Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

Propuesta para un Perú Competitivo

1,155 views

Published on

“Propuesta para un Perú Competitivo”

Luis Carranza, Director de Instituto de Competitividad, Universidad San Martín de Porres

Published in: Education
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

Propuesta para un Perú Competitivo

  1. 1. RUMBO A LA PROSPERIDAD “La Agenda Prioritaria de la Competitividad”
  2. 2. PROSPERIDAD PAIS MAS PRODUCTIVO PAIS MAS PAIS MASEQUITATIVO PROSPERIDAD JUSTO PAIS MAS COMPETITIVO
  3. 3. 10,000 20,000 30,000 40,000 50,000 60,000 70,000 80,000 0 Congo Ghana Kenya Zambia Camerún Nigeria bajos Pakistán ingresos India Países con Vietnam Filipinas Irak Bolivia Indonesia Egipto Ecuador Angola China Perú Tailandia Colombia Brasil Sudáfrica Venezuela Países con Turquía Rumania ingresos medios Uruguay Irán Argentina Chile México Malasia Rusia Polonia Hungría Portugal Corea del Sur Nueva Zelanda Israel Italia Grecia Taiwan Francia Japón PBI per cápita (US$ expresado en PPP) España Alemania Finlandia Reino Unido Dinamarca Bélgica Países con Suecia ingresos altos Canadá Austria Países Bajos Australia Suiza Estados SingapurFuente: The Conference Board Total Economy Database, BM Noruega Luxemburgo Clasificación de economías según ingresos
  4. 4. PBI per cápita en los últimos 60 años (US$ expresado en PPP)30,000 28,50025,000 Perú20,000 Brasil15,000 Corea del Sur10,000 9,900 8,000 5,000 3,800 2,600 0 1,300 2001-2005 2006-2009 1950 1966-1970 1961-1965 1971-1975 1976-1980 1981-1985 1986-1990 1956-1960 1951-1955 1991-1995 1996-2000 Fuente: The Conference Board Total Economy Database
  5. 5. PBI per cápita peruano Corea del Sur 28,400 29,000 (US$ expresado en PPP) 28,000 27,000 25,000 23,000 21,000 19,000US$ por persona 17,000 México 15,100 1/ 15,000 Hipotético Chile 14,800 13,000 Brasil 10,100 11,000 9,000 8,400 7,000 Ejecutado 5,000 3,000 1973 1983 1993 1968 1969 1970 1971 1972 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1994 1995 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1996 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1/ Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970. Fuente: The Conference Board Total Economy Database
  6. 6. Productividad laboral por sectores: 2008 (en miles de nuevos soles de 1994) 100 Minería e Hidrocarburos 67.2 Miles de nuevos Soles 60 Manuf. 20 18.9 Construcción 18.6 Comercio Servicios 11.5 Agropecuario 10.2 10 y pesca 3.2 34% 33% 17% 4% 11% 1% Participación del sector en la PEA del país (%)Fuente: INEI, BCRP
  7. 7. PRODUCTIVIDAD LABORAL Y EMPLEO Crecimiento de la Productividad Laboral y en el Empleo por Sectores 2004 / 2008 (%) EMPLEO 40.0 Construcción 35.0 Minería 30.0 Servicios 25.0 Manufactura 20.0 15.0 Comercio 10.0 5.0 Agricultura 0.0 PRODUCTIVIDAD -20.0 -10.0 0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 -5.0Fuente: MINTRA - BCRP
  8. 8. ¿Cómo lograr la Prosperidad? EMPRENDEDORES Rol del Estado: Crear mecanismos para “igualar oportunidades” CREAR RIQUEZARol del Estado:Crear condicionesde “igualdad de competencia” PROSPERIDAD
  9. 9. La Ecuación de la ProsperidadPREDICTIBILIDAD COMPETENCIA EFICIENCIA RIQUEZA PRODUCTIVIDAD
  10. 10. PREDICTIBILIDAD
  11. 11. Poca predictibilidad de trámites facilita “pagos informales” Porcentaje de empresas que esperan tener que dar un regalo o hacer un pago informal para obtener una licencia de funcionamiento70 62.0960 525040 28.530 112010 0.82 1.9 0 Colombia Chile Perú Region LA México Fuente: World Bank Investment Climate Survey (2006). Encuesta basada en 632 empresas. Elaboración: Propia
  12. 12. COMPETENCIA
  13. 13. Importancia de la competencia en la economía: eficiencia y calidad Telefonía móvil Competencia Crecimiento del número de líneas móviles y penetración Inversión en telecomunicaciones Reducción de tarifas en telefonía móvil Evolución de cantidad de promociones Fuente: Osiptel
  14. 14. Indicadores de Acceso a Servicios Públicos Población con Acceso a Telefonía, 2004 – 2009 100% 93% 80% 90% 87% Vertiginoso 81%83%81% crecimiento del 79% 76% 76% 74% 70% Acceso a telefonía. 60% 68% 68% 66% 61% 63% 58% 56% 57% 52% 54% 54% 49% 51% 40% 43%42% 38% 40% 33%35% 28% 29% 20% 24% 24%25% 19% 20% 15%16% 16% 10% 6% 10% 7% 8% 8% 6% 6% 2% 0% 2009 2004Fuente: INEI, Compendio Estadístico 2010
  15. 15. Desarrollo de un mercado de salud con distorsiones PRECIOS DE OLANZAPINA 10MG TAB (ZYPREXA - ELI LILLY) S/. 28.00 26.79 24.00 22.12 20.00 14.96 16.00 13.20 12.00 6.86 8.00 5.19 4.00 - PRECIO VTA PRECIO FOB PRECIO DE PRECIO VTA PRECIO VTA PRECIO VTA SECTOR (MEXICO) INGRESO AL SECTOR SECTOR AL PUBLICO PUBLICO PAIS (CIF + PUBLICO PRIVADO PRIVADO (MEXICO) ARANCEL) (PERU) (PERU) (PERU)PRECIO DE OLANZAPINA EN LA COMPRA CORPORATIVA 2008: S/. 0.80 N.S.Fuente: Ministerio de Salud, Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas - Dirección de Acceso y Uso de Medicamentos.
  16. 16. Inspecciones: principal cuello de botellaEntidades Competentes, Tiempos y Costos de Inspecciones de Seguridad,Sanitarias y Ambientales Inspecciones Inspecciones Inspecciones Técnicas de Sanitarias Ambientales Seguridad Indeci Ministerio de Salud Ministerio de la Producción (Digesa-Digemid-Disa) Ministerio del Ambiente (Inspecciones Ministerio de Agricultura Ministerio Energía y Minas Multidisciplinarias, también (Senasa) Ministerio de Agricultura Gobierno realiza inspecciones de (Registros, certificados, Ministerio de Salud Central detalle en Lima) autorizaciones) Tiempo: 45 días hábiles s.n. Tiempo: 30 – 45 días hábiles Tiempo: 30 – 45 días hábiles Costo: S/. 3,546 Costo: S/. 71 Costo: S/. 195 - S/. 406 Subgerencias de Defensa Gerencia Regional de Salud Dirección de Salud Civil Ambiental /Autoridad Gobierno (Certificados Sanitarios) Regional Ambiental Regional (Inspecciones de detalle) Tiempo: 45 días hábiles s.n. Tiempo: 30 – 45 días hábiles Tiempo: 30 días Costo: S/. 646 – S/. 2,997 Costo: S/. 449 Costo: S/. 64- S/. 71 Subgerencias de Defensa Subgerencias de Salud Área de Gestión Ambiental Civil (Certificado de InspecciónGobierno Local (Inspecciones básicas) Sanitaria) Tiempo: 15 días hábiles s.n. Costo: S/.71 (ex post) Tiempo: 6 días Tiempo: 30 días S/. 224 (ex ante) Costo: S/. 30 – S/. 63 Costo: S/.24Fuente: Información proporcionada por Gremios empresariales, revisión de TUPAs y en el caso de ITSDC, Cuadro Topes máximos establecidos en el Reglamento de InspeccionesTécnicas D.S. 066-2007-PCMFuente: IFC (2010)
  17. 17. Importancia de los precios en la economía: asignación de recursos 7 320 6 280 240 5 200 4 160 3 120 2 80 1 40 0 0 25 50 75 100 125 150 175 200 25 50 75 100 125 150 175 200 280 440 400 240 360 320 200 280 240 160 200 120 160 25 50 75 100 125 150 175 200 25 50 75 100 125 150 175 200
  18. 18. EFICIENCIA PÚBLICA
  19. 19. Calidad educativa – Evaluación censal 2008 - 2009 DESEMPEÑO SUFICIENTE EN DIFERENCIA DE RESULTADOS ECE - 2009 Y ECE - 2008 SEGUNDO GRADO DE PRIMARIA COMPRENSION LECTORA Y MATEMATICA: Urbano & Rural40.0 ECE - 2008 ECE - 2009 LOGRO COMPRENSIÓN 35.0 UBANAS RURALES UBANAS RURALES35.0 LECTORA % % % %30.0 NIVEL 2 22.5 5.5 28.9 11.6 24.0 30.0 NIVEL 1 58.5 41.9 56.1 48.525.0 23.1 < NIVEL 1 19.0 52.6 15.0 39.9 17.020.0 19.015.0 15.9 16.9 17.0 ECE - 2008 ECE - 2009 13.5 LOGRO 9.4 UBANAS RURALES UBANAS RURALES MATEMÁTICA10.0 11.0 % % % % 7.2 NIVEL 2 10.9 6.2 16.8 7.1 8.0 5.0 NIVEL 1 40.6 26.1 41.7 28.5 0.0 < NIVEL 1 48.5 67.6 41.5 64.4 2007 2008 2009 2010 2011 Metas - Comprensión Lectora Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2009. Unidad de Medición de la calidad. Ministerio de Educación. Logros - Compresión Lectora Metas - Matemática Fuente: Evaluación censal de estudiantes 2007 – 2009 – UM.MED Metas 2010 - 2011
  20. 20. Impugnaciones al Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado Impugnaciones a los procesos ingresados y resueltos en OSCE 3,491 2,711 2,768  Como consecuencia de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado 1,825 se ha reducido el número de 1,267 impugnaciones a los procesos 1,081 ingresados.  Asimismo, dicha reducción ha 228 151 permitido aumentar el ratio de expedientes resueltos versus 2007 2008 2009 2010 expedientes recibidos. INGRESO RESUELTO Fuente: OSCE: Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado
  21. 21. INFORMALIDAD
  22. 22. Trámites municipales que desalientan la formalidadTrámite para obtener una licencia de edificación en Lima Tiempo Costo Procedimientos Crecimiento PBI Construcción (días) (S/) 1 Copia literal de dominio 2 15 18 16.5 2 Certificado de parámetros urbanísticos 15 213 16 *3 Boleta de habilitación del Proyecto 1 320 14 4 Revisión de Anteproyecto 10 1466 12 5 Licencia de obra para edifiación nueva 45 3909 1 977 10 6 1ª inspección 1 0 8 7 2ª inspección 6.1 1 0 6 8 3ª inspección 30 220 4 9 Estudio de factibilidad de Sedapal * 10 Inspección de Sedapal 1 0 2 11 Instalación del servicio de agua potable 50 60 0 * 12 Estudio de factibilidad de empresa eléctrica 20 0 2008 2009 * 13 Inspección de la empresa eléctrica 1 0 * 14 Conexión de electricidad 15 5000 * 15 Instalación y obtención de línea telefónica 7 407 16 Notificar culminación del proyecto 3 0 17 Obtain construction work certificate of approval 3 0 Informalidad en construcción de viviendas: 2009 18 Declaratoria de fábrica 7 217 19 Registro de Declaratoria de Fábrica en SUNARP 20 2966 Total 188 15,770 Viviendas formales 20% PAIS Procedimientos Tiempo Costo (Nº) (Días) (% Ing per cap) Colombia 10 50 405.9 México 11 105 117 Viviendas informales Chile 18 155 93.8 80% Perú 19 188 128.1 Fuente: Doing Business 2011, World Bank
  23. 23. Cantidad de empresas según número de trabajadores: 2009 Cantidad de empresas (en unidades) 2,264,0002,000,0001,500,0001,000,000 500,000 182,000 39,000 14,700 5,900 0 1-5 6-10 11-20 21-50 Más 50 Mediana y Gran Micro empresa Pequeña empresa empresa Fuente: INEI, ENAHO
  24. 24. Diagnóstico ESTRUCTURA LABORAL DE LA MICROEMPRESA Microempresa 29.9% ASALARIADOS 70.1% NO ASALARIADOS Microempresa rural Microempresa urbana 17.2% 44.4% 55.6% 82.8%Microempresa 2-5 rural Microempresa 6-10 rural Microempresa 2-5 urbana Microempresa 6-10 urbana 14.3% 17.8% 32.6% 36.9% 67.4% 63.1% 85.7% 82.2% Fuente: Ministerio de Economía y Finanzas.
  25. 25. Ventas por trabajadores: 2009 Número detrabajadores Venta por trabajador 8,000,000 360,000 7,439,007 332,954 6,000,000 Número de trabajadores 260,000 Venta por trabajador (S/. por año) 4,000,000 160,000 2,000,000 72,012 60,000 4,092 878,604 1,084,369 0 -40,000 Micro empresa Pequeña empresa Mediana y Gran empresa Fuente: INEI, ENAHO
  26. 26. “trampa del ingreso medio” PBI per cápita (US$ en PPP)50,000 49,800 Singapur40,000 Países con ingresos Corea del altos 28,40030,000 Sur20,000 México 15,100 14,400 Argentina 10,100 Países con10,000 Brasil 8,400 ingresos medios Perú 6,700 5,000 4,600 Países con 4,100 3,800 ingresos 3,000 bajos 2,600 1,200 1950 1970 1990 2000 2009 Fuente: The Conference Board Total Economy Database, BM
  27. 27. El Perú debe evitar caer en la “trampa del ingreso medio” Creatividad Etapa 5 Diseño e PBI per cápita: Perú innovación de Absorción de (US$ en PPP) productos tecnología líder a nivel mundial80,000 Aglomeración Gestión y dominio de60,000 tecnología, Etapa 4 Países con fabricación de productos ingresos de alta calidad40,000 altos Manufactura Industrias de apoyo con guía de Etapa 320,000 extranjeros Países con Manufactura10,000 simple bajo ingresos guía Etapa 2 medios extranjera 5,000 Trampa del Monocultivo, agricultura de Etapa1 Ingreso Medio Países con subsistencia 3,000 ingresos bajos 1950 1970 2009 Fuente: ASEAN Economic Bulletin
  28. 28. Países con ingresos bajos y altos Países con Países con Países conCaracterísticas ingresos bajos ingresos medios ingresos altos Crecimiento sostenido, PBI per cápita Bajo Alto Avance tecnológico Apertura e intercambio Bajo Apertura comercial Alto comercial Eliminación de barreras, Competencia Baja Alta Formalidad
  29. 29. Países con ingresos bajos y altos Países con Países con Países conCaracterísticas ingresos bajos ingresos medios ingresos altos Libertad Baja No controles Alta de precios Calidad e Institucionalidad Deficiente independencia del Eficiente servicio civil Creación de empleo, Salarios Bajos Altos productividad
  30. 30. Países con ingresos bajos y altos Países con Países con Países conCaracterísticas ingresos bajos ingresos medios ingresos altos Calidad e igualdad Nivel de capital Bajo de oportunidades Alto humano en la educación Productos Competencia, Pocos Muchos diversificados Inversión en I&D Producción de Inversión en I&D, bienes de alto Pocos Muchos calidad de la educación valor agregado
  31. 31. PBI per cápita peruano Corea del Sur 28,400 29,000 (US$ expresado en PPP) 28,000 27,000 25,000 23,000 21,000 19,000US$ por persona 17,000 México 15,100 1/ 15,000 Hipotético Chile 14,800 13,000 Brasil 10,100 11,000 9,000 8,400 7,000 Ejecutado 5,000 3,000 1973 1983 1993 1968 1969 1970 1971 1972 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1994 1995 2004 2005 2006 2007 2008 2009 1996 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 1/ Con variación anual del PBI de 6% a partir de 1970. Fuente: The Conference Board Total Economy Database
  32. 32. RUMBO A LA PROSPERIDAD “La Agenda Prioritaria de la Competitividad”

×