Plan de contingencia y programas de la alcaldia municipal de venadillo tolima

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Plan de contingencia y programas de la alcaldia municipal de venadillo tolima

  1. 1. MUNICIPIO DE VENADILLO DEPARTAMENTO DEL TOLIMA ALCALDIA MUNICIPAL PLAN DE CONTINGENCIA DE INCENDIOS FORESTALES DEL MUNICIPIO DE VENADILLO TOLIMA.El plan de contingencia contra incendios forestales de la Alcaldía Municipal de Venadillo Tolima es un instrumento de trabajo, que permite de manera anticipada y planificada definir lasinstituciones ejecutoras, el protocolo o procedimiento ante la posibilidad de ocurrencia de una situación de emergencia generada por un evento natural o antrópico; es decir, donde, cuándo,como y quienes deben actuar, que recursos se requieren para la adecuada intervención, donde deben estar dichos recursos, quién los maneja, cuales son los mecanismos de coordinación en elárea de emergencia y fuera de ella.Para formularlo se debe tener en cuenta un amplio conocimiento aspectos biofísicos y socioculturales de la región, llegando así al análisis de la prioridad de protección en la que intervienenfactores con sus respectivas variables, como el riesgo determinado por las amenazas y la vulnerabilidad, y el daño potencial, que se visualiza en el mapa de riesgos siendo este el resultado deuna superposición de mapas base con aspectos biofísicos correlacionados con aspectos socioculturales.El plan de contingencia plantea tres fases básicas antes, durante y después; cada una de ellas con un programa específico. La primera fase, el antes plantea un programa preparatorio o deprevención cuya acción primordial es evitar que los incendios forestales ocurran; la segunda fase es durante con un programa de respuesta cuya acción es la atención inmediata combatiendoel fuego y por último la fase de después con un programa de recuperación en la que se plantea un conjunto de acciones que se deben llevar a cabo después de la ocurrencia del incendioforestal.ELABORADO.HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO
  2. 2. PLAN DE CONTINGENCIA DE LA ALCALDIA MUNICIPAL DE VENADILLO TOLIMA.El plan de contingencia contra incendios forestales de la Alcaldía Municipal de Venadillo Tolima es un instrumento de trabajo, que permite de maneraanticipada y planificada definir las instituciones ejecutoras, el protocolo o procedimiento ante la posibilidad de ocurrencia de una situación deemergencia generada por un evento natural o antrópico; es decir, donde, cuándo, como y quienes deben actuar, que recursos se requieren para laadecuada intervención, donde deben estar dichos recursos, quién los maneja, cuales son los mecanismos de coordinación en el área de emergenciay fuera de ella.Para formularlo se debe tener en cuenta un amplio conocimiento aspectos biofísicos y socioculturales de la región, llegando así al análisis de laprioridad de protección en la que intervienen factores con sus respectivas variables, como el riesgo determinado por las amenazas y lavulnerabilidad, y el daño potencial, que se visualiza en el mapa de riesgos siendo este el resultado de una superposición de mapas base conaspectos biofísicos correlacionados con aspectos socioculturales.El plan de contingencia plantea tres fases básicas antes, durante y después; cada una de ellas con un programa específico. La primera fase, elantes plantea un programa preparatorio o de prevención cuya acción primordial es evitar que los incendios forestales ocurran; la segunda fase esdurante con un programa de respuesta cuya acción es la atención inmediata combatiendo el fuego y por último la fase de después con unprograma de recuperación en la que se plantea un conjunto de acciones que se deben llevar a cabo después de la ocurrencia del incendio forestal.OBJETIVOS.GENERAL.Disponer de instrumentos técnicos, operativos y logísticos con el propósito de reducir al mínimo los daños directos e indirectos ocasionados porincendios forestales; optimizando la respuesta interinstitucional y comunitaria, adoptando un plan con programas de prevención, control yextinción, y mitigación o recuperación con el propósito fundamental de proteger los ecosistemas de alto valor estratégico ecológico, social yeconómico en el departamento del Huila, priorizando y enfatizando en las regiones que presentan mayor amenaza y riesgo de incendios forestales.ESPECIFICOS. Instalar y afinar los procedimientos y protocolos interinstitucionales de comunicación y operación en situaciones de emergencia, a partir de la identificación de las funciones de cada institución optimizando así los mecanismos y recursos de previsión, detección, reporte, atención, control y extinción. Desarrollar programas de sensibilización y educación ambiental para la prevención de incendios forestales y procedimiento de uso adecuado del fuego. Conformar y capacitar brigadas de prevención y atención de desastres en las 32 veredas y 13 Barrios de la Zona Urbana del municipio de Venadillo, perfilándolas en la prevención, control y extinción de incendios forestales. Capacitar a los miembros de cada una de las instituciones comprometidas en la prevención, atención, control y extinción de incendios forestales.
  3. 3. COBERTURA DEL PLAN DE CONTINGENCIAS.GEOGRAFICOEl plan de contingencia está diseñado para el Municipio de Venadillo Tolima, con una superficie de 306 Km2,TEMATICO.El plan de contingencia de incendios forestales es una actividad que se inscribe dentro del proyecto de prevención y atención de incendiosforestales, contemplado dentro del plan Municipal para la gestión del Riesgo de Desastre del Municipio 2012 - 2015 y el plan de desarrollo “cambiopara construir la paz”, reglamentado por elLa Ley 1523 del 24 de Abril de 2012.CONFORMACION Y ORGANIZACIÓN DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGO EN DESASTRE.En este punto se procede a la elección del CMGRD.CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO.El Consejo Municipal para la gestión del Riesgo de Desastre quedara Integrada así:El Alcalde (JORGE ELIECER ALARCON).El Secretario de Planeacion y Obras Publicas o su delegado.(JORGE IVAN CASTILLO ROJAS)El Coordinador de la oficina de Prevención de Desastres en el Municipio o quien haga sus veces, quien será el secretario técnico del Consejo(HERMAN ROLANDO TRONCOSO)Los representantes de las entidades prestadoras de servicios públicos en el Venadillo Tolima:Gerente de la Empresa de Servicios Públicos del Municipio de Venadillo Tolima (EDNA CORTEZ BASTO)Director de la Agencia de ALCANOS (o la empresa prestadora del servicio de gas domiciliario en el Municipio (ALDEMAR MOZOS)El Delegado de la Seccional de la Corporación Autónoma Regional del Tolima (CARLOS CACERES)El Presidente de la Defensa Civil Colombiana En el Municipio (SALVADOR URUEÑA)UN Representante DE la Cruz Roja (POR DEFINIR)El Representante del Cuerpo de Bomberos del Municipio. (GILDARDO ROA ZANGUÑA)El Comandante del Puesto de Policía Nacional en el Municipio (TE. DIEGO ARCILA)COMISIÓN TÉCNICA EDUCATIVA ASESORA PARA LOS PROCESOS DE ADOPCIÓN DEL CONOCIMIENTO EN LA GESTIÓN DEL RIESGO.Está integrado por:El alcalde Municipal (JORGE ELIECER SIERRA ALARCON)1.- El Coordinador de la Dirección de Prevención de Desastres del Municipio, o su delegado, quien lo coordina. (HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO)El Delegado de Educación del Municipio (ESTELLA RAMOS)El Delegado del Área de Desarrollo Agropecuaria (JORGE ELIECER TRIANA)Un Delegado de la Policía Nacional del Departamento del Tolima – Ambiental, presente en el Municipio. (TE. DIEGO ARCILA)Un Representante de las Juntas de Acción Comunal. (CARLOS ALBERTO SERENO)Personería Municipal. (LUIS EDGAR LEON GUTIERREZ)El Presidente de la Defensa Civil (SALVADOR URUEÑA)Un Representante de la Cruz Roja (POR DEFINIR)
  4. 4. Un Representante del Cuerpo de Bomberos (GILDARDO ROA ZANGUÑA)Un Cogestor de la Red Unidos del Municipio. CRISTINA CASTILLO)Un Representante de Familias en Acción (DIEGO REYES)UN Representante De los Corregidores (GERMAN URUEÑA ACOSTA)COMISIÓN TÉCNICA ASESORA PARA LOS PROCESOS TÉCNICOS EN LA REDUCCIÓN DEL RIESGO.Está integrado por:El alcalde. (JORGE ELIECER SIERRA ALARCON)El Coordinador de la Dirección de Prevención de Desastres del Municipio, o su delegado, quien lo coordina. (HERMAN ROANDO TRONCOSO ÑUNGO)El Delegado de la Secretaría de Planeacion (JORGE IVAN CASTILO ROJAS)Director Local de Salud.(JORGE ARMANDO CABRERA)Un Delegado de la Corporación Autónoma. (CARLOS CACERES)El Delegado de la Secretaría de Desarrollo Agropecuaria del Municipio (JORGE ELIECER TRIANA)Un Delegado de la Cruz Roja (POR DEFINIR)UN Delegado de la Defensa Civil (SALVADOR URUEÑA)Un Delegado del Cuerpo de Bomberos. (GILDARDO ROA ZANGUÑA)El Delegado de Planeación Municipal (al desarrollar funciones de infraestructura se cambiaría por otro secretario de despacho con funcionestécnicas. (ALEXANDER RAMOS)Los Delegado de la Empresa de Servicios Públicos del Municipio. (EDNA CORTEZ BASTO Y ALDEMAR MOZOS)COMISIÓN TÉCNICA OPERATIVAEstá integrada por:El Coordinador de Prevención de Desastres del Municipio, o su delegado, quien lo coordina (HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO)El Director del Hospital del Municipio de Venadillo (MARCOS FERNANDO VARON)El Delegado de la Secretaría de Desarrollo Agropecuario Municipal (JORGE ELIECER TRIANA)El Delegado de la Secretaría de Planeacion (JORGE IVAN CASTILLO)El Delegado del Puesto de la Policía Nacional Departamento Tolima en el Municipio (TE. DIEGO ARCILA)El Delegado del Cuerpo de Bomberos Municipal (GILDARDO ROA ZANGUÑA) El Delegado de la Defensa Civil Colombiana Municipal (SALVADOR URUEÑA)FUNCIONES.Comisión Técnica.En relación con el Plan Nacional para la Prevención y Atención de desastres:a-Señalar pautas y orientaciones para su elaboración por parte del Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastre.b-Aprobar el Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastre, para su posterior adopción mediante LA LEY 1523 DE Abril 24 de 2012.c-Definir los principales mecanismos para la ejecución, seguimiento y evaluación del Plan Municipal para la gestión del Riesgo de Desastre.d-Aprobar los planes Municipal de contingencia y de orientación para la atención inmediata de desastres, según el carácter y gravedad de éstos, yseñalar pautas para su elaboración por parte de los Comités Regionales.e-Aprobar los planes Municipal preventivos de las emergencias y recomendar y orientar su elaboración por parte de los Comités Regionales.f- Integrar grupos especiales de trabajo para los efectos del ejercicio de las funciones anteriores.2-En relación con Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastre.
  5. 5. a-Señalar pautas y orientaciones para la organización y mantenimiento de Información, dirigidas a la Oficina Nacional, a los Comités Regionales yNacional y a las entidades públicas y privadas.b-Promover estudios y investigaciones históricas sobre la ocurrencia de desastres.c-Impulsar y orientar estudios sobre amenazas, análisis de condiciones de vulnerabilidad y de evaluación de riesgos.d-Determinar los principales sistemas y procedimientos para el suministro de información y para la operación de los estados de alarma y alertapor parte de la Oficina Nacional para la Atención de Desastres y los Comités Regionales y Nacional.e-Promover y coordinar, a través de la oficina Nacional y Departamental para la Atención deDesastres, programas de capacitación, educación e información pública, con participación de la comunidad.En relación con las situaciones de desastre.a-Brindar al Gobierno Nacional y Departamental toda la Información y el apoyo indispensables para los fines de la declaratoria de situaciones dedesastre, y la determinación de su calificación y carácter.b-Rendir concepto previo sobre la declaratoria de una situación de desastre.c-Recomendar al Alcalde Municipal la declaratoria de retorno a la normatividad, cuando la situación de desastre haya sido superada y sugerircuáles normas especiales para situaciones de desastre declaradas deben continuar operando durante las fases de rehabilitación, reconstrucción ydesarrollo.En relación con los planes de Acción Específicos.a-Señalar las pautas para la elaboración de los planes de acción específicos por parte de el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo deDesastre.:b-Determinar las orientaciones básicas para la atención de desastres Municipal, incluidas las fases de rehabilitación, reconstrucción y desarrollo.c-apoyar a los Comités Locales y a las autoridades públicas correspondientes, en la atención de situaciones de desastre regional o local, incluidaslas fases de rehabilitación, reconstrucción y desarrollo.Comité Local para Prevención y Atención de DesastresEn relación con el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastre.:a. Prestar apoyo y brindar colaboración al Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastre el ejercicio de sus funciones relativas a laelaboración, ejecución seguimiento y evaluación del Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.b. Solicitar apoyo y asistencia a las entidades públicas y privadas para las actividades de elaboración, ejecución, seguimiento y evaluación del Plannacional para la Prevención y Atención de Desastres.c. Orientar y coordinar las actividades de las entidades y organismos públicos a los cuales se les solicite apoyo y asistencia para la elaboración,ejecución, seguimiento y evaluación del Plan Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastred. Solicitar a las autoridades competentes la sanción de los funcionarios públicos que incurran en mala conducta por no prestar la colaboracióndebida, previo el cumplimiento del procedimiento legal vigente.e. Contribuir al funcionamiento de los grupos especiales integrados por el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastre para laelaboración, ejecución, seguimiento y evaluación del Plan nacional para la Prevención y Atención de Desastres.f. Velar por el cumplimiento de las disposiciones dAlcaldía - el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastre.a. Dirigir, coordinar y controlar, por intermedio del Jefe de la respectiva administración, todas las actividades administrativas y operativasindispensables para atender las situaciones de desastre.b. Prestar apoyo al el Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastrepara la preparación, elaboración, ejecución, seguimiento y evaluacióndel Plan Municipal para la gestión del riesgo de desastrec. Designar a los funcionarios o dependencias responsables de atender las funciones relacionadas con el Plan Nacional para la Prevención yAtención de Desastres, los planes de contingencia, de atención inmediata de situaciones de desastre, los planes preventivos y los planes de acción
  6. 6. específicos. (Activar los consejos Locales y conformar las comisiones para la Prevención y Mitigación de Incendios Forestales, crear y/o fortalecerel cuerpo de bomberos de conformidadd. Colaborar con la actualización y mantenimiento del Sistema Integrado de Información de acuerdo con las directrices trazadas por los ConsejoMunicipalLocales.e. Cumplir las normas que entran a regir con ocasión de la declaratoria de situaciones de desastre o que deben continuar rigiendo durante lasfases de rehabilitación, reconstrucción y desarrollo.g. Atender las recomendaciones que en materia de prevención, atención y rehabilitación les formulen los el Consejo Municipal para la Gestión delRiesgo de Desastreh. Dictar normas especiales para facilitar las actividades de reparación y reconstrucción de las edificaciones afectadas por la situación dedesastre declarada y para establecer el control fiscal posterior del gasto destinado a la ejecución de actividades previstas en el Plan de acciónespecífico para la atención de una situación de desastre.i. Evaluar, por intermedio de la secretaria de Salud, los aspectos de salud, la coordinación de las acciones médicas, el transporte de víctimas, laclasificación de heridos(triage), la provisión de suministros médicos, el saneamiento básico, la atención médica en albergues, la vigilancianutricional, así como la vigilancia y el control epidemiológico.j. Preparar, por intermedio de la Secretaria de Educación, a la comunidad en prevención, atención y recuperación en situaciones de desastre.k. Desarrollar, por intermedio de la Secretaria de Obras Públicas, actividades relacionadas con los servicios de transporte, las obras deinfraestructura, la evaluación de daños, y las labores de demolición y limpieza.l. Preparar y elaborar, por intermedio de las oficinas de planeación, los planes, en armonía con las normas y planes sobre prevención y atención desituaciones de desastre, y coordinar a las instituciones en materias programáticas y presupuestales en lo relativo a desastres.Comité Operativo.Cuerpo de Bomberos. Asumir la coordinación operativa del combate de los incendios forestales. Dicha función será asumida por cualquier otro ente operativo cuando en el momento de la emergencia no esté presente un cuerpo de bomberos. Los cuerpos de bomberos, en caso necesario, deberán atender las actividades de combate de incendios forestales por fuera de su jurisdicción, cuando así sea requerido por la respectiva alcaldía o gobernación. Coordinar con la autoridad ambiental competente la priorización de acciones y utilización de recursos en operativos de emergencia. Apoyar con personal especializado en técnicas de incendios forestales en caso de emergencia. Capacitación y entrenamiento a personal en materia de incendios forestales.Defensa Civil. Apoyo a la detección de incendios forestales facilitando sus redes de comunicación para la realización de rastreos de información sobre aparición y seguimiento de los eventos. Coordinación operativa de las labores de combate de incendios forestales cuando en las operaciones de emergencia no estén presentes cuerpos de bomberos. Disponibilidad de herramienta y equipos básicos listos y aptos para su movilización a operativos de combate de incendios forestales.Cruz Roja Colombiana. Disposición de sus redes de telecomunicaciones e informática para reportar e informar sobre operativos relacionados con el control y extinción de incendios forestales.Apoyo con herramientas, equipos y vehículos para el transporte de insumos básicos en las labores de combate de los incendios forestales deacuerdo a su capacidad instalada.
  7. 7. Disposición de personal especializado para atender y apoyar aspectos relacionados con salud y primeros auxilios en los operativos de control y extinción de incendios forestales. Apoyo a las autoridades ambientales para el desarrollo de programas de capacitación en prevención, con el fin de preparar a las comunidades residentes en zonas vulnerables a incendios forestales. Instrucción al personal para apoyar con voluntarios los operativos de incendios forestales en las labores de su competencia.Brigadas de prevención y atención de desastres. Apoyo a las autoridades ambientales para el desarrollo de programas de capacitación en prevención, con el fin de preparar a las comunidades residentes en zonas vulnerables a incendios forestales. Apoyar con personal especializado en técnicas de incendios forestales en caso de emergencia. Apoyo a la detección de incendios forestales.Secretaría de salud. Activar la red de urgencias (hospitales, centros de salud, ambulancias, apoyo médico) para atender a las personas que pueden verse afectadas en las emergencias generadas por incendios forestales. ARBOL TELEFONICO. NUMEROS TELEFONICOS DE LOSINTEGRANTES POR COMISIONES DEL CMGRD.COMISIÓN TÉCNICA:Nombre Institución Datos de ContactoHerman Rolando Troncoso Ñungo Coordinador Comunidad en Riesgo Quien 3142586470 la CoordinaJorge Iván Castillo Rojas Planeación y Obras Públicas Municipales. 3208489803Carlos Andrés Cáceres Un Representante de Cortolima 3124045763Edna Cortez Basto Empresa de Servicios Públicos. 2840437Salvador Urueña Defensa Civil Colombiana. 2840300 – 3202760004Ubaldino Molina Cuerpo Municipal de Bomberos. 2840000 – 3134188202COMISIÓN OPERATIVA:Nombre Institución Datos de ContactoSalvador Urueña Defensa Civil Colombiana Quien la 2840300 – 3202760044 CoordinaUbaldino Molina Cuerpo Municipal de Bomberos 2840000 – 3134188202Diego Arcila Policía Nacional 2840370 – 112 – 3108863392Marcos Fernando Varón Director de Hospital Santa Barbará 2840050 – 2840046 – 3152411767Jorge A. Cabrera Secretaría de Salud. 3164474144COMISIÓN EDUCATIVA:Nombre Institución Datos de Contacto
  8. 8. Luz Estela Ramos Rectores de colegios. 28400009Salvador Urueña Defensa Civil Colombiana. 2840300 – 3202760004Ubaldino Molina Cuerpo Municipal de Bomberos. 2840000 – 3134188202Jorge Eliecer Triana A. Asistencia Técnica Agropecuaria. 3123279169German Urueña Corregidores 3212409634CARACTERÍSTICAS ABIÓTICAS.Clima.De los 306 Km2. que cuenta el Municipio, 274 Km2. están en la zona plana con piso térmico cálido, y 32 Km2. en la vertiente de la cordillera Centralcon piso térmico templado. La temperatura promedio en el sector plano es de 30°C y en la parte de la cordillera es de 24°C en promedio. La alturasobre el nivel del mar (S.N.M.) de la cabecera Municipal de Venadillo es de 349 m y la altura promedio de todo el municipio es de 600 metros S.N.M.HIDROGRAFIALos ríos que riegan el municipio de Venadillo Tolima son:Totare, Venadillo, Palmar, Recio, Magdalena y algunas quebradas afluentes de estos.RÍO TOTARENace en el Nevado del Tolima en su parte norte y sirve de límite natural en la parte sur de Venadillo con los municipios de Anzoátegui, Alvarado yPiedras. Sus aguas son utilizadas para surtir el acueducto Municipal y el distrito de Riego para cultivos principalmente de arroz en las haciendas.Desembocan a este río la quebrada Guarapo y la Chicharra, que nacen el municipio de Venadillo y el río la China; por último el Totare vierte susaguas al río Magdalena. Es famoso por sus balnearios la Cubana, La Argelia, Betania y Bocas del Totare, donde los venadillunos en los días festivos ycalurosos disfrutamos de sus aguas cristalinas.RÍO VENADILLONace en el municipio de Sta. Isabel, en un Umbral rodeado de juncales y otras especies nativas. Recibe su nombre debido a que atraviesa deoccidente a oriente todo el municipio desde los límites con Santa Isabel, hasta su desembocadura en el río Magdalena. De sus aguas se surtenalgunos sistemas de riego para cultivos de arroz, cercanos al poblado; además sus aguas son aprovechadas para la represa de Violanta en la granhacienda de Pajonales del Municipio de Ambalema. Son afluentes de este río, el río Palmar, y las quebradas de Manurá, Agua Blanca, Monos y Galapo,estas dos últimas son las de mayor contaminación por ser utilizadas para verter las aguas negras del casco urbano del municipio. En la actualidadse está adelantando un macro proyecto con Corpo Magdalena para descontaminar este río y mejorar las demás fuentes hídricas. Ademásdesembocan en el río Venadillo las quebradas de Boluga, Calderón, Zanja Honda, Palmarosa, Conchal y Tonolí.RÍO PALMARNace en el cerro San José en el municipio de Santa Isabel y de él se surten los acueductos de diferentes veredas del sector de la cordillera. Esfamoso por su hermoso balneario, y desemboca en el río Venadillo.RECIO
  9. 9. Nace en el Volcán Nevado del Ruiz y junto con el río la Yuca, que nace en el nevado de Santa Isabel forman la microcuenca que abastece lahidroeléctrica de la Sierra y el sistema de riego del mismo nombre, que da vida a importantes cultivos en los Municipios de Lérida y Ambalema. Másabajo, la hacienda Pajonales también toma buena cantidad de agua para la Laguna la Violanta, que alimenta todo el sistema de riego de la hacienda.Otras fuentes de agua que tiene alguna importancia por la función que cumplen por donde corren, es el caso de la quebrada de Vile que sirve comofuente de agua, a esa vereda. La quebrada Tau tao, que es la única fuente de aguas para consumo de las tierras cercanas a la laguna de Pajonales.Por último, la quebrada de Galapo, que delimita el casco urbano, quebrada muy contaminada donde son depositadas gran cantidad de basuras yaguas negras. Además presenta constante peligro de inundaciones a los barrios Turumana, Chircal y Pueblo Nuevo; en la actualidad para evitar esasinundaciones se construyeron unos muros de contención en la parte del barrio Pueblo Nuevo y se pretende continuarlo.HIDROGRAFIALos Principales ríos que riegan el municipio son:Totare, Venadillo, Palmar, Recio, Magdalena y algunas quebradas afluentes de estos.RÍO TOTARENace en el Nevado del Tolima en su parte norte y sirve de límite natural en la parte sur de Venadillo con los municipios de Anzoátegui, Alvarado yPiedras. Sus aguas son utilizadas para surtir el acueducto Municipal y el distrito de Riego para cultivos principalmente de arroz en las haciendas.Desembocan a este río la quebrada Guarapo y la Chicharra, que nacen el municipio de Venadillo y el río la China; por último el Totare vierte susaguas al río Magdalena. Es famoso por sus balnearios la Cubana, La Argelia, Betania y Bocas del Totare, donde los venadillunos en los días festivos ycalurosos disfrutamos de sus aguas cristalinas.RÍO VENADILLONace en el municipio de Sta. Isabel, en un Umbral rodeado de juncales y otras especies nativas. Recibe su nombre debido a que atraviesa deoccidente a oriente todo el municipio desde los límites con Santa Isabel, hasta su desembocadura en el río Magdalena. De sus aguas se surtenalgunos sistemas de riego para cultivos de arroz, cercanos al poblado; además sus aguas son aprovechadas para la represa de Violanta en la granhacienda de Pajonales del Municipio de Ambalema. Son afluentes de este río, el río Palmar, y las quebradas de Manurá, Agua Blanca, Monos y Galapo,estas dos últimas son las de mayor contaminación por ser utilizadas para verter las aguas negras del casco urbano del municipio. En la actualidadse está adelantando un macro proyecto con Corpo Magdalena para descontaminar este río y mejorar las demás fuentes hídricas. Ademásdesembocan en el río Venadillo las quebradas de Boluga, Calderón, Zanja Honda, Palmarosa, Conchal y Tonolí.RÍO PALMARNace en el cerro San José en el municipio de Santa Isabel y de él se surten los acueductos de diferentes veredas del sector de la cordillera. Esfamoso por su hermoso balneario, y desemboca en el río Venadillo.RÍO RECIONace en el Volcán Nevado del Ruiz y junto con el río la Yuca, que nace en el nevado de Santa Isabel forman la microcuenca que abastece lahidroeléctrica de la Sierra y el sistema de riego del mismo nombre, que da vida a importantes cultivos en los Municipios de Lérida y Ambalema. Másabajo, la hacienda Pajonales también toma buena cantidad de agua para la Laguna la Violanta, que alimenta todo el sistema de riego de la hacienda.
  10. 10. Otras fuentes de agua que tiene alguna importancia por la función que cumplen por donde corren, es el caso de la quebrada de Vile que sirve comofuente de agua, a esa vereda. La quebrada Tau tao, que es la única fuente de aguas para consumo de las tierras cercanas a la laguna de Pajonales.Por último, la quebrada de Galapo, que delimita el casco urbano, quebrada muy contaminada donde son depositadas gran cantidad de basuras yaguas negras. Además presenta constante peligro de inundaciones a los barrios Turumana, Chircal y Pueblo Nuevo; en la actualidad para evitar esasinundaciones se construyeron unos muros de contención en la parte del barrio Pueblo Nuevo y se pretende continuarlo.APORTES ECONOMICOS DEL MUNICIPIO DE VENADILLO.Venadillo, es un municipio esencialmente agrícola por la vocación de sus suelos, y aporta en esta medida al departamento y al país básicamente porsu producción de arroz; pues a nivel departamental ocupa el primer puesto. Por esta razón se dan a conocer los molinos como Totare, Palmar,Venadillo, Boluga y Colombia, lo cual ha generado empleo en la industria arrocera.En la producción de café ocupa a nivel Departamental el cuarto puesto.Además se produce algodón, sorgo caña panelera etc.Se están haciendo estudios para corroborar la existencia de petróleo en las veredas Palmarosa y la Argelia.Se cuenta con la ladrillera Chocarí, majestuosa obra que surte al Municipio y al Departamento de ladrillos de excelente calidad.Empresas de Aplicaciones AéreasPiscícola los Venados o el Encanto, Chocarí y Vara Express. INVENARIO DE RECURSOS ORGANISMOS DE SOCORRO E INSTITUCIONES DEL MUNICIPIO DE VENADILLO TOLIMA.Relación de Vehículos para Contingencia por InstituciónInstitución Tipo de vehículos cantidad Estado Disponibles Ambulancia Tipo TAB 1 RegularDefensa CivilCuerpo Municipal de MaquinasBomberos Bomberiles equipadas 2 Bueno Camioneta de rescate 1 Buen estadoPolicía Nacional Camioneta luv dimax 1 Bueno Motocicletas 3 BuenoHospital Ambulancias Equipadas 3 Bueno Cuatrimoto 1 Bueno Motocicleta 1 RegularÁrea de Desarrollo Agropecuario Motocicletas 1 Bueno Volquetas 2 Bueno Retroexcavadora 1 BuenoAdministración Cargador 1 RegularMunicipal Campero Toyota 1 Regular Automóvil 1 Regular Camioneta Mitsubischi 1 BuenoEmpresa de Servicios Públicos Motocicletas 2 Bueno
  11. 11. Relación de Equipos de Asistencia, Rescate o ContraincendiosInstitución Equipos de Asistencia, Rescate o Contraincendios cantidad EstadoDefensa Civil Tablas para inmovilización 3 BuenoColombiana Soportes ventilatorios 6 Bueno Batefuegos 5 Bueno Motobombas 3 BuenoCuerpo Municipal Kit de Herramienta Contra 1 BuenoDe Bomberos Incendio Forestal Planta eléctrica 1 Buena Bate fuegos 10 Bueno Bombas de Espalda 4 Bueno Motosierra 1 Bueno Camillas 10 BuenoHospital Tablas 5 Bueno Extintores 3 Bueno Camas 8 BuenoAdministración Extintores 5 BuenoMunicipal Botiquín 1 Bueno Motosierra 1 BuenoFormato No 9 Relación de Equipos de TelecomunicacionesInstitución Equipos de Telecomunicaciones CantidadDefensa Civil Radios Base 2Colombiana Radios Móviles 2 Teléfono Fijo 1Cuerpo Municipal de Radio Fijo 1Bomberos Radio Móvil 2 Teléfono Fijo 1Policía Nacional Radio Base 1 Radio Móvil 3 Teléfono Fijo 1Hospital Radio Base 1 Teléfono Fijo 3 Celular 1Administración Municipal Radio Base 1CULTURA DEL FUEGO, ACTIVIDADES AGROPECUARIAS Y QUEMAS TRADICIONALESLa mayor cantidad de incendios forestales en el departamento del Huila, son ocasionados por el descuido, las prácticas agrícolas inadecuadas, al notomar las mínimas medidas de prevención, piromanía afectando grandes áreas de cobertura vegetal.
  12. 12. Otras causas de la iniciación de incendios forestales, son los fósforos o colillas de cigarrillos encendidos que se arrojan en los caminos, las fogatasmal apagadas, vidrios que reflectan los rayos solares cuando salen del campo visitantes en época de vacaciones y cazadores.INVENTARIO DE ÁREAS PROTEGIDASPara realizar el inventario de las áreas protegidas a nivel municipal se tuvo en cuenta la información de los EOTs municipales, el inventario de áreasde la sociedad civil, áreas adquiridas por los municipios, áreas determinadas por el plan ambiental departamental y áreas determinadas por lacomunidad en cada uno de los talleres SIRAP realizados por municipio.ANALISIS PARA LA PRIORIZACION DE PROTECCION.RIESGO (AMENAZA, VULNERABILIDAD) Y DAÑO POTENCIAL¿Qué es Riesgo?Es la probabilidad de ocurrencia de efectos adversos sobre el medio natural y humano en su área de influencia. En este sentido es una conjugaciónde las amenazas y las vulnerabilidades.El riesgo puede ser primario, es decir que puede ocurrir como efecto directo de las manifestaciones físicas de un fenómeno (Daños en equipos decontrol, ruptura de tuberías) y secundario aquellos que los efectos directos pueden influir en impactos sobre la salud, hábitat, medio ambiente ycostos.¿Qué es Amenaza?Es la probabilidad de la ocurrencia de un fenómeno natural o tecnológico potencialmente peligroso.Se aplica generalmente a fenómenos de ocurrencia sorpresiva, de evolución rápida y de relativa severidad.Análisis de Amenazas.Considerando la amenaza como la probabilidad de ocurrencia de un incendio forestal, se debe tener en cuenta la presencia y actividad de un agentecausal.El análisis tiene por finalidad efectuar un estudio del tipo y de los factores potencialmente generadores de un incendio forestal. Para ello se analizanlos siguientes aspectos: 1. Ocurrencia Histórica.Considerando que más del 95% de los incendios son de origen antrópico es necesario correlacionarla con:2. Densidad de Población.3. Densidad de Caminos.4. Áreas de cultivo.¿Que es vulnerabilidad?Puede definirse como el grado de propensión a sufrir daño por las manifestaciones físicas de un fenómeno de origen natural o antrópico.Análisis de la vulnerabilidad.Se define como la posibilidad de ignición (inicio del fuego), propagación y las dificultades potenciales de control del fuego, condicionado por lacomposición, ordenamiento, volumen, condición y localización de la vegetación.Para ello se analizan los siguientes aspectos.
  13. 13. 1. Densidad del daño histórico.2. Topografía.3. Clima.4. Resistencia al control.5. Potencial de propagación.6. Recursos de control.¿Qué es daño potencial?Es el efecto que puede suceder consecuencia de un fenómeno natural o antrópico, causando el detrimento de los recursos.Análisis del daño potencial.Está referido a la determinación de la importancia relativa que poseen los bienes naturales del área en estudio desde el punto de vista:1. Valor económico.2. Valor social-económico.3. Valor estratégico nacional.PRIORIDAD DE PROTECCIONEs la identificación y localización en forma clara y precisa del problema de ocurrencia y daño en el área de estudio (menor o mayor importancia), deconformidad con los criterios anteriormente previstos (Riesgo (amenaza, vulnerabilidad), Daño Potencial).La priorización tiene por objeto:1. Localizar e identificar los sectores que requieren un tratamiento preventivo intenso.2. Definir las actividades de prevención más eficaces.3. Obtener mayor operatividad y eficiencia en las labores de extinción y control.4. Asignar con mayor certeza los recursos materiales y humanos.5. Definir los niveles y tipos de inversión requerida.PREPARATORIOS O DE PREVENCIONIntenta evitar que los incendios forestales ocurran. En nuestras condiciones las causas de los incendios forestales, en un 95%, está relacionadacon actividades humanas, por lo tanto se debe sensibilizar y educar a la comunidad, a los funcionarios integrantes de las instituciones relacionadascon los incendios forestales, sobre las causas que originan dichos incendios, las implicaciones negativas sobre su propio bienestar y la calidad desu entorno.Se debe estructurar y desarrollar una campaña ágil y dinámica de prevención de incendios forestales y procedimientos de uso del fuego en la queinteractúen instituciones y comunidad en general. Elaboración y/o adopción de material didáctico (cartillas, plegables, afiches, videos) dirigido a comunidades e instituciones. Diseñar y/o implementar un programa de capacitación a corto plazo dirigido a líderes comunitarios, extencionistas, maestros y estudiantes que sean multiplicadores de la información, en prevención de incendios forestales y procedimiento adecuado de uso del fuego. Desarrollar un programa dirigido a la comunidad de sensibilización y educación ambiental reforzado con talleres en prevención de incendios forestales y procedimientos adecuados de uso del fuego. Diseño y desarrollo de material audiovisual y de comunicación masivos sobre incendios forestales dirigidos a la comunidad en general. Implementar un programa de capacitación a brigadistas de las instituciones operativas que intervienen en el control y extinción de incendios forestales.
  14. 14. Reconocimiento y evaluación.Se inicia cuando el personal tomo contacto con el incendio. Es realizado generalmente por el jefe de la brigada, quién en ese momento es lamáxima autoridad, asumiendo el cargo de jefe del incendio. Debe buscarse un lugar estratégico para observar el sector incendiado o hacer unrecorrido teniendo en cuenta los siguientes aspectos.Reconocimiento: Ubicación exacta del incendio. Dimensión. Velocidad de propagación. Tipo de incendio. Tipo de combustible. Topografía. Condiciones meteorológicas. Existencia de fuentes de agua. Riesgos potenciales para combatientes y comunidad asentada. Valores amenazados. Necesidad de refuerzos. Vías de escapeEvaluación: Estado del tiempo atmosférico, pasado, presente y pronóstico. Estimar los efectos de la topografía. Recursos de ataque como: brigadas, nivel de experiencia, estado físico de los combatientes. Cantidad y condición de los equipos. Seguridad de los combatientes y lugareños.Planificación del operativo.Una vez analizada la situación con ayuda del material cartográfico, el jefe de la brigada considera las características del comportamiento del fuegoy determina donde iniciar el ataque, mediante qué método y con que recursos. Esta planificación no es solo una etapa de los primeros momentos,debe continuarse durante todo el transcurso del incendio ante la variación de los factores que determinan el comportamiento, tenidos en cuenta enla fase de reconocimiento.Despliegue, primer ataque.El personal se dirige a los sitios determinados a realizar el trabajo asignado de acuerdo a la planificación antes hecha y con instrucciones precisasimpartidas por el jefe del incendio, haciendo énfasis sobre las medidas de seguridad.El objetivo del primer ataque es detener el avance del incendio, especialmente en las áreas críticas.Control, extinción y movilización.En la etapa del control se logra al retener el fuego dentro de una línea de control, evitando su propagación más allá de esta.En la etapa de extinción se extingue todo el fuego empezando por el borde del incendio hacia el interior. Se debe tener cuidado con el tiempovariable, ya que a veces se descuida y se reinicia el incendio.
  15. 15. El personal inicia su retiro hacia las brigadas, controlándose en esta etapa el número de personas y equipo que fueron llevados a la zona, con el finde no tener pérdidas tanto en uno como en otro.Evaluación del operativo y ajuste plan de contingencia.En un plazo máximo de tres (3) días después de extinguido el incendio, las personas que conformaron el PMU se reunirán para: Evaluar el procedimiento operativo realizado. Realizar los ajustes que sean necesarios para el mejor funcionamiento del plan, a partir de la evaluación.La evaluación y ajustes, se harán constar en actas que serán entregadas a laComisión Asesora Departamental de Incendios Forestales.RECUPERACION.Las acciones que se deben de llevar acabo después de la ocurrencia de un incendio forestal son las siguientes:1. Apertura de una investigación por parte de las autoridades civiles y ambientales.2. Diligenciar el formulario de reporte único de incendios en cobertura vegetal del sistema nacional para la prevención y atención de desastres y elsistema nacional ambiental.Evaluación del impacto ambiental.Recuperación de las áreas afectadas con medidas de protección y reforestación como: Concertación con el propietario del predio para iniciar acciones de recuperación. Consecución de los recursos. Aislamientos o medidas de protección de la zona afectada. Repoblación Forestal. Control y seguimiento de las acciones de recuperación. Evaluación de los daños y pérdidas materiales. Evaluación y ajuste del plan de contingencia. Reporte a la corporación “Cortolima”. Reporte al Ministerio del Medio AmbienteSEGUIMIENTO.El seguimiento al plan de contingencia contra incendios forestales se hará cada vez que se presente un evento, para el mejor funcionamiento delplan, a partir de la evaluación.AJUSTEEl ajuste se hará a un año de aprobado el plan, para actualizar la información institucional, verificar si se cumple el protocolo y los objetivosespecíficos del plan.FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL CMGRD. Coordinar, organizar y dar las instrucciones sobre el procedimiento operativo para el control del incendio. Solicitar y autorizar el ingreso de personal de apoyo, a medida que sea necesario. Coordinar con el cuerpo de bomberos para que a cada brigada conformada por los grupos de apoyo(policía, ejercito, otros) se le asigne un jefe de operación. Establecer los tiempos de rotación, trabajo y descanso para las cuadrillas.
  16. 16. Informar a la dirección de prevención y atención de emergencias sobre el requerimiento de personal y equipo adicional. De acuerdo a la necesidad, solicitar apoyo nacional. Determinar si se requiere el apoyo aéreo para el control y extinción del incendio. Coordinar con las otras instituciones para establecer la forma de entrega de las raciones de campaña para los combatientes. Determinar con las autoridades competentes el acordonamiento del área del PMU, del puesto de socorro y el sitio de ubicación para atender a los medios de comunicación. Suministrar la información pertinente a los medios de comunicación. Diligenciar el reporte unificado de incendios forestales. Cuando haya cambio de jefe de PMU, el jefe saliente entregará por escrito al entrante, toda la información necesaria para continuar con el control y/o extinción del incendio. Realizar la evaluación y recomendar a la comisión los ajustes posteriores al plan de emergencia.Firman.JORGE ELIECER SIERRA ALARCON JORGE IVAN CASTILLO ROJAS Alcalde. Secretario de Planeacion. HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO. Coordinador CMGRD.
  17. 17. MUNICIPIO DE VENADILLO DEPARTAMENTO DEL TOLIMA ALCALDIA MUNICIPAL PLAN DE CONTINGENCIA POR ERUPCION VOLCANICA EN EL MUNICIPIO DE VENADILLO TOLIMA. El evento volcánico reúne características específicas tales como el tiempo en que transcurre, los períodos de actividad variables, la afectación del entorno y las fuentes de agua, los efectos sobre los modos de vida y sostenibilidad de las comunidades expuestas. Estas situaciones, de manera combinada o independiente, pueden generar emergencias o desastres. La diferencia está en la capacidad de respuesta ante el evento. Estamos ante una emergencia cuando se pueden controlar sus efectos con los recursos locales pero si sobrepasa esta capacidad estaríamos frente a un desastre, donde se requiere la intervención externa para la resolución de los efectos. Para hacer frente a estos efectos, el sector salud debe realizar acciones para reducir riesgos, manejar el desastre y recuperar las condiciones de vida alteradas por la erupción volcánica. El objetivo es mantener la atención de manera eficiente, oportuna y con rangos de seguridad aceptables.ELABORADO.HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO
  18. 18. PLANES DE CONTINGENCIA POR ERUPCIONES VOLCÁNICAS.IntroducciónEl evento volcánico reúne características específicas tales como el tiempo en que transcurre, los períodos de actividad variables, laafectación del entorno y las fuentes de agua, los efectos sobre los modos de vida y sostenibilidad de las comunidades expuestas. Estassituaciones, de manera combinada o independiente, pueden generar emergencias o desastres.La diferencia está en la capacidad de respuesta ante el evento. Estamos ante una emergencia cuando se pueden controlar sus efectoscon los recursos locales pero si sobrepasa esta capacidad estaríamos frente a un desastre, donde se requiere la intervención externapara la resolución de los efectos.Para hacer frente a estos efectos, el sector salud debe realizar acciones para reducir riesgos, manejar el desastre y recuperar lascondiciones de vida alteradas por la erupción volcánica. El objetivo es mantener la atención de manera eficiente, oportuna y con rangosde seguridad aceptables.La gestión del riesgo se define como el proceso de planificación, organización, dirección y control dirigido a la reducción de riesgos y elmanejo de desastres.Este proceso de la gestión del riesgo implica participación, conocimiento y administración de la información, responsabilidad compartidaentre el gobierno, las instituciones públicas y privadas de todos los sectores y la sociedad civil.Los efectos que puede ocasionar el fenómeno volcánico pueden clasificarse en directos e indirectos.Los efectos directos están relacionados con el daño físico a las personas, la infraestructura y el deterioro del ambiente. Los efectosindirectos se refieren a los bienes y servicios que se dejan de producir o de prestar durante un período; afectación a la economía local yfamiliar, pérdidas de vías de comunicación, que además inciden en la prestación de servicios de salud.Otros efectos que se deben considerar son:El Impacto psicológico del desastre, puede presentarse en signos psicosomáticos (fatiga, náuseas, cefaleas, trastornosgastrointestinales), en signos del comportamiento (trastornos del sueño o del apetito), o en signos emocionales (ansiedad, depresión,etc.).Efectos sobre el clima lo hacen a través de gases y partículas generando cambios en las temperaturas o en la irradiación de la luz solar.Las telecomunicaciones pueden ser afectadas por interferencias ocasionadas por la caída de ceniza, por daños en las antenasrepetidoras, etc.Los suministros de agua pueden restringirse por el depósito de ceniza en los reservorios y ríos, puede alterarse su ph y turbidez.Los sistemas de recolección de basura se sobrecargan rápidamente por la acumulación de cenizas, llevando a crisis sanitarias poracumulación de residuos.Mecanismos de coordinación.La coordinación de todos los componentes del sector salud requiere de un comité asesor permanente integrado de maneramultidisciplinaria por los distintos actores locales, representantes de Defensa Civil, Municipio,
  19. 19. Bomberos, Policía, etc. habitualmente llamado Comité Operativo de Emergencia. Es importante que esté institucionalizado para el manejoy procesamiento de la información, asesoría y toma de decisiones. Debe tener una relación directa con la comunidad y debe contemplaren su gestión los canales de comunicación y formas de participación de la sociedad civil.Los principales procesos de coordinación del COE son:1. Información: Conocimiento de las amenazas, mapas de riesgo, población vulnerable, información base para la planificación. Incluyemanejo de información entre las instituciones y para con la población.2. Decisión: la toma de decisiones está basada en el conocimiento, la información actualizada, la capacidad de poder, entre otrosfactores.3. Planificación: los planes de emergencia definen responsabilidades y priorizan acciones.4. Acción: está definida por los acuerdos emanados de la coordinación interinstitucional, la aplicación de normativas de planesestablecidos, la creatividad y el sentido común para responder ante la emergencia.5. Evaluación: del entorno y de la intervención.Acciones del Sector Salud en la Gestión del RiesgoLos objetivos a lograr son:Reducir la pérdida de vidas y proteger la salud física y mental de la población en riesgoProteger la integridad de los servicios de salud .Reducir la vulnerabilidad de los servicios relacionados con la salud (agua potable, disposición de residuos sólidos, etc.)Adoptar medidas de saneamiento ambientalEstablecer y coordinar las comunicaciones en situaciones de desastresPromover mecanismos de coordinación intersectorial en la gestión de riesgo volcánicoFactores de Riesgo para el incremento de enfermedades. Aumento repentino de densidad poblacional en determinados sitios más protegidos, mientras dura la erupción. Aumento de accidentes de tránsito por pérdida de visibilidad. Contaminación y daño de sistemas de abastecimiento de agua y otrosservicios. Aumento de patologías respiratorias, dermatológicas y alergias asociados a la caída de cenizas.Interrupción de los programas habituales de salud.El desplazamiento de animales puede aumentar el riesgo de zoonosis.Manifestaciones psicosociales, situaciones de estrés, ansiedad, depresión, etc.Eventos y enfermedades trazadoras (Vigilancia y registro diario)Ceniza Volcánica Infecciones respiratorias Enfermedad gastrointestinal Irritación y abrasión de conjuntivas Lesiones de córneas Dermatitis Manifestaciones psicosociales PolitraumatismosNubes ardientes Quemaduras externas Quemaduras de la vía aérea Sepsis Politraumatismos
  20. 20. Gases volcánicos Intoxicación de la vía aérea Enfermedad gastrointestinal por contaminación del agua Manifestaciones psicosociales Contingencia Actual – Abordaje de la demanda. Estar preparados para un aumento de la demanda de eventos producidos por la erupción volcánica (reagudización de cuadros respiratorios crónicos, cardiológicos, dermatológicos, lesiones, oftalmológicos y psicosociales.) Se aconseja la necesidad de reforzar los servicios de salud, realización de triagepara priorizar los cuadros que requieran atención inmediata de aquellas que puedan ser resueltas de manera diferida inclusive por personal no médico. Adecuar la provisión de insumos, considerando inclusive, problemas de salud que no podrán ser derivados por bloqueo de rutas de comunicación habitual como partos complicados, infartos agudos de miocardio, crisis hta, etc. Reforzar la comunicación radial, llevando tranquilidad a la población sobre cómo protegerse, que actividades evitar, y fortalecer medidas de autocuidado.Firman.JORGE ELIECER SIERRA ALARCON JORGE IVAN CASTILLO ROJAS Alcalde. Secretario de Planeacion. HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGO. Coordinador CMGRD.
  21. 21. MUNICIPIO DE VENADILLO DEPARTAMENTO DEL TOLIMA ALCALDIA MUNICIPALPLAN DE CONTINGENCIA POR INUNDACION EN EL MUNICIPIO DE VENADILLO TOLIMA.Propender por la seguridad de la población frente a los distintos fenómenos naturales o antrópicos, que en determinado momento puedencausar daños a la comunidad.Lograr la acción coordinada de las Instituciones para que cada una, desde el ámbito de sus competencias y responsabilidades, contribuya ala acción oportuna para evitar la pérdida de vidas humanas y daños a los bienes públicos o privados.ELABORADO. PLAN DE CONTINGENCIA POR INUNDACIONES.HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑUNGOCoordinador CMGRD.
  22. 22. DEFINICIÒN.Componente del Plan de emergencias y Desastres relativo a los preparativos y procedimientos para la pronta y eficaz respuesta encaso de presentarse un evento generado por una amenaza específica, determinada por un análisis de riesgos previamente realizados.PROPÓSITOS.Propender por la seguridad de la población frente a los distintos fenómenos naturales o antrópicos, que en determinado momentopueden causar daños a la comunidad.Lograr la acción coordinada de las Instituciones para que cada una, desde el ámbito de sus competencias y responsabilidades,contribuya a la acción oportuna para evitar la pérdida de vidas humanas y daños a los bienes públicos o privados.OBJETIVO GENERAL.Dotar al Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastre del Municipio de Venadillo, de una herramienta estratégica, decoordinación interinstitucional operativa y de información entre las instancias de prevención y atención de desastres, que permitacoordinar las acciones pertinentes, durante la época invernal de los años 2012 al 2015.OBJETIVOS ESPECÍFICOS.Suministrar a las Entidades integrantes del CMGRD DE Venadillo Tolima, el apoyo logístico para su operatividad.Informar oportunamente a la comunidad en general, la ocurrencia de emergencias que se presenten durante la época del invierno en elMunicipio de Venadillo Tolima, por crecientes del Rio Venadillo y la Quebrada Calapo.Atender de manera oportuna y eficaz, cualquier calamidad o desastre que se presente, en la época invernal.INFORMACIÓN GENERALLocalización del Municipio de Venadillo:La Zona Urbana esta conformada por 12 Barrios
  23. 23. La parte Rural está integrada por 3 centros poblados: Junín, Palmarosa Y la Sierrita, y 30 veredas así:Según datos tomados del DANE, la proyección de habitantes para el municipio de Arauca, para el año 2011 es de 19.282.EXTENSION TERRITORIAL.El municipio tiene un área de 335,25 Kilómetros cuadrados, de los cuales sólo el 0,43%, corresponde al área urbana y el 99,57% alsector rural.En cuanto al uso del suelo, el 47,17% del territorio del municipio se emplea para pastizales, el 30,62% está destinado a la actividadagrícola; entre estas dos abarcan el 77,79% del total. Se destaca que 6.764 hectáreas (20,18%) se dedica a la conservación debosques. En la tabla 4 se evidencia dicha distribución.Fuente Esquema de Ordenamiento TerritorialHIDROGRAFIA.Recurso Hídrico:El Municipio de Venadillo esta irrigado por importantes ríos entre los cuales podemos mencionar: el rió Recio, quebaña gran parte de su extremo norte, desde la boca de la quebrada la yuca, hasta la quebrada las peñas, sirviendo de limite con elmunicipio de Lérida y en un corte estrecho con Ambalema. El Rió Totare lo baña por su extremo sur, desde el punto denominado lacongoja, frente a la boca de la quebrada Cumina hasta llegar a la desembocadura en el rió Magdalena, el rió Venadillo, que nace en elmunicipio vecino de Santa Isabel, atraviesa el municipio de dirección general Oeste-Este, hasta desembocar en el rió Grande de laMagdalena, pasando y delimitando su área urbana. El rió Magdalena, constituye una parte del lindero oriental del municipio, desde laboca del rió Totare, hasta el rió Venadillo. El rió Palmar nace en el mismo territorio municipal, desciende de la cordillera integrando unhermoso paisaje y una piscina natural, que es potencial escénico de Venadillo.Entre las corrientes menores cabe destacar las Quebradas: la Herradura y frailes que son tributarias al rió Recio, las quebradasGalapo, Chocari, Cajuche, Guadualito, Calderón, Monos y Torete afluente del rió Venadillo y la quebrada de la Palmita afluente del rióTotare.Fuente: Secretaría de Planeación Municipal de Venadillo.Temperatura.La temperatura media en la que se encuentra el municipio de venadillo es de 26°C.Fuente: Secretaría de Planeación Municipal de Venadillo.
  24. 24. Zonas De Riesgo.En el municipio de Venadillo se pueden encontrar varias zonas de riesgo dependiendo del fenómeno que lo afecte; las inundacionesocasionadas por el río venadillo y la quebrada Galapo afectan la comunidad de los barrios Santofimio, Pueblo Nuevo, Turumana,Turumana (Sector Chircal) Lorenzo Urueña y Caracolí.En la zona rural del municipio, se pueden presentar deslizamiento afectando viviendas, cultivos y emergencia vial quedandoincomunicados los habitantes de las veredas de Agrado buena vista, El Salto, Malabar, La Honda, Puerto boy, La Argentina, San Antonio,Balcones, La Esperanza, Rosa y la Betulia.En la vereda de Vile puede verse afectada como en situaciones anteriores por la creciente del rio magdalena.COMUNICACIONES.Vía Terrestre: El aspecto de conectividad en términos generales, es positivo para el municipio, esta ubicado sobre la troncal de la paz,que comunica a Colombia en sentido Norte-sur, iniciando en la Costa Atlántica y llegando hasta el Ecuador; en esta troncal existe lacomunicación con el Occidente relacionando a Venadillo con su región y posibilitando su comunicación con la Capital del departamento:Ibagué, como enlace con Santa Fe de Bogotá y de allí a los llanos Orientales. También por la vía a Lérida realiza una importanteconexión con Honda y con Bogotá, pasando por los suelos que en otro tiempo fue la pujante ciudad Blanca Armero, además con laDorada y de allí a la Costa Atlántica; por esta misma vía a Mariquita, Fresno y Manizales. Por la vía Ibagué – Espinal, se realiza laconexión con Neiva y de allí a Florencia por la vía Ibagué – Cajamarca, esta dada la relación con Armenia, Buga, Cali, Popayán, Ipiales ycon el país fronterizo del Ecuador, sobre la vía Venadillo- Ibagué, hay un carreteable hacia la Cubana y a la altura de palo bayo esta lacarretera a Ambalema, desde la que hay conexión por medio de carreteable Palmarosa y de allí a limones, la Argelia y Bocas de Totare.Venadillo se comunica con Ambalema, mediante una variante que se desprende a la altura de la cubana, también se comunica por unavía alterna carreteable que se desglosa a la altura de Fedearroz, pasa por el Corregimiento de Palmarosa y se empalma con lacarretera pavimentada: Ambalema- palobayo – Ibagué – o Lérida. En Ambalema hay un paso hacia el Departamento de Cundinamarca,por medio del ferry.Sobre la vía Palobayo – Ambalema, esta Buena vista y un carreteable que conduce a Vile.Venadillo se comunica con Santa Isabel mediante un carreteable que en la actualidad se encuentra en vía de pavimentación, sedesprende en el sitio conocido como el alto de los chorros, pasando por el corregimiento de Junín.En cuanto a los carreteables veredales, Venadillo ha direccionado su desarrollo consiguiendo comunicación con las veredaspertenecientes al municipio.Fuente: Secretaría de Planeación Municipal de Venadillo.Señalización: Se cuenta con el 40% de vías señalizadas, es importante aclarar que las vías principales del municipio se encuentrancon la debida señalización; para efectos de cumplimiento ante las reglamentaciones exigidas por la secretaria de transito y transporte,y como medidas preventivas de accidentes, el Plan de Salud Publica Municipal en conjunto con la Policía Nacional, la inspección depolicía y tránsito municipal, realizan periódicamente supervisión de las señales de tránsito ubicadas en las avenidas principales, comotambién jornadas educativas con la comunidad.Estado de las Vías: En el municipio existen aproximadamente 240 kilómetros de vías, a las cuales se les ha realizado mantenimiento a120 kms; si embargo se requiere de un buen y permanente mantenimiento de las vías terciarias a nivel rural y en el mismo sentido las
  25. 25. vías del sector urbano. Venadillo, cuenta con un 70% de las vías pavimentadas en el casco urbano de las cuales podemos mencionarlas carreras, 3, 4, 5, 6, 7, 8, las calles 2, 3, 4, 5, 6, 8,la carretera central.El desplazamiento hacia el sector rural en épocas de invierno presenta dificultades por los deslizamientos de tierra, ya que lascarreteras no se encuentran pavimentadas y están en mal estado, sin embargo las vías que comunican al municipio con los puebloscircunvecinos se encuentran en buen estado.Fuente: Secretaría de Planeación Municipal de Venadillo.Transporte:A nivel urbano se constituyó una cooperativa de transportadores la cual presta servicios a nivel del casco urbano, también se cuentacon un servicio de transporte intermunicipal de las empresas RAPIDO TOLIMA, FLOTA AGUILA, COOTRANSNORTE Y VELOTAX.El tipo de transporte utilizado entre las veredas mas dispersas del municipio de venadillo es el jep los cuales tienen días, horasprogramadas para desplazarse, también se puede llegar a estas veredas en carro particular.Fuente: Secretaría de Planeación Municipal de Venadillo.El municipio de venadillo tiene una extensión de 358 km2, se encuentra localizado al norte del Tolima, a escasos 53 km de Ibaguécapital del departamento. Tramo que se recorre en 45 minutos.Las veredas mas distantes del municipio de venadillo son el salto, la argentina, agrado Buenavista, palmar la esperanza las cuales seencuentran aproximadamente a 65 km del municipio de venadillo, gastándose en tiempo de trayectoria una hora y treinta minutos.Fuente Secretaria de Planeacion.ESTRUCTURA FISICA.Se destacan elevaciones a 2000 Metros sobre el nivel del mar, entre las cuales están las veredas el Salto y la Argentina, estas ocupanel 4% del área del municipio; las veredas la Aguada, el Placer, Balcones, San Antonio, Palmar Alto, Palmar Esperanza, Puerto Boy,Malabar, un sector del Salto, Agrado Buena Vista y la Honda se encuentra en la Cordillera Central y ocupan el 17% del territorio delMunicipio; las veredas la Palmillita, Potrerito Totare, Malabar, Piloto de Osorio, la Estrella, el Rodeo, Piloto de Gómez, Rosacruz, laPlanada, la Sierrita, ubicadas cerca al pie de monte de la cordillera central ocupan un 19% del territorio; las veredas Mesa de RióRecio,
  26. 26. Cofradía Gallego, Palmarosa, Limones, Buena vista, la Argelia y Vile ubicadas en la parte plana del municipio ocupando el resto deterritorio rural.Fuente: Secretaría de Planeación Municipal de Venadillo.Instituciones Educativas del Municipio de Venadillo:En el Municipio se encuentran localizadas las Instituciones Educativas, FRNACISCO HURTADO, LUIS CARLOS GALAN, CAMILA MOLANO,TERESA CAMCHO DE SUAREZ, OTONIEL GUZMAN Y ESCUELAS ANEXAZInstituciones de Salud:Venadillo solo cuenta con un solo Centro Hospitalario en el Municipio (Hospital Santa Bárbara).Entidades de Socorro:Defensa Civil Colombiana: 15 voluntarios OperativosCruz Roja de Colombia: 15 voluntariosCuerpo Oficial de Bomberos: 15Operativos y 22 Aspirantes PLAN DE CONTINGENCIA DEL MUNICIPIO DE VENADILLO PARA INUNDACIONES ÉPOCA INVERNAL AÑO 2012 – 2015..ANTECEDENTESLos eventos de mayor relevancia en el Municipio de Venadillo son las inundaciones las cuales se han venido presentando en el cascourbano del Municipio desde hace muchos años atrás, provocando la afectación de familias ubicadas cerca de las fuentes hídricas comotambién afectación en cultivos y obras de infraestructura. En los años de 1966 y 1974 la quebrada galapo que hace recorrido por cinco(5) barrios del casco urbano del Municipio presentó una creciente tan grande que llego hasta la carrera 10 con calle 6 hasta dondenunca había llegado, en aquel tiempo el sitio era llamado la esmeralda, en la actualidad las inundaciones ocasionadas por el ríovenadillo y la quebrada galapo afectan la comunidad de los barrios Santofimio, Pueblo Nuevo, Turumana, Turumana (Sector Chircal)Lorenzo Urueña y Caracolí.El fenómeno del Pacifico (La niña) ha provocado inundaciones como las del 20 de junio de 1984, 2 de octubre de 1989, 7 y 9 de junio de2001 y el 21 de marzo del 2003, las cuales ocasionaron un alto grado de afectación, esta última no siendo la mayor de ellas dejo 194familias afectadas residentes en 150 viviendas aproximadamente, los años 1996 y 1999 fueron de inundaciones fuertes. Lasinundaciones más recientes se presentaron el 27 de abril y 6 de mayo de 2008 y la ultima el 3 de noviembre de 2009 con más de 200familias afectadas, lo que nos muestra de que el problema continúa. Sumado a las inundaciones se han presentado deslizamientos detierra en la zona rural del Municipio como los presentados el 14 y 15 de Noviembre de 2008 que afectaron 195 familias de 5 veredas, enafectación de cultivos y viviendas, al igual que la bocatoma del acueducto del Municipio, y de dos veredas, dos puentes y 30 km de víasterciarias, también se han presentado vientos fuertes como los presentados el 5 de octubre de 2005. Otro de los eventos de mayorrelevancia son los incendios forestales, los cuales se han venido presentando en todos los veranos y con mayor presencia cuando se
  27. 27. presenta el fenómeno del niño, entre los más importantes por el grado de afectación se puede nombrar el presentado el 18 de agostode 2008 el cual arrasó con 1270 ha de bosques y potreros en dos veredas de la zona plana del Municipio. ANTECEDENTES DE AFECTACIÒN EN EL MUNICIPIO DE VENADILLO. MAGNITUD AMENAZA FECHA HISTORICA DE OCURRENCIA ALTA MEDIA BAJA Inundación de barrios aledaños a la quebrada Galapo 1966 X Inundación de 5 barrios de la zona aledaña a la Quebrada Galapo y el rio Venadillo, 1974 X Inundación Quebrada Galapo y Rio Venadillo 20 de Junio de 1984 X Inundación Rio Venadillo 2 de octubre de 1989 X Inundación Quebrada Galapo, Rio Venadillo y Rio Magdalena 7 y 9 de junio de 2001 X Inundación rio Venadillo 21 de marzo de 2003 X Vientos Fuertes 5 de Octubre de 2005 X Inundación Quebrada Galapo Rio Venadillo y Rio Magdalena 27 de abril y 6 de mayo de 2008 X Incendio forestal en las veredas Vile y Palmarosa 18 de Agosto de 2008 X Deslizamientos de tierra (Remoción en Masa) 14 y 15 de Noviembre de 2008 X Inundación Quebrada Galapo y Rio Venadillo 3 de Noviembre de 2009 X Inundación vereda Vile 9 de marzo de 2011 X Inundación Quebrada calapo y rio venadillo 30 de enero, 7 y 8 de febrero de 2012 X Inundación por creciente rio venadillo y quebrada calapo 14 de Mayo de 2012 XAMENAZAS.Desbordamiento del río Venadillo y la Quebrada Calapo en época del invierno, a causa de la desforestación y por consecuencia de lacolmatación del cauce del mismo, originando que año tras año su nivel suba, corriéndose el riesgo de inundaciones en algunas Barriosdel municipio. Otra causa que origina las inundaciones es la formación de las caramas o palizadas por la mala costumbre de lacomunidad de talar los árboles, cuyas raíces y residuos van a dar a los caños y ríos desviando el cauce por el taponamiento.Esto sucede en el área rural. En el casco urbano como se dijo anteriormente se afectan las viviendas ubicadas fuera del diqueperimetral. En este momento ya son pocas las viviendas en estas condiciones; otra situación que conlleva a las inundaciones de lossectores aledaños a las riberas del río en la parte norte de la ciudad, es el problema de la falta de mantenimiento de la compuerta delForum los libertadores por donde ingresa el agua, causando inundaciones en este sector.El dique-vía que ofrece protección a la ciudad, en el caso que aumente el caudal del río, se encuentra deteriorado.
  28. 28. De otro lado la colmatación del río, hace que este cambie su curso, causando problemas por inundaciones en el invierno y en elverano no permite la navegación.Las inundaciones son sucesos que están relacionados con el déficit de capacidad de retención de agua de las cuencas hidrográficas acausa de los intensos procesos de deforestación. Estas se presentan como un incremento en el nivel normal de las aguas, las cualesexceden los límites naturales del cauce de las quebradas o ríos, anegando zonas de pastoreo, cultivos u otros usos.Este fenómeno se presenta en las zonas bajas y planas, donde los principales ríos al cambiar de pendiente amplían su curso,depositando gran cantidad de material transportado de las partes altas. El daño provocado en las cabeceras de las cuencas con la talay quema de la vegetación en general, hace que se produzcan procesos erosivos, con el consecuente arrastre de sedimentos que sonfinalmente llevados por las corrientes, generando desbordamientos en las áreas planas.El óptimo pluviométrico de las partes altas de las cuencas de los ríos y quebradas, interviene directamente en el desencadenamientode las eventuales inundaciones, cuando la sobreacumulación de agua en las corrientes desborda la capacidad hidráulica de los canalesy cauces naturales, no pudiendo ser evacuada, produciendo descargas de agua en las llanuras y terrazas inundables adyacentes.Durante las inundaciones repentinas, las cuales ocurren en períodos de tiempo muy cortos, las aguas desarrollan grandes velocidadesy grandes caudales; suceden durante las lluvias extensas sobre las cuencas o estribaciones montañosas de alta pendiente, donde loscauces de primero y segundo orden presenta generalmente carácter torrencial, arrastrando vegetación y otros materiales.Los elementos de mayor riesgo a las inundaciones son la vida y la salud humana, las construcciones y las áreas cultivadas en vegas deríos.La amenaza hídrica se asocia tanto al casco urbano del Municipio de Venadillo, como a los asentamientos rurales ubicados en las zonasde inundación de los ríos y quebradas. Ofrecen especial vulnerabilidad los barrios y poblados localizados directamente frente a lossitios donde los ríos y quebradas emergen de la zona montañosa y donde se dan las confluencias de los sistemas hídricos.Acorde con el registro geológico, se estableció que el área con mayor amenaza por inundación en el casco urbano de Venadillo, seencuentra por debajo de la cota 327 msnm, afectada principalmente por los afluentes del río Venadillo (quebradas Galapo y Los Monos),que al aportar sus aguas al río en mención durante las precipitaciones fuertes, encuentran una elevación del nivel base (nivel de aguasdel río Venadillo), generando un "represamiento" de aguas en la confluencia de las corrientes, desencadenando la inundación de laszonas bajas adyacentes. El registro geológico y los datos de los pobladores indican un incremento del nivel de las aguas cercano a 4 m.Este fenómeno paralelamente con las crecientes del río Venadillo tipifica una hidromorfodinámica con socavamiento de las orillas y unrégimen de inundación de las zonas bajas, función a su vez del comportamiento de las variables climatológicas.No se puede desconocer la relación existente en las crecientes y avalanchas de los ríos Venadillo y El Palmar, con la existencia en laparte alta de las cuencas de zonas de inestabilidad potencial que con la generación de fenómenos de remoción en masa podríanpotencialmente ocasionar represamientos de apreciables volúmenes de agua, los cuales eventualmente podrían desencadenar enavalanchas o crecientes que afectarían igualmente las zonas bajas inundables adyacentes al río Venadillo. Este fenómeno no sedescarta para los ríos Totare y Recio.De acuerdo con la evaluación de los datos de caudales para la subcuenca del río Venadillo, se estima que para las corrientes hídricaslos máximos caudales son: Los Monos 35 LPS, El Palmar 127,5 LPS y La Galapo 52 LPS.
  29. 29. En términos de seguridad para los asentamientos humanos, dado por el tipo de fenomenología estudiado, se puede afirmar que losbarrios con mayor amenaza desde el punto de vista hidrológico son:Barrió Turumana.Sector ChircalBarrió SantofimioBarrió Pueblo NuevoBarrió CaracolíBarrios con asentamientos por debajo de la cota de inundaciónLa Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS realizó en el año de 1989 una evaluación geológica preliminar del barrio El Chircal, con elfin de conceptuar sobre las amenazas geológicas e hidrológicas en este sector, localizado en las inmediaciones a la desembocadura dela quebrada Galapo con el río Venadillo (Norte del casco urbano). En el concepto técnico de la visita se indicó que esta zona presentaamenaza por inundaciones y flujos de escombros. Las primeras pueden originarse por represamientos de la quebrada, debido a unaumento en el caudal del río Venadillo; mientras que los flujos de escombros pueden provenir de la parte alta de la microcuenca de laquebrada Galapo, los cuales podrían estar asociados con fenómenos de remoción en masa, debido a la presencia de zonaspotencialmente inestables hacia dicho sector.El Municipio de Venadillo esta expuesto a diferentes tipos de Amenazas como: PRIORIDAD ESTIMADAAMENAZAS I II III *Accidentes de tránsito aéreos XAccidentes de tránsito ferroviario XAccidente de tránsito fluvial XAccidente de tránsito marítimo XAccidente de tránsito terrestre XAtaque o toma armada a la población XAtentado terrorista urbano o rural. XAvalancha (flujo torrencial por cauce). XCongregación masiva de personas. XDeslizamientos. XDesplazamiento forzado de población. XErosión, remoción en masa. XErupción volcánica. XExplosión. XFenómeno cálido del pacifico XHuracán XIncendios estructurales XIncendios forestales XIncendios en estaciones de combustible XIncidentes con materiales peligrosos X
  30. 30. Inundación lenta XInundación súbita o repentina XMarcha campesina XParo armado XProtesta civil( disturbios ) XProtesta indígena o sindical XSequia XSismo o terremoto XTormenta eléctrica XTsunami (Maremoto) XVendaval (viento fuerte) XVoladura de torres de conducción eléctrica XVoladuras de puentes viales o peatonales XVoladuras de tramos de oleoducto XVULNERABILIDADEn el perímetro urbano del Municipio a corto tiempo se ve la disminución el riesgo, por la construcción de 167 viviendas en el Proyectode Pavimentos Colombia para la reubicación de las familias afectadas por la Quebrada Calapo y rio Venadillo, en donde el Municipiopretende recuperar esta Zona de Alto riesgo y Construirse un Parque ecológico.Todavía permanecen las viviendas en los Barrio Santofimio, Pueblo Nuevo, Turumana, Sector Chircal, Lorenzo Urueña y Caracolí, conel riesgo de que se inunden.En algunas veredas también hay viviendas ubicadas en zonas de alto riesgo. Podemos observar esta situación en la zona que seencuentra en río Recio en la Vereda Mesa de Rio Recio..En la zona de invasión denominada Chircal a un costado del Puente están asentadas aproximadamente: 40 familias, es un riesgo altopara el Municipio porque al presentarse inundaciones, estas familias al ser afectadas requieren reubicación y otras que quedaron porfuera del censo del año 2008.En el perímetro urbano, se presentan inundaciones momentáneas ocasionadas por lluvias, pero el agua baja cuando cesa de llover.Esto sucede porque las casas han sido construidas en terrenos muy bajos y no se hicieron rellenos para que el nivel de la viviendaquedara por encima de la calle.REDUCCIÓN DE LA VULNERABILIDAD Realizar campañas educativas de Prevención dirigidas a través de los medios de comunicación (radio y televisión). Realzar, rehabilitar y terminar la Construcción de las Viviendas ubicados cerca de zonas ribereñas del rio Venadillo y Quebrada Calapo. Reforestación de las zonas aledañas a las riberas del río Venadillo y quebrada Calapo. Reubicación de las familias que se encuentran en Zonas de alto riesgo. Adquisición de equipos para la Red de Emergencias.
  31. 31. Dragado del río Venadillo y Quebrada Calapo, para recuperar su cauce Limpieza de alcantarillas, desagües y acequias. Capacitación a los voluntarios de los organismos de socorroSUPUESTOS Y ESCENARIOSSe producen por lo general todos los años en los meses de mayo, junio, julio y agosto, sin descartar la posibilidad de presentarse enotras épocas, teniendo en cuenta las variaciones del clima en el mundo.El Dique Perimetral requiere mantenimiento, se encuentra bastante deteriorado. En el evento que el río Arauca tenga un crecimientomuy grande, existe el riesgo que se rompa el Dique y se inunden algunos barrios de la ciudad, dependiendo de la parte donde ocurra.En estos momentos tenemos vulnerabilidad en el dique que va hacia las veredas Los Pechos, Monserrate y Clarinetero; de igual maneraen la vía Barrancones-El torno-La Payara- Corocito, existen problemas en el dique-vía, o terraplenes.Si siguen erosionando estas vías, se pueden tener problemas, porque existe el riesgo de desbordamiento, con afectación en lasveredas del municipio y algunos barrios de la ciudad.MISIÓN Reducir la vulnerabilidad mediante la capacitación a la comunidad y la activación del CMGRD. Evitar la pérdida de vidas humanas y bienes a causa de las inundaciones con la oportuna y debida atención a las personas afectadas. Darle aplicación al Plan de Contingencia Activación del Centro Operativo de emergencias Decretar la alerta correspondiente, según la importancia del evento: amarilla, naranja o roja, con el fin de prevenir a la población de situaciones de desastre y prestar la atención requerida a la población damnificada.TAREAS O ACCIONES A DESARROLLARANTES Activación de las redes de comunicación de la Cruz Roja, Defensa Civil, Bomberos y Entidades de Salud. Tener en óptimas condiciones los elementos y equipos del Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres. Llevar a cabo campañas educativas de Prevención dirigidas a la Comunidad para evitar los problemas que se presentan en las riberas, por la desforestación , tala de árboles, la mala costumbre de arrojar basuras al río Y Quebrada etc., con el fin de prevenir inundaciones; también fomentar la cultura en la comunidad de limpiar las cunetas, alcantarillas y desagües. Realizar constante monitoreo en las riberas del río y Quebrada y hacer las respectivas evaluaciones por parte de las autoridades competentes en las zonas de alto riesgo, con el fin de aplicar las acciones correctivas a fin de evitar los desastres naturales y en especial las inundaciones. Actualización del censo de las familias que viven en zonas de alto riesgo.DURANTE Aseguramiento de áreas afectadas Evacuación personal no comprometido Despeje de vías de acceso al hospital local, Clínicas, Empresas y Centros de Salud.
  32. 32. Búsqueda, rescate y evacuación de víctimas a sitios de evaluación primario o clasificación. (Triage) Traslado de sitio de clasificación a zona de transporte Traslado a centros asistenciales Información adecuada y oportuna a los medios de comunicación y comunidad en general. Plan de comunicación entre las entidades de socorro Suministro de alimentos y medicamentos a personas afectadasDESPUÉS Reubicación de familias damnificadas Asistencia social y médica Suministro de alimentos y medicamentos Apoyo para la reparación o reconstrucción de viviendas, según el caso. Orientar a la población afectada en la zona para la consecución de créditos, con el fin de que se recuperen los cultivos y otros bienes que se hayan perdido.OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONESInformar a la comunidad sobre las zonas que se encuentran en alto riesgo.Ajustar el mapa de riesgos y recursos.Establecer red de comunicaciones utilizando radios en las instituciones del CMGRD.Reiterar la solicitud a la Secretaría de Obras Públicas Municipal y Departamental, para que se atiendan los problemas de erosión ysocavación en las riberas del río Venadillo y Quebrada Calapo a la altura del Barrio los Pinos y sus afluentes; se destruyan las tapizasexistentes en el Vapor, brazo del río Venadillo y en los caños caveritas, Monos.Solicitar a E.S.P de Venadillo, se lleven a cabo campañas para que la comunidad limpie las cunetas y la Empresa preste el debidomantenimiento al alcantarillado y a los sitios de uso público.Reubicar las familias que aún se encuentran en zonas de alto riesgo.RECURSOS HUMANOS DISPONIBLESALCALDIA MUNICIPAL DE VENADILLO: (20) Funcionarios.HOSPITAL SANTA BARBARA: (55) Funcionarios.POLICIA: (14) Agentes Profesionales y (10) Auxiliares Bachilleres.EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS: (7) Funcionarios.CUERPO DE BOMBEROS VOLUNTARIOS: (15) Operativos.DEFENSA CIVIL: (15) Operativos, (22) AspirantesNECESIDADES INMEDIATASRevisar el estado de los equipos del Comité Operativo del CLOPAD.Suministro de combustibles y lubricantes para los vehículos del Comité operativo.
  33. 33. FÌSICOS.Estos Recursos van detallados en la partedel Plan: Coordinación operativa. INTEGRANTES DEL CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL DESASTRES DEL MUNICIPIO DE ARAUCA “CMGRD” 2012 – 2015.ALCALDE MUNICIPAL JORGE ELIECER SIERRA ALARCON. Preside las reuniones del CMGRD y asigna recursos para el apoyologístico de las entidades operativas del CMGRD, al igual el suministro de Ayuda Humanitaria para familias damnificadas. Lidera lasacciones del Comité y emite los actos administrativos de declaratorias de alertas por emergencias.SECRETARIO DE GOBIERNO MUNICIPAL, JORGE CASTELLANOS VALERO. Secretario Despacho.Presta el apoyo logístico al CMGRD ycoordina la emisión de las normas de preservación del orden público; es delegada del Sr. Alcalde para presidir las reuniones cuandoeste no pueda hacerlo.COORDINADOR(A) ADMINISTRATIVO(A) DEL CMGRD. HERMAN ROLANDO TRONCOSO.Funcionaria adscrita a la Secretaría dePlaneacion, enlace entre la Administración Municipal, la Dirección de Prevención y Atención de Desastres y demás Entidadesintegrantes del CLOPAD, organiza el sistema de informaciones del CMGRD, encargado de elaborar las convocatorias a las reuniones delComité, divulgación de las decisiones del CMGRD y trámite para la consecución de ayuda humanitaria del nivel Nacional yDepartamental.JEFE OFICINA OPERATIVA DEFENSA CIVIL. SALVADOR URUEÑA. Es el Coordinador Operativo del Comité y por ende de la COMISIÓNDE SOCORRO en acuerdo con las otras entidades, elabora los planes operativos de búsqueda, rescate y evacuación de víctima de laemergencia o desastre, de igual manera presta los primeros auxilios, transporte de lesionados, adecuación de albergues, suministrode ayuda humanitaria y demás elementos necesarios para ubicación temporal de familias afectadas y damnificadas.COMANDANTE ESTACIÓN DE POLICÍA. Teniente DIEGO ARCILA. Funcionario encargado de brindar la seguridad en el área deemergencia o desastre, evitando el saqueo de las viviendas afectadas. Apoya en la reubicación de familias damnificadas. Responsabledel acordonamiento del área afectada. Ejerce el control de tránsito de los vehículos en coordinación la Policía de Tránsito.En el evento que se requiera, apoya el proceso de identificación de cadáveres con el CTI de la Fiscalía.DIRECTOR DE LA CRUZ ROJA – Nivel local. En coordinación con la Defensa Civil y Bomberos, brinda apoyo en búsqueda, rescate,evacuación, primeros auxilios, transporte de lesionados, suministro de alimentos y ayudas; se encarga de la administración de losalbergues.COORDINADOR DE BOMBEROS. YAMILE HERNANDEZ. Coordina y atiende los incendios forestales y estructurales; Presta apoyo a laDefensa Civil en la búsqueda, rescate, evacuación de víctimas al igual que suministra el agua potable a los damnificados y afectados;colabora en la adecuación de albergues temporales y en la entrega de ayudas.SECRETARIO DE SALUD MUNICIPAL. JORGE ARMANDO CABRERA. Es el Coordinador de la COMISIÓN DE SALUD, encargado de laasistencia en Salud de los afectados o damnificados con apoyo de las demás entidades de Salud; suministro de medicamentos yAtención Hospitalaria.
  34. 34. Elabora el Plan de Acción de atención en Salud para emergencias en eventos específicos. Coordina con las empresas de serviciospúblicos el suministro de agua potable, eliminación de excretas y recolección de basuras.JEFE DE PLANEACIÓN MUNICIPAL. JORGE IVAN CASTILLO. Ejerce las funciones de Secretario Técnico del Comité Local dePrevención y Atención de Desastres y coordina con la Secretaría de Obras Municipal la remoción de escombros, ejecución de obraspara la mitigación de riesgos. Igualmente se encarga de elaborar las Actas de las reuniones del Comité. NUMEROS TELEFONICOS DE LOSINTEGRANTES POR COMISIONES DEL CMGRD.COMISIÓN TÉCNICA:Nombre Institución Datos de ContactoHerman Rolando Troncoso Ñungo Coordinador Comunidad en Riesgo Quien 3142586470 la CoordinaJorge Iván Castillo Rojas Planeación y Obras Públicas Municipales. 3208489803Carlos Andrés Cáceres Un Representante de Cortolima 3124045763Edna Cortez Basto Empresa de Servicios Públicos. 2840437Salvador Urueña Defensa Civil Colombiana. 2840300 – 3202760004Ubaldino Molina Cuerpo Municipal de Bomberos. 2840000 – 3134188202COMISIÓN OPERATIVA:Nombre Institución Datos de ContactoSalvador Urueña Defensa Civil Colombiana Quien la 2840300 – 3202760044 CoordinaUbaldino Molina Cuerpo Municipal de Bomberos 2840000 – 3134188202Diego Arcila Policía Nacional 2840370 – 112 – 3108863392Marcos Fernando Varón Director de Hospital Santa Barbará 2840050 – 2840046 – 3152411767Jorge A. Cabrera Secretaría de Salud. 3164474144COMISIÓN EDUCATIVA: Nombre Institución Datos de ContactoLuz Estela Ramos Rectores de colegios. 28400009Salvador Urueña Defensa Civil Colombiana. 2840300 – 3202760004Ubaldino Molina Cuerpo Municipal de Bomberos. 2840000 – 3134188202Jorge Eliecer Triana A. Asistencia Técnica Agropecuaria. 3123279169German Urueña Corregidores 3212409634
  35. 35. COORDINACIÒN DEL PLAN DE CONTINGENCIA PARA INUNDACIONES COMISIÒN OPERATIVA PREVENCIÒN Y ATENCIÒN DE DESASTRES.Coordinación DEFENSA CIVIL.La coordinación operativa del Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastre, está a cargo de la Defensa Civil, Sr. SalvadorUrueña integrado por los Organismos de Socorro.En el evento que se presenten inundaciones, donde resulten personas afectadas actuarán Todos los organismos de socorro de maneracoordinada y dirigida por el Director de la Defensa Civil.El procedimiento del Comité Operativo es el siguiente: Informará inmediatamente al señor Alcalde y el Coordinador del Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastre del Municipio de Arauca para atender la emergencia y seguidamente convocar a reunión al Comité, para analizar la situación. Visitará de manera inmediata el sitio donde ocurre la inundación. Elaborarán los censos de familias damnificadas y bienes afectados correspondientes. Realizarán monitoreos constantes por el río Arauca o las riberas del río, para detectar los problemas que se presenten. Con apoyo de la fuerza pública, evacuarán los sitios donde hayan personas en inminente peligro de ser arrasadas por las aguas; estas familias se ubicarán en sitios seguros, de acuerdo con el inventario de recursos del Comité. Informará oportunamente al Comité, sobre las visitas hechas a los lugares afectados. Las demás tareas que disponga el CMGRD.El objetivo del trabajo coordinado del Comité Local de Prevención y Atención de Desastres es:Garantizar el bienestar y seguridad de la población, prestando la atención oportuna requerida en el momento que se presente unevento causado por inundaciones en el municipio de Arauca u otra amenaza natural o antrópica que ocurra de manera simultánea.SALA DE CRISIS. Este se encuentra ubicado en el Centro de Desarrollo Comunitario en la Carrera 3ª con Calles entre 3ª y 4ª delBarrio Caracolí. INVENARIO DE RECURSOS ORGANISMOS DE SOCORRO E INSTITUCIONES DEL MUNICIPIO DE VENADILLO TOLIMA.Relación de Vehículos para Contingencia por InstituciónInstitución Tipo de vehículos cantidad Estado Disponibles Ambulancia Tipo TAB 1 RegularDefensa CivilCuerpo Municipal de MaquinasBomberos Bomberiles equipadas 2 Bueno

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