PLAN DE GOBIERNODEPARTAMENTO DE SUCRE      2012 - 2015
CONTENIDO•   INTRODUCCIÓN.•   FRENTE MULTIPARTIDISTA.•   POR QUE ASPIRO A LA GOBERNACION DE SUCRE?•   SUCRE ESTRATÉGICO, V...
INTRODUCCIÓNSometo a consideración del pueblo sucreño el PROGRAMA DE GOBIERNO que refleja mipropósito de construir, con la...
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POR    QUE    ASPIRO     A   LA    GOBERNACION      DE    SUCRE?HOY MAS QUE NUNCA ME SIENTO CONFORTADO A ASUMIR EL RETO DE...
SUCRE ESTRATÉGICOPartiendo   de    la   visión,  misión  y los    ejesfundamentales que estructuran mi Programa deGobierno...
VISIÓNMi gestión administrativa ha llevado al Departamento de Sucre a ser una región en donde sepropicia el desarrollo de ...
EJE ARTICULADORLA GENERACION DE EMPLEO ES UN RETO QUE DEBE IR LIGADO A LAFORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO, APROVECHANDO LAS VEN...
PRINCIPIOS                                   FUNDAMENTALESPara JULIO CESAR GUERRA TULENA el ejercicio de un buengobierno e...
EJES FUNDAMENTALES DEL  PROGRAMA DE GOBIERNOReducir la pobreza en el Departamento de Sucre constituyeante todo un reto éti...
10 EJES FUNDAMENTALES DEL  PROGRAMA DE GOBIERNO    EE  E XL S P  T EC A RA   IM E EB N NI   CO   I  L    A  A
DESARROLLO             DE        LOS         EJES         TEMÁTICOSLos ejes temáticos sobre los cuales se encausarán las a...
1. GENERACIÓN DE EMPLEO       Y TRABAJO.•   Identificar alternativas productivas que se puedan implementar desde las    mi...
2. DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL A PARTIR DE LOS         SECTORES AGROPECUARIO, AMBIENTAL, TURÍSTICO         AGROINDUSTRIA...
*Propiciar las condiciones logísticas y tributarias para incentivar la inversión de capital para eldesarrollo de pequeña y...
*Impulsar el desarrollo pesquero en consonancia con el potencial depesca, tanto marítimo como continental, con técnicas ap...
Implementar estrategias de Integración entre el Turismo y la Cultura como alternativapara el Desarrollo Socio-Económico.De...
3. SALUD, SANEAMIENTO BÁSICO Y               AGUA POTABLELa inversión en salud de la población presenta una rentabilidadso...
SALUDEstablecer mecanismos transparentes para la permanencia e incorporación delos beneficiarios del régimen subsidiado en...
SALUD• Fortalecimiento de la prestación del servicio público de   salud en las zonas rurales del Departamento de Sucre.•  ...
SALUDPREVENCIÓN EN SALUD•   Para la prevención en salud, las acciones en Nutrición y    Seguridad Alimentaria se dirigen a...
SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE.• Gestionar nacional e internacionalmente el  Proyecto de un Sistema de Abastecimiento d...
4. PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA PROBLEMÁTICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA, ALAS MUJERES VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA, A LOS ADULTO...
5. DESARROLLO EN VÍAS, TRANSPORTE, VIVIENDA, MEDIO AMBIENTE,PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.VÍAS Y TRANSPORTE.•   Diseñ...
VIVIENDA.Gestionar la ampliación de la cobertura del Subsidio de Vivienda de Interés Socialpara las familias de las cabece...
MEDIO AMBIENTE, PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. Priorizar el Ordenamiento Territorial y Ambiental del Dpto. de Sucre c...
6. LA EDUCACIÓN, COMO FUNDAMENTO GENERADOR DECIUDADANÍA, CONVIVENCIA Y DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL.Para una sociedad, co...
*Dirigir, planificar, coordinar, y vigilar la prestación y administración delservicio educativo en el Departamento de Sucr...
EDUCACIÓN*Incorporación de las tecnologías de información y comunicación en la formacióny capacitación. Ampliar la conecti...
7. DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS REGIONAL, NACIONAL EINTERNACIONAL DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL PARA SUCRE,TENIENDO EN CUENTA Z...
8. DESARROLLO DE LAS POLÍTICAS NACIONALES DE INCLUSIÓN DIRIGIDAS AATENDER A LAS COMUNIDADES NEGRAS O AFROCOLOMBIANAS E IND...
9. JUSTICIA, ORDEN PÚBLICO, SEGURIDAD, CONVIVENCIA CIUDADANA Y                      PROTECCIÓN DEL CIUDADANO*Elaborar el P...
10. RACIONALIZACIÓN Y EFICIENCIA DE LOS RECURSOS.*Cuando los intereses particulares se anteponen al bien público, las Polí...
FUENTE FINANCIERALos recursos para desarrollar los proyectos que se desprenden de mi Programa deGobierno se proveerán de d...
EPÍLOGOSucre, con este Programa de Gobierno enmarcado en ideasrenovadoras, se presenta como tierra agropecuaria,agroindust...
www.box.net/shared/zarsdpe3hxu6k4efjxbzwww.julioguerragobernadordesucre.blogspot.com                   GRACIAS
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PLA N DE GOBIERNO 2012 - 2015, JULIO GUERRA GOBERNADOR

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Plan gobierno 2012 2015

  1. 1. PLAN DE GOBIERNODEPARTAMENTO DE SUCRE 2012 - 2015
  2. 2. CONTENIDO• INTRODUCCIÓN.• FRENTE MULTIPARTIDISTA.• POR QUE ASPIRO A LA GOBERNACION DE SUCRE?• SUCRE ESTRATÉGICO, VISIÓN – MISIÓN.• EJE ARTICULADOR.• PRINCIPIOS FUNDAMENTALES.• 10 EJES FUNDAMENTALES DEL PLAN DE GOBIERNO.• DESARROLLO DE LOS EJES TEMÁTICOS.• FUENTE FINANCIERA.• EPÍLOGO.• IDENTIDAD DIGITAL CAMPAÑA JULIO GUERRA GOBERNADOR DE SUCRE 2012 – 2015.
  3. 3. INTRODUCCIÓNSometo a consideración del pueblo sucreño el PROGRAMA DE GOBIERNO que refleja mipropósito de construir, con la mayoría, una capacidad de transformar y mejorar la realidaddel Departamento de Sucre hacia una región de convivencia pacífica con armonía social,económica y ambiental para el desarrollo y ejercicio de la democracia, la participación, losDerechos Humanos, la transparencia y la eficiencia. Así, guiado por los principios del PartidoLiberal mi propósito está sustentado en “EL CAMBIO ESTA EN LA EXPERIENCIA”
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  5. 5. POR QUE ASPIRO A LA GOBERNACION DE SUCRE?HOY MAS QUE NUNCA ME SIENTO CONFORTADO A ASUMIR EL RETO DECAMBIARLE LA HISTORIA A ESTE DEPARTAMENTO, ASPIRANDONUEVAMENTE A LA GOBERNACION DE SUCRE Y CON LA PLENA CONFIANZAEN DIOS QUE ESTA VEZ SE HARÁ JUSTICIA.PORQUE CUENTO CON LAS HERRAMIENTAS Y SUFICIENTE EXPERIENCIA DETODA UNA VIDA DEDICADA AL SERVICIO DE ESTE DEPARTAMENTO, DE LACUAL PUEDEN DAR CUENTA LAS INMUMERABLES OBRAS QUE HAN DEJADOHUELLAS EN LAS COMUNIDADES QUE AUN SE SIGUEN BENEFICIANDO DEELLAS A TODO LO LARGO Y ANCHO DE LA GEOGRAFIA SUCREÑA.ADEMAS, LAS PROPUESTAS ESTRATEGICAS COMPILADAS EN EL PLAN DEGOBIERNO, ESTAN CIMENTADAS EN ACUERDOS FUNDAMENTALES QUEBUSCAN SER COMPARTIDOS POR LA SOCIEDAD CIVIL, LA DIRIGENCIARELIGIOSA, SOCIAL, POLÍTICA, EMPRESARIAL, Y DEMÁS ÁREAS QUE TIENENQUE VER CON EL DESARROLLO SOCIAL Y ECONÓMICO DEPARTAMENTAL.
  6. 6. SUCRE ESTRATÉGICOPartiendo de la visión, misión y los ejesfundamentales que estructuran mi Programa deGobierno, a continuación presento las accionescentrales de cada eje, articulados con los diferentessectores, y finalizo con una aproximación a losrecursos económicos que sustentan el programa.
  7. 7. VISIÓNMi gestión administrativa ha llevado al Departamento de Sucre a ser una región en donde sepropicia el desarrollo de la convivencia pacífica, la justicia, el trabajo, la equidad, la vida, lalibertad, la paz y el desarrollo económico y social, dentro de un marco democrático yparticipativo, que lleve al mejoramiento de la calidad de vida de todos y cada uno de lossucreños. MISIÓNComo gobernador de Sucre desarrollaré la capacidad de conciliación entre la agendaeconómica y la agenda social, enmarcado en la transparencia y eficiencia del manejo de losrecursos públicos y el aseguramiento de la existencia de una cultura emprendedora;promoveré el aumento de la capacidad de gestión y de administración de los intereses delDepartamento de Sucre; fomentaré la participación ciudadana, como las Juntas de AcciónComunal, los Comités de Control Social de los Servicios Públicos, y otras, que como veedoresde la gestión administrativa, cumplan activamente con la misión a ellos encomendadas por laley, con el fin de emprender, mancomunadamente, la lucha contra las modalidades decorrupción y fomentar el sentido de pertenencia y defensa de lo público como bien de lacomunidad y legado para las futuras generaciones.
  8. 8. EJE ARTICULADORLA GENERACION DE EMPLEO ES UN RETO QUE DEBE IR LIGADO A LAFORMACIÓN DE CAPITAL HUMANO, APROVECHANDO LAS VENTAJASCOMPARATIVAS DE LA REGIÓN. LOS PROCESOS DE CIENCIA, TECNOLOGIA EINNOVACION SE CONVIERTEN EN HERRAMIENTAS INVALUABLES PARA QUENUESTRAS UNIVERSIDADES E INSTITUCIONES EDUCATIVAS INCORPORENCONOCIMIENTOS AL SECTOR PRODUCTIVO DONDE TENEMOS FORTALEZASCOMO: LA AGROINDUSTRIA, EL TURISMO Y EL COMERCIO. ELLO PERMITIRÁ SERCOMPETITIVOS DESDE LA PRODUCTIVIDAD DEL MERCADO COMÚN TANTOINTERNO COMO EXTERNO VÍA TLCs.
  9. 9. PRINCIPIOS FUNDAMENTALESPara JULIO CESAR GUERRA TULENA el ejercicio de un buengobierno en nuestro Departamento, significa que las acciones delEstado y sus instituciones deban imponer objetivo sobre el bienestar detodas y todos los ciudadanos asociados a Sucre. Para lograrlo, desde laesencia misma del Estado Social de Derecho y la ética propia de laadministración pública, la gestión se guiará por principios y fundamentosque alienten el beneficio colectivo: Justicia Equidad Transparencia Capacidad de Gestión Participación Modernización SUCRE
  10. 10. EJES FUNDAMENTALES DEL PROGRAMA DE GOBIERNOReducir la pobreza en el Departamento de Sucre constituyeante todo un reto ético, por lo tanto ésta es una de misprioridades como gobernador y desde los postulados delliberalismo, el derecho que tienen todos los sucreños almejoramiento de las condiciones de vida de la población, esdecir, A UNA VIDA DIGNA!.El Programa de Gobierno se determina en la concepción yel desarrollo de las acciones de la articulación de 10 ejesfundamentales de intervención que buscarán, desde unaperspectiva de género y del respeto a los DerechosHumanos, la disminución de la inequidad social, laexclusión y los factores generadores de violencia.En el ejercicio de las funciones propias como gobernadordel Departamento de Sucre, se priorizan aquellas funcionesrelacionadas con la dinámica de los ejes sobre los cualesse centrará mi labor; estos ejes son:
  11. 11. 10 EJES FUNDAMENTALES DEL PROGRAMA DE GOBIERNO EE E XL S P T EC A RA IM E EB N NI CO I L A A
  12. 12. DESARROLLO DE LOS EJES TEMÁTICOSLos ejes temáticos sobre los cuales se encausarán las accionesfundamentales de la gestión de gobierno, están estrechamentevinculados y presentan dependencia entre ellos, por lo que suimplementación debe darse en forma articulada y armónica. Para sumaterialización se requiere el concurso del sector público, del sectorprivado y la participación comunitaria; la acción del sector público secoordinará en los órdenes nacional, departamental y municipal y anteorganismos internacionales. 1. EMPLEO Y TRABAJO.
  13. 13. 1. GENERACIÓN DE EMPLEO Y TRABAJO.• Identificar alternativas productivas que se puedan implementar desde las microempresas para fomentar la constitución de las mismas, brindándoles el apoyo logístico y financiero, y mediante procesos de capacitación en el sector en donde van a incursionar.• Fortalecer las cadenas productivas para garantizar la sostenibilidad y crecimiento de las microempresas.• Coordinar las actividades de entidades del sector educativo para la capacitación de personal que se desempeña en distintas labores para que se tecnifiquen.• Establecer con las entidades del sector educativo programas de capacitación para dar respuesta a las necesidades de recurso humano que requerirán las empresas que se establezcan en los sectores agroindustrial, agropecuario, ambiental, turístico y cultural, otros. Asegurando la existencia de una cultura emprendedora. DESEMPLEO SUCRE: 14%. S/LEJO: 6,6%
  14. 14. 2. DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL A PARTIR DE LOS SECTORES AGROPECUARIO, AMBIENTAL, TURÍSTICO AGROINDUSTRIAL, CULTURAL Y ECOLÓGICO SOSTENIBLE.Se visiona la formulación de unas acciones integrales encargadas delarriendo de tierras productivas, de la asistencia técnica, de la seguridadalimentaria, de créditos de fomento, de bancos de maquinaria y de riego,entre otros elementos, que nos conduzca a la formulación de la políticaSUCRE AGROPRODUCTIVO.Son elementos fundamentales, la atención a la producción y manejo básicode los sectores que garanticen el cubrimiento de los mínimos vitales coninsumos propios, es decir, a través de una Seguridad Alimentaria; y laproducción generadora de riqueza a partir de la atención productiva deestos sectores, que proporcione excedentes para transformar ycomercializar fuera del territorio.Acciones:
  15. 15. *Propiciar las condiciones logísticas y tributarias para incentivar la inversión de capital para eldesarrollo de pequeña y mediana industria en los sectores agroindustrial, agropecuario,ambiental, turístico y cultural, otros.*Crear el Comité Departamental de Desarrollo Rural y Reforma Agraria dentro de las políticasimpulsadas por el Ministerio de Agricultura, como instancia de concertación y coordinación delas acciones y el uso de los recursos en los planes, programas y proyectos de desarrollo rural.*Gestionar líneas de créditos de fomento para los pequeños productores agrícolas y pecuarios.*Implementar Bancos de Maquinarias por subregiones que sirvan de apoyo a la laborproductiva de los pequeños y medianos productores.*Impulsar la rehabilitación de los distritos de riego existentes y gestionar el establecimiento denuevos distritos de acuerdo a las necesidades de las subregiones; garantizando la asistenciatécnica para que estos sean sostenibles.*Impulsar sistemas de comercialización que le garanticen al pequeño productor el acceso desus productos al mercado a un precio justo.*Impulsar políticas tendientes a la tecnificación del sector agropecuario, presentando susventajas comparativas y apoyadas en los organismos que tienen a su cargo el controlfitosanitario y de sanidad animal.*Implementar y empoderar los programas nacionales en materia de tecnología e información.
  16. 16. *Impulsar el desarrollo pesquero en consonancia con el potencial depesca, tanto marítimo como continental, con técnicas apropiadas deexplotación y conciencia ecológica.*Fomentar la constitución de microempresas de producción dealevinos y cría de peces, dotadas con elementos tecnológicos ymanejo que garanticen la eficiencia y productividad de las mismas.*Propiciar las condiciones logísticas y tributarias para impulsar unaacuicultura a escala industrial a partir del aprovechamiento de tierrasy recursos hídricos con que cuenta el Departamento de Sucre.*Impulsar MODELOS DE GRANJAS PRODUCTIVASAGROINDUSTRIALES para pequeños y medianos productores, endonde se vincule el trabajo comunitario y familiar, así como el valoragregado como elemento de sustento.*Fortalecer e impulsar el desarrollo de microempresas rentables ysostenibles de muebles, artesanías y productos alimenticios.*Apoyar el desarrollo económico y social del Departamento de Sucre,definiéndolo como ZonaFranca Turística y Cultural.
  17. 17. Implementar estrategias de Integración entre el Turismo y la Cultura como alternativapara el Desarrollo Socio-Económico.Determinar el Desarrollo Institucional del Sector Cultural a través de una Planeación CulturalParticipativa y la consolidación del Sistema Departamental de Cultura, para propiciarla articulación de un Plan de Desarrollo Cultural del Departamento, coherente con las necesidadese intereses de los diferentes sectores involucrados en el Desarrollo Cultural que demanda nuestroproceso de construcción de Región.Determinar el Desarrollo Institucional del Sector Turístico, íntimamente articulado a la dinámicadel sector cultural, particularmente desde la dimensión patrimonial y la perspectiva del desarrollosostenible, iniciando con una reingeniería en lo turístico y cultural; buscando la Consolidación delTurismo Cultural y Ecológico y la construcción de una concepción de cultura comoatractivo turístico y fuente de creación cultural, sustentada en el desarrollo de una culturaurbana, en la formación de nuevos ciudadanos y la seguridad turística .Formular un plan departamental para la promoción, orientación, articulación y gestión de lasentidades culturales a través del fortalecimiento de los procesos de creación, fomento yformación de todas las manifestaciones culturales.Desarrollar las Industrias Culturales mediante el fomento, el impulso y el fortalecimiento de lasdiversas manifestaciones artísticas y culturales, la, desde una perspectiva del desarrollo humanoen lo local, regional, departamental y nacional. recreación y el deporteGestionar la implementación de acciones tendientes al desarrollo de las líneas de políticacontenidas en el Plan Decenal del Deporte, la Recreación y la Educación Física y la Actividad Física2010-2019.
  18. 18. 3. SALUD, SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLELa inversión en salud de la población presenta una rentabilidadsocial y económica muy alta, porque, además de constituirseen un derecho fundamental, el poder disfrutar de buenascondiciones básicas de salud se convierte en un factordeterminante para mejorar la equidad; además contribuye aldesarrollo integral y al aprovechamiento de los recursoshumanos, potenciando la rentabilidad social y convirtiéndoseen punta de lanza contra el flagelo de la pobreza.Las acciones deben encaminarse a la prevención y promociónen salud, aprovechando adecuadamente los recursosdisponibles para que no se dispersen.
  19. 19. SALUDEstablecer mecanismos transparentes para la permanencia e incorporación delos beneficiarios del régimen subsidiado en salud, para que al mismo accedansólo los titulares del derecho. Para tal efecto se avocarán mecanismos deseguimiento y control, que garanticen su efectividad.Realizar una gestión integral para el desarrollo operativo y funcional del PlanDepartamental de Salud Pública.Dirigir, planificar, coordinar, y vigilar la prestación y administración del ServicioPúblico en Salud en el Departamento de Sucre, de manera progresiva, armónicay equitativa.Vigilancia y control a las entidades administradoras del régimen subsidiado ensalud, para que brinden un servicio de calidad y en condiciones dignas a losusuarios del sistema de salud.Implementar mecanismos para el manejo eficiente y transparente de losrecursos del sector salud, para que los programas de prevención y promocióncumplan con los objetivos propuestos y, a su vez, permitan ampliar la coberturade los mismos.Propender por el fortalecimiento y la sostenibilidad de la red pública hospitalariadel Departamento de Sucre. Lo anterior supone una eficiente y oportunaprestación del servicio público de salud, haciéndose necesario el mejoramientode la infraestructura y la dotación de los entes que conforman esa red.
  20. 20. SALUD• Fortalecimiento de la prestación del servicio público de salud en las zonas rurales del Departamento de Sucre.• Generar las condiciones necesarias para que el sistema de información en el sector de la salud pública, permita diseñar planes de prevención y promoción, adecuados a cada una de las zonas del Departamento de Sucre, de acuerdo a su grado de pobreza y vulnerabilidad, para prevenir la aparición y difusión de distintos tipos de enfermedades re emergentes.• Impulsar la coordinación intersectorial e interinstitucional y participación ciudadana para la vigilancia y logro del cumplimiento de acciones de Salud Pública.• Articular en red el trabajo de las instituciones públicas y privadas que tienen a su cargo la prevención y atención de la violencia intrafamiliar, el maltrato y el abuso contra los adultos mayores, la prostitución infantil, la drogadicción y el menor trabajador.• Coordinar y vigilar en forma efectiva la atención en el servicio de salud a la población vulnerable: desplazados, indígenas, comunidades afro descendientes, urbana marginal y otras.
  21. 21. SALUDPREVENCIÓN EN SALUD• Para la prevención en salud, las acciones en Nutrición y Seguridad Alimentaria se dirigen a:• Coordinación intra e interinstitucional para implementar en el Departamento de Sucre programas de alimentación y nutrición de la niñez, madres gestantes y adultos mayores.• Impulsar la participación comunitaria en la ejecución y en el seguimiento de los programas de seguridad alimentaria o de naturaleza similar que se desarrollen en el departamento de Sucre, a favor de la población vulnerable.• Gestionar recursos para la generación de proyectos productivos dirigidos a los sectores vulnerables.
  22. 22. SANEAMIENTO BÁSICO Y AGUA POTABLE.• Gestionar nacional e internacionalmente el Proyecto de un Sistema de Abastecimiento de Agua para la Sabana.• Impulsar la construcción de lagos para ser utilizados como fuente de los distritos de riego existentes y los que demande el desarrollo de la política SUCRE AGROPRODUCTIVO.• Coordinar con los gobiernos municipales, ante el gobierno Nacional la consecución, adecuación y optimización de los servicios públicos de acueducto, alcantarillado, aseo, redes eléctricas, gas combustible y telefonía básica conmutada.• Apoyo y coordinación a los municipios que presten directamente los servicios públicos.• Dirigir actividades para articular la gestión de proyectos tendientes a garantizar la conectividad de los distintos municipios a redes de internet, telefonía, emisoras comunitarias y acceso al servicio de televisión, especialmente en el área rural.• Apoyo a la gestión de los municipios para implementar en el área rural programas de letrinización y unidades sanitarias, y en el área urbana, la disposición final de excretas con sostenibilidad ambiental, para garantizar mejores condiciones de Saneamiento Básico en el departamento de Sucre.• Propiciar el mejoramiento de las redes eléctricas en todas las regiones del Dpto. de Sucre.
  23. 23. 4. PREVENCIÓN Y ATENCIÓN A LA PROBLEMÁTICA DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA, ALAS MUJERES VÍCTIMAS DE LA VIOLENCIA, A LOS ADULTOS MAYORES Y A LAPOBLACIÓN DESPLAZADA.• Formular y aplicar políticas públicas integrales, nacionales y departamentales para la prevención y la erradicación de todas las formas de violencia que generan discriminación y desigualdad social en el Departamento de Sucre.• Aplicar en el Departamento de Sucre la POLITICA NACIONAL DE ENVEJECIMIENTO Y VEJEZ 2007-2019 y crear conciencia entre los sucreños sobre la intolerancia, la discriminación, el abuso y el maltrato a los que son sometidos nuestros adultos mayores.• Dar cumplimiento a la Sentencia T-025 “Desplazados”, incorporando el tema de apoyo a la población desplazada, en el Plan de Gobierno.
  24. 24. 5. DESARROLLO EN VÍAS, TRANSPORTE, VIVIENDA, MEDIO AMBIENTE,PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES.VÍAS Y TRANSPORTE.• Diseñar un Plan Vial Departamental que comunique los centros urbanos y la zona rural entre sí.• Impulsar la integración de las diferentes subregiones del Departamento de Sucre, a través de una articulación vial de las redes secundarias y terciarias, que permitan el desarrollo económico y social.• Propender por el mantenimiento, mejoramiento y rehabilitación de las vías secundarias.• Determinar la necesidad o conveniencia de una vía terrestre que comunique al municipio de Sucre con el municipio de San Marcos por la parte occidental.• Desarrollar las obras hidráulicas necesarias en el Caño Mojana para que se mantenga navegable en el período de verano.• Coordinar el funcionamiento de los Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres, para desarrollar acciones tendientes a prevenir y mitigar los efectos de desastres naturales y otros siniestros.• Elaborar el Plan de Seguridad Vial del Departamento de Sucre, acorde a la Ley 769 de 2002 -Código Nacional de Tránsito- y a los lineamientos del gobierno nacional.
  25. 25. VIVIENDA.Gestionar la ampliación de la cobertura del Subsidio de Vivienda de Interés Socialpara las familias de las cabeceras municipales y de la zona rural.Promover proyectos integrantes utilizando la mano de obra y la capacidad de trabajode los afectados del sector, y el fomento de titulación y formalización de propiedadpredial, urbana y rural.
  26. 26. MEDIO AMBIENTE, PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES. Priorizar el Ordenamiento Territorial y Ambiental del Dpto. de Sucre como herramienta de planificación. Impulsar y coordinar con las Corporaciones Autónomas Regionales y los municipios, proyectos tendientes a mitigar la contaminación de suelos, la proliferación de plagas y de enfermedades y controlar la contaminación hídrica. Contribuir con el equilibrio de los ecosistemas haciendo ofertas ambientales, apoyar e impulsar la producción limpia y manejo de humedales. Fortalecer la capacitación y programas de sensibilización a comunidades para la conservación y adecuación del Ecosistema. Coordinar el funcionamiento de los Comités Locales de Prevención y Atención de Desastres, para desarrollar acciones tendientes a prevenir y mitigar los efectos de desastres naturales y otros siniestros.
  27. 27. 6. LA EDUCACIÓN, COMO FUNDAMENTO GENERADOR DECIUDADANÍA, CONVIVENCIA Y DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL.Para una sociedad, como la sucreña, que quiere trascender, es necesarioapuntar a soluciones tendientes a mitigar problemas profundos deexclusión social e inequidad y para ello, el instrumento prioritario debeser la educación, la cual permite formar a nuestros ciudadanos para lacultura y la pluralidad, enriqueciendo de esta manera el entramado de lasrelaciones entre los ciudadanos, fundamentales para el desarrollo de lavida en comunidad.Los logros educativos juegan un papel fundamental como factordeterminante de las desigualdades y del acceso al bienestar, dado elenorme potencial productivo individual y social, a partir del aumento delas capacidades de las personas para contribuir al crecimiento económico ysatisfacer sus propias necesidades. Acciones:
  28. 28. *Dirigir, planificar, coordinar, y vigilar la prestación y administración delservicio educativo en el Departamento de Sucre, en condiciones deequidad, eficiencia, calidad y ampliación de cobertura.*Impulsar la formación y capacitación de docentes de colegios y escuelaspara que esto se traduzca en formación de individuos con unaorientación hacia la observación de valores ciudadanos, la convivencia, laprobidad y la conservación del medio ambiente. *Promover la educación para la democracia y la ciudadanía mediante laformación de una ciudadanía deliberante y participativa.*Desarrollar acciones tendientes a dotar las instituciones deinfraestructura física digna y de infraestructura tecnológica a partir delacceso a las tecnologías de la información y las comunicaciones – TICs-.*Propender por la articulación del sector productivo con el sectoreducativo, para que éste provea la capacitación y el personal requeridopor aquél, de acuerdo con las oportunidades y proyecciones detectadasen el medio, que permita el desarrollo sostenible del aparato productivo. EDUCACIÓN
  29. 29. EDUCACIÓN*Incorporación de las tecnologías de información y comunicación en la formacióny capacitación. Ampliar la conectividad en banda ancha de las institucioneseducativas y la dotación de equipos de computadores y medios audiovisuales.*Como presidente del Consejo Superior de la Universidad de Sucre, propiciar elcumplimiento de la responsabilidad social universitaria de la Universidad,determinada por la integración de sus funciones misionales en su aplicación alanálisis, estudio, comprensión y propuesta de solución de los diferentesproblemas y necesidades de la sociedad, y la transparencia en el ejercicio ydesempeño de la gestión universitaria.*Buscar la dignificación del maestro sucreño.*Impulsar el desarrollo productivo basado en el conocimiento y en el desarrollode la ciencia, la tecnología y la innovación.*Sensibilización, formación y capacitación para el turismo, la cual viene siendoatendida por el SENA pero se hace necesario aumentar la cobertura y enfoque deformación para el trabajo, ampliándolo a formación profesional desde lasUniversidades.
  30. 30. 7. DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS REGIONAL, NACIONAL EINTERNACIONAL DE CONSERVACIÓN AMBIENTAL PARA SUCRE,TENIENDO EN CUENTA ZONAS ÚNICAS COMO LA MOJANA Y LOSMONTES DE MARÍA.*Gestionar y participar en el desarrollo de programasregionales, nacionales e internacionales de conservaciónambiental.*Impulsar la creación de Unidades Especiales de ManejoAmbiental en La Mojana y Montes de María.*Desarrollar proyectos productivos y auto sostenibles enconcordancia con la realidad eco sistémica del área respectiva.
  31. 31. 8. DESARROLLO DE LAS POLÍTICAS NACIONALES DE INCLUSIÓN DIRIGIDAS AATENDER A LAS COMUNIDADES NEGRAS O AFROCOLOMBIANAS E INDÍGENAS.• Implementar acciones afirmativas de inclusión basadas en los principios de enfoque regional, enfoque diferencial, equidad racial y acción afirmativa, acción sin daño, sostenibilidad y equidad de género en los diez ejes fundamentales de intervención del Programa de Gobierno.• Presentar Proyecto de Ordenanza para reconocer y garantizar el ejercicio de los derechos de las Comunidades Negras o Afro colombianas e Indígenas del Departamento de Sucre.• Impulsar la articulación de las entidades del orden nacional y departamental en el desarrollo de programas sociales, económicos, y culturales para aquellos municipios con significativa población afro colombianas e Indígenas.• Hacer seguimiento y monitorear el cumplimiento de los OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO –ODM- en el Departamento de Sucre, de acuerdo con los compromisos asumidos por Colombia en las Conferencias y Convenciones Internacionales de Naciones Unidas, con énfasis en población afro descendientes e indígena.
  32. 32. 9. JUSTICIA, ORDEN PÚBLICO, SEGURIDAD, CONVIVENCIA CIUDADANA Y PROTECCIÓN DEL CIUDADANO*Elaborar el Plan Integral de Convivencia y Seguridad Ciudadana para elDepartamento de Sucre.*Elaborar el Plan de Prevención y Protección en DD. HH. y DIH. en elDepartamento de Sucre.*Impulsar la formación de activos sociales, políticos y económicos a través deldiseño y aplicación de políticas públicas para el fortalecimiento de capitalhumano, capital social, de la autogestión, de la participación, el establecimiento yrefuerzo de las redes de apoyo y confianza, así como reforzar respuestasautogestionarias.*Visibilizar las acciones que construyen transparencia y buen gobierno como basede UNA CULTURA DEMOCRÁTICA.
  33. 33. 10. RACIONALIZACIÓN Y EFICIENCIA DE LOS RECURSOS.*Cuando los intereses particulares se anteponen al bien público, las PolíticasPúblicas son ineficaces para resolver los problemas que afectan a la comunidad y,consecuentemente, la democracia pierde legitimidad ante la falta de probidad y lacorrupción política. Por ello, es necesario y urgente:*Hacer un acuerdo de mínimos que permita sumar esfuerzos del Estado, lasociedad civil, los gremios, los partidos políticos, las instituciones de educación ylos sindicatos, para luchar contra la corrupción, el clientelismo y el populismo,prácticas que tanto han afectado la institucionalidad y la legitimidad en elDepartamento de Sucre, con sus altos costos sociales y económicos, así como enoportunidades de calidad de vida para los sucreños.*Impulsar la utilización de los mecanismos de control ciudadano existentes parala exigencia efectiva de responsabilidad política, administrativa y fiscal. SUCRE
  34. 34. FUENTE FINANCIERALos recursos para desarrollar los proyectos que se desprenden de mi Programa deGobierno se proveerán de distintas fuentes; partiendo de los ingresos deldepartamento por concepto de rentas propias y los provenientes del SistemaGeneral de Participaciones y recursos de las Regalías.Dadas las condiciones de las finanzas del departamento, es necesario gestionarotras fuentes de financiación, presentando proyectos a los distintos entesgubernamentales del orden nacional, así como las distintas organizacionesnacionales e internacionales y a Organismos de Cooperación Internacional.
  35. 35. EPÍLOGOSucre, con este Programa de Gobierno enmarcado en ideasrenovadoras, se presenta como tierra agropecuaria,agroindustrial, turística, cultural, ecológica sostenible, deconocimiento y territorio de conciliación, convivencia y paz, comomarco democrático y participativo, propicio para superar elatraso, la miseria y la exclusión que abraza a la inmensa mayoríade los habitantes del Departamento de Sucre.
  36. 36. www.box.net/shared/zarsdpe3hxu6k4efjxbzwww.julioguerragobernadordesucre.blogspot.com GRACIAS

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