PROJECTE TRAMITACIÓ ELECTRÒNICA FACTURES       Comissió Economia Empresa i Ocupació                             15 febrer ...
LA LLEI 15/2010 TERMINIS DE PAGAMENT OBLIGATORISImportància que, per la Unió Europea, tenen el terminis de pagament   •   ...
LA LLEI 15/2010 TERMINIS DE PAGAMENT OBLIGATORISObjectiu: Homogeneïtzació de terminis i reducció morositat Fixació de term...
TERMINIS DE PAGAMENT OBLIGATORIS: TRAMITACIÓ ELECTRÒNICA FACTURESRequeriments previs• Revisió dels procediments existents ...
Síntesi fases del procésPROCÉS GESTIÓ FACTURA (continu)     ATENCIÓ PRESENCIAL I          DIGITALITZACIÓ                 1...
COMPLIMENT TERMINIS 2011          PERÍODES DE PAGAMENT TRIMESTRAL AJUNTAMENT DE BARCELONA 2011.             Àmbit llei 15/...
COMPLIMENT TERMINIS 2011          PERÍODES DE PAGAMENT TRIMESTRAL AJUNTAMENT DE BARCELONA 2011.             Àmbit llei 15/...
COMENTARIS SOBRE LES DADES DE TERMINIS DE PAGAMENT•   L’Ajuntament presenta un bon grau de compliment dels terminis marcat...
PROJECTE FACTURACIÓ ELECTRÒNICAMoment actual: Prova pilot en marxa   •   Àmbit subjectiu:               Districte Gràcia, ...
PILOT PROJECTE FACTURACIÓ ELECTRÒNICA: QUÈ ESPEREM I OFERIM Hem demanat al personal del districte i sector : col·laboració...
PILOT A GRÀCIA I MEDI AMBIENT i SERVEIS URBANSCorrecte funcionament de la solució i suport a la implantació-   Totes les i...
DESPLEGAMENT A LA RESTA DE L’AJUNTAMENT: CALENDARI I FORMAInici previst :                                                 ...
COMPLIMENT TERMINIS gener 2012           PERÍODES DE PAGAMENT TRIMESTRAL AJUNTAMENT DE BARCELONA 2011.              Àmbit ...
PROJECTE TRAMITACIÓ ELECTRÓNICA DE FACTURESCoexistència durant un temps amb circuit paper dels pagaments no suportats  en ...
PROJECTE TRAMITACIÓ ELECTRÒNICA DE FACTURES                          Tramitació electrònica factures   15 febrer 2012   15
PROJECTE TRAMITACIÓ ELECTRÓNICA DE FACTURES                          Tramitació electrònica factures   15 febrer 2012   16
PROJECTE TRAMITACIÓ ELECTRÓNICA DE FACTURESProjecte originat per terminis de pagament, però te un abast molt més ampli:   ...
Upcoming SlideShare
Loading in …5
×

Comissió d'Economia, Empresa i Ocupació. Tramitació electrònica factures Ajuntament de Barcelona

1,296 views

Published on

Tramitació electrònica factures Ajuntament de Barcelona

Published in: News & Politics
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
1,296
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
268
Actions
Shares
0
Downloads
9
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Comissió d'Economia, Empresa i Ocupació. Tramitació electrònica factures Ajuntament de Barcelona

  1. 1. PROJECTE TRAMITACIÓ ELECTRÒNICA FACTURES Comissió Economia Empresa i Ocupació 15 febrer 2012 Tramitació electrònica factures
  2. 2. LA LLEI 15/2010 TERMINIS DE PAGAMENT OBLIGATORISImportància que, per la Unió Europea, tenen el terminis de pagament • Existència de normativa reguladora i pràctiques comercials molt heterogènies, necessitat dhomogeneïtzació per a la creació d ’ un veritable mercat interior Mesures adoptades • Recomanació 12 05 1995 sobre terminis de pagament • Directiva 2000/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 29 juny • Ley 3/2004 de 29 de desembre, de medidas de lucha contra la morosidad • Ley 15/2010 que modifica parcialmente la Ley 3/2004 • Directiva 2011/7/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de febrer (Refosa)Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre la “Comunicación de la Comisiónal Parlamento Europeo, al Consejo, al comité Económico y social Europeo y al comité delas Regiones- Aprovechar las ventajas de la facturación electrónica” Octubre 2011 Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 2
  3. 3. LA LLEI 15/2010 TERMINIS DE PAGAMENT OBLIGATORISObjectiu: Homogeneïtzació de terminis i reducció morositat Fixació de terminis * Gradual: AAPP a 30d el 2013 Durant 2012 és 40 dies En cas d’incompliment * Procediment jurisdiccional àgil per a reclamar el pagament * Meritament automàtic interessos de demora, ara és 8,0% Ajuntament de Barcelona, avançament terminis legals Mesura de Govern: 2012 pagament a 30 dies Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 3
  4. 4. TERMINIS DE PAGAMENT OBLIGATORIS: TRAMITACIÓ ELECTRÒNICA FACTURESRequeriments previs• Revisió dels procediments existents • Automatització, anticipació i no duplicitat de tasques de control, especialment formal. • Procediment exclusivament electrònic: estandardització i signatura electrònica• Existència de factura format electrònic • Digitalització certificada, t factura, factura electrònica• SAP ECOFIN adaptat a aquest model de gestióMesures complementàries adoptades : Gerent Municipal 29.12.2011INSTRUCCIÓ PEL COMPLIMENT DE LA MESURA DE GOVERN DE 30 DE SETEMBRE DE 2011 PER AFAVORIR LA LIQUIDITAT DELS PROVEÏDORS DE L’AJUNTAMENT DE BARCELONA • Termini i criteri de selecció d’obligacions de pagament setmanal • Informació de gestió i seguiment Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 4
  5. 5. Síntesi fases del procésPROCÉS GESTIÓ FACTURA (continu) ATENCIÓ PRESENCIAL I DIGITALITZACIÓ 1 2 3 4 5 REGISTRE PAPER EMPRESA EXTERNA FISCALITZACIÓ VALIDACIONS I COMPTABILITZACIÓ I VALIDACIÓ FACTURES I SIGNATURA ÒRGAN SIGNATURES SIGNATURA INICIAL SIGNATURA CONTRACTACIÓ TÈCNIQUES ADMINISTRATIVA INTERVENCIÓ FACTURA TELEMÀTICA: S A S S • eFACTURA • tFACTURA Exemptes de Devolució fiscalització incorrectesPROCÉS GESTIÓ DE PAGAMENTS (electrònic i setmananal) GESTIÓ I CONTROLS FISCALITZACIÓ DE TRESORERIA. TINENT D’ALCALDE SIGANTURA EXECUCIÓ INTERVENCIÓ I PROPOSTA SIGNATURA TRESORERIA PAGAMENT SIGNATURA PAGAMENTS S S S S 6 Signatura Aprovació 15 febrer 2012 5
  6. 6. COMPLIMENT TERMINIS 2011 PERÍODES DE PAGAMENT TRIMESTRAL AJUNTAMENT DE BARCELONA 2011. Àmbit llei 15/2010 de mesures de lluita contra la morositat de operacions comercialsINDICADORS CIRCULAR MINISTERI ECONOMIA I HISENDA 1er trimestre 2011 ObligacionsPERIODES Dies Dies Nombre % Import %Mitjà pagament 43,18 Fins a 50 7.499 75,58 145.665.831,00 80,60Mitjà de pag. excedit 19,84 Entre 51 i 60 1.410 14,21 22.932.009,00 12,70Mitjà del pendt pagament 60,32 Entre 61 i 70 481 4,85 3.868.906,00 2,14Mmitjà pendt del pag excedit 10,32 Entre 71 i 80 195 1,97 2.481.176,00 1,37 Entre 81 i 90 86 0,87 906.387,00 0,50 Més de 90 251 2,53 4.875.872,00 2,70Dies pagament sense ponderació Ministeri 46,80 Totals 9.922 100,01 180.730.181,00 100,01INDICADORS CIRCULAR MINISTERI ECONOMIA I HISENDA 2on trimestre 2011 Obligacions Dies Dies Nombre % Import %Mitjà pagament 34,66 Fins a 50 6.851 81,35 135.304.762,72 89,18Mitjà de pag. excedit 5,88 Entre 51 i 60 1.251 14,85 13.801.432,66 9,10Mitjà del pendt pagament 58,38 Entre 61 i 70 197 2,34 1.989.838,19 1,31Mmitjà pendt del pag excedit 8,38 Entre 71 i 80 57 0,68 254.280,03 0,17 Entre 81 i 90 32 0,38 198.297,46 0,13 Més de 90 34 0,40 164.843,34 0,11Dies pagament sense ponderació Ministe 42,79 Totals 8.422 100,00 151.713.454,40 100,00 Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 6
  7. 7. COMPLIMENT TERMINIS 2011 PERÍODES DE PAGAMENT TRIMESTRAL AJUNTAMENT DE BARCELONA 2011. Àmbit llei 15/2010 de mesures de lluita contra la morositat de operacions comercialsINDICADORS CIRCULAR MINISTERI ECONOMIA I HISENDA 3r trimestre 2011 Obligacions Dies Dies Nombre % Import %Mitjà pagament 39,38 Fins a 50 4.468 62,70 110.213.861,78 81,06Mitjà de pag. excedit 12,93 Entre 51 i 60 1.685 23,65 16.970.848,75 12,48Mitjà del pendt pagament 67,67 Entre 61 i 70 551 7,73 3.661.837,27 2,69Mmitjà pendt del pag excedit 17,67 Entre 71 i 80 227 3,19 2.568.875,28 1,89 Entre 81 i 90 106 1,49 827.698,08 0,61 Més de 90 89 1,25 1.730.299,39 1,27Dies pagament sense ponderació Ministe 48,44 Totals 7.126 100,01 135.973.420,55 100,00INDICADORS CIRCULAR MINISTERI ECONOMIA I HISENDA 4rt trimestre 2011 Obligacions Dies Dies Nombre % Import %Mitjà pagament 36,31 Fins a 50 5.940 77,79 118.169.465,52 89,88Mitjà de pag. excedit 23,72 Entre 51 i 60 808 10,58 7.108.976,25 5,41Mitjà del pendt pagament 88,18 Entre 61 i 70 392 5,13 1.503.053,87 1,14Mmitjà pendt del pag excedit 38,18 Entre 71 i 80 195 2,55 1.756.070,94 1,34 Entre 81 i 90 84 1,10 312.286,75 0,24 Més de 90 217 2,84 2.619.643,81 1,99Càlcul dies pagament sense ponderació Ministeri 45,33 Totals 7.636 99,99 131.469.497,14 100,00 Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 7
  8. 8. COMENTARIS SOBRE LES DADES DE TERMINIS DE PAGAMENT• L’Ajuntament presenta un bon grau de compliment dels terminis marcats 2011 son 50 dies data presentació factura al registre• La reducció de terminis 2011 2012 és molt significativa: de 50 a 30 dies. Manteniment garanties caire lliberatori del pagament• Hi ha marge per a la reducció, però assolir pagament a 30 dies en context descentralitzat de decisions de despesa i de la seva gestió requereix una organització amb característiques determinades: • Solvent des d’el punt de vista econòmic financer. TRESORERIA • Administrativament eficient. DISSENY i APLICACIÓ CIRCUITS • Tecnològicament avançada. SISTEMES INFORMÀTICS Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 8
  9. 9. PROJECTE FACTURACIÓ ELECTRÒNICAMoment actual: Prova pilot en marxa • Àmbit subjectiu: Districte Gràcia, (7/11) Sector Medi Ambient (21/11) Idoneïtat de l’àmbit escollit: volum i tipologia d’actuacions, permet que el pilot funcioni realment com laboratori de proves dels elements rellevants: Digitalització certificada; SAP ECOFIN; Impacte en la organització • Durada: Novembre 2011 març 2012. Tancament • Àmbit objectiu: Prova tot: • Escaneig de factures • SAP ECOFIN • Resposta de la organització Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 9
  10. 10. PILOT PROJECTE FACTURACIÓ ELECTRÒNICA: QUÈ ESPEREM I OFERIM Hem demanat al personal del districte i sector : col·laboració • Avaluï el funcionament de l’eina informàtica • Determini i objectivi, els avantatges i dificultats del nou procediment • Formuli les propostes de millora, degudament justificades • Entengui que en un procés destandardització és impossible donar satisfacció a totes les demandes que es formulen El Comitè de Direcció del Projecte ha ofert: atenció i transparència • Estructura de canals de comunicació que permetin que les propostes arribin i puguin ser estudiades pels òrgans de decisió •Informació dels arguments que fonamentin les decisions a prendre Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 10
  11. 11. PILOT A GRÀCIA I MEDI AMBIENT i SERVEIS URBANSCorrecte funcionament de la solució i suport a la implantació- Totes les incidències han estat lleus i s’han tractat de forma immediata. - Gràcia ha disposat de 3 setmanes de suport presencial , ara el suport és remot. - Medi Ambient , per la seva complexitat i diversitat es preveu que necessitarà mes de 3 setmanes.- Ordenació de Pagaments. -Realitzada la primera ordenació de pagament i ordre de transferència exclusivament digital. -Resposta entitats bancàries: Setmana SantaDigitalització certificada externa : Incidències Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 11
  12. 12. DESPLEGAMENT A LA RESTA DE L’AJUNTAMENT: CALENDARI I FORMAInici previst : Abril-2012Durada del desplegament : Fins estiu 2012 Forma de desplegament: En funció del inputs del Pilot - Formació intensa prèvia a l’arrencada i suport remot posterior - Formació/Informació mes suau prèvia a l’arrencada i “acompanyament “ personalitzat durant l’arrencada.Estudi previ condicions extensió a entitats grup municipal (majoritàries) Registre d’entrada i programa de gestió econòmico financera implementat Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 12
  13. 13. COMPLIMENT TERMINIS gener 2012 PERÍODES DE PAGAMENT TRIMESTRAL AJUNTAMENT DE BARCELONA 2011. Àmbit llei 15/2010 de mesures de lluita contra la morositat de operacions comercialsINDICADORS CIRCULAR MINISTERI ECONOMIA I HISENDA 1er trimestre 2012 Obligacions Dies Dies Nombre % Import %Mitjà pagament 48 Fins a 30 293 6,43 1.178.839 5,25Mitjà de pag. excedit 19 Entre 31 i 40 2.321 50,91 12.151.211 42,71Mitjà del pendt pagament 50 Entre 41 i 50 1.340 29,39 8.389.263 29,49Mmitjà pendt del pag excedit 10 Entre 51 i 60 313 6,87 2.641.088 9,28 Entre 61 i 70 168 3,69 2.160.341 7,59 Més de 70 124 2,72 1.927.137 6,77Dies sense ponderació Ministeri 42 Totals 4.559 100,00 28.447.879 100,00 Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 13
  14. 14. PROJECTE TRAMITACIÓ ELECTRÓNICA DE FACTURESCoexistència durant un temps amb circuit paper dels pagaments no suportats en factures. • Contractes exclosos de Llei de Contractes del Sector Públic: lloguers... • Pagaments no derivats de contractes: dietes per assistència a òrgans col·legiats, expropiacions, minutes de registradors... Total exercici 2011 Llei 15/2010 600 milions euros (24,5%) 33.106 lliuraments (42,4%) Inici de tramitació electrònica de pagaments que no son factures en alguns sectors districtes a principi d’any. Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 14
  15. 15. PROJECTE TRAMITACIÓ ELECTRÒNICA DE FACTURES Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 15
  16. 16. PROJECTE TRAMITACIÓ ELECTRÓNICA DE FACTURES Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 16
  17. 17. PROJECTE TRAMITACIÓ ELECTRÓNICA DE FACTURESProjecte originat per terminis de pagament, però te un abast molt més ampli: Tramitació integra i exclusivament electrònica d’un procediment Reducció significativa de les hores dedicades a tramitació Possibilitat de realitzar altres tasques necessàries. Tramitació electrònica factures 15 febrer 2012 17

×