De la Agenda Nacional de I+D+i
a la Gestión del SNCTA.

Roles MAS de Corpoica
• Corpoica como “motor” apoya al MADR en la
tarea de concertar con las instituciones del
SNCTA y de hacer seguimiento, y
actualización a la Agenda Nacional de I+D+i
del SNCTA y en su coordinación y el enlace
con la ENI.

Roles MAS de Corpoica
• Corpoica como “actor” tiene una agenda de
I+D+i en aquellas cadenas en las que tiene
fortalezas en materia de generación de
conocimiento, compartiendo con otros
actores dichas fortalezas y dejando que otras
organizaciones atiendan aquellas en las que
la Corporación no las tenga o estas sean
marginales.

Roles MAS de Corpoica
• Corpoica como “Soporte” apoya el MADR en
la puesta en marcha del SSATI, promoviendo
y animando sistemas locales de innovación y
contribuyendo a la articulación,
sistematización y transmisión del
conocimiento relevante para el sector
agropecuario colombiano, mediante la
transferencia de tecnología al SSATI.

Sistema de Innovación
Alude a un conjunto de organizaciones
institucionales o empresariales que, dentro de
un determinado ámbito geográfico, interactúan
entre sí con la finalidad de asignar recursos a la
realización de actividades orientadas a la
generación y difusión de los conocimientos
sobre los que se soportan las innovaciones —
principalmente tecnológicas— que están en la
base del desarrollo económico.”
Mikel Bueza

Corpoica
MOTOR del SNCTA

Herramientas desarrolladas para
una mejor coordinación del SNCTA
• Agenda Nacional de I+D+i
• Línea de Base
• Plataforma (Sistema de Información, Interacción a
través de Redes y Sistemas de Innovación)

Agenda I + D+ i - Definición
Es un conjunto de información construido a nivel de
cadena y de consenso por las organizaciones de cadena
y validado regionalmente que permitió definir:
• Aspectos a investigar para resolver problemas
productivos, o aprovechar oportunidades de
mercado en el sector agropecuario

Agenda I + D+ i - Definición
• Medios financieros, de infraestructura y de talento
humano y científico para hacerlo.
• Estrategias y mecanismos para el desarrollo
tecnológico y para transferir al sector productivo el
conocimiento generado por la investigación y
apalancar procesos de innovación.

Agenda I + D+ i - Definición
• Estrategias de trabajo en red de organizaciones que
coinciden en las regiones en sus intereses científicos
y productivos e interesadas en contribuir a una
agenda común y en un trabajo en red.
• Vínculos con organizaciones a nivel global que
puedan contribuir al desarrollo de la agenda.

Aprendizajes del Ejercicio de
Construcción Social de la
Agenda Nacional de I+D+i

1. La I+D+i en el Sector Agropecuario
Diagnóstico
• Amplio margen para mejorar la calidad y
pertinencia de la I+D.
• Repetición de investigaciones.
• Ausencia de evaluaciones de adopción de
tecnología.

1. La I+D+i en el Sector Agropecuario
Diagnóstico
• Bajo vínculo entre la investigación y la
transferencia y entre estas dos y el sector
productivo y el mercado.
• Diversas fuentes de financiamiento y baja
coordinación entre ellas.
• Amplio margen para mejorar la
infraestructura y capacidades y bajo
desarrollo en redes y consorcios .

1. La I+D+i en el Sector Agropecuario
Diagnóstico
• Bajo vínculo con la I+D internacional.
• Poca vigilancia e inteligencia tecnológica.
• Prevalece la perspectiva de corto plazo.
• Amplio margen para mejorar el talento
humano y enfrentar el relevo generacional.
• Poca interacción de la capacidad que tiene el
país de I+D a través de sistemas de
información.

2. CyT para la Innovación Sectorial
• Conocimiento para el Cambio técnico es solo un
factor de innovación.
• Orientación por la visión de cadena y a la solución de
“megaproblemas” que enfrenta la agricultura
(biodiversidad, disponibilidad de agua y tierra,
cambio climático, pobreza, seguridad alimentaria).
• El conocimiento debe ser adaptado y transferido
mediante la promoción de sistemas de innovación
mediante la puesta en marcha de redes de I+D+i a
nivel nacional, regional y local.

2. CyT para la Innovación Sectorial
• Reconocimiento a la diversidad institucional y de
disciplinas.
• De tecnologías bien público a tecnologías bien
privado.
• La generación de conocimiento técnico para la
agricultura exige perspectiva de mediano y largo
plazo.
• La Agenda Nacional de I+D+i debe ser una
herramienta dinámica para la orientación de la
generación de conocimiento técnico en el sector.

Línea de Base del SNCTA
• Información relativa a la investigación llevada a
cabo en los últimos 10 años.
• Identificación de la demanda de investigación.
• Identificación de la oferta tecnológica
generada a partir de la investigación.

Línea de Base del SNCTA
• Identificación de las capacidades (talento humano,
su cualificación e infraestructura) con que cuentan
las organizaciones que hacen investigación.
• Medición de factores de confianza, cooperación,
cohesión, agrupamiento o fragmentación, grados
de entrada o salida, entre las organizaciones que
investigan alrededor de un mismo producto o
fenómeno.

Elementos para un mejor coordinación
del SNCTA
• Definición de la funcionalidad y la
gobernanza del SNCTA.
• Estrategia de innovación sectorial en el marco
de la ENI.

Funcionalidad del SNCTA
• Crear conocimiento y asegurar su transferencia.
• Guiar la dirección del proceso de búsqueda.
• Proveer recursos.
• Crear economías externas positivas.
• Facilitar la formación de mercados.
El SNCTA cuenta con cerca de 950 instituciones que demandan, generan, financian
y transfieren conocimiento (entre ellas, 56 universidades, 32 centros de
investigación y 823 entre Umatas, Epsagros y CPGA).

Fuentes de Financiamiento de la I+D+i
Agropecuaria
• Presupuesto Nacional MADR-MEN.
• Fondo Francisco José de Caldas – Colciencias.
• Fondos parafiscales.
• Recursos departamentales y locales.

Fuentes de Financiamiento de la I+D+i
Agropecuaria
• Fondo CyT del SGR.
• Crédito institucional Banca Pública
(Bancoldex y Banco Agrario).
• Cooperación Internacional.
• Sector Privado.

Estrategia Nacional de Innovación
Pilares
• Emprendimiento empresarial.
• Ciencia y tecnología.
• Talento humano.
Transversales
• Sistemas de información.
• Desarrollo institucional.

Corpoica
Actor de SNCTA

Principios Reguladores
• Redimensionarnos en función de la Agenda
Nacional de I+D+i.
– Recursos Humanos
– Cobertura
– Centros para todos
– Complementaridades

Presencia Nacional

Gestión del Conocimiento en Redes

Gestión del Conocimiento en Redes

Gestores de Innovación
• Gestionar el conocimiento asociado a la cadena.
• Identificación, recolección, organización y
administración de la información de la oferta y
demanda.
• Alimentar el SNCTA y la estrategia nacional de
innovación a través de la construcción y organización
de los activos conceptuales de Corpoica en bases de
conocimiento.

Agenda Quinquenal
Bases
• Cambio técnico para la innovación.
• Visión de cadena y apego a las demandas del sector real expresadas en
la Agenda Nacional.
• Conocimiento adaptado y transferido.
• Complejidad y diversidad institucional y de disciplinas.
• Marco político-institucional cambiante y complejo.
• Megaproblemas que enfrenta la agricultura.
• La generación de conocimiento para la agricultura exige perspectivas
de planificación, ejecución, seguimiento y financiación de mediano y
largo plazo.

Agenda Quinquenal
Metodología
Etapa 1. Identificación de productos de I+D+i en los centros
de investigación
Etapa 2. Consolidación y Priorización de Productos de I+D+i
del nivel regional
Etapa 3. Selección y articulación de Productos de I+D+i en
Macroproyectos por Redes de Innovación
Etapa 4. Definición de macroproyectos y productos de I+D+i
Etapa 5. Mecanismos de validación, verificación y
comunicación
Focalización en cadenas productivas
Correspondencia y proyección con la Agenda Nacional I+D+i

Corpoica
Soporte Técnico del SSATI

Bases de la política del SSATI
• El servicio de asistencia técnica en el país presenta
en la actualidad graves problemas: baja cobertura,
baja calidad, deficiente financiamiento, dispersión
institucional, ausencia de información,
desarticulación con innovación tecnológica, entre
otros.
• Las normas vigentes obligan al Estado a establecer
una política que garantice la prestación de este
servicio, especialmente a los pequeños productores.

Bases de la política del SSATI
• En el marco de las economías abiertas, uno de los
principales determinantes de la competitividad en la
producción agropecuaria, es la innovación
tecnológica y la asistencia técnica.
• Desde el Estado se hace necesario implementar una
política para recuperar y articular toda la
institucionalidad en torno a la prestación del servicio
de asistencia técnica.

Apoyos creados en 2012 para fortalecer
la Asistencia Técnica Agropecuaria
Tipo de apoyo Servicio Usuarios
Recursos de cofinanciación para la
Incentivo Municipios o asociaciones de
ejecución de los Planes Generales
Económico de Asistencia Técnica Directa Rural municipios
Expedición de normas que Planificadores y prestadores del
Apoyo organizan la institucionalidad; servicio de asistencia técnica,
institucional al entrega de metodologías; (funcionarios de UMATA y CPGA,
capacitaciones; seguimiento y técnicos y profesionales de
Subsistema AT
evaluación EPSAGRO, gremios, etc.)
Planificadores y prestadores del
Plataforma tecnológica de servicio de asistencia técnica,
Soporte Técnico CORPOICA para apoyar servicio de (funcionarios de UMATA y CPGA,
Asistencia Técnica técnicos y profesionales de EPSAGRO,
gremios, etc.)

Bases de la política del SSATI
Apoyo Institucional
El MADR está recuperando y organizando la institucionalidad
nacional, regional y local involucrada con el servicio de Asistencia
Técnica.
o Expedición de normas otorgando funciones al MADR, INCODER,
CORPOICA, SENA, FINAGRO, CONSEA, Secretarías de Agricultura de los
departamentos, UMATA o CPGA.

Bases de la política del SSATI
Apoyo Institucional
El MADR, con el apoyo de CORPOICA, está promoviendo
la planificación, seguimiento y evaluación del servicio
de Asistencia Técnica.
o Creación de metodología y sistema de información para el Registro de
Usuarios de Asistencia Técnica.
o Creación de metodología y sistema de información de los Planes Generales
de Asistencia Técnica Directa Rural.
o Creación de sistema de seguimiento y evaluación del servicio de Asistencia
Técnica.

Bases de la política del SSATI
Apoyo Institucional
El MADR está promoviendo la creación de un mercado
de prestadores de servicios de asistencia técnica de
calidad.
o Reglamentación y organización del Registro de EPSAGRO
o Definición con CORPOICA y SENA del perfil del asistente
técnico para la expedición de normas de competencias
laborales

Bases de la política del SSATI
Soporte Técnico
El MADR con el apoyo de CORPOICA está montando un
servicio de Soporte Técnico al Subsistema de AT:
o Plataforma tecnológica que permitirá a los usuarios hacer
consultas sobre diferentes renglones productivos en
aspectos tecnológicos y productivos y hacer uso de las TIC
para acceder a información de interés.
o Información sobre oferta institucional y mercados.
o Red de asistentes técnicos.
En el 2012, el Programa DRE del MADR y CORPOICA
celebraron un convenio para continuar el montaje y
puesta en marcha del servicio de Soporte Técnico.

Interfase entre I+D y el SSATI
Interfase entre la generación del conocimiento y el
SSATI.
Herramientas:
• Fortalecimiento a la BAC.
• Consulta con expertos.
• Formación y capacitación a AATT.
• Fincas Innovadoras.
• Herramientas TIC.
• Manuales
• Metodología de Planes de Asistencia Técnica Municipal.
• Modelos productivos (paquetes tecnológicos).
• Recomendaciones Tecnológicas
• Red temática de Asistentes Técnicos
• Sistemas expertos

www.siembra.gov.co