Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

तीसरे चरण के बाद दिल्ली मेट्रो का वित्तीय विश्लेषण

19 views

Published on

कैंब्रिज के अर्थशास्त्री, हा-जून चांग का मानना है कि ‘अर्थशास्त्र का 95 प्रतिशत सिर्फ सामान्य समझ है, जिसे गणित और भारी-भरकम शब्दावली का प्रयोग करके मुश्किल बनाया जाता है।’ इससे हम समझ सकते हैं कि लोग वित्त से जुड़े मामलों से दूर क्यों रहते हैं। सरकारें नयी परियोजनाओं, योजनाओं और कार्यक्रमों की घोषणा करती हैं जिन पर भारी मात्रा में जनता के पैसे ख़र्च होते हैं। इन सभी को ‘विकास’ तथा नागरिकों के जीवन में सुधार लाने के नाम पर औचित्यपूर्ण ठहराया जाता है। शायद ही कभी इन परियोजनाओं के वित्तपोषण के स्रोत, इनकी वित्तीय व्यवहार्यता या राजकोष पर इससे पड़ने वाले वित्तीय भार पर कोई सवाल उठाया जाता है। यह काम बस ‘विशेषज्ञों’ पर छोड़ दिया जाता है। कुछेक मामलों में ऐसे कुछ सवाल खड़े भी किए गए तो उन्हें सार्वजनिक भलाई और प्रगति के नाम पर चुप करा दिया गया।

दिल्ली मेट्रो भी एक ऐसा ही उदाहरण है जहाँ इसकी आलोचना से संबंधित सवालों को ज्यादा तवज्जो नहीं दी गई तथा मेट्रो की चमक-धमक और ‘सुविधा’ के कारण बहुत आसानी से ऐसा प्रतीत कराया गया कि सब ठीक-ठाक है।

दिल्ली मेट्रो के प्रभाव, शहर में सड़कों पर भीड़-भाड़ कम करने में इसकी सफलता, इसका खर्च उठाने की हमारी क्षमता, वित्तीय व्यवहार्यता तथा यातायात एवं परिवहन के अन्य साधनों से इसकी तुलना करने के लिए एक समीक्षात्मक अध्ययन किए बगैर इसे अन्य शहरों में बढ़ावा दिया जा रहा है और ‘दुहराया’ जा रहा है।

किसी भी परियोजना की कुल लागत सिर्फ ‘वित्त’ तक ही सीमित नहीं होती। ऐसी कई अन्य लागतें होती हैं जिन्हें पैसे से जोड़कर नहीं देखा जा सकता, जैसे सामाजिक तथा पर्यावरणीय लागत। इस बात को मानते हुए, इस अध्ययन में केवल दिल्ली मेट्रो की वित्तीय लागत तथा व्यवहार्यता पर ही ध्यान दिया जा रहा है।

हम उम्मीद करते हैं कि यह अध्ययन आम लोगों को दिल्ली मेट्रो के वित्तीय पक्षों को समझने में मदद करेगा तथा अन्य शहरों में ‘मेट्रो’ की ‘लागत’ पर एक चर्चा शुरू करने में योगदान देगा, इससे पहले कि उन्हें शहर के नागरिकों पर थोप दिया जाए। इसके अतिरिक्त, हम यह भी आशा करते हैं कि इसके जरिए ‘किसका पैसा’ और उसे ‘किस तरह खर्च किया जा रहा है’ जैसे बुनियादी सवालों को उठाने में भी मदद मिलेगी।

The Centre for Financial Accountability aims to strengthen and improve financial accountability within India by engaging in critical analysis, monitoring and critique of the role of financial institutions – national and international, and their impact on development, human rights and the environment, amongst other areas. For more information visit http://www.cenfa.org Get in touch with us at info@cenfa.org

We also publish Finance Matters, a weekly newsletter on the development finance. The archive can be accessed at http://www.cenfa.org/newsletter-archive/
To subscribe, email us at newsletter@cenfa.org

Published in: Economy & Finance
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

तीसरे चरण के बाद दिल्ली मेट्रो का वित्तीय विश्लेषण

  1. 1. dt+Z dh lokjh rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k fu'kkar A jktsaæ jfo
  2. 2. çdk”kd & lsaVj Q‚j Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh R&21] lkmFk ,DlVsa”ku II, ubZ fnYyh & 110049 www.cenfa.org A info@cenfa.org A $91&11&49123696 vkoj.k & tks vR;kfy i`"B vfHkU;kl & vfer dqekj vuqokn & eksfguh flag tuojh] 2019 d‚ihys¶+V % bl nLrkost ds fdlh Hkh fgLls dk x+Sj&O;olkf;d mís”; ds fy, ç;ksx djus gsrq Lora= gSa] c”krZs lzksr dk mYys[k fd;k tk,A dsoy futh çlkj gsrq
  3. 3. dt+Z dh lokjh rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k fu'kkar A jktsaæ jfo
  4. 4. vuqØef.kdk çLrkouk çkDdFku fnYyh esVªks % foÙkh; :i ls fdruh fVdkÅ ---------------01 ,;jiksVZ ,Dlçsl ykbu % ,d vèkwjh çse dgkuh ---------------17 ;fn esVªks u gks rks % esVªks dh volj ykxr ---------------22 fnYyh rFkk bldh esVªks % vc D;k ---------------29
  5. 5. çLrkouk dSafczt ds vFkZ”kkL=h] gk&twu pkax dk ekuuk gS fd ^vFkZ”kkL= dk 95 çfr”kr flQZ lkekU; le> gS] ftls xf.kr vkSj Hkkjh&Hkjde “kCnkoyh dk ç;ksx djds eqf”dy cuk;k tkrk gSA* blls ge le> ldrs gSa fd yksx foÙk ls tqM+s ekeyksa ls nwj D;ksa jgrs gSaA ljdkjsa u;h ifj;kstukvksa] ;kstukvksa vkSj dk;ZØeksa dh ?kks’k.kk djrh gSa ftu ij Hkkjh ek=k esa turk ds iSls [k+pZ gksrs gSaA bu lHkh dks ^fodkl* rFkk ukxfjdksa ds thou esa lqèkkj ykus ds uke ij vkSfpR;iw.kZ Bgjk;k tkrk gSA “kk;n gh dHkh bu ifj;kstukvksa ds foÙkiks’k.k ds lzksr] budh foÙkh; O;ogk;Zrk ;k jktdks’k ij blls iM+us okys foÙkh; Hkkj ij dksbZ loky mBk;k tkrk gSA ;g dke cl ^fo”ks’kKksa* ij NksM+ fn;k tkrk gSA dqNsd ekeyksa esa ,sls dqN loky [kM+s Hkh fd, x, rks mUgsa lkoZtfud HkykbZ vkSj çxfr ds uke ij pqi djk fn;k x;kA fnYyh esVªks Hkh ,d ,slk gh mnkgj.k gS tgk¡ bldh vkykspuk ls lacafèkr lokyksa dks T;knk roTtks ugha nh xbZ rFkk esVªks dh ped&èked vkSj ^lqfoèkk* ds dkj.k cgqr vklkuh ls ,slk çrhr djk;k x;k fd lc Bhd&Bkd gSA fnYyh esVªks ds çHkko] “kgj esa lM+dksa ij HkhM+&HkkM+ de djus esa bldh lQyrk] bldk [kpZ mBkus dh gekjh {kerk] foÙkh; O;ogk;Zrk rFkk ;krk;kr ,oa ifjogu ds vU; lkèkuksa ls bldh rqyuk djus ds fy, ,d leh{kkRed vè;;u fd, cxSj bls vU; “kgjksa esa c<+kok fn;k tk jgk gS vkSj ^nqgjk;k* tk jgk gSA fdlh Hkh ifj;kstuk dh dqy ykxr flQZ ^foÙk* rd gh lhfer ugha gksrhA ,slh
  6. 6. dbZ vU; ykxrsa gksrh gSa ftUgsa iSls ls tksM+dj ugha ns[kk tk ldrk] tSls lkekftd rFkk i;kZoj.kh; ykxrA bl ckr dks ekurs gq,] bl vè;;u esa dsoy fnYyh esVªks dh foÙkh; ykxr rFkk O;ogk;Zrk ij gh è;ku fn;k tk jgk gSA ge jktsaæ jfo rFkk fu”kkar dk èkU;okn djrs gSa fd mUgksaus ;g egÙoiw.kZ vè;;u fd;k rFkk bu egÙoiw.kZ vkadM+ksa dks bl :i esa çdkf”kr fd;k fd os vke vkneh dh le> esa Hkh vk,¡] u fd flQZ fo”ks’kKksa dsA çksQslj xhre frokjh us blds fy, nks “kCn fy[kus dh —ik dh gSA ge ifjlj] iq.ks ds lqthr iVoèkZu rFkk fç;nf”kZuh ds çfr Hkh vkHkkj O;ä djrs gSa fd mUgksaus blds elkSns ij viuh fVIif.k;k¡ nhaA blds vykok ge Vksuh ,ysDl }kjk d‚ih,fMfVax esa dh xbZ lgk;rk ds fy, Hkh “kqØxqt+kj gSaA ge mEehn djrs gSa fd ;g vè;;u vke yksxksa dks fnYyh esVªks ds foÙkh; i{kksa dks le>us esa enn djsxk rFkk vU; “kgjksa esa ^esVªks* dh ^ykxr* ij ,d ppkZ “kq: djus esa ;ksxnku nsxk] blls igys fd mUgsa “kgj ds ukxfjdksa ij Fkksi fn;k tk,A blds vfrfjä] ge ;g Hkh vk”kk djrs gSa fd blds tfj, ^fdldk iSlk* vkSj mls ^fdl rjg [kpZ fd;k tk jgk gS* tSls cqfu;knh lokyksa dks mBkus esa Hkh enn feysxhA tks vR;kfy lsaVj Q‚j Q+kbusaf”k;y ,dkmaVsfcfyVh
  7. 7. çkDdFku fnYyh esVªks ns”k dk fo”kkyre esVªks ra= gS rFkk bls lcls ^lQy* lkoZtfud ifjogu ifj;kstukvksa esa ls ,d ekuk tkrk gSA fnYyh esa fuekZ.k vkSj ifjpkyu ds rhu n”kd ckn] esVªks ds iwath&l?ku ifj;kstuk gksus ds ckotwn nl yk[k ls vfèkd vkcknh okys “kgjksa esa esVªks ra= cukus dh ekax c<+h gSA fiNys n”kd esa çdkf”kr dqN ckSf)d ys[k] ftUgksaus Hkkjrh; “kgjksa esa esVªks ra=ksa ij loky mBk,] dks vDlj uhfr&fuekZrkvksa rFkk yksdyqHkkou ehfM;k us [k+kfjt dj fn;kA mPp fuos”k dh ekax ds ckotwn jkT; ds jktuhfrKksa }kjk bldh ekax esa dksbZ deh ugha vkbZ gS] tcfd cl&vkèkkfjr tu ifjogu&ra=ksa dks feyus okys jkT; ds leFkZu ij ç”u mBk, x, gSaA ;g laf{kIr fVIi.kh fnYyh esVªks ds foÙkiks”k.k rFkk mlls gksus okys visf{kr ykHkksa ls tqM+h t+:jh fparkvksa dks lkeus ykrk gSA fnYyh esVªks dh dgkuh 1996 esa “kq: gqbZ tc fnYyh esa VªSfQd rFkk ;krk;kr dh ç—fr ds vè;;u esa esVªks dh igyh ;kstuk dk çLrko j[kk x;k FkkA gkykafd] 1996 esa ekl jSfiM VªkaftV flLVe ¼,evkjVh,l½ ds fy, ,d u;h ;kstuk us fQj ls lcdk è;ku [khapk vkSj bl ij xaHkhj cgl dh “kq#vkr gks xbZA esVªks ifj;kstuk ds fØ;kUo;u rFkk ifjpkyu ds fy,] ebZ 1995 esa fnYyh esVªks jsy d‚jiksjs”ku fyfeVsM dks dsaæh; “kgjh ea=ky; rFkk jk’Vªh; jktèkkuh {ks=] fnYyh ljdkj ds chp ,d la;qä m|e ds :i esa iath—r fd;k x;kA blds ifjpkyu dh “kq#vkr 2002 esa ,d 8 fdyksehVj yEch ykbu ds lkFk gqbZ ¼CAG] 2008½A ,slk nkok fd;k x;k fd ,evkjVh,l fnYyh dh HkhM+&HkkM+ dh leL;k dks de djsxh rFkk çnw’k.k esa cgqr vfèkd deh ysdj vk,xhA bl ra= ds pkyw gksus ds ckn 25 o’kZ gks pqds
  8. 8. gSa vkSj ;g fVIi.kh ,sls gh nkoksa ds [kks[kysiu ij çdk”k Mkyrh gSA pw¡fd esVªks ifj;kstukvksa esa cgqr vfèkd iwath dh vko”;drk gksrh gS] blfy, ljdkj viuk leFkZu vuqnku] bfDoVh “ks;j rFkk fofHkUu dj NwVksa ds :i esa nsrh gSA Hkkjr esa nl yk[k ls vfèkd vkcknh okys “kgjksa dh c<+rh rknkn ds eísut+j] ;g ewY;kadu t+:jh gks x;k gS fd D;k jkT; ljdkjsa vius dbZ “kgjksa esa esVªks ra=ksa dks pykus dk foÙkh; cks> mBk Hkh ldrh gSa ;k ughaA tSls bl fVIi.kh ds ys[kdksa us Hkh Li’V fd;k gS] esVªks ra= ds jktLo dk ,d cM+k fgLlk ;k=h HkkM+s ls brj vU; lzksrksa ls çkIr gksrk gSA ;g ckr esVªks ra=ksa ds vius vki esa lqpk: :i ls pyrs jgus dh –f’V ls vR;ar egÙoiw.kZ gSA blds dkj.k esVªks ra= fj;y ,LVsV ds fodkl ij fuHkZj djus yxrk gS ftldh dher vDlj xjhc ifjokjksa dk foLFkkiu gksrh gSA fnYyh esVªks dh ;kstuk dks ,d Lora= ifj;kstuk ds :i esa rS;kj fd;k x;k vkSj blh çdkj mldk dk;kZUo;u Hkh gqvkA cl rFkk ifjogu ds vU; lkèkuksa ls bldk tqM+ko u ds cjkcj jgkA ;g fu;fer ;kf=;ksa dh vkus&tkus dh t+:jrksa dks iwjk djus okys ,d lekos”kh ifjogu ra= dh txg ,d fuekZ.k ifj;kstuk cu x;k gSA vU; “kgjksa esa fuekZ.kkèkhu esVªks ifj;kstuk,a Hkh blh iSVuZ ij py jgh gSaA blds vfrfjä] pqfuUnk “kgjksa ds ctV fo”ys’k.k ls irk pyrk gS fd iSny;kf=;ksa] lkbfdy pkydksa vkSj clksa ds fy, t+:jh cqfu;knh <kaps esa fuos”k dk vHkko gSA ;g fVIi.kh le; ij vkbZ gS rFkk ;g ekax djrh gS fd esVªks ifj;kstukvksa ds fuekZ.k rFkk mUgsa c<+kok nsus ds ihNs tks rkdrsa gSa mudh ea”kkvksa dks le>us ds fy, ,d xgu ppkZ dh tk,A xhre frokjh “kgjh fodkl ea=ky; ps;j çksQslj flfoy vfHk;kaf=dh foHkkx ,oa fVªi ¼TRIPP½ Hkkjrh; çkS|ksfxdh laLFkku] fnYyh  
  9. 9. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 1 fnYyh esVªks foÙkh; :i ls fdruh fVdkÅ orZeku esa] 9 “kgjksa esa 370 fdyksehVj yach esVªks ifj;kstuk ifjpkfyr gks jgh gS rFkk 26 vU; “kgj dqy 1132 fdyksehVj dh esVªks jsy ifj;kstukvksa dh ;k rks ;kstuk cuk pqds gSa ;k bldk çLrko yk pqds gSaA ,d esVªks ifj;kstuk dh çfr fdyksehVj ykxr 200 ls 300 djksM+ #i;s gksrh gSA bldk vFkZ gS fd ns”k ds 2-8 yk[k djksM+ #i;s ¼tks yxHkx Hkkjr ds orZeku thMhih dk 2 çfr”kr gS vkSj cqfu;knh <kaps ds fy, vkSlr okf’kZd ctVh; vkoaVu ls Hkh vfèkd gS½ bu egkuxjh; {ks=ksa dh vkMEcjiw.kZ ifj;kstukvksa esa [kpZ gksus okys gSaA 'kgj tgk¡ esVªks jsy usVodZ pkyw gks pqds gSa & dksydkrk] jk"Vªh; jktèkkuh {ks=k&fnYyh] csaxyq#] eqacbZ] t;iqj] psUubZ] dksPph] y[kuÅ] gSnjkcknA 'kgj tgk¡ esVªks jsy usVodZ dh ;kstuk cukbZ xbZ gS ;k çLrko fn;k x;k gS & ukxiqj] iq.ks] vgenkckn&xkaèkhuxj] uks,Mk] uoh eqacbZ] dkuiqj] fot;okM+k] fo'kk[kkiÙkue] lwjr] ukfld] iVuk] dksbEcVwj] xqokgkVh] Hkksiky] vkxjk] esjB] okjk.klh] xksj[kiqj] fr#ouariqje] bankSj] Xokfy;j] paMhx<+] nsgjknwu] JhuxjA lzksr : metrorailnews.in
  10. 10. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 2 D;k ,slk bl Hkze ds dkj.k gS fd esVªks ls Hkkjrh; “kgjksa esa ifjogu dh leL;k lqy> tk,xh ;k ,slk flQZ blfy, fd esVªks pdkpkSaèk ls Hkjh gqbZ fn[krh gS ysfdu esVªks dh bl pdkpkSaèk okyh vihy dk dkj.k D;k gS D;k vU; ;krk;kr ds lkèku LokHkkfod :i ls esVªks ftrus vPNs ugha gSa ;k fQj ;g flQZ çHkqRo”kkyh fopkjèkkjkvksa }kjk cukbZ xbZ vuqHkwfr gS bu lkyksa esa fnYyh esVªks dbZ phtksa ds fy, jksy e‚My cu x;k gSA “kgjh fuokfl;ksa ds fy,] ;g ^vkèkqfud* vkSj ^mPp&rduhdh* tu ifjogu ra=ksa dk i;kZ; gSA ljdkjksa ds fy,] ;g ^yksd dY;k.k* ds lkFk&lkFk ^fodkl dk Js;* ysus dk ,d vklku jkLrk gSA futh {ks= ds fy, rks blesa lkQ+ rkSj ij cM+s volj gSa D;ksafd blesa cgqr lkjk èku nk¡o ij gSA etcwr ifCyd fjys”kUl ¼ih-vkj-½ çcaèku ds dkj.k ehfM;k }kjk Hkh bls csgrjhu dojst feyrk gS vkSj fofHkUu jk’Vªh; rFkk varjkZ’Vªh; ,tsafl;ksa }kjk bls bldh ^miyfCèk;ksa* ds fy, lEekfur fd;k tkrk gSA ysfdu vkf[kj ;g dSls gqvk mlls Hkh t+:jh loky fd njvly py D;k jgk gS la{ksi esa bfrgkl fnYyh esVªks jsy dkWjiksjs'ku ¼Mh-,e-vkj-lh-½ dks 1990 ds n'kd ds eè; esa ,d ,slh daiuh ds :i esa LFkkfir fd;k x;k ftldk ekfydkuk gd+ 50 Q+hlnh jk"Vªh; ljdkj ds gkFk esa Fkk rFkk 50 Q+hlnh LFkkuh; fnYyh ljdkj ds gkFk esaA bldh LFkkiuk fnYyh “kgj ds fy, esVªks ra= ds fuekZ.k vkSj ifjpkyu dh ns[kjs[k ds fy, dh xbZ FkhA 1996 esa dsUæh; eaf=eaMy }kjk 55-3 fdyksehVj yEch fnYyh esVªks Qst+&I dks eatwjh nh xbZA jkbV~l ¼RITES½ fyfeVsM] ftldh LFkkiuk 1989 esa ,dh—r cgq&ekè;e ekl jSfiM VªkaftV ra= dh laHkkO;rk dk vè;;u djus ds fy, dh xbZ Fkh] us Qst+&I ds fy, ,d foLr`r çkstsDV fjiksVZ ¼Mh-ih-vkj-½ rS;kj dhA 1998 esa bldk fuekZ.k “kq: gqvkA igyh ykbu 2002 esa pkyw gqbZ vkSj rc ls Mh,evkjlh gh fnYyh esVªks ifj;kstuk dks ifjpkfyr vkSj ykxw dj jgh gSA igyk pj.k 2006 rFkk nwljk pj.k 2011 ls pkyw gqvkA vc fnYyh esVªks dk ;g
  11. 11. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 3 rhljk Qst+ py jgk gS tks vxys dqN lkyksa esa iwjk gksus dh mEehn gSA fnYyh esVªks dh dqy yEckbZ ¼gky esa “kq: gqbZ fiad vkSj eStaVk ykbu dks feykdj½ 277 fdyksehVj gS ftlesa 202 LVs”ku gSa tks 8 vyx&vyx :V ij fLFkr gSaA fnYyh esVªks gj lky 6-3 yk[k Vu xzhugkml xSlksa dks de djus ds vkèkkj ij dkcZu ØsfMV dk nkok djrh gSA1 2016&17 esa fnYyh esVªks dh lkykuk lokjh 1 vjc rd igq¡p xbZA2 iwath ykxr bl fo”kky cqfu;knh <kaps dh dqy ykxr dk vuqeku 70]433 djksM+ #i;s yxk;k x;k gSA bl ykxr dk cM+k fgLlk tkiku baVjus”kuy dks&v‚ijs”ku ,tsalh ¼tsvkbZlh,½ ls fy, x, _.k ls iwjk fd;k x;k gSA bldk nwljk egÙoiw.kZ lzksr Hkkjr ljdkj rFkk jk’Vªh; jktèkkuh {ks=&fnYyh dh ljdkj ls çkIr bfDoVh ¼”ks;j½ ;ksxnku gSA iwath ykxr ds vU; lzksr lEifÙk fodkl] C;kt&eqä _.k rFkk vuqnku ¼xzkaV½ gSaA fp=&1 % fnYyh esVªks ds fofHkUu pj.kksa ¼Qst½ esa QafMax ds lzksr ¼tkudkjh lzksr % fnYyh esVªks½ 1 DMRC 2 Mh,evkjlh dh çsl foKfIr http://www.delhimetrorail.com/press_reldetails.aspx
  12. 12. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 4
  13. 13. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 5 fnYyh esVªks Hkkjr esa tsvkbZlh, ls QafMax çkIr djus okyh nwljh lcls cM+h cqfu;knh <kapk ifj;kstuk gSA3 bl tkikuh ,tsalh }kjk fnYyh esVªks ds fofHkUu pj.kksa dks vHkh rd 38]300 djksM+ #i;s dh ^lgk;rk* nh tk pqdh gS ftldh C;kt nj 1-2 çfr”kr ls ysdj 2-3 çfr”kr rd jgh gSA4 bl QafMax ,tsalh us Hkkjr esa vU; esxk&ifj;kstukvksa tSls fnYyh&eqacbZ vkS|ksfxd xfy;kjk] if”peh ekyogu&lefiZr xfy;kjk vkSj vHkh gky esa eqacbZ&vgenkckn mPp xfr jsy xfy;kjk ¼cqysV Vªsu½ dks Hkh QafMax nh gSA tsvkbZlh, ds fn;s dtksZa ls Hkkjr Hkj esa dbZ vU; ifj;kstukvksa dh Hkh QafMax gqbZ gS tks vyx&vyx {ks=ksa ls lacafèkr gSa tSls ty vkiwfrZ] ou ,oa —f’k çcaèku] LoPNrk rFkk tSo&fofoèkrk laj{k.kA5 fnYyh esVªks ds rhljs pj.k ds fy, çfr fdyksehVj ifj;kstuk ykxr vlkèkkj.k :i ls vfèkd gSA igys pj.k ds fy, çfr fdyksehVj ykxr 162-6 djksM+ #i;s Fkh tks nwljs pj.k esa de gksdj 150-7 djksM+ #i;s gks xbZ FkhA rhljs pj.k esa ;g 90 çfr”kr c<+ xbZ vkSj 286-2 djksM+ #i;s vuqekfur gS ¼fp=&2 ns[ksa½A dherksa esa o`f) dks feykdj okLrfod ykxr ¼2005 dks vkèkkj o’kZ ekudj Fkksd dher lwpdkad½ dks ns[kus ij irk pyrk gS fd fnYyh esVªks dh çfr fdyksehVj ykxr mruh gh jgh gS vkSj tSlk fd çpfyr gS] mlds Bhd myV og ?kVh ugha gSA ,slk ekuk tkrk gS fd ra= ds usVodZ dh yEckbZ c<+us ds lkFk&lkFk ifj;kstukvksa dh çfr fdyksehVj ykxr esa deh vkuh pkfg,A gk¡] ,slk nwljs pj.k esa t+:j gqvk Fkk ysfdu rhljs pj.k esa ughaA ,slk blfy, gqvk gS D;ksafd ykxr esa mrkj&p<+ko [kkl rkSj ij blij fuHkZj djrk gS fd Hkwfexr :V vkSj LVs”kuksa dh fgLlsnkjh fdruh gS] og {ks= fdruk tfVy gS vkSj Hkwfe&vfèkxzg.k fdruk gksuk gSA6 3 gky gh esa tsvkbZlh, us eqacbZ&vgenkckn mPp xfr jsy xfy;kjk ¼cqysV Vªsu½ ds fy, 88]000 djksM+ QafMax dh ?kks’k.kk dh Fkh tks mlds }kjk vc rd lcls T;knk QafMax çkIr djus okyh ifj;kstuk gSA 4 https://www.business-standard.com/article/economy-policy/charting-the-rise- and-spread-of-japanese-funding-in-india-115090200120_1.html 5 https://libportal.jica.go.jp/library/Data/PlanInOperation-e/EastSouthA- sia/054_India-e.pdf 6 http://vbn.aau.dk/files/14076659/Comparison_of_Capital_Costs.pdf
  14. 14. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 6 fp= 2 % fnYyh esVªks ds fofHkUu pj.kk7 sa] fnYyh chvkjVh8 vkSj vgenkckn chvkjVh9 dh çfr fdyksehVj “kq:vkrh ykxr fnYyh esVªks dh dekbZ fdruh fnYyh esVªks }kjk tfur jktLo èkhjs&èkhjs c<+k gS ysfdu ;g dqy [kpZ ls cgqr de gh jgk gSA Mh,evkjlh dh lcls gkfy;k fjiksVZ ds vuqlkj] fnYyh esVªks ds jktLo ds fuEufyf[kr lzksr gSa10 & VªSfQd v‚ijs”ku fj;y ,LVsV@ ç‚iVÊ MsoyiesaV dalYVsalh ckgjh çkstsDV vuqnku vkSj C;kt tSls vU; lzksr 7 Mh,evkjlh ds vkadM+ksa ds vkèkkj ij ys[kdksa }kjk dh x;h x.kukA 8 https://www.indiatoday.in/mail-today/story/aap-govt-may-give-brt-a-lift-in- north-and-northeast-delhi-305821-2016-01-28 9 https://www.indiatoday.in/mail-today/story/aap-govt-may-give-brt-a-lift-in- north-and-northeast-delhi-305821-2016-01-28 10 Mh,evkjlh dh okf’kZd fjiksVZ ¼2017&18½
  15. 15. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 7 fp=&3 % Mh,evkjlh dh dqy vk; esa fofHkUu lzksrksa dk fgLlk fp=&4 % Mh,evkjlh dh dqy vk; esa ;krk;kr ds jktLo dk fgLlk
  16. 16. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 8 Mh,evkjlh dh dqy vk; vkSj mlesa jktLo ds vyx&vyx lzksrksa dh fgLlsnkjh esa lky&nj&lky vk;s mrkj p<+ko dk pkVZ fp=&3 esa n”kkZ;k x;k gSA fp=&4 ls ;g lkQ+ gks tkrk gS fd fiNys dqN lkyksa esa dqy jktLo esa VªSfQd jktLo dh fgLlsnkjh rsth ls de gqbZ gSA ,slk blfy, gS D;ksafd esVªks ds ifjpkyu ls vkus okyh dekbZ mruh gh cuh gqbZ gS tcfd dqy vk; esa tks c<+ksÙkjh gqbZ gS og ckgjh ifj;kstukvksa ls gksus okyh dekbZ ds dkj.k gqbZ gSA ,slk yxrk gS fnYyh esVªks viuh ykxr dh HkjikbZ ds fy, fj;y ,LVsV vkSj ckgjh lzksrksa ij vc vkSj vfèkd fuHkZj djus okyh gSA tSlk fd fiNys lkyksa ds pyu ls irk yx jgk gS fd fnYyh esVªks ds foÙkh; gkykr vc bl ckr ij fuHkZj djrs gSa fd vU; esVªks çkstsDVksa dks tUe nsus esa bldh D;k Hkwfedk jgrh gSA ;g ijks{k :i ls gj Hkkjrh; “kgj esa esVªks dh orZeku nkSM+ dks c<+kok nsxkA lkFk gh lkFk] vxj jktLo fj;y ,LVsV ij cgqr vfèkd fuHkZj djus yxsxk rks blls “kgj dh lajpuk LFkk;h :i ls cny ldrh gS] ftlds vius ifj.kke gksaxsA11 fp=&5 % fnYyh esVªks ds Qs;jc‚Dl fjdojh vuqikr esa vk;h fxjkoV 11 Goel, R., & Tiwari, G. (2014). Promoting Low Carbon Transport in India: Case Study of Metro Rails in Indian Cities.
  17. 17. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 9 Qs;jc‚Dl fjdojh vuqikr] ;kfu ifjpkyu djus ds [kpZ dk og çfr”kr ftldh HkjikbZ HkkM+s ds }kjk gksrh gS] Hkh de gqvk gS ¼fp=&5 ns[ksa½A ;g rF; fnYyh esVªks ds ,d tu ifjogu lsok çnkrk gksus ij dbZ ç”ufpUg yxkrk gSA fp=&6 % lky nj lky fnYyh esVªks dks çkIr lkykuk ykHk ¼gkfu½ fp=&7 % çfr fdyksehVj çfr fnu ;kf=;ksa dh vkSlr la[;k ¼yk[k yksx½
  18. 18. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 10 vkfFkZd :i ls vkRe&fuHkZj ,d vke ;krk;kr lkèku gksus ds okns ds foijhr] fnYyh esVªks viuh “kq#vkr ls gh ?kkVs esa py jgh bdkbZ cuh gqbZ gSA fp=&6 Mh,evkjlh ds okf’kZd ?kkVs esa vk;s varj dks n”kkZrk gSA gkykafd] bu lkyksa esa ;kf=;ksa dh la[;k esa o`f) gqbZ gS ysfdu çfrfnu&çfrfdyksehVj ;kf=;ksa dh vkSlr la[;k yxHkx ogha dh ogha cuh gqbZ gS ¼fp=&7 ns[ksa½A tc ;g lkjs ladsrd fnYyh esVªks ds fy, fn[kus okys bl mRlkg dks xyr Bgjk jgs gSa] rks D;ksa fnYyh esVªks dks vc Hkh lQyrk dh dgkuh ds :i esa çpkfjr fd;k tk jgk gS Mh,evkjlh vius lkykuk çn”kZu dk ewY;kadu ^ifjpkyu ykHk* ¼v‚ijsfVax ç‚fQV½] ds }kjk djrh gS] tks Mh,evkjlh dk viuk ^lQyrk&lwpdkad* gSA Qs;jc‚Dl fjdojh vuqikr] tks fd tu ifjogu ifjpkyuksa ds {ks= dk ,d ekud ekid gS] dh x.kuk djus dh ctk; Mh,evkjlh us lQyrk dk nkok djus ds fy, viuh foÙkh; c;kuksa esa yxkrkj ^ifjpkyu ykHk* dk ç;ksx fd;k gSA tgk¡ ,d rjQ Qs;jc‚Dl fjdojh vuqikr ifjpkyu [kpZ dk og çfr”kr gS tks HkkM+s ls gksus okyh vk; ls çkIr gksrk gS] ogha nwljh rjQ ifjpkyu ykHk ¼tSlk fd Mh,evkjlh }kjk ifjHkkf’kr fd;k x;k gS½ og vk; gS esVªks ds pykus okys ykHk esa ls mls pykus ds [kpZ ¼u fd ifjpkyu dk dqy [kpZ½ dks ?kVkdj çkIr gksrh gSA bl NksVh&lh pky dh enn ls Mh,evkjlh us lQyrk dh iwjh dgkuh cqu Mkyh gSA *HkkM+k fuèkkZj.k^ tks igys ls r; gS mls gh r; djuk fnYyh esVªks esa ;k=h lsokvksa ds HkkM+s dks dsaæ ljdkj }kjk cukbZ xbZ HkkM+k fuèkkZj.k lfefr ds lq>koksa ds fglkc ls cnyk tk ldrk gSA ;g çfØ;k fnYyh esVªks jsy vfèkfu;e] 2002 ds vuq:i pyrh gSA Mh,evkjlh ds “kq: gksus ls ysdj vc rd bl rjg dh pkj HkkM+k fuèkkZj.k lfefr cukbZ tk pqdh gSaA bu lHkh lfefr;ksa ds vè;{k mPp U;k;ky; ds lsokfuo`Ùk U;k;kèkh”k jgs gSa tcfd ,d lnL; “kgjh fodkl ea=ky;] Hkkjr ljdkj dh rjQ ls rFkk ,d vU; lnL; jk’Vªh; jktèkkuh {ks=&fnYyh ljdkj dh rjQ ls jgrs gSaA fnYyh esVªks ds HkkM+s esa gq, cnykoksa dks fp=&8 esa n”kkZ;k x;k gSA
  19. 19. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 11 fp=&8 % fnYyh esVªks ds fdjk, esa Qsjcny fnYyh esVªks ,d fnu esa vkSlru 25 yk[k ls T;knk ;kf=;ksa dks <ksus dk nkok djrh gSA ysfdu tc HkkM+k fuèkkZj.k lfefr us blds ;kf=;ksa dh jk; ysus dk loZs{k.k djus dk fu.kZ; fy;k rks bls cl ^498* çfrfØ;k,¡ gh feyha] tks ;kf=;ksa dh jkst+kuk la[;k dk ek= 0-02 çfr”kr ¼;kfu 10]000 esa ls 2½ gSA çfrfØ;k nsus okys yksxksa dh bruh NksVh&lh la[;k esa ls yxHkx rhu pkSFkkbZ us dgk fd os pkgrs Fks fd HkkM+s esa o`f) gks! ,slk “kk;n blfy, gqvk gks fd HkkM+k fuèkkZj.k lfefr dh cSBd cgqr igys 2009 esa gqbZ FkhA gkykafd] ;g vius vki esa ,d loky gS fd blls igys fdlh HkkM+k fuèkkZj.k lfefr us vke turk dh eatwjh ls HkkM+s dks fu;fer :i ls c<+kus dk lq>ko D;ksa ugha fn;k lkFk gh lkFk] 2009 vkSj 2016 ds chp dksbZ u;h HkkM+k fuèkkZj.k lfefr D;ksa ugha cukbZ xbZ fnYyh esVªks ds ,d n”kd ls Hkh yEcs bfrgkl esa HkkM+k fuèkkZj.k lfefr dk xBu dsoy pkj ckj fd;k x;kA rhljh HkkM+k fuèkkZj.k lfefr ¼2009½ vkSj pkSFkh HkkM+k fuèkkZj.k lfefr ¼2016½ ds chp 7 lky dk cM+k varj FkkA ,slk “kk;n blfy, gqvk D;ksafd 2016 ls igys Hkkjr ljdkj dks ;g funZsf”kr djus ds fy, dksbZ fu;e gh ugha Fkk fd dc ,d u;h HkkM+k fuèkkZj.k lfefr xfBr djuh pkfg,A
  20. 20. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 12 HkkM+s dks r; djus dk Qk‚WeZwyk % pkSFkh HkkM+k fuèkkZj.k lfefr ¼2016½ us fnYyh esVªks ds HkkM+s esa lkykuk ifjorZu ds fy, fuEufyf[kr QkWeZwyk fn;k gSA çR;sd LySc ds fy, % HkkM+s esa çfr'kr c<+ksrjh ¾ {[WE(FEN – FE0)/FE0] + WS[CPIN – CPI0]/CPI0 + WM[AMCN – AMC0]/AMCN]}*100 tgk¡% WE, WS, rFkk WM Øe'k% ÅtkZ] deZpkfj;ksa ij vkus okyh ykxr rFkk j[kj[kko ,oa vU; [kpksZa dks lanfHkZr djrs gSA bu [kpksZa dk vkèkkj fiNys foÙk o"kZ dk vkWfMVsM ys[kk gksrk gSA FEN rFkk FE0 Øe'k% HkkM+s esa orZeku ifjorZu rFkk HkkM+s esa fiNys ifjorZu ds le; ,d bdkbZ ÅtkZ dh vkSlr ykxr gSaA CPIN rFkk CPI0 HkkM+s esa orZeku ifjorZu rFkk HkkM+s esa fiNys ifjorZu ds le; miHkksäk ewY; lwpdkad gSaA AMCN rFkk AMC0 HkkM+s esa orZeku ifjorZu rFkk HkkM+s esa fiNys ifjorZu ds le; çfr&fdyksehVj j[kj[kko lacaèkh rFkk vU; ykxr gSaA HkkM+k u dsoy i;kZIr jktLo mRiUu djus ds fygkt+ ls t+:jh gS cfYd ;g yksxksa ds vkokxeu ds O;ogkj dks Hkh çHkkfor djrk gSA ;fn fdlh ifjogu ra= dk HkkM+k ml fglkc ls ugha gksrk gS ftruk mls bLrseky djus okys yksx ogu dj ldrs gSa rks bldk vFkZ gS fd og ifjogu ra= turk dh igq¡p ls ckgj gSA ;gh “kgjh jsy ds foÙkiks’k.k dh Hkkjh nqfoèkk gSA ,d rjQ tgk¡ Qs;jc‚Dl jktLo ¼HkkM+s ls çkIr gksus okyk jktLo½ dqy vk; dk ,d egÙoiw.kZ fgLlk gS ogh¡ mls bruk vkd’kZd Hkh gksuk pkfg, fd bls bLrseky djus okys yksx ifjogu ds nwljs miyCèk fodYiksa dks u pqu ysaA
  21. 21. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 13 ;fn HkkM+s dks ,d fuf”pr ewY; ls vfèkd c<+k fn;k tkrk gS rks yksx ifjogu ds vU; lLrs lkèkuksa dks viuk ldrs gSaA ;k ,slk Hkh gks ldrk gS fd tks yksx egaxs HkkM+s ogu ugha dj ldrs] os viuh ilan dh txg ij tk ugha ik,¡A vkfèkdkfjd fjiksVksZa ds vuqlkj] vDVwcj 2017 esa tc HkkM+ksa esa ifjorZu fd;k x;k Fkk rks fnYyh esVªks esa ;kf=;ksa dh ekfld la[;k esa bruh fxjkoV vkbZ fd og fiNys pkj o’kksZa ds U;wure Lrj ij igq¡p xbZA12 mlh le; MhVhlh vkSj fMEV~l dh clksa ds ;kf=;ksa dh nSfud la[;k esa yxHkx 2 yk[k dk bt+kQk gqvk vkSj og c<+dj 40 yk[k ds ikj igq¡p xbZ FkhA13 iwath] ifjpkyu] rFkk j[kj[kko ¼O&M½ rFkk foÙkh; vkfn [kpksZa dh HkjikbZ ds fy, i;kZIr jktLo mRiUu djuk foÜo Hkj dh “kgjh jsyksa ¼esVªks½ ds fy, ,d pqukSrh jgk gSA foÜo Hkj esa fxurh ds ,sls esVªks ifjpkyd jgs gSa tks HkkM+ksa ds ekè;e ls bruk jktLo çkIr djus esa lQy jgs gSa fd ifjpkyu ds [kpksZa dh HkjikbZ dj ldsaA gkaxdkax rFkk flaxkiqj us viuk Qs;jc‚Dl fjdojh vuqikr ¼;kfu HkkM+s ds ekè;e ls iwjs gksus okys ifjpkyu [kpZ dk çfr”kr½ cgqr vfèkd cuk;s j[kk gSA14 vke rkSj ij] esVªks jsy usVodZ tSlh iwath&l?ku ifj;kstuk ds fy, flQZ Qs;jc‚Dl jktLo i;kZIr ugha gksrk gSA ,d fVdkÅ ifjogu ra= dks dbZ dkjdksa ij xkSj djuk pkfg, tSls HkkM+s dh oguh;rk] lerk vkSj lkekftd nkf;RoA15 vk'kkoknh Hkfo";ok.kh ;k fQj >wB fnYyh esVªks dh ;kf=;ksa dh la[;k fMVsYM çkstsDV fjiksVZ ¼Mhihvkj½ esa nkok fd, x, vuqekuksa ls cgqr de jgh gS tcfd Mh,evkjlh }kjk bl la[;k esa dbZ ckj Qsjcny Hkh fd;k x;k FkkA ,slk bl ifj;kstuk ds igys pj.k ls gh gks jgk gS 12 http://indianexpress.com/article/cities/delhi/fare-hike-likely-to-have-pushed- metro-ridership-to-4-year-low-shows-data-5099489 13 https://www.siasat.com/news/ridership-delhi-metro-falls-buses-1332699 14 https://www.theatlantic.com/china/archive/2013/09/the-unique-genius-of- hong-kongs-public-transportation-system/279528 15 http://www.wri.org/blog/2018/05/mass-transit-public-good-everyone-not- just-riders-should-pay-it
  22. 22. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 14 vkSj bl ckr dh dSx ¼CAG½ us dM+h vkykspuk dh Fkh D;ksafd la”kksfèkr vuqeku dh Hkh 30 Q+hlnh ls T;knk ;k=h&la[;k ntZ ugha dh tk ldhA16 D;k blesa lpeqp dksbZ pkSadkus okyh ckr gS fd okLrfod ekax çkstsDV ds igys ls yxkbZ tkus okyh vVdyksa ls bruh de jg tkrh gS D;ksa ,d ^yksdfç;* vkSj ^rst+* ifjogu ç.kkyh fiNys 15 lkyksa ls pkyw jgus ds ckotwn mruh ek=k esa ;kf=;ksa dks viuh vksj vkdf’kZr ugha dj ik jgh gS ftruk vuqeku Fkk D;k fnYyh esVªks dh Iykfuax esa bl deh ds fy, dksbZ rduhdh [k+jkch ft+Eesnkj gS vFkok blds ihNs dksbZ O;ofLFkr dkj.k gS esxk&çkstsDV~l dh Iykfuax ij gq, xgu “kksèk ls irk pyrk gS fd ;g leL;k fnYyh esVªks rd lhfer ugha gSA f¶yOCt+xZ ¼2007½ us 258 ifjogu lacaèkh cqfu;kns <kaps dh ifj;kstukvksa dh ykxr esa o`f) dk vè;;u fd;k vkSj ik;k fd “kgjh jsy ifj;kstukvksa dh vly ykxr esa vuqeku ls 45 Q+hlnh dh vkSlr o`f) gqbZ Fkh tcfd ;kf=;ksa dh vly la[;k esa vuqeku ls 40 Q+hlnh rd dh fxjkoV vkbZ FkhA17 bl rjg] “kgjh jsy ifj;kstuk,a u dsoy viuh ykxr ds fygkt+ ls cfYd vius jktLo dh laHkkoukvksa ds fygkt+ ls Hkh tksf[keiw.kZ gSaA bl rjg tksf[ke dks ^O;ofLFkr :i ls de vkadk* tkrk gS vkSj cqfu;kns <kaps dh ifj;kstukvksa dh Iykfuax esa ,slk ns[kk tkuk vke gSA18 ;g ifj;kstuk,a nLrkostksa esa vPNh fn[kkbZ tkrh gSa rFkk buds ykxr&ykHk fo”ys’k.k esa csgn xyr iwokZuqekuksa dk bLrseky gksrk gSA blds vykok] ,sls çkstsDVksa ds fy, vè;;u dh çfØ;k esa dksbZ lkoèkkuh ugha cjrh tkrhA flQZ >wB ds fdys cukdj turk ds gt+kjksa djksM+ #i;ksa dh ifj;kstukvksa dks cspk tkrk gSA 16 https://www.ndtv.com/india-news/cag-raps-delhi-metro-for-shortfall-in-rider- ship-398252 17 https://www.ndtv.com/india-news/cag-raps-delhi-metro-for-shortfall-in-rider- ship-398252 18 Bent Flyvbjerg; Survival of the unfittest: why the worst infrastructure gets built—and what we can do about it, Oxford Review of Economic Policy, Volume 25, Issue 3, 1 October 2009, Pages 344–367, https://doi.org/10.1093/oxrep/grp024
  23. 23. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 15 esVªks ds fy, vaèkkèkqaèk nkSM+ % jkT; ljdkjksa ds [kkyh gksrs [ktkus esVªks çkstsDV egaxs vkSj vlaxr gSaA fVdkÅ tu&ifjogu ds vU; fodYi lLrs nke esa ekStwn gSaA dsoy ,d gh “kgj esa esVªks fuekZ.k jkT; ljdkjksa ij Hkkjh jktdks’kh; cks> Mkyus ds fy, dkQh gSA fQj Hkh] esVªks ,d vkd’kZd baætky dh rjg gS] ftldk bLrseky lHkh jktuhfrd nyksa ds jktusrk rqPN pqukoh Qk;nksa ds fy, djrs jgs gSaA jktuSfrd vkdkvksa dh esVªks esa ?kksj :fp ls jkT; vkSj uxj&Lrj dh vFkZO;oLFkk dks uqdlku igq¡puk r; gSA19 fnYyh esVªks ds mnkgj.k ls ;g Li’V gS fd vU; Hkkjrh; “kgjksa esa esVªks çkstsDV ds fy, dsaæ vkSj jkT; ljdkjksa dks u flQZ iwath nsuh gksxh cfYd cgqr yEcs le; rd muds ifjpkyu dh ykxr esa Hkh lfClMh nsuh gksxhA vkSj “kk;n ;g lfClMh ges”kk gh nsuh iM+sA flQZ bruk gh ugha] esVªks jsy ifj;kstukvksa ds fy, Hkkjh ek=k esa fons”kh d+t+Z Hkh fy;k x;k gS] ftlij C;kt Hkh yxrk gSA blesa dksbZ “kd ugha fd ljdkj ds fy, bl C;kt vkSj ewyèku dks pqdkuk Vs<+h [khj lkfcr gksxkA tks esVªks fuxe foÙkh; :i ls det+ksj gSa] muds ^d+t+Z ds dqpØ* esa Qalus dh laHkkouk vkSj vfèkd gSA ,slh fLFkfr esa mUgsa mckjus ds fy, varr% turk ds gh èku dk bLrseky gksxkA vkf[kjdkj] ;g iSlk gekjk gS! tSlk fd igys crk;k tk pqdk gS] fnYyh esVªks dks bfDoVh vkSj vuqnkuksa ds rkSj ij dsaæ vkSj jkT; ljdkjksa dh enn feyrh jgh gSA esVªks esa rhu pj.kksa esa yxHkx 25]000 djksM+ #i;s ¼bfDoVh ds :i esa 18-1 gt+kj djksM+] vuqnku ds :i esa 4-9 gt+kj djksM+ #i;s vkSj xkS.k ¼lc‚fMZusV½ _.k ds :i esa 1-8 gt+kj djksM+ #i;s½ dsaæ vkSj jkT; ljdkjksa }kjk Mh,evkjlh dks fn, tk pqds gSaA 38-3 gt+kj djksM+ #i;s dk tsvkbZlh, dtZ gS ftldh lkykuk C;kt nj 1-8 çfr”kr gSA xkSjryc gS fd ;g yksu jktdh; lqj{kk çkIr ¼sovereign backed½ gSa] ftldk eryc gS fd budks pqdkus dh xkjaVh ^turk ds iSls* ij gSA 19 https://www.thehindubusinessline.com/economy/logistics/Is-Metro-rail-the- way-to-go/article20665814.ece
  24. 24. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 16 bl rjg] pkgs og lkykuk ctV ls gq, vkoaVu ls vk;s gksa ;k fons”kh d+t+Z gks] ewy :i ls ;g turk ds iSls gh gSa tks esVªks ifj;kstukvksa esa yxk;s tk jgs gSaA bu ifj;kstukvksa esa turk ds iSls dks yksu ds :i esa yxkuk lhèks ctVh; vkoaVu ls Hkh T;knk uqdlkunsg gSA bl çdkj dh QafMax dks ^_.k foÙkiks’k.k* dgrs gSaA ;g foÙkiks’k.k cgqjk’Vªh; laLFkkvksa ds fgr esa gksrk gS vkSj ;g dtZ ysus okys ns”k dh vFkZO;oLFkk dks C;kt+ pqdkus ds cks> rys nck nsrk gSA Hkkjr varjkZ’Vªh; ,tsafl;ksa ls QafMax ysus esa foÜo esa lcls vxz.kh gSA 2010 ls 2015 ds chp ,f”k;k esa Qkbusal çkS|ksfxdh ¼^fQuVsd*½ esa gq, dqy fuos”k dk 38 çfr”kr Hkkjr esa gqvkA20 vkfèkdkfjd vkadM+ksa ds eqrkfcd+] Hkkjr dks ekStwnk le; esa lkykuk 50 gtkj djksM+ #i;s ls vfèkd dh jkf”k fons”kh dtZ ds :i esa pqdkuh iM+ jgh gSA bl ljdkjh dtZ dk cM+k fgLlk ¼50 çfr”kr ls vfèkd½ Hkkjr ds LFkkuh; cSadksa ds eRFks gSA21 bl rjg ds çkstsDV foÙkh; ,tsafl;ksa ds laj{kd ns”kksa ds vkfFkZd vkSj HkkSxksfyd&jktuhfrd #fp;ksa ds fygkt ls egRoiw.kZ Hkh gks ldrs gSaA bu fodflr ns”kksa dh ?kjsyw vFkZO;oLFkk eqæLQhfrtfur eanh ¼stagflation½ ls xqtj jgh gS vkSj blfy, dtZ&vkèkkfjr foÙk ds ekè;e ls vk; djuk mudh vFkZO;oLFkk ds fgr esa gSA blls ;g Li’V gks tkrk gS fd ;g ns”k viuh rduhd dks u, cktkjksa esa cspus ds fy, fdrus vkrqj gSa] pkgs mldh ogk¡ t:jr gks ;k u gksA &&&&&   20 Bent Flyvbjerg; Survival of the unfittest: why the worst infrastructure gets built—and what we can do about it, Oxford Review of Economic Policy, Volume 25, Issue 3, 1 October 2009, Pages 344–367, https://doi.org/10.1093/oxrep/grp024 21 Gopinath S (2007). Development of Local Currency Bond Markets: The Indian Experience. Mimeo, Federal Reserve Bank of India.
  25. 25. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 17 ,;jiksVZ ,Dlçsl ykbu ,d vèkwjh çse dgkuh Hkkjr esa gokbZ ;k=kvksa dh la[;k 21oha lnh ds nkSjku rsth ls c<+h gSA vk¡dM+s crkrs gSa fd 2017&18 esa fnYyh ,;jiksVZ ij jkstkuk vkSlru 1-8 yk[k ;k=h vk, tcfd 2002&03 esa ;g la[;k egt 10-5 gtkj ;k=h çfrfnu vkSj 2012&13 esa 1 yk[k ;k=h çfrfnu ls de FkhA ,;jiksVZ ls vkus&tkus ds fy, tu ifjogu ds lkèku dh c<+rh ek¡x ds pyrs fnYyh esVªks ,;jiksVZ ,Dlçsl ykbu dh ;kstuk cukbZ xbZ FkhA blds tfj;s nks eq[; ykHk igq¡pus okys Fks & fnYyh ,;jiksVZ igq¡pus ds le; esa dVkSrh] vkSj fnYyh ,;jiksVZ dks ckdh “kgj ls tksM+us okys ekxksZa ij tke dh leL;k dks de djukA fnYyh esVªks ,Dlçsl ykbu 22-7 fdeh yEch gS ¼ftlesa ls 16 fdeh èkjkry ds uhps vkSj 7 fdeh èkjkry ls Åij gS½ vkSj bl ij 6 LVs”ku gSaA fQygky bls Mh,evkjlh gh pyk jgk gS vkSj bldk j[kj[kko Hkh ogh dj jgk gSA ysfdu ewy ;kstuk ,slh ugha FkhA bfrgkl fnYyh esVªks ds igys vkSj nwljs pj.kksa esa ,;jiksVZ ls dusfDVfoVh ugha nh xbZ FkhA c<+rh ekax dks ns[krs gq, Mh,evkjlh us u;h fnYyh vkSj bafnjk xk¡èkh varjkZ’Vªh; ,;jiksVZ dks tksM+rh ,d u;h gkbZ&LihM esVªks ykbu dk çLrko j[kkA Mh,evkjlh us bl ifj;kstuk dh is”kd”k ljdkjh&futh Hkkxhnkjh ;kfu ih-ih-ih- ds :i esa Hkh dh ftlesa blds lapkyu ls tqM+s lHkh flfoy dk;ksZa ds fy, Mh,evkjlh ftEesnkj Fkh vkSj blds lapkyu ds fy, ,d futh fj;k;r çkIr HkkxhnkjA fnYyh esVªks ,Dlçsl ykbu dks 2008 esa fjyk;al ds usr`Ro okys laxBu dks fn;k x;kA bl O;oLFkk dks ,d Lis”ky iiZl Oghdy ¼SPV½ ds ekè;e ls ykxw fd;k x;k] ftls fnYyh ,;jiksVZ esVªks ,Dlçsl çkbosV fyfeVsM ¼Mh-,-,e-bZ-ih-,y-½ ds uke ls tkuk tkrk gSA blds flfoy dk;ksZa dks Mh,evkjlh }kjk fd;k tkuk Fkk vkSj lapkyu
  26. 26. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 18 ls tqM+s cqfu;kns <kaps dh vkiwfrZ] mls yxkuk] pykuk vkSj mldk j[kj[kko djuk fnYyh ,;jiksVZ esVªks ,Dlçsl çkbosV fyfeVsM ds ftEes FkkA ;g r; fd;k x;k fd vxys 30 lkyksa rd ;g laLFkk bl ykbu dk lapkyu djsxhA bl ifj;kstuk dh dqy ykxr 5700 djksM+ #i;s Fkh vkSj bldh Qkbusaflax d+t+Z] bfDoVh vkSj vuqnku ls ekè;e ls dh xbZA fjyk;al bUÝk fyfeVsM us blds fy, 2800 djksM+ #i;s dk Hkqxrku fd;k ftlesa ls 980 djksM+ #i;s ?kjsyw _.k ds rkSj ij bdës fd, x, vkSj ckdh bfDoVh ds ekè;e ls vk;kA ,;jiksVZ v‚ijsVj us ,;jiksVZ ds vUnj flfoy dk;ksZa ds fy, vuqnku ds :i esa 680 djksM+ #i;s dk Hkqxrku fd;kA vyx&vyx lzksrksa ls gksus okyh QafMax ds fy, fp=&9 ns[ksaA fp=&9 % fnYyh ,;jiksVZ ,Dlçsl ykbu dh QafMax ds lzksr bl ifj;kstuk dks vDVwcj 2010 esa pkyw fd;k tkuk Fkk] ;kfu fnYyh jk’VªeaMy [ksyksa ls igysA gkykafd] blds fuekZ.k esa vfèkd le; yx x;k vkSj ;g Qjojh] 2011 esa gh pkyw gks ldkA
  27. 27. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 19 fookn vkSj dkuwuh ekeyk Qjojh] 2011 esa bl ykbu ds pkyw gksus ds yxHkx ,d lky ds ckn] ;kfu ebZ 2012 esa Mh,,ebZih,y us fc;fjax vkSj xMZj esa dqN [kkeh ns[kh vkSj Mh,evkjlh dks bldh lwpuk nhA22 tulqj{kk dks ns[krs gq, bl ykbu dks rkRdkfyd rkSj ij can dj fn;k x;kA la;qä fujh{k.k lfefr dh fjiksVZ esa lkeus vk;k fd 91 Q+hlnh fc;fjax [kjkc Fkha vkSj 7 çfr”kr xMZj esa njkjsa FkhaA blds ckn Mh,evkjlh vkSj Mh,,ebZih,y esa vkjksi&çR;kjksi dk flyflyk “kq: gks x;kA tgk¡ ,d rjQ Mh,evkjlh us vkjksi yxk;k fd fjyk;al le>kSrs ls ckgj gksus dh ;kstuk cuk jgk gS] ogh¡ Mh,,ebZih,y us Mh,evkjlh ij flfoy dk;ksZa esa ?kfV;k dke djus dk byt+ke yxk;kA ;g fookn ftl eqís ij Fkk] og iwjs ekeys dk ,d >yd Hkj FkhA fjyk;al dks ;kf=;ksa dh de la[;k vkSj [kqnjk ckt+kj dks fodflr djus dh ;kstuk dh foQyrk ls tw>uk iM+ jgk FkkA Mh,evkjlh dk vuqeku Fkk fd ykbu pkyw gksus ds rqjar ckn ;kf=;ksa dh vkSlru la[;k çfrfnu 46000 jgsxh tcfd 2020 rd ;g c<+ds 86000 gks tk,xhA gkykafd] tc bls vLFkk;h rkSj ij can fd;k x;k Fkk rc ;kf=;ksa dh vkSlru la[;k çfrfnu 11000 ls dqN gh T;knk Fkh] ;kuh ftruk vuqekfur fd;k x;k Fkk mldk egt 25 Q+hlnhA twu 2013 esa fjyk;al us bl vuqcaèk dks [k+Re djus ds fy, vkfèkdkfjd :i ls ,d uksfVl Hkstk ftls Mh,evkjlh us [k+kfjt dj fn;kA ;g ekeyk QSlys ds fy, pyk x;kA Mh,evkjlh us ,d fu.kZ; ihB ¼fookpu eaMy½ dks ukfer fd;k ftlus ebZ 2017 esa Mh,evkjlh dks Mh,,ebZih,y ¼fjyk;al bUÝk½ dks 2800 djksM+ #i;s dk eqvkotk nsus dk QSlyk lquk;kA23 ;gk¡ è;ku nsus ;ksX; ckr ;g gS fd fjyk;al us 2800 djksM+ #i;s dk fuos”k ?kjsyw _.k vkSj bfDoVh ds ekè;e ls fd;k FkkA 22 https://www.frontline.in/static/html/fl2923/stories/20121130292304500.htm 23 https://www.financialexpress.com/industry/reliance-infrastruc- ture-wins-rs-2950-cr-arbitration-award-against-dmrc/664367
  28. 28. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 20 *ihihih^ uke dh tknw dh NM+h fnYyh ,;jiksVZ ,Dlçsl ykbu dk fookn ,d gkbZ&çksQkby ekeyk Fkk D;ksafd ;g “kgjh jsy ifj;kstuk esa igyk ihihih FkkA ;g çse dgkuh oSlh ugha pyh tSlk fd [+okc ns[kk x;k Fkk vkSj tqykbZ 2013 esa blh ykbu dk ekfydkuk gd Mh,evkjlh ds gkFkksa esa vk x;kA fQj Hkh] esVªks ifj;kstukvksa esa ihihih ds çfr vHkh rd eksgHkax ugha gks ik;k gSA ,slk D;ksa gS esVªks tSlh vèkkslajpukvksa ds ekfydkus gd+ ¼LokfeRo½ dk ekWMy vke rkSj ij fuEu esa ls dksbZ ,d gksrk gS & 1- ljdkj ds LokfeRo okyh ifj;kstuk ¼v½ dsaæ ljdkj ds ikl iwjk LokfeRo gks ¼c½ jkT; ljdkj ds ikl iwjk LokfeRo gks ¼l½ dsaæ vkSj jkT; dk la;qä :i ls LokfeRo gks 2- futh&LokfeRo okyh ifj;kstuk 3- ljdkjh&futh Hkkxhnkjh ¼ihihih½ T+;knkrj esVªks jsy ifj;kstuk,a ftUgsa Hkkjrh; “kgjksa esa Iyku fd;k tk jgk gS ;k is”k fd;k tk jgk gS] os ljdkj ds LokfeRo okyh ifj;kstuk,a gSaA gkykafd] eqacbZ esVªks ykbu vkSj gSnjkckn esVªks ihihih gSa vkSj xqM+xk¡o jSfiM esVªks futh gS] ftldk ekfydkuk gd Mh,y,Q ds ikl gSA ljdkj ds LokfeRo okyh ifj;kstuk,a 50%50 bfDoVh QkeZwyk dks viuk jgh gSa ftlesa jkT; vkSj dsaæ ljdkjsa feydj ,d Lis”ky iiZl Oghdy cukrh gSa] tks iwathxr [kpZs ds fy, bfDoVh vkSj C;kt&eqä _.k çnku djrk gSA tsvkbZlh,] ,Mhch] bZvkbZch] ds,QMCyw tSlh varjZjk’Vªh; Qkbusaflax ,tsafl;ksa ls Hkh iSlk vkrk gS] tks v‚fQfl;y MsoyiesaV vflLVsal ¼vkfèkdkfjd fodkl lgk;rk ;kuh vksMh,½ ds :i esa fn;k tkrk gSA esVªks jsy uhfr vkSj ihihih vxLr 2017 esa dsUæh; eaf=eaMy us u;h esVªks jsy uhfr dks eatwjh nhA24 bl uhfr 24 http://pib.nic.in/newsite/PrintRelease.aspx?relid=170009
  29. 29. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 21 esa u, esVªks çLrkoksa ds fy, futh Hkkxhnkjh dks vfuok;Z dj fn;k x;k gSA fdlh ifj;kstuk dks dsaæ ls lgk;rk feyus ds fy, ;g vfuok;Z gS fd mlesa futh Hkkxhnkjh gksA bl uhfr esa lkQ+ rkSj ij ;g dgk x;k gS fd *ftu esVªks jsy ifj;kstukvksa ds fy, dsaæ ls enn dh vis{kk dh tkrh gS muesa esVªks jsy ifj;kstuk ds lHkh fgLlksa ds fy, ;k fQj dqN vyx&vyx fgLlksa ¼tSls vkWVksesfVd HkkM+k ,d=k.k] lsokvksa dk j[kj[kko vkSj lapkyu vkfn½ ds fy, futh Hkkxhnkjh vfuok;Z gSA^ bl uhfr dk mís”; Hkkjr ds dbZ “kgjksa esa ^esVªks dh c<+rh pkgr dks lkdkj :i nsuk* FkkA bl uhfr ds nLrkostksa esa ekuk x;k gS fd esVªks ifj;kstukvksa ds fy, ^lalkèkuksa dh Hkkjh t+:jr* gksrh gSA esVªks jsy ifj;kstukvksa dks foÙkh; :i ls O;kogkfjd cukus ds fy,] bl uhfr esa ifjogu&mUeq[k fodkl ¼Transit Oriented Development] ;k la{ksi esa TOD½ ds }kjk ewY; vfHkxzg.k ¼value capturing½ dks vfuok;Z cuk;k x;k gSA blesa dgk x;k gS fd tks jkT; esVªks ifj;kstuk dk çLrko is”k dj jgs gSa] os LVs”kuksa ij okf.kfT;d fodkl] foKkiuksa vkSj [kkyh txg dks yht ij nsdj HkkM+s ls brj jktLo iSnk djsaA bl uhfr ds vuqlkj] esVªks ifj;kstuk,a ^”kgjh ifjogu* ifj;kstuk,a ugha gSa] cfYd ^”kgjh :ikarj.k* ifj;kstuk,a gSaA bl rjg bl uhfr ls ;g vk”kadk iSnk gksrh gS fd dgha “kgj dh lajpuk esa ges”kk ds fy, dk;kiyV u dj fn;k tk,A bl uhfr esa jkT;ksa dks ;g Hkh dgk x;k gS fd os ^esVªks xfy;kjksa ds vklikl ?kuh “kgjh vkcknh* dks c<+kok nsaA Hkkjrh; “kgjksa esa igys ls gh vkcknh dk ?kuRo cgqr T;knk gSA ?kuRo dks vkSj c<+kok nsus ls “kgj ds fuokfl;ksa ds fy, jgus dh fLFkfr csgrj gksus dh ctk; vkSj Hkh cnrj gks tk,xhA rks D;k bl uhfr dks cukrs le; Hkkjr esa “kgjhdj.k dh okLrfodrk dk è;ku j[kk x;k gS &&&&&
  30. 30. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 22 ;fn esVªks u gks rks fnYyh esVªks dh volj ykxr fnYyh esVªks esa Hkkjh vkfFkZd ykxr yxh gSA fnYyh esVªks ds Qk;nksa dks cgqr vPNh rjg ls ntZ fd;k x;k gS vkSj turk rd igq¡pk;k x;k gSA ysfdu fnYyh esVªks dh volj ykxr ¼opportunity cost½ ij ppkZ dks fdukjs j[k fn;k x;k gSA ,slk Hkh laHko gS fd fdlh vU; rjhds ls blls cgqr de iSlk [kpZ djds ifjogu ds csgrj ifj.kke ik, tk ldrs FksA esVªks&jsy VªkaftV dh ctk; cl&vkèkkfjr fu;fer ;k rst+ ifjogu lsok,a lhèks rkSj ij csgrj fodYi gSaA bl rjg] fnYyh esVªks dh vFkZO;oLFkk ij dksbZ Hkh ppkZ MhVhlh vkSj fnYyh esVªks ds rqyukRed vè;;u ds fcuk vèkwjh gSA MhVhlh vkSj Mh,evkjlh % D;k ;g [ksy cjkcjh dk gS 2011 ds ckn ls MhVhlh ds csM+s esa ,d Hkh u;h cl ugha yk;h xbZ gSA fnYyh ljdkj us ckj&ckj dgk gS fd cl dh [kjhn ,d cM+k eqík gSA mldk vkjksi gS fd cl cukus okyh daifu;ksa us cl dh vkiwfrZ djus esa fnypLih ugha fn[kkbZ gSA gkykafd dqN fuekZ.k daifu;ksa us blij vkifÙk trkbZ gSA25 fuekZrkvksa dk nkok gS fd dksbZ VsaMj gh fudkyk ugha x;k Fkk vkSj j[kj[kko dh ykxr ds ckjs esa Hkh dqN r; ugha fd;k x;k FkkA MhVhlh dk ;g Hkh dguk gS fd ikfdZax dh i;kZIr lqfoèkk miyCèk ugha gSA bldks Hkh ,d cgkuk gh le>k tkuk pkfg,A MhVhlh ds ikl 43 cl fMiks gSa tks {kerk ds fglkc ls Hkjs Hkh ugha gSaA ;gk¡ rd fd ;g cl fMiks viuh {kerk ds fglkc ls Hkjs Hkh gksrs gSa rks Hkh cgqeaftyk cl fMiks cukdj mudh {kerk dks c<+k;k tk 25 http://www.thehindu.com/news/cities/Delhi/why-is-no-one-bidding-for-dtc- tenders-for-low-floor-buses/article24018430.ece
  31. 31. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 23 ldrk FkkA ,d n”kd ls Hkh T;knk gq,] MhVhlh us vius flLVe dh {kerk esa dksbZ btkQ+k ugha fd;k gSA ysfdu leL;k bruh gh ugha gSA MhVhlh ds ikl tks Hkh {kerk Fkh mlus mldks Hkh cuk;s ugha j[kk gSA bu lkyksa esa MhVhlh clksa ds csM+s esa rsth ls fxjkoV vkbZ gS ¼fp=&10 ns[ksa½ tcfd Mh,evkjlh us gj lky u;h cksfx;k¡ [kjhnh gSaA fp=&10 % fnYyh esVªks ds dkspksa vkSj MhVhlh ds clksa ds csM+s esa lky nj lky vk;k cnyko fp=&11 % fiNys ikap foÙko’kksZa esa MhVhlh vkSj Mh,evkjlh ds ;kf=;ksa ds çfrfnu vkSlr esa vk;k cnyko
  32. 32. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 24 blesa dksbZ vk”p;Z ugha gS fd bu lkyksa esa MhVhlh esa lokjh djus okys ;kf=;ksa dh la[;k esa deh vkbZ gS ¼fp=&11 ns[ksa½A gkykafd] bl pkVZ ls ;g Hkh Li’V gksrk gS fd MhVhlh ds ;kf=;ksa dh la[;k esa fxjkoV fnYyh esVªks ds ;kf=;ksa dh la[;k esa c<+ksÙkjh ds vuqlkj gh gqbZ gSA fQj Hkh] fnYyh esVªks ls T;knk yksx MhVhlh clksa ls ;k=k djrs gSaA bldk vFkZ gS fd fnYyh tSls “kgj esa cl ifjogu ç.kkyh ds egÙo dks de ugha vk¡dk tk ldrkA MhVhlh vkSj fMEV~l tSls cl ifjogu v‚ijsVjksa ds vykok Hkkjrh; jsy Hkh fnYyh esa ,d fjax jsy xfy;kjs dk lapkyu djrh gSA26 ;g ,d 35&fdyksehVj yack xksykdkj usVodZ gS tks 1975 esa pkyw gqvk Fkk vkSj 1982 ds ,f”k;kbZ [ksyksa ds nkSjku bl ij miuxjh; jsy lsok dh “kq#vkr dh xbZ FkhA27 ml le; ls vHkh rd bldh la[;k de gksdj ik¡p Vªsuksa rd lhfer gks xbZ tks nsjh dh leL;k ls Hkh xzLr gSaA dqN LVs”kuksa esa fVdV dkmaVj rd ugha gS vkSj jkLrs esa fVdV dh psfdax Hkh ugha gksrh gSA ;kf=;ksa dh çfrfnu vkSlr la[;k 3700 gks xbZ gS vkSj yksxksa us bl lsok dk bLrseky u djus dk dkj.k nsjh] ifjogu ds QhMj lkèkuksa ¼tSls v‚Vks½ dk vHkko vkSj vlkekftd rÙoksa dh ekStwnxh dks crk;kA28 vxj bl lsok dk j[kj[kko Bhd ls fd;k x;k gksrk] fcuk nsjh ds bls pyk;k x;k gksrk vkSj eè;orÊ tu ifjogu ¼Intermediate Public Transport] ;k la{ksi esa IPT½ dk ,d QhMj usVodZ cuk;k x;k rks ;g ,d cM+h vkcknh ds fy, lLrk ;krk;kr dk lkèku cu ldrk FkkA d‚Dl ¼2004½ us rdZ fn;k gS fd U;w;‚dZ vkSj VksD;ks tSls “kgjksa ¼tgk¡ ,d l?ku dsaæh; O;kolkf;d uxj ;kuh central business district gS½ ds fy, esVªks ç.kkyh mi;qä gksrh gS D;ksafd ogk¡ jkst+xkj laHkkouk,a ,d txg ij dsfUær gksrh gSaA ;g 26 fnYyh mPp U;k;ky; }kjk chvkjVh,l dks lajf{kr djus vkSj csgrj cukus dk fu.kZ; fn, tkus ds ckotwn fnYyh dh vke vkneh ikVÊ ljdkj }kjk fnYyh chvkjVh dks u’V dj fn, tkus ls igys fMEV~l mls Hkh lapkfyr djrh FkhA 27 https://indianexpress.com/article/cities/delhi/ring-railway-in-an-ever-expand- ing-delhi-a-ghost-railway-servicelingers/ 28 ibid.
  33. 33. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 25 u;h fnYyh&jk’Vªh; jktèkkuh {ks=] gSnjkckn ;k caxyq: tSls “kgjksa ds fy, mi;qä ugha gS ftlesa “kgj ds dbZ dsaæ gksrs gSaA29 blfy,] ,sls “kgjksa esa “kgjh ifjogu ds fy, ,d foLr`r cl usVodZ dks egÙoiw.kZ Hkwfedk fuHkkuh iM+sxhA volj ykxr Qst&III esa fnYyh esVªks ds fuekZ.k dh çfr fdyksehVj ykxr 286 djksM+ #i;s gks pqdh gSA ogha] mlh Lrj ds chvkjVh,l dh ykxr 10&15 djksM+ #i;s çfr fdyksehVj ls T;knk ugha vkrhA fnYyh esVªks dks pykus dk [kpZ tks 2011&12 esa 4-3 djksM+ #i;s çfr fdyksehVj Fkk] og 2016&17 esa c<+dj 13-8 djksM+ #i;s çfr fdyksehVj gks x;kA ekStwnk tu ifjogu lapkydksa ;kuh MhVhlh vkSj fMEV~l dh çfr fdyksehVj lapkyu ykxr yxHkx bruh gh gSA30 esVªks ifj;kstukvksa ds fy, gj ckj t+ehu dk vfèkxzg.k djuk iM+rk gSA ihihih ds fy, yxkrkj cuk;s tkus okys ncko vkSj esVªks ifj;kstukvksa dk iwjh rjg futhdj.k ;g fn[kkrs gSa fd esVªks equkQs ds fy, pyk;k tkus okyk m|e rks cu x;k gS ysfdu blesa equkQ+k ugha gks jgkA fnYyh esVªks ,d ifjogu vèkkslajpuk dh ctk; ,d fj;y ,LVsV ifj;kstuk cu x;k gSA31 blds Bhd foijhr] MhVhlh equkQs ds fy, ugha gSA MhVhlh ds ikl cM+s bykds gSa ftudk vHkh rd bLrseky ugha gqvk gSA blfy,] t+ehu dk vfèkxzg.k dksbZ eqík ugha gSA fnYyh ds iqjkus xkoksa esa dbZ yksxksa us MhVhlh fMiks vkSj VfeZuy ds fy, viuh t+ehusa ns nh Fkha D;ksafd muls oknk fd;k x;k Fkk fd mUgsa vkokxeu dh lqfoèkk feysxh vkSj lkekftd dY;k.k gksxkA D;k ;g MhVhlh dh ftEesnkjh ugha gS fd og vius okns fuHkk;s 29 Mohan, Dinesh. 2008. “Mythologies, Metros & Future Urban Transport.” Eco- nomic and Political Weekly, no.January: 41–53 30 http://shaktifoundation.in/wp-content/uploads/2018/05/Role-of-Bus-Aggrega- tors-in-improving-city-bus-servicesin-India.pdf 31 Hazards Centre (2006), “Delhi metro Rail - A New Mode of Public Transport”, Hazards Centre, a unit of Sanchal Foundation, New Delhi.
  34. 34. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 26 okLro esa] MhVhlh cl&LV‚i okys {ks= ij Hkh ekfydkuk gd ugha trkrhA tgka fnYyh esVªks vius ifjlj esa gj ukxfjd ds ços”k] fudkl vkSj ekStwnxh dks lhvkbZ,l,Q vkSj iqfyl dh enn ls fu;af=r djrh gS] ogh¡ geus MhVhlh dks clksa ds vUnj ;k cl&LV‚i ij çrh{kk djus okys vius ;kf=;ksa dh lqfoèkk vkSj vkjke ds fy, dksbZ mik; djrs ugha ns[kkA u;h esVªks uhfr i;kZoj.kh; vkSj lkekftd ft+Eesnkjh ls tqM+h fparkvksa ij ekSu joS;k viuk, gSA32 tcfd ;g eqís fVdkÅ “kgjh ifjogu ds lcls dsUæh; fl)kar gSaA ;g uhfr flQZ foÙkh; O;ogk;Zrk ij è;ku dsfUær djrh gS vkSj jkT;ksa dks u, “kgjksa esa T;knk ls T;knk ,evkjVh,l pykus ij tksj nsrh gSA ;g ml ykxr ij è;ku ugha nsrh] tks bu ifj;kstukvksa ds i;kZoj.kh; vkSj lkekftd çHkko ds dkj.k vk,xhA bu esVªks dk;ZØeksa dk eq[; ,tsaMk Hkkjh ek=k esa “kgjh t+ehu dk vfèkxzg.k djuk gksxkA blls u flQZ gt+kjksa yksx vius orZeku fuokl LFkku ls csn[ky dj fn, tk,¡xs] cfYd cgqrsjs vkSj ukxfjd Hkh “kgj ds vfèkdkj ls oafpr j[ks tk;saxsA esVªks jsy dh lud ds dkj.k fnYyh esVªks vkSj vU; eg¡xh esVªks ifj;kstukvksa esa foÙkh; çcaèku ds u, rjhds dks bZtkn djus ds fy, cgqr ncko fn;k tk jgk gSA ogha dqN ewyHkwr mik;ksa dks le; ls djds MhVhlh dks vius vki esa foÙkh; :i ls fVdkÅ cuk;k tk ldrk FkkA gkykafd] MhVhlh dh gkyr chrs lkyksa esa cgqr rst+h ls [kLrk gqbZ gS ysfdu blus viuh lkekftd ft+Eesnkjh vkSj nkf;Roksa ls iwjh rjg eqag ugha eksM+k gSA blus viuh laLFkkxr lajpuk cuk, j[kh gSA MhVhlh vc Hkh ofj’B ukxfjdksa] Ldwyh ifjogu lsokvksa vkSj VªkaftV ikl ij NwV nsrk gSA iqfyldeÊ MhVhlh clksa esa ;k=k djus ij HkkM+k ugha nsrs gSa tcfd mUgsa ;k=k ds fy, vykm;al ¼allowance½ feyrk gSA ;g lkekftd ykHk tks MhVhlh nsrh gS] fnYyh esVªks ugha nsrh gSA ofj’B ukxfjdksa dks NwV nsus ds ,d loky ij Mh,evkjlh us pkSFkh HkkM+k fuèkkZj.k lfefr dks tokc 32 http://urbanmobilityindia.in/Upload/Conference/479674d4-8fe6-4e4b-aeb6- 19a3c037a4d4.pdf
  35. 35. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 27 fn;k fd fnYyh esVªks ,d vyx rjg dh ç.kkyh gS vkSj lekt ds ,d oxZ fo”ks’k dks VªkaftV ikl nsuk laHko ugha gSA ;gh eq[; fcanq gSA fnYyh esVªks lkekftd U;k; dh fparkvksa ls eqä gSA LekVZ dkMZ èkkjdksa vkSj fdlh [k+kl le; ¼u‚u&ihd vofèk] jfookj vkSj jk’Vªh; vodk”kksa½ ij ;k=k djus ds fy, lcdks nh tkus okyh NwVksa dk ,d gh edln gS& T;knk ls T;knk yksxksa dks ;k=k djus ds fy, vkdf’kZr djukA fnYyh esVªks dks ofj’B ukxfjdksa] cPpksa] efgykvksa] fodykaxks] chih,y ifjokjksa vkSj ,sls vU; lkekftd&vkfFkZd :i ls oafpr lewgksa dks Hkh NwV okys ikl nsus pkfg, FksA ;g Hkh Li’V ugha gS fd D;k fnYyh esVªks dks lkoZtfud LFkku dgk tk ldrk gSA dqN phtsa vkSj dqN xfrfofèk;k¡ tks vU;Fkk dkuwuh :i ls ekU; gSa] mudh esVªks ifjlj ds vUnj vuqefr ugha gSaA mnkgj.k ds fy, fnYyh esVªks esa [kkuk] QksVks [khapuk ;k ;gk¡ rd fd ekfpl ysdj tkuk Hkh çfrcafèkr gSaA33 fuf”pr :i ls] ;gk¡ Qsjhokyksa dks rks fcydqy vuqefr ugha gSA fnYyh esVªks vkSj os nkos ftUgsa dHkh iwjk ugha fd;k x;k fnYyh esVªks dk lcls T;knk çpkfjr nkok Fkk ^lM+d VªSfQd esa deh*A bl rjg blus gekjs le; ds lcls cM+s “kgjh elyksa & ;kfu VªSfQd tke] ok;q çnw’k.k vkSj lM+d nq?kZVukvksa dk fuokj.k djus dk oknk fd;k FkkA tcfd] fLFkfr fcydqy mYVh fn[k jgh gS vkSj lM+d VªSfQd c<+rk tk jgk gSA ;g ,d la;ksx ek= ugha gSA okLro esa] bl ifj?kVuk dks ^;krk;kr dh çsfjr ekax* dgk tkrk gSA ;g mlh rjg dke djrh gS tSls dksbZ dkuwuA tc Hkh ekStwnk ifjogu usVodZ esa ,d u, ¶ykbZvksoj ;k esVªks tSlh dksbZ u;h ç.kkyh yk;h tkrh gS] rks VªSfQd c¡V tkus ds dkj.k de rks gks tkrk gS ysfdu ;g deh vLFkk;h gksrh gSA cgqr tYn gh] ç.kkyh esa u;k VªSfQd ^çsfjr* gksdj ços”k djrk gS vkSj ç.kkyh esa fQj ls ladqyu ¼dats’ku½ vk tkrk gSA bl çdkj] {kerk esa foLrkj dh ekax fQj ls iSnk gks tkrh 33 https://www.financialexpress.com/india-news/travelling-by-delhi-metro-this- is-what-you-cannot-carry-anymorewith-you/868698/
  36. 36. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 28 gS vkSj cdokl ;kstukvksa dk ;g pØ nqckjk “kq: gks tkrk gSA nwljk nkok çnw’k.k ds Lrj esa fxjkoV dk FkkA ysfdu fnYyh esa çnw’k.k ds Lrj esa dksbZ deh ugha vkbZ gS cfYd ;g c<+k gh gSA ;gk¡ Hkh ogh çfØ;k ykxw gksrh gS] ftlds ckjs esa Åij crk;k x;k gSA cl lsokvksa dh yxkrkj mis{kk ds dkj.k] fnYyh dh lM+dksa ij dkj] HkkM+s dh VSDlh@v‚Vks vkSj vU; eksVj okguksa dk ç;ksx djus okys yksxksa dh la[;k esa o`f) gks xbZ gSA futh okguksa dh la[;k esa o`f) bl ckr dk lcwr gS fd fnYyh esVªks ,d lekos”kh vkSj mi;qä tu ifjogu O;oLFkk cukus esa foQy jgh gS] tks yksxksa dks mudh dkjksa vkSj vU; futh okguksa ls ckgj yk ldsA rhljk] fu;fer vkSj rst+ cl ifjogu O;oLFkk dks ;fn jsy&vkèkkfjr ,evkjVh,l ls T;knk egÙo fn;k x;k gksrk rks vkokxeu ds lexz Lrj esa dkQh lqèkkj vk;k gksrkA tSlh fd bl fjiksVZ esa igys ckr dh xbZ gS] fnYyh esa T;knkrj yksx fu;fer :i ls NksVh nwjh r; djrs gSaA bl çdkj] de iwath vkSj lapkyu [kpZ ij ,d tu ifjogu }kjk vfèkd lqxE;rk gkfly dh tk ldrh FkhA bl çdkj] tc bu nkoksa ds fglkc ls fnYyh esVªks dh foQyrk dks ns[kk tk,] rks blesa fuos”k dh volj ykxr cgqr vfèkd gSA &&&&&
  37. 37. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 29 fnYyh vkSj bldh esVªks vc D;k vkxs dksbZ foLrkj ugha Hkkjrh; “kgjksa ds fy, ,fyosVsM vkSj Hkwfexr jsy ç.kkfy;k¡ vR;fèkd eg¡xh gSa vkSj fiNys vuqHko ls gesa irk pyrk gS fd bl rjg dh ifj;kstukvksa dks vkfFkZd :i ls fVdkÅ gksus ds fy, la?k’kZ djuk iM+rk gSA34 blfy,] fnYyh esVªks dk vc vkSj vfèkd foLrkj ugha fd;k tk,A fuos'k dh çkFkfedrkvksa dks Bhd fd;k tk, ,d ,slk ifjogu ra= ftlesa esVªks gkoh gks] dHkh ,slk ;krk;kr ugha çnku dj ldrk tks lqxerk vkSj lerk lqfuf”pr djsA fnYyh esa vyx&vyx loZs{k.kksa esa yxkrkj ;g lkeus vk;k gS fd T;knkrj yksx viuh fu;fer ;k=k ds fy, NksVh nwjh r; djrs gSaA ^dke ij tkus ds fy, ;k=k* ij Hkkjrh; tux.kuk ¼2011½ ds vkadMsa+ crkrs gSa fd 25 Q+hlnh ls T;knk dkexkj vius dk;ZLFky rd iSny tkrs gSa vkSj 10 Q+hlnh ls vfèkd blds fy, lkbfdy dk bLrseky djrs gSaA fnYyh esVªks ds ,d vè;;u esa ik;k x;k fd 80 çfr”kr ls T;knk esVªks ;k=k,a 10 fdyksehVj ls vfèkd dh gksrh gSa tcfd fnYyh esa 10 fdyksehVj ls vfèkd dh ;k=k,a dqy ;k=kvksa dk egt+ 10 Q+hlnh gSaA35 ;g fuos”k dh çkFkfedrkvksa vkSj ifjogu vèkkslajpuk esa csesy dks n”kkZrk gSA “kgjh ifjogu ladV ls fuiVus ds fy, gesa ftl rduhd dh t+:jr gS og gekjs lkeus gS& lkbfdysaA ;|fi ifjogu ds xSj&eksVj lkèkuksa ¼tSls iSny pyu] lkbfdy] lkbfdy&fjD”kk½ ds fy, cqfu;kn 34 Mohan, Dinesh. 2008. “Mythologies, Metros & Future Urban Transport.” Eco- nomic and Political Weekly, no.January: 41–53 35 Goel, R., & Tiwari, G. (2014). Promoting Low Carbon Transport in India: Case Study of Metro Rails in Indian Cities.
  38. 38. dt+Z dh lokjh % rhljs pj.k ds ckn fnYyh esVªks dk foÙkh; fo'ys"k.k 30 <kapk cukus dh ckr jk’Vªh; “kgjh ifjogu uhfr ¼NUTP½ esa Hkh dgh xbZ gS] ysfdu ;g vc Hkh nwj dh dkSM+h yxrk gSA cl jSfiM VªkaftV flLVe ¼chvkjVh,l½ dh vksj okil è;ku fnYyh esa cl jSfiM VªkaftV flLVe ij okil è;ku nsus dh vko”;drk gSA chvkjVh,l u flQZ rst+ ¼jSfiM½ gS] cfYd ;g lekt ds çR;sd oxZ dh igq¡p esa Hkh gSA vU; fuEu&ekè;e vk; okys ns”kksa ¼LMIC½ esa gksus okys ç;ksxksa esa ;g ckr Li’V gqbZ gS fd “kq#vkr esa chvkjVh dks dkQh fojksèk dk lkeuk djuk iM+rk gS D;ksafd ;g lM+d ij dkjksa vkSj futh okguksa ds vkfèkiR; dks [k+Re djrk gSA fQj Hkh] ,d lqfu;ksftr chvkjVh,l ç.kkyh i;kZoj.k rFkk leqnk;ksa ij fcuk nq’çHkko Mkys voljksa dh lekurk dks c<+krh gSA ,dh—r ifjogu esa fuos'k fd;k tk, le; dh ekax gS fd “kgjh ifjogu dks ,d lexz :i esa ns[kk tk,A ifjogu ç.kkyh dk mís”; gj ukxfjd dks igq¡p çnku djuk gksuk pkfg, vkSj blds lkFk gh mldk i;kZoj.k ij cqjk çHkko Hkh ugha iM+uk pkfg,A blds fy, t+:jh gS fd ifjogu ds gj lkèku] ftlesa xSj&eksVj ¼iSny] lkbfdy] lkbfdy fjD”kk rFkk vU;½] eè;orÊ tu ifjogu ¼v‚Vks&fjD”kk] VsEiks ;k VSDlh tSls IPT½] cl ;krk;kr ¼BRT rFkk fu;fer cl VªkaftV½] jsy&vkèkkfjr tu ;krk;kr ¼lcvcZu jsy rFkk esVªks@eksuksjsy½ ;k futh eksVj okgu ¼eksVjlkbfdy] LdwVj vkSj dkjsa½ “kkfey gSa] dh t+:jr vkSj mldh Hkwfedk dk ;kstuk esa è;ku j[kk tk,A fuos”k çkFkfedrk,a bl çdkj gksuh pkfg, fd ftruk gks lds futh okguksa ds ç;ksx dks grksRlkfgr fd;k tk,A lM+d ds foLrkj vkSj ¶ykbZvksoj ds fuekZ.k esa turk ds iSlksa dks yxkuk ifjogu ds ml mís”; ds foijhr gS ftldh bl [kaM dh “kq#vkr esa ppkZ dh xbZ FkhA bu lq>koksa dks xaHkhjrk ls fy;k tkuk pkfg, vkSj ifjogu ifj;kstukvksa ds foÙkh;u ij QSlyk djrs oä ,d u, uhfrxr ut+fj, dks viuk;k tkuk pkfg,A &&&&&
  39. 39. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh 31 uksV~l &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
  40. 40. lsaVj QkWj Qkbusafl;y ,dkmaVsfcfyVh ¼lh,Q,½ jk"Vªh; ,oa varjkZ"Vªh; foÙkh; laLFkkuksa dh Hkwfedk] vkSj fodkl] ekuokfèkdkj] i;kZoj.k ds lkFk vU; dbZ {ks=ksa ij muds çHkko dk leh{kkRed fo'ys"k.k ,oa fujh{k.k djrk gSA lh,Q, ukxfjd lekt lewgksa] lkekftd vkUnksyuksa vkSj lkeqnkf;d lewgksa ds lkFk Hkkxhnkjh djds ;g lqfuf'pr djus dk ç;kl djrk gS fd foÙkh; laLFkku turk ds çfr ikjn'kÊ ,oa tokcnsg jgsaA ge jk"Vªh; foÙkh; laLFkkuksa ¼cSafdax rFkk xSj&cSafdax nksuksa½] cgqi{kh; ,oa f}i{kh; laLFkkuksa] fu;kZr lk[k ,tsafl;ksa rFkk u, cSadksa& ,f'k;u baÝkLVªDpj bUosLVesaV cSad ¼AIIB½ rFkk U;w MsoyiesaV cSad ¼NDB½] dk leh{kkRed ijh{k.k ,oa fujh{k.k djrs gSaA gekjs dk;ksZa esa vuqlaèkku rFkk dk;ZØe nksuksa 'kkfey gSaA ge lwpuk lalkèku rFkk uhfr fo'ys"k.k nksuksa dk çdk'ku djrs gSaA gekjs tkx:drk dk;ZØe tu tkx:drk esa o`f) djds rFkk foÙkh; tokcnsgh ds eqíksa ij tu&foe'kZ dks çksRlkgu nsdj foÙk dks ljy cukus ds fy, ç;kl djrs gSaA

×