 % % consolidación80.0 % 90.0 % deHumedad (máximo) asociaciones organizaciones, y empresas productoras y13.0 % 13.0 % 13.0 % distribuidoras % 13.0 de semillas Políticas y Programa Nacional de Semillas  Acceso a mejores semillas, y ofreciendo condiciones de certeza jurídica, desde la investigación hasta el comercio, para el
  11. 11.  Superficie cultivos M ETAS 2007-2012 Cobertura potencial con semilla certificada Avance al mes de diciembre del 2011 básicos: 13 M ha Cobertura (%) Producción (ton) ** Semilla * Cultivo Requerida 43-50% 20-25% Autoconsumo: 30% (ton) 29-33% Actual Meta Obtenida Programada 2011 (estimado) Maíz 158,633 19.5-20% 46 38 59,594 72,410 Frijol Estatus 3 104,416 Año Cobertura 2006 con 2007 2008 2009 2010 19,780 19 3,487 2011 2012 Arroz 2006 5,724 70 45 4,025 1,810 semillas certificadas: 33% Trigo 114,999 66 46 75,368 71,000 Otros Meta 336,583 33% 3637% 38% 121,444 33 40% 43% 110,000 46% 47% Meta: 50 % Total Cobertura 720,355 1988-1994 1995-2000 2001-2006 37 38 263,918 Actual 275,000 Meta Cobertura con semillas certificadas (%) (80 mil ton adicionales de Avance 37% 40% 40% 36% 37% 3% semilla de calidad) Semilla * Cobertura (%) Producción (ton) Otros Requerida Cultivos: Meta (ton) 198 220 228 240 260 275 275 Cultivo Semilla Cobertura Actual Producción Meta Incremento Obtenida Programada 2011 Producción( Algodón Actual 2,316 Meta - Requerida Actual Meta Toneladas Cobertura 757Maíz miles de ton) Avena 157,744 Avance (al 88,102 50 19 36 33 56,352 16,808 79,000 28,792 22,648 14Frijol Cártamo de 107,191 mes 5 1,389 20 192 5,371 70 247 33 240 972 21,500 208 16,129 211 454 16 15Arroz 9,436 marzo) 31,727 21 149 Cebada 17 33 1,641 47,307 2,000 10,370 359 4 Sorgo 44,591 2 33 740 14,579Trigo 96,864 68 80 66,017 77,500 11,483 12 Soya Incluyendo papa Nota: 240,263 8,043 36 33 262 92,695 305 2,868 2,628Otros 39 50 120,000 261 27,305 295 269 23 11 Papa 160,416 33 33 52,749 52,420TOTALES 611,498 Total 33 336,583 50 36 222,075 121,444 33 300,000 77,925 110,000 17 Nota: * Las cifras utilizadas para el cálculo de s emilla requerida s on indicadas por el SIAP para el
  12. 12. S ISTEMA N ACIONAL DE S EMILLAS Órgano de consulta, asesoría, seguimiento y evaluación Mecanismo de articulación y concertación Sectores público, social y privado Políticas y acciones de conservación, investigación, producción, certificación, comercialización, fomento, abasto y uso de semillas Funciones Diseñar y operar un sistema de información Promover participación de instancias locales (público, social y privado)  SAGARPA  Orientar agricultores sobre alternativas  Productores y  Obtentores tecnológicas en variedades vegetales   SNICS comercializadores de tecnologías en semillas y Evaluación  Fitomejoradores  INIFAP semillas variedades vegetales  Mantenedores conforme condiciones agroambientales y socioeconómicas de agricultores  Asociaciones de  Instituciones de  Comités Consultivos  Coadyuvar a difusión del e invest. agricultores enseñanza uso de variedades vegetales y semillas de calidad
  13. 13. C ALIFICACIÓN DE SEMILLAS 4. Supervisión en beneficio, bodegas y 2. QUÉ ES CALIFICACIÓN/CERTIFICACIÓN DE SEMILLAS PARA SIEMBRA2. Análisis en Laboratorio comercios 1. Supervisión en campoCalificación de Semillas: Procedimiento por el cual se verifican en campo ylaboratorio, las características de calidad de las semillas. 3. Emisión de etiquetado  Análisis de Pureza física  Siembra Diseño  Análisis de Germinación  Desarrollo Vegetativo  Prueba de Viabilidad  Floración (etapa crítica)  Cosechala Control de emisión de Año de Folios Marca emisión Registrada Leyendas Diversas Marcas de Agua Caracterización Varietal 13
  14. 14. E TIQUETADO (A RT. 33)Equivalencias de Categorías de Semilla, según los esquemas de certificación de México, la Organización para laen circulación cualquier semilla, Para comercializar o poner Cooperación y Desarrollo Económico nacional o extranjera (OCDE) y la Association of Official Seed Certifying Agencies (AOSCA) 2001. Etiqueta a la vista que incluya al menos: México OCDE AOSCA  CultivoSemilla Original y especie vegetal  Género Pre-Basic Seed Breeder Seed  Denominación de la variedad vegetalCategoría Básica Basic Seed Foundation Seed  Identificación de categoría de semillaCategoría Registrada *  % germinación y contenido semillas de otras variedades y especies, impurezas o materia inerte, según apliqueCategoría Certificada Certified Certified  Mención y descripción del tratamiento químico que se haya aplicado (cuando aplique), debiendo estar teñida para advertir su improcedencia para alimentaciónNota: * Para el caso de la Categoría Registrada, se podrán considerar como tales, las equivalentes denominadas Certified,siempre y cuando sean de primera generación, de lo contrario serán consideradas en la categoría Certificada. Fuente: Nombre o razón social del productor o responsable de la semilla y su domicilio  Genetic and Crops Standars of the AOSCA. 2001. pp 2-20 to 2-29.   OECD Seed Schemeslote para seguimiento Control of Seed Moving in International Trade. Adopted Número de for the Varietal Certification or the o rastreo de origen y calidad by the OECD Council on 28 September 2000. pp 164-168.
  15. 15. VARIEDADES V EGETALES INIFAP Total de Protegidas o en Producción Total El número deNo. Especie Catálogo Variedades Trámite de Semilla Nacional variedades en el1 Maíz 138 121 44 7,045 65,972 Catálogo incluye Núm. de variedades2 Trigo Núm. de Producción Rangos de Núm. de82 82 26 Variedades 68,595 75,042 protegidas.3 Frijol Variedades a 63 Variedades 63 (miles de % 2,251 precio de semilla en 12 2,251 b Comerciales ton) ($/Kg)rubro otros , En el4 Arroz 21 21 Calificación 7 75 220 la producción de5 Garbanzo 138 16 INIFAP 11416 39 3 74 7,045 11 74 30-68 semilla6 Papa 17 16 3 0 55,352 correspondeMonsanto 399 109 32 46,882 71 60-1237 Chile 17 15 13 1 2 solamente alPioneer8 Avena 224 14 58 14 16 4 7,536 23,910 11 23,910 50-124 de canola. cultivo 9 SorgoUniversid 14 14 6 97 93710 a 42 30 13 4 3 15 0.0002 13-54 adesSoya 13 3,590 4,38911 Cocotero 11 11 1 0 40,750 pl Otros 244 136 36 4,494 7 25-8812 Cártamo 10 10 5 583 1,19913Total Durazno 1,040 10 44710 127 4 65,972 0 100 014 Cebada 11 11 3 48,880 48,880 Otras a) 74 72 35 7 Incluye líneas puras, progenitores y variedades comerciales 7 b) Colegio de Postgraduados, UAAAN, UACh. TOTAL 500 478 166 155,108 278,234 c) Varía conforme regiones y novedad de las variedades.
  16. 16. L A P IRATERÍA EN S EMILLAS José Manuel Chávez Bravo manuel.chavez@snics.gob.mx Servicio Nacional de Inspección y Certificación de Semillas (SNICS) MÉXICO

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