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Principios rectores para la distribución de semillas ensituaciones de emergencia:   Los cultivos deben ser los que tengan...
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SEMILLAS DE CALIDAD DECLARADA                                                                                             ...
ALMACENAMIENTO Y                                            CONSERVACION DE                                         SEMILL...
PROCESOS DE COMPRACompras locales:Se        recomiendatrabajar   con      lasautoridades localespara identificar lasvaried...
Enfoques basados en el mercado para                                 la provisión de semillas de emergencia:La promoción de...
Compras internacionales:Tal como con las compras locales, las variedades tienen que seridentificadas y aprobadas por autor...
Normas especificasEn el caso de Bolivia, se cuenta con normas específicaspara la producción de semillas de 25 especiesapro...
RESULTADOS E IMPACTOS DE FAO      BOLIVIA EN SITUACIONES DE                    EMERGENCIA:          Con más de 1799 TM de...
Mantenimiento de Germoplasma La distribución de semilla, al ir acompañada de un proceso de capacitación en técnicas de pu...
Semillas en emergencia: rumbo a la    política pública La FAO en Bolivia, en estrecha coordinación con el INIAF y con el ...
 La    alianza entre universidades, centros de  investigación, Gobiernos, ONG´s , organismos  internacionales y otros act...
Gracias !!ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
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Semillas en emergencias, Por Einstein Tejada - FAO

  1. 1. Semillas en Situaciones de Emergencias:ELEMENTOS PARA LA GENERACION DE POLITICAS PUBLICASEinstein Tejada, Rosse Noda, Ibert Lugones, Rosendo Mendoza UCER FAO BOLIVIA ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN SANTA CRUZ DE LA SIERRA, AGOSTO 2012
  2. 2. •Los agricultores dependen de semillasde calidad, de variedades adecuadas paraalcanzar la seguridad alimentaria.•Las semillas son críticas para enfrentar eldoble desafío de la inseguridad alimentaria yel cambio climático.•Los desastres naturales han tenido unimpacto devastador sobre los medios de vidarurales, dificultando el acceso a los insumosagrícolas y poniendo en riesgo la seguridadalimentaria de poblaciones vulnerables. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  3. 3. Bolivia, Perú, Ecuador,Colombia son países quese encuentran enpermanente riesgo porlas emergenciasnaturales y climáticas. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  4. 4. Los pequeños agricultores acuden a diversas estrategias para obtener su semilla: SISTEMA INFORMAL -producen semilla de su propia cosecha -Intercambian entre amigos, vecinos y parientes -Comerciantes locales -Organizaciones comunales y municipalesORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  5. 5. CRITERIOS DE DISTRIBUCIONDE SEMILLAS ENEMERGENCIASAsistencia a pequeñosagricultores para recuperary mejorar sus sistemasproductivos (linkemergencia / desarrollo).La lógica es directa: lascomunidades afectadasdeben ser dotadas con losmedios para recuperar suspérdidas y producir supropio alimento. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  6. 6. Principios rectores para la distribución de semillas ensituaciones de emergencia:  Los cultivos deben ser los que tengan mayor prioridad para el siguiente ciclo agrícola.  Las variedades deben ser adaptadas al ecosistema y a los eventos abióticos (cambio climático), aceptadas por los agricultores y expertos locales.  Se debe intentar no introducir nuevas variedades experimentales. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  7. 7. Marco de Seguridad de Semillas en Emergencias Parámetro DescripciónDisponibilidad Suficiente semilla de cultivos apropiados disponibles , a una distancia razonable y a tiempo de poder sembrar.Acceso El agricultor tiene tierra adecuada, ingresos, o conexiones sociales para obtener semilla, incluyendo posibilidades de compra o trueque cuando sea necesarioCalidad Semilla de calidad es: adaptada a condiciones locales variedad aceptable por el agricultor (uso y costumbres) Certificada preferiblemente Libre de plagas y otras enfermedades ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  8. 8. La semilla de baja calidad limita la producciónpotencial, reduce la productividad agrícola y pone enriesgo el futuro, en áreas de recurrencia de desastre. En operaciones de emergencia, las cualidades físicas, fisiológicas, sanitarias y genéticas de la semilla requieren atención especial, de manera que los agricultores vulnerables sean provistos con semillas de calidad que aseguren también la siguiente etapa de siembra (certificada por las instancias de Gobierno correspondientes). ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  9. 9. SEMILLAS DE CALIDAD DECLARADA Revised Feb/07 Normas para Semilla de Calidad Declarada para Compras de Emergencia FAO Quality Declared Seed (QDS) CEREALES Pureza Pureza Germinación Contenido de 1 2 3 varietal análitica (% min.) humedad 4 (% min.) (% min.) (% máx.) Amaranto (Kiwicha) 98 95 60 13 Arroz 98 98 75 13 Avena 98 98 80 13 Cebada 98 98 80 13 Centeno 98 96 70 13El esquema de Semillas de Calidad Maíz Mijo perla Sorgo 98 98 98 98 98 98 80 70 70 13 13 13Declarada (QDS), desarrollado por Trigo LEGUMINOSAS ALIMENTARIAS Arveja 98 98 80 13 98 98 75 10la FAO, coincide con la normativa Caupí Frijol (habichuela; poroto) Frijol mungo 98 98 98 98 98 98 75 60 75 10 10 10 Garbanzo 98 98 75 10legal existente en cada país, y son Guandul Haba Lenteja 98 98 98 98 98 98 70 70 70 10 10 10utilizadas como normas mínimas CULTIVOS OLEAGINOSOS Colza Girasol 98 98 98 98 85 70 10 10para la compra de semillas en Maní Mostaza Soja 98 98 98 98 98 98 60 85 65/70 10 10 10 Sésamo 98 98 60 10momentos de emergencia. CULTIVOS INDUSTRIALES Algodón 98 98 60/70 10 Ricino 98 98 70 10 Al determinar la calidad de semillas, la muestra de semillas se separa en tres partes: semilla pura, semilla de otros cultivos (incluso de semilla de maleza) y material inerte. Las especificaciones de Semilla de Calidad Declarada, el máximo porcentaje de semilla de otros cultivos, semilla de maleza y material inerte no deben de sobrepasar los niveles especificados. 1 Pureza varietal: porcentaje de semilla pura de la variedad especificada del cultivo en la semilla en consideración. Esto solo puede ser determinado a través de un análisis AND y/o con inspección de campo de los lotes de cultivo. 2 Pureza analítica: porcentaje de semilla pura de la misma especie del cultivo en la muestra de trabajo, no necesariamente de la misma variedad. El restante incluye semilla de otros cultivos, material inerte, semilla de maleza, semilla dañada, etc. No en todos los casos los protocolos de ensayo pueden diferenciar entre diferentes variedades del mismo cultivo, en cambio semilla de diferentes cultivos (especies) sí se pueden determinar en el análisis, a través de un examen físico y riguroso de la muestra. 3 Germinación: porcentaje de semilla con la habilidad de germinar y desarrollarse en planta bajo los medios adecuados en terreno de humedad, aeración y temperatura. 4 Máximo contenido de humedad recomendado para un almacenamiento seguro. Estos valores pueden variar de acuerdo a las condiciones locales, especialmente en casos de alta humedad relativa y temperatura. Deben ser aplicados estándares locales. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  10. 10. ALMACENAMIENTO Y CONSERVACION DE SEMILLA EN PERIODOS DE EMERGENCIAS FAO recomienda entre sus operaciones de GdR, el empleo de silos familiares y comunales pos cosecha, como una alternativa de manejo y conservación de semilla para permitir disponibilidad de semilla para la siguiente gestión agrícolaORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  11. 11. PROCESOS DE COMPRACompras locales:Se recomiendatrabajar con lasautoridades localespara identificar lasvariedades localesadaptadas, obtener sudescripción varietal,y asegurar de que lasemilla cumple oexcede las normas deQDS de la FAO. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  12. 12. Enfoques basados en el mercado para la provisión de semillas de emergencia:La promoción de feriasde semillas, estálevantando muchointerés al ofrecer alagricultor unaalternativa para elacceso a semilla ypromoción de mercadoslocales y asociacionesde pequeñosproductores. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  13. 13. Compras internacionales:Tal como con las compras locales, las variedades tienen que seridentificadas y aprobadas por autoridades locales competentesy reconocidas, junto con la provisión de sus descripcionesvarietales. Certificado Naranja de ISTA: Este certificado verifica que un técnico de laboratorio acreditado por ISTA (SENASAG) recoge una muestra representativa de semillas sobre la cual se realizarán los análisis. Estos certificados son solicitados por la FAO en la compra internacional de semillas. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  14. 14. Normas especificasEn el caso de Bolivia, se cuenta con normas específicaspara la producción de semillas de 25 especiesaproximadamente (papa, maíz, frejol y otros) queregulan la producción, cosecha, pos cosecha yalmacenamiento de cada una de ellas.Estas normas se encuentran en proceso de actualización,en el marco de la implementación del INIAF. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  15. 15. RESULTADOS E IMPACTOS DE FAO BOLIVIA EN SITUACIONES DE EMERGENCIA: Con más de 1799 TM de semilladistribuida(certificada), se ha devuelto la capacidad productiva a 51,558 flias. (quehan podido volver a sembrar papa, maíz , frejol, arroz, haba , forrajes y otros). El impacto económico promedio de la producción recuperada, fue de 1200 USD/ha , que representan un valor de más de 22 MM de USD de beneficio económico total para las familias atendidas. Territorialmente este impactoeconómico benefició a 82 municipios en 7 departamentos de Bolivia Ha permitido asegurar la Alimentación Básica durante al menos un año, de 232,000 personas vulnerables ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  16. 16. Mantenimiento de Germoplasma La distribución de semilla, al ir acompañada de un proceso de capacitación en técnicas de purificación, permite al pequeño productor mantener la pureza varietal de la semilla recibida y producir su propia semilla para años subsecuentes ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  17. 17. Semillas en emergencia: rumbo a la política pública La FAO en Bolivia, en estrecha coordinación con el INIAF y con el MDRyT, buscan generar políticas públicas basadas en experiencias positivas ya validadas en los proyectos de emergencia y de preparación, ejecutados en diversos ecosistemas. Las instituciones que ejecutan proyectos de emergencia, deben promover el cumplimiento de la normativa vigente en la adquisición y distribución de semilla certificada (ONG´s, ONU, Gobierno Nacional, otros). Se debe garantizar la calidad de la semilla distribuida a través de su certificación con todas las normas requeridas, incidiendo en el desarrollo de un mercado nacional con semilla de calidad. Es indispensable la constante innovación tecnológica y la liberación permanente de semillas adaptadas y tolerantes, sobre todo a los diversos eventos climáticos adversos. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  18. 18.  La alianza entre universidades, centros de investigación, Gobiernos, ONG´s , organismos internacionales y otros actores locales, es indispensable para generar políticas públicas exitosas y validadas. Se requiere promover un enfoque resiliente, de generación de capacidades locales de respuesta en la producción y utilización de semilla de calidad, para que las poblaciones vulnerables puedan responder con soberanía y autonomía, y para mitigar los efectos del cambio climático. ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN
  19. 19. Gracias !!ORGANIZACIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA AGRICULTURA Y LA ALIMENTACIÓN

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