Successfully reported this slideshow.
We use your LinkedIn profile and activity data to personalize ads and to show you more relevant ads. You can change your ad preferences anytime.

النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

25,357 views

Published on

Financial Operational Guides for Non-Profit Cooperatives in Palestine

Published in: Business, Technology
  • Be the first to comment

النظام المالي للجمعيات التعاونية الغير هادفة للربح

  1. 1. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫النظـام المـالـي‬ ‫للجمعيات التعاونية الزراعية‬ ‫)الغير هادفة للربح(‬ ‫اعداد‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير، غزة‬ ‫مراجعة وتدقيق: الخبير المالى والدارى‬ ‫الستاد/خالد عايش‬ ‫1‬
  2. 2. Consulting Group for Development ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ (CGD) Turning ideas into advantages ‫تحول الفكار الى التميز‬ ٢٠٠٩ ‫مايو‬ 2
  3. 3. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫جدول المحتويات‬ ‫اللئحة )١( - السياسات المحاسبية.....................................7‬ ‫اللئحة )٢( - الصندوق والبنوك.......................................41‬ ‫اللئحة )٣( - إدارة المنح واليرادات.................................42‬ ‫اللئحة )٤( – المشتريات...............................................13‬ ‫يتم على فترات منتظمة كل شهر او ثلثة اشهر ويعلم بهده‬ ‫المواعيد امين المخزن ويتم اعداد تقرير بالجرد ويعرض على‬ ‫المدير المالى او امين الصندوق لبحث اية فروق نتجت بين‬ ‫الرصدة في الحاسوب والرصدة الفعلية ويقوم بهدا الجرد مسئول‬ ‫المشتريات أو مدير المشروع...........................................74‬ ‫اللئحة )٧( - الموجودات الثابتة......................................84‬ ‫3‬
  4. 4. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫اللئحة )٨( – الرواتب...................................................55‬ ‫اللئحة )٩( - التقارير المالية..........................................06‬ ‫اللئحة )٠١( - التدقيق الخارجي......................................66‬ ‫4‬
  5. 5. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫أحكام وتعاريف عامة:‬ ‫النظام المالي والمحاسبي‬ ‫أهداف النظام‬ ‫١.‬ ‫يهدف النظام المالي إلى اللتزام الدقي فق لتنفي فذ إجراءات واضح فة وشفاف فة لثبات‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫العمليات الماليففة وفقففا لمففا تقره الجمعيففة والتعليمات الداخليففة المقرة ووفففق‬ ‫صلحيات الجمعية وبما يتوافق مع التعليمات المالية المقرة من الوزارة بما يضمن‬ ‫مصلحة وكفاءة العمل المالي للجمعية ووفقا لما يتماشى مع المبادىء المحاسبية‬ ‫المتعارف عليهففففا والمقبولة قبول ً عاما )‪ (GAAP‬والتعليمات المقرة مففففن الوزارة‬ ‫بشأن التعليمات والتصرفات المالية الصادرة بهذا الخصوص.‬ ‫مجال تطبيق النظام:-‬ ‫٢.‬ ‫يغطفي هذا الجراء النظرة العامفة للنظام المالي والسفياسات الماليفة والمحاسفبة‬ ‫للجمعيات وتنطب فق مفاهيم فه على جمي فع إجراءات العم فل المالي فة ف في الجمعيات‬ ‫ف ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫الخيرية.‬ ‫التعريفات:-‬ ‫٣.‬ ‫الجمعية: جمعية تعاونية.‬ ‫رئيس الجمعية:‬ ‫هفو المسفئول المباشفر للجمعيفة وففق الصفلحيات الممنوحفة له مفن قبفل الجمعيفة‬ ‫والوزارة والمسؤوليات الملقاة على عاتقه بموجب تكليف التعيين أو النتخاب.‬ ‫المدير التنفيذي:-‬ ‫هفو المسفئول المباشفر عفن العمال الماليفة والداريفة والتطفبيق الدقيفق للنظمفة‬ ‫المالية والدارية المعتمدة.‬ ‫الموظفون الماليون:‬ ‫جميع الموظفين المنوط بهم أعمال مالية.‬ ‫5‬
  6. 6. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫النظام:-‬ ‫هو النظام المالي المقر من الجمعية والوزارة وكل التعديلت التي تقرها الجمعية‬ ‫على فقرات النظام.‬ ‫النظام المحوسب:‬ ‫هو البرنامج المحوسب المستخدم لثبات العملية المالية واستخراج التقارير المالية‬ ‫المختلففة. وففي حال عدم توففر البرنامفج المحوسفب، يتفم تطفبيق النظام المحاسفبي‬ ‫وكل ما يتعلق به تطبيقا يدويا.‬ ‫المسؤوليات:‬ ‫مجلس ادارة الجمعية:‬ ‫هو مسئول عن تخويل الصلحيات لدارة النظام المالي وتدقيق عمليات وإجراءاته‬ ‫بقرار من مجلس الدارة.‬ ‫أمين الصندوق او رئيس قسم الشؤون الدارية والمالية:‬ ‫مسئول عن متابعة مؤشرات الداء المالي للجمعية.‬ ‫المدير التنفيذي مسئول مسؤولية مباشرة عن أداء النظام المالي.‬ ‫الموظفون الماليون مسئولون عن تطبيق الجراءات التنفيذية للنظام المالي وفق‬ ‫الصلحيات والمسؤوليات لكل وظيفة مالية.‬ ‫6‬
  7. 7. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫النظام المالي والمحاسبي‬ ‫اللئحة ) ١( - السياسات المحاسبية‬ ‫مادة )١(: أحكام عامة‬ ‫الهدف مفن هذه اللئحفة هفو وضفع السفس والقواعفد للتعاملت المحاسفبية‬ ‫1.‬ ‫التي يجب إتباعها في عملية تسجيل وتبويب المعاملت المالية في السجلت‬ ‫المحاسبية من أجل ضمان أن:‬ ‫‪‬المبادئ المحاسبية المعتمدة من قبل الجمعية تتوافق مع مبادئ‬ ‫المحاسفبة الدوليفة والمبادئ المحاسفبية الخاصفة بالمؤسفسات غيفر‬ ‫الهادفة للربح.‬ ‫‪‬السفياسات المحاسفبية المسفتخدمة مفن قبفل الجمعيفة تتففق مفع‬ ‫المبادئ المحاسبية المعتمدة.‬ ‫‪‬عملية التسجيل والتبويب للعمليات المحاسبية تتم وفقا للسياسات‬ ‫المحاسففبية للجمعيففة ، إضافففة إلى أن أسففلوب التسففجيل يسففهل‬ ‫عملية استخراج التقارير والبيانات المالية الداخلية والخارجية.‬ ‫تطبفق هذه السفياسات على كفل عمليات تسفجيل وتبويفب المعاملت الماليفة‬ ‫2.‬ ‫للجمعية في السجلت المحاسبية.‬ ‫أن المبادئ المحاسفبية المعتمدة مفن قبفل الجمعيفة هفي المعاييفر الدوليفة‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫3.‬ ‫للمحاسبة ‪ ،IAS‬بالضافة إلى مبادئ المحاسبة الدولية، حيث يتم إتباع مبادئ‬ ‫المحاسفبة الصفادرة عفن المعهفد المريكفي للمحاسفبين القانونيفن الخاصفة‬ ‫بمحاسبة المؤسسات غير الهادفة للربح.‬ ‫أن هذه المبادئ تسففاعد الجمعيففة على إعداد بيانات ماليففة بطريقففة تلبففي‬ ‫4.‬ ‫احتياجات الدارة وتعطي صورة واضحة عن الوضع المالي لمجلس الدارة‬ ‫وأية جهة أخرى تستخدم البيانات المالية للجمعية أو تعتمد عليها.‬ ‫7‬
  8. 8. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫مادة )٢(: السياسات المحاسبية الرئيسية‬ ‫أول ً- يتففم اسففتخدام السففياسات المحاسففبية‬ ‫المبينة أدناه في تسجيل و إدراج المعاملت‬ ‫الماليفففة وإعداد البيانات الماليفففة الخاصفففة‬ ‫للجمعية:‬ ‫يتم تصنيف صافي الموجودات بناءا على وجود أو عدم وجود قيود من قبل‬ ‫1.‬ ‫المانحين، وبناءا عليه يتم تصنيف صافي الموجودات كصافي موجودات غير‬ ‫مقيدة أو مقيدة مؤقتا أو مقيدة بشكل دائم على النحو التالي:‬ ‫‪‬صفافي الموجودات المقيدة مؤقتفا هفي صفافي الموجودات التفي‬ ‫يشترط المانح استعمالها بمرور وقت أو تحقيق هدف معين.‬ ‫‪‬صافي الموجودات المقيدة بشكل دائم هي تلك الموجودات التي‬ ‫يضع المانح قيود دائمة على استخدامها.‬ ‫‪‬صففافي الموجودات غيففر المقيدة هففي تلك الموجودات التففي ل‬ ‫تخضع الجمعية في استخدامها لقيود من الجهة المانحة.‬ ‫النقد وأشباه النقد: النقد يشمل على النقد في الصندوق والنقد المودع لدى‬ ‫2.‬ ‫المؤسسات المالية التي يستطيع الجمعية إيداع مبالغ إضافية أو سحب مبالغ‬ ‫م فن دون قيود مث فل الحس فاب الجاري، أم فا أشباه النق فد فه في الس فتثمارات‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫القصفيرة المفد والعاليفة السفيولة وهفي جاهزة للتحويفل فورا إلى نقفد، ولن‬ ‫تاريفخ اسفتحقاقها قريفب ل يكون هنالك خطفر مفن التغييفر ففي القيمفة الناتجفة‬ ‫عفن تغييفر نسفبة الفائدة.) يجفب أن تكون محكومفة عمليفة السفتثمار أو تسفير‬ ‫بقرارات مجلس الدارة (.‬ ‫تحقيفق اليرادات والمصفاريف: تقوم الجمعيفة بإتباع مبدأ السفتحقاق ففي‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫3.‬ ‫تسفجيل عملياتهفا وأنشطتهفا الماليفة ويعنفي ذلك أن كفل المصفاريف المتعلقفة‬ ‫بفترة مالية يجب تحميلها وتسجيلها في تلك الفترة بغض النظر عن دفعها،‬ ‫كذلك جميفع اليرادات الخاصفة بتلك الفترة والتفي اسفتحقت سفواء قبضفت أم‬ ‫ل.‬ ‫8‬
  9. 9. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫الموجودات الثابتفة: يتفم قيفد الموجودات الثابتفة بالتكلففة ففي حالة شرائهفا أو‬ ‫4.‬ ‫بناءا على سفعر السفوق بتاريفخ اسفتلم الموجودات الثابتفة على شكفل منحفة،‬ ‫يتم استهلك الموجودات الثابتة حسب طريقة القسط الثابت وحسب النسب‬ ‫المتعارف عليهفا والمقبولة ماليفا وعلى الفترة الزمنيفة المتوقفع أن تخدم فيهفا‬ ‫هذه الموجودات.‬ ‫تحويفل العملت الجنبيفة: تحتففظ الجمعيفة بسفجلتها بالشيكفل، و يتفم تحويفل‬ ‫5.‬ ‫المعاملت التفي تتفم بالعملت الخرى إلى الشيكفل وفقفا لسفعار الصفرف‬ ‫السففائدة بتاريففخ المعاملة، ويتففم تحويففل الموجودات والمطلوبات )النقديففة‬ ‫والتي سيتم تحويلها إلى النقد( بالعملت الجنبية بتاريخ البيانات المالية إلى‬ ‫الشيكفل وفقفا لسفعار الصفرف السفائدة ففي تاريفخ البيانات الماليفة، و يتفم‬ ‫إظهار أيفة أرباح أو خسفائر تنتفج عفن التغيفر ففي أسفعار الصفرف ففي قائمفة‬ ‫النشطة.‬ ‫ثانيا- تسجيل المصاريف:‬ ‫ً‬ ‫يتففم تسففجيل المصففاريف فففي الوقففت الذي حصففلت فيففه بناءا على مبدأ‬ ‫1.‬ ‫الستحقاق.‬ ‫تسجل هذه المصاريف كنقص في صافي الموجودات غير المقيدة.‬ ‫2.‬ ‫ثالثا- تسجيل اليرادات:‬ ‫ً‬ ‫يتم تسجيل اليرادات بناءا على مبدأ الستحقاق.‬ ‫1.‬ ‫يتم تسجيل إيرادات الجمعية من المنح وفقا لوجود أو عدم وجود قيود من‬ ‫2.‬ ‫الجهة المانحة على وقت أو / و طبيعة أوجه صرف تلك اليرادات.‬ ‫يتم اعتبار أي منحة كمنحة غير مقيدة إل إذا وجدت قيود على استخدام هذه‬ ‫3.‬ ‫المنحة من الجهة المانحة، حيث يتم تسجيلها كمنحة مقيدة.‬ ‫9‬
  10. 10. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫مادة )٣(: المستندات المحاسبية‬ ‫تفاصفيل السفندات المحاسفبية التفي يجفب اسفتخدامها ففي توثيفق المعاملت‬ ‫1.‬ ‫المالية في النظام المحاسبي:‬ ‫الهدف‬ ‫السند‬ ‫تسفففجيل جميفففع المقبوضات النقديفففة والشيكات والحوالت‬ ‫سندات قبض‬ ‫البنكية.‬ ‫تسجيل المدفوعات النقدية التي تتم بشيكات.‬ ‫سندات صرف‬ ‫سفففندات صفففرف تسجيل المدفوعات النقدية من صندوق المصروفات النثرية.‬ ‫مصاريف نثرية‬ ‫تسجيل كافة المعاملت بقيود محاسبية.‬ ‫سندات قيد‬ ‫طلب الخدمات والمشتريات من الموردين.‬ ‫أمر الشراء‬ ‫سففندات اسففتلم توثيق استلم المشتريات وتسليمها‬ ‫وتسليم‬ ‫توثيفففق عمليات بيفففع المنتجات او الخدمات المقدمفففة مفففن‬ ‫أمر البيع‬ ‫الجمعية‬ ‫توثيق المبيعات وحركتها‬ ‫قسيمة البيع‬ ‫مفن الممكفن إعداد جميفع السفندات المبينفة أعله مباشرة باسفتخدام برنامفج‬ ‫2.‬ ‫الكمفبيوتر، باسفتثناء مسفتندات المصفاريف النثريفة، وففي حالة طباعفة دفاتفر‬ ‫سففندات للسففتخدام اليدوي يجففب أن تكون تلك السففندات مرقمففة بأرقام‬ ‫متسفلسلة مطبوعفة على السفندات، وكذلك يجفب أن يتكون كفل سفند مفن عدد‬ ‫كافي من النسخ المطلوبة.‬ ‫يتم استخدام هذه السندات من قبل الشخاص المخولين بذلك فقط.‬ ‫3.‬ ‫السفندات المحاسفبية يجفب أن تكون خاليفة مفن الخطفأ أو التغييفر، وففي حالة‬ ‫4.‬ ‫وجود خطأ أو تغيير يتم استخدام سند جديد.‬ ‫01‬
  11. 11. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫يتفم الحتفاظ بالسفندات المحاسفبية الملغيفة بشكفل يمنفع إعادة اسفتعمالها‬ ‫5.‬ ‫وتشطب أو تختم بختم ملغي.‬ ‫السندات المحاسبية الساسية لي عملية محاسبية هي سند القبض، وسند‬ ‫6.‬ ‫الصرف، والقيد المحاسبي المحوسب، ويتم الربط بين هذه السندات الثلثة‬ ‫بشكفل واضفح، كمفا يتفم ترتيفب السفندات ووضعهفا ففي ملفات خاصفة لتسفهيل‬ ‫عملية الرجوع إليها وتدقيقها.‬ ‫مادة )٤(: السجلت المحاسبية‬ ‫يتفم اسفتخدام السفجلت المحاسفبية المتعارف عليهفا التاليفة ففي عمليفة قيفد‬ ‫1.‬ ‫المعاملت المالية الخاصة بالجمعية :)من خلل برنامج المحاسبة المعتمد(‬ ‫‪‬سجل اليومية العامة.‬ ‫‪‬سجل الستاذ العام والدفاتر المساعدة الفرعية.‬ ‫‪‬دفتر صندوق المصاريف النثرية.‬ ‫‪‬نموذج تسويات حسابات البنوك.‬ ‫‪‬سجل الموجودات الثابتة.‬ ‫‪‬سجل دوام الموظفين.‬ ‫يت فم الحتفاظ بالس فندات والسففجلت المحاسففبية لمدة ثلث س فنوات، وبعففد‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫2.‬ ‫الثلث تحفظ السندات والسجلت في الرشيف لمدة ٧ سنوات قبل إتلفها.‬ ‫إعدام المسففتندات بعففد مرور ٠١ سففنوات ماليففة وتقاريففر المراجع فة ل يجوز‬ ‫ف‬ ‫3.‬ ‫إعدامهفا نهائيفا ويتفم العدام بجواب رسفمي مفن الوزارة المعنيفة بشرط إن‬ ‫تكون اعتمدت وروجعت.‬ ‫يتففم التأكيففد على فصففل المهام مففن خلل فصففل عمليففة التسففجيل عففن‬ ‫4.‬ ‫المفوضين و أمنين الخزنة.‬ ‫اسفتخدام السفندات والسفجلت المحاسفبية يقتصفر على الشخاص المخوليفن‬ ‫5.‬ ‫بذلك.‬ ‫11‬
  12. 12. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫مادة )٥(: القيود المحاسبية‬ ‫يتففم تحضيففر القيود المحاسففبية يوميففا وذلك مففن قبففل المسففاعد الداري او‬ ‫1.‬ ‫المالي.‬ ‫تتم عملية مراجعة القيود والموافقة عليها من قبل المحاسب.‬ ‫2.‬ ‫يتم ترحيل القيود المحاسبية التي تمت مراجعتها والموافقة عليها إلى نظام‬ ‫3.‬ ‫الكمبيوتر بحيث ل يسمح بتغييرها بعد ذلك.‬ ‫ففي حالة اكتشاف خطفأ ففي القيود المحاسفبية، يتفم معالجتفه عفن طريفق‬ ‫4.‬ ‫عكس هذا القيد وتسجيل القيد المحاسبي الصحيح.‬ ‫يتم إدخال القيود المحاسبية بناءا على المستندات المدعمة لها.‬ ‫5.‬ ‫يتم تصنيف القيود المحاسبية بناءا على دليل الحسابات )خارطة الحسابات(‬ ‫6.‬ ‫المعتمدة من قبل الجمعية.‬ ‫مادة )٦(: دليل الحسابات )شجرة الحسابات(‬ ‫يتفم اعتماد دليفل حسفابات )شجرة حسفابات(‬ ‫موح فد م فن قب فل الجمعي فة، وأي تغيي فر على‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف ف‬ ‫هذا الدليفل يجفب أن يتفم بإقرار مفن المديفر‬ ‫المالي.‬ ‫مادة )٧(: تسجيل وتصنيف الحسابات‬ ‫يتم تقسيم الموارد إلى ثلث أقسام:‬ ‫الموارد غيففر المقيدة: تضففم المنففح غيففر المقيدة، صففافي إيرادات الخدمات‬ ‫1.‬ ‫المقدمة، الدخل غير المقيد من الستثمار … الخ، وتعتبر الموارد غير مقيدة‬ ‫إل إذا كان هنالك قيود على استخدامها من قبل المانح.‬ ‫21‬
  13. 13. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫الموارد المقيدة مؤقتا: تضفم الموارد التفي سفتستخدم لهدف معيفن ففي فترة‬ ‫2.‬ ‫معينة، أو التي يتم استثمارها لفترة معينة.‬ ‫الموارد المقيدة: تضفم الموارد التفي يقيفد اسفتعمالها بطريقفة معينفة، أو يتفم‬ ‫3.‬ ‫استثمارها بحيث يكون الدخل الناتج عن هذا الستثمار مقيد بصورة دائمة.‬ ‫31‬
  14. 14. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫اللئحة ) ٢( - الصندوق والبنوك‬ ‫مادة )١(: أحكام عامة‬ ‫1.الهدف مفففن هذه السفففياسات هفففو وضفففع دليفففل للنشاطات والحركات‬ ‫المحاسففبية التففي تخففص الصففندوق والنقففد لدى البنوك وأيضا لتأكيففد أن‬ ‫الحركات التفي تخفص الصفندوق والنقفد وأرصفدتها تخول وتحففظ وتصفنف‬ ‫وتظهفر ففي البيانات الماليفة بشكفل ملئم. إضاففة إلى ذلك، تؤكفد هذه‬ ‫السفياسات أن إجراءات تحكفم مناسفبة تطبفق لتأكيفد اسفتخدام الجمعيفة‬ ‫للنقد بشكل فعال.‬ ‫2.هذه السياسات مناسبة لكل الحركات والعمليات التي تختص بالنقد في‬ ‫الصندوق ولدى البنوك.‬ ‫مادة )٢(: النقد لدى البنوك‬ ‫1.الجمعي فة يج فب أن يحتف فظ بحس فابات بنكي فة لتخدم عملياته فا ومتطلباته فا‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫المالية كالتالي:‬ ‫‪‬حسابات جارية: العملة المحلية - العملة أجنبية.‬ ‫‪ ‬حسابات ودائع : العملة المحلية - العملة أجنبية.‬ ‫2.هذه الحسابات البنكية يجب أن تستخدم حسب حاجات الجمعية.‬ ‫3.المحاسب مسئول عن حفظ دفاتر الشيكات.‬ ‫4.يتم استثمار الزيادة المؤقتة في النقد في حساب وديعة بالعملة المحلية‬ ‫أو الجنبيفة، وعلى رئيفس مجلس الدارة ومديفر عام الجمعيفة أن يقرروا‬ ‫وبالتنسفيق مفع المديفر المالي والمحاسفب بخصفوص المبالغ التفي يجفب‬ ‫تحويلهفا مفن الحسفاب الجاري إلى حسفاب الوديعفة وبالعكفس، وذلك بمفا‬ ‫يتوافق مع بيانات التدفقات النقدية المتوقعة للفترات المستقبلية.‬ ‫5.يمكن تصنيف حسابات البنوك لدى الجمعية كما يلي:‬ ‫‪‬حسففابات بنكيففة خاصففة بالمشاريففع: هذه الحسففابات تسففتخدم‬ ‫لسفتلم اليرادات مفن المانحيفن عندمفا يكون العقفد الموقفع مفع‬ ‫41‬
  15. 15. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫المانحيفن يتطلب وجود حسفاب منفصفل لموال المنحفة، كمفا أنهفا‬ ‫تستخدم للصرف على النشاطات المتعلقة بالمنحة فقط.‬ ‫‪‬حسفابات بنكيفة عامفة: هذه الحسفابات تسفتخدم لسفتلم الموال‬ ‫من المانحين الذين ل يشترطوا وجود حساب منفصل لمشروعهم‬ ‫أو لمنحته فم، إضاف فة إلى ذلك هذه الحس فابات تس فتخدم للص فرف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫على نشاطات الجمعيفة وعلى نشاطات المنفح والمشاريفع التفي ل‬ ‫يوجد لها حسابات بنكية خاصة بها، ويعد المحاسب موازنة شهرية‬ ‫تعتمفد على تقديفر المصفاريف للشهفر القادم وتراجفع وتصفدق مفن‬ ‫مديفففر عام الجمعيفففة وتعرض على مجلس الدارة لمراجعتهفففا‬ ‫واعتمادها.‬ ‫‪‬حسفابات مسفتحقات العامليفن: تسفتخدم لحففظ الموال الخاصفة‬ ‫بالرواتب وبالدخار وبمكافأة نهاية الخدمة الخاصة بالعاملين في‬ ‫المؤسففففسة ول يسففففمح باسففففتخدام هذه الموال إل للغراض‬ ‫المخصصة لها.‬ ‫مادة )٣(: الشخاص المفوضين بالتوقيع‬ ‫1.توقيع جميع الشيكات، يلزم توقيع اثنين من ثلثة، أمين الصندوق توقيع‬ ‫رئيسي ورئيس مجلس الدارة أو أي عضو عن مجلس الدارة و/أو مدير‬ ‫عام الجمعي فة يفوض م فن مجلس الدارة بالضاف فة إلى خت فم الجمعي فة‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫المعتمد.‬ ‫مادة )٤(: فتح حساب بنكي جديد‬ ‫1.فتح حساب بنكي جديد هو من مسؤولية رئيس مجلس الدارة.‬ ‫2.التواقيفع المخولة للحسفاب البنكفي الجديفد يجفب أن تصفدق مفن مجلس‬ ‫الدارة.‬ ‫3.يتم فتح حساب بنكي جديد بناءا على احتياجات الجمعية وبعد التأكد من‬ ‫الحصول على أفضل الشروط بموافقة مجلس الدارة.‬ ‫مادة )٥(: إغلق حساب بنكي‬ ‫51‬
  16. 16. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫1.يتففم إغلق أي حسففاب بنكففي إذا كان رصففيده صفففرا أو ل يوجففد عليففه‬ ‫حركات لمدة تزيد عن ستة اشهر إل إذا كانت هنالك مبررات كافية لبقاء‬ ‫هذا الحساب مفتوحا.‬ ‫2.يتفم إغلق الحسفاب البنكفي بناءا على توصفية المحاسفب إلى مديفر عام‬ ‫الجمعيفة بحيفث يتفم رففع ذلك إلى مجلس الدارة للمصفادقة عليفه ويتفم‬ ‫توثيففق موافقففة مجلس الدارة على إغلق الحسففاب البنكففي مففن خلل‬ ‫التوقيع على رسالة تطلب من البنك إغلق الحساب.‬ ‫3.على المحاسب تسليم جميع الشيكات غير المستعملة الخاصة بالحساب‬ ‫المراد إغلقه إلى البنك في تاريخ إغلق الحساب مع توثيق ذلك.‬ ‫مادة )٦(: الحوالت البنكية‬ ‫1.الحوالت بين الحسابات البنكية تتم للسباب التالية:‬ ‫‪‬تغذية الحساب الجاري.‬ ‫‪‬تحويل رواتب الموظفين.‬ ‫2. كل حوالة بنكية يجب أن تتم برسالة إلى البنك تحمل التواقيع المعتمدة‬ ‫حسب هذا النظام.‬ ‫3.يقوم المحاسفب بالتأكفد مفن أن الحوالة التفي سفحبت مفن حسفاب بنكفي‬ ‫معين قد دخلت إلى حساب بنكي آخر وفي الوقت المناسب.‬ ‫مادة )٧(: المقبوضات‬ ‫1.يتفم قبفض أيفة أموال )نقدا، شيكات أو حوالت( بموجفب سفندات قبفض‬ ‫رسمية.‬ ‫2.يجفب أن تكون سفندات القبفض متسفلسلة الرقام وتتألف مفن ثلث نسفخ،‬ ‫نسخه للدافع )النسخة الصلية( ونسخة للمحاسب والنسخة الثالثة تحفظ‬ ‫مع دفتر سندات القبض.‬ ‫61‬
  17. 17. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫3.يقوم المحاسفففب بإعداد ملخفففص للموال والشيكات المقبوضفففة وهذا‬ ‫الملخص يجب أن يطابق فيش اليداع.‬ ‫4.يقوم المحاسففب بإيداع هذه الموال والشيكات فففي حسففاب الجمعيففة‬ ‫البنكي.‬ ‫5.اسم الدافع و رقم الكود )لكل سجل محاسبي( يجب أن تظهر في سند‬ ‫القبض الرسمي.‬ ‫6.سفندات القبفض المتسفلسلة الرقام التفي بهفا خطفأ يجفب أن تحففظ لدى‬ ‫المحاسب، ول يسمح للمشاريع أن تطبع سندات قبض رسمية، ومع ذلك‬ ‫تملك المشاريع سندات قبض متسلسلة الرقام خاصة بها.‬ ‫7.مفا أن يتفم قبفض الموال أو الشيكات، يجفب أن يظهفر الشيفك ليودع بقيود‬ ‫فففي حسففاب الجمعيففة البنكففي لزيادة الرقابففة على الموال ولتسففهيل‬ ‫اسففتخدام تدفففق الموال بزيادة المبالغ المتوفرة فففي حسففاب اليرادات‬ ‫العام.‬ ‫8.يحتففظ الجمعيفة بخزنفة حديديفة أو صفندوق إيداع محكفم الغلق وآمفن‬ ‫وذلك لحففظ الموال والشيكات فيفه خلل الليفل وففي حالت الضرورة،‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫والصففندوق يراقففب ويحكففم مففن خلل مفتاحيففن يحفففظ احدهففا مففع‬ ‫المحاسب والخر مع مدير عام الجمعية أو من ينيبه.‬ ‫9.يجفب على المحاسفب أن يرتفب إيداع الشيكات والنقفد الزائد ففي البنفك، و‬ ‫يتم الحتفاظ بفيش اليداع من قبل المدير المالي بشكل مناسب.‬ ‫مادة )٨(: المصاريف‬ ‫المصففاريف فففي هذا الدليففل مقسففمة إلى‬ ‫مصففاريف بالشيكات ومصففاريف الصففندوق‬ ‫النثرية.‬ ‫مادة )٩(: صرف الشيكات‬ ‫1.يتم إعداد الشيك للدفع عند استحقاق الذمم الدائنة.‬ ‫71‬
  18. 18. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫2.دفاتر الشيكات يجب أن تحفظ في صندوق آمن من قبل المحاسب.‬ ‫3.جميفع المدفوعات للمورديفن يجفب أن تتفم عفن طريفق شيكات بغفض‬ ‫النظر عن المبلغ.‬ ‫4.المدفوعات تتم فقط بناءا على سند صرف مصادق عليه ومرفق معه‬ ‫جميع الوثائق المؤيدة مثل فاتورة المورد.‬ ‫5.مس فئول المشروع غي فر مخول لص فدار شيكات، ويج فب أن تص فدر م فن‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫وحدة الشئون الدارية والمالية في الجمعية.‬ ‫6.تصرف الشيكات للمستفيد الول ويجوز تحويلها أو تظهيرها أو تجيرها‬ ‫لخر وبموافقة المستفيد الول.‬ ‫7.يتفم تسفليم الشيفك للجهفة المسفتفيدة مباشرة دون التقيفد بزمفن لتسفليم‬ ‫الشيكات إل ففي الحالت التفي تنفص فيهفا العقود على مواعيفد أخرى‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫للتسليم، حيث يجب التقيد بهذه المواعيد.‬ ‫8.يتم الحتفاظ بالشيكات التي تم إلغاؤها بعد ختمها بف "ملغى".‬ ‫9.يتم مراجعة الوثائق المؤيدة والموافقات اللزمة قبل توقيع المفوضين‬ ‫بالتوقيع.‬ ‫01.المفوضون بالتوقيفع ل يجوز لهفم التوقيفع على الشيكات غيفر المكتوبفة‬ ‫)شيكات على بياض(.‬ ‫11.يتم ختم الوثائق والفواتير المدفوعة بعبارة "مدفوع".‬ ‫21.يكتب على كل الفواتير المدفوعة رقم الشيكات.‬ ‫مادة )٠١(: إجراءات وقف صرف شيك‬ ‫مفن الممكفن إصفدار قرار بوقفف صفرف‬ ‫شيك في ثلث حالت:‬ ‫1.طلب خطفي مفن المسفتفيد مفن الشيفك ففي حالة فقدانفه أو تلففه، ويتفم‬ ‫إصدار شيك جديد للمستفيد بعد مرور شهر من استلم رسالة من البنك‬ ‫بأنه تم إيقاف عملية صرف الشيك، أما إذا كان الشيك الضائع صادر قبل‬ ‫81‬
  19. 19. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫أكثفر مفن سفتة اشهفر فل داعفي لصفدار أمفر وقفف صفرف شيفك حيفث أنفه‬ ‫وفقفا للنظمفة المصفرفية، ل يجوز صفرف شيفك بعفد مرور أكثفر مفن سفتة‬ ‫اشهر على تاريخ إصداره.‬ ‫2.وجود خطأ في فاتورة المورد بعد إصدار الشيك، ويتم إصدار شيك جديد‬ ‫بعد تصحيح الخطأ مع المورد واسترجاع الشيك الصلي.‬ ‫3.حص فول خلف بي فن الجمعي فة والجه فة المدفوع له فا ق فد ينت فج عن فه رف فع‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫الجمعيفة قضيفة قانونيفة على المدفوع له، ومفن المفضفل دائمفا اسفتشارة‬ ‫محامي الجمعية قبل إعطاء تعليمات للبنك بوقف صرف الشيك.‬ ‫مادة )١١(: صندوق المصاريف النثرية‬ ‫1.يتفم اسفتخدام صفندوق للمصفاريف النثريفة وذلك للدففع مقابفل المصفاريف‬ ‫الصغيرة والمتكررة والتي يجب أن ل تزيد بأي حال من الحوال عن ٠٠٤‬ ‫شيكل للدفعة الواحدة.‬ ‫2.يحدد سقف هذا الصندوق بمبلغ ٠٠٠٢ شيكفل ففي المركز الرئيفس و ٠٠٠٢‬ ‫شيكل في الفروع.‬ ‫3.يتم الحتفاظ بصندوق المصاريف النثرية مع المساعد الداري والمالي.‬ ‫4.يتففم الحتفاظ بالنقففد الخاص بالمصففاريف النثريففة فففي خزنففة )صففندوق(‬ ‫مغلق فة، ويكون مفتاحه فا دائم فا م فع المس فئول ع فن الص فندوق، وف في ك فل‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫الحالت يجفب أن ل يختلط النقفد الخاص بصفندوق المصفاريف النثريفة مفع‬ ‫النقد الشخصي للمسئول عن الصندوق.‬ ‫5.يحتففظ المسفئول عفن الصفندوق بسفجل يسفجل فيفه جميفع المقبوضات‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫والمصروفات النثرية.‬ ‫6.يتم اعتماد سندات الصرف الخاصة بالمصاريف العادية المتكررة من قبل‬ ‫المسفئول عفن الصفندوق قبفل عمليفة الصفرف، أمفا سفندات الصفرف الخاصفة‬ ‫بالمصاريف غير العادية فيتم اعتمادها من قبل أمين الصندوق.‬ ‫91‬
  20. 20. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫7.أي عمليفة صفرف مفن صفندوق المصفاريف النثريفة يتفم تعزيزهفا بفاتورة‬ ‫ف‬ ‫ف ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ضريبفة، وففي حالة عدم توففر فاتورة ضريبفة بسفبب طبيعفة الحسفاب فأنفه‬ ‫يجب توفر مستند بديل لدعم عملية الصرف.‬ ‫8.يقوم المسئول عن الصندوق بطلب تغذية صندوق المصاريف النثرية عند‬ ‫انخفاض رصيد النقد في الصندوق إلى ٠٠٤ شيكل.‬ ‫9.يتفم إرفاق كاففة الفواتيفر والمسفتندات المؤيدة وكشفف ملخفص المصفاريف‬ ‫النثرية مع طلب تغذية الصندوق ليتم الموافقة عليها من أمين الصندوق او‬ ‫المدير المالي قبل أن يتم تغذية الصندوق بمبلغ المصاريف الفعلية خلل‬ ‫الفترة.‬ ‫01.يجفب أن يحتوي كشفف ملخفص المصفاريف النثريفة على التاريفخ ورقفم سفند‬ ‫الصرف والمبلغ وطبيعة المصروف والجهة المدفوع لها.‬ ‫11.يقوم المحاسفب وقبيفل عمليفة التغذيفة بجرد صفندوق المصفاريف النثريفة،‬ ‫ويجفب مقارنفة النقفد الذي تفم جرده فعل مفع الرصفيد المسفجل ففي النظام‬ ‫المحاسبي ومع سجل صندوق المصاريف النثرية.‬ ‫21.يتفم السفتفسار والتحقيفق عفن أي نقفص أو زيادة ففي النقفد ففي صفندوق‬ ‫المصففاريف النثريففة، وأي نقففص غيففر مففبرر يتففم تحميله للمسففئول عففن‬ ‫الصندوق.‬ ‫31.تتفم الكتابفة للمديفر العام عفن ضياع النقفد بسفبب الهمال أو السفرقة وذلك‬ ‫لتخاذ الجراءات اللزمة.‬ ‫41.يقوم المحاسفب بجرد النقفد ففي حالة اسفتقالة المسفئول عفن الصفندوق أو‬ ‫خروجه لجازة.‬ ‫51.يقوم مدير عام الجمعية وبالتنسيق مع المدير المالي بتعيين شخص آخر‬ ‫ليكون مسئول ً عن صندوق المصاريف النثرية.‬ ‫02‬
  21. 21. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫61.كفل المصفاريف النثريفة يجفب أن تكون موثقفة بإصفدار سفند صفرف نثري‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫متسلسل موقع من قبل المسئول عن الصندوق والجهة المستلمة للنقد.‬ ‫71.عند حدوث عملية الدفع يتم ختم سند الصرف والوثائق المؤيدة له بختم "‬ ‫دفع نقدا".‬ ‫مادة )٢١(: التسويات البنكية‬ ‫1.يتفم اسفتخدام نموذج محدد خاص لعداد التسفويات البنكيفة، يحتوي‬ ‫على اسفم وعنوان البنفك ورقفم الحسفاب وعملة الحسفاب والتاريفخ‬ ‫لضمان لمزايا التالية:‬ ‫‪‬وجود كل المعلومات الضرورية في التسوية البنكية.‬ ‫‪‬تقليل الوقت اللزم لعداد ومراجعة التسوية البنكية.‬ ‫‪‬توفير المكانية لتوثيق الموافقات الدارية.‬ ‫2.يتفم تحضيفر التسفويات البنكيفة لكفل حسفاب مفن حسفابات البنوك‬ ‫الخاصة بالجمعية ومشاريعه من قبل المحاسب شهريا.‬ ‫3.يجب إعداد التسوية البنكية بالعملة الصلية للحساب البنكي.‬ ‫4.يتم إعداد التسوية البنكية خلل أسبوع من نهاية الشهر.‬ ‫5.إعداد التسففوية البنكيففة مففن مسففؤوليات المحاسففب، ومففا أمكففن‬ ‫الشخففص الذي يحضففر التسففوية البنكيففة يجففب أن ل يعمففل فففي‬ ‫المدفوعات والمقبوضات النقدية.‬ ‫6.يقوم المحاسفب بإعداد سفند قيفد بالمبالغ غيفر المسفجلة والتفي تفم‬ ‫تحديدهفا ففي التسفوية البنكيفة مثفل التحويلت البنكيفة، المصفاريف‬ ‫البنكية أو أية أخطاء في التسجيل.‬ ‫7.يتفم إلغاء الشيكات العالقفة ففي التسفويات البنكيفة لمدة تزيفد عفن‬ ‫ستة اشهر. ويتم إعداد سند قيد يتم فيه تسجيل مبلغ الشيك كذمة‬ ‫على الجمعية.‬ ‫12‬
  22. 22. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫8.مفع نهايفة السفنة يجفب مراجعفة الشيكات التفي تفم إلغاؤهفا وإعادتهفا‬ ‫إلى النقفد ففي البنفك، ومبلغ هذه الشيكات يمكفن اعتباره إيرادات‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف ف‬ ‫أخرى بتوصية من المحاسب وموافقة مدير عام الجمعية.‬ ‫9.يقوم المحاسب بمراجعة وتوقيع التسوية البنكية.‬ ‫01.يقوم مديفر عام الجمعيفة بمراجعفة التسفويات البنكيفة دوريفا ويوقفع‬ ‫عليها للدللة على مراجعته.‬ ‫مادة )٣١(: موازنات التدفق النقدي‬ ‫أو ً- موازنة النقد الشهرية:‬ ‫ل‬ ‫1.يقوم المحاسب في بداية كل شهر بإعداد موازنة نقدية شهرية.‬ ‫2.يقوم مديفر عام الجمعيفة ومدراء الفروع ومسفئولي الوحدات والمشاريفع‬ ‫بتزوي فد المحاس فب بالمعلومات الدقيق فة مم فا يمك فن م فن إعداد موازنات‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫تقديرية قريبة إلى الواقع.‬ ‫3.يجففب أن تشتمففل هذه الموازنات النقديففة الشهريففة على مجموع النقففد‬ ‫المتوقففع تحصففيله خلل الشهففر واللتزامات النقديففة للثلث شهور التاليففة‬ ‫لتسهيل إدارة النقد الخاص بالجمعية.‬ ‫4.يج فب أن يراج فع مدي فر عام الجمعي فة الموازن فة النقدي فة الشهري فة ويضفع‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ملحظات حول التدفقات النقدية الشهرية.‬ ‫ثانيا- موازنة النقد السنوية:‬ ‫ً‬ ‫1.يقوم مديفر عام الجمعيفة ومدراء الفروع ومسفئولي الوحدات والمشاريفع‬ ‫بتزوي فد المحاسفب بالمعلومات المطلوبفة والدقيق فة ع فن توقعاتهفم عفن‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫المصاريف والتكلفة مما يمكن من إعداد موازنات تقديرية سنوية فعالة‬ ‫وناجحة.‬ ‫2.موازنفة النقفد السفنوية يجفب أن تجهفز مفن قبفل المحاسفب والمديفر المالي‬ ‫ومدير عام الجمعية قبل بداية السنة المالية للجمعية.‬ ‫22‬
  23. 23. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫3.التدففق النقدي يجفب أن يقسفم بيفن تشغيلي وإداري ليسفاعد ففي تحضيفر‬ ‫الموازنة العامة.‬ ‫4.يجفب أن تحضفر الموازنفة العامفة مفن قبفل المحاسفب ويصفادق عليهفا مفن‬ ‫قبل مجلس الدارة أو مدير عام الجمعية استنادا إلى موازنات المشاريع،‬ ‫وهذه الموازنفة يجفب أن تأخفذ بعيفن العتبار تقديفر مصفاريف الجمعيفة‬ ‫ونشاطففه بمففا فففي ذلك المشاريففع ومصففاريف عامففة وتشغيليففة وكذلك‬ ‫مصاريف الحصول على النقد.‬ ‫5.يتم مراجعة موازنة النقد السنوية والموازنة العامة والموافقة عليها من‬ ‫قبل مجلس الدارة.‬ ‫6.يتفم تعديفل موازنفة النقفد السفنوية والموازنفة العامفة عنفد حدوث تغييرات‬ ‫هامة في إي وقت بعد بداية السنة.‬ ‫7.أي تعديل على موازنة النقد السنوية يجب أن يوصى به من قبل يصادق‬ ‫عليه من قبل مدير عام الجمعية ويصادق عليه من قبل مجلس الدارة.‬ ‫8.موازنة التدفق النقدي السنوي يجب أن يتم تعديلها لتوافق خطة التدفق‬ ‫النقدي للمشاريع الجديدة.‬ ‫9.يجب إدخال موازنة التدفق النقدي السنوية إلى النظام المحاسبي بحيث‬ ‫يتم مقارنة الموازنة المتوقعة مع الرقام المتحققة فعل وأول بأول على‬ ‫أساس شهري ومجمع خلل السنة.‬ ‫32‬
  24. 24. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫اللئحة ) ٣( - إدارة المنح واليرادات‬ ‫مادة )١(: أحكام عامة‬ ‫1.أن الهدف مفن هذه الوثيقفة هفو تزويفد الجمعيفة بدليفل للمنفح وللتأكيفد أن‬ ‫هنالك إدارة ورقابففة مناسففبة على المنففح والتففبرعات وملئمففة لتعليمات‬ ‫وأنظمة الجمعية.‬ ‫2.هذه السفياسات مناسفبة للتفبرعات والمنفح التفي يسفتلمها الجمعيفة وكذلك‬ ‫نشاطاته.‬ ‫مادة )٢(:‬ ‫إيرادات الجمعي ففة بشك ففل عام تتكون م ففن‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫المنح والتبرعات والعمولت وخدمات التعبئة‬ ‫والتغليففف بالمحطففة بالضافففة إلى إيرادات‬ ‫أخرى فرعية من نشاطات الجمعية.‬ ‫مادة )٣(:‬ ‫المنحفة )التفبرع( هفي أي تحويفل للنقفد أو أي‬ ‫أصفففل آخفففر للجمعيفففة أو تسفففوية أو إلغاء‬ ‫لمطلوباته فا بتحوي فل طوع في وبدون مقاب فل‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫وذلك مففن قبففل مؤسففسة أخرى ل تتصففرف‬ ‫كمالك للجمعيفففة، وأصفففول أخرى تشمفففل‬ ‫أوراق مالية أو أراضي وأبنية وحق استخدام‬ ‫تس ففففففهيلت وخدمات ومواد ولوازم وكذلك‬ ‫ف‬ ‫الصففول غيففر الملموسففة والخدمات ووعود‬ ‫غيفر مشروطفة بالحصفول على هذه الصفول‬ ‫في المستقبل.‬ ‫مادة )٤(:‬ ‫المنح والتبرعات التي يتسلمها الجمعية يجب‬ ‫أن يتفففم تسفففجيلها بناءا على وجود أو عدم‬ ‫42‬
  25. 25. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫وجود قيود على اسفتخدامها مفن قبفل الجهفة‬ ‫المانحففة، ويتففم تصففنيف المنففح فففي النظام‬ ‫المحاسبي كما يلي:‬ ‫‪‬إيرادات غير مقيدة.‬ ‫‪‬إيرادات مقيدة بشكفل دائم والتفي تقيفد اسفتخدام الجمعيفة للمنحفة‬ ‫بشكل دائم.‬ ‫‪‬إيرادات مقيدة بشكل مؤقت والتي تقيد استخدام الجمعية للمنحة‬ ‫لمرور وقت محدد أو إلى تاريخ معين أو لغرض معين أو كليهما.‬ ‫مادة )٥(:‬ ‫يتففم اعتبار المنحففة بأنهففا غيففر مقيدة إل إذا‬ ‫كانففففت هنالك قيود يضعهففففا المانففففح على‬ ‫استخدام المنحة.‬ ‫مادة )٦(:‬ ‫اليراد من المنح المقيدة بشكل دائم ممكن‬ ‫أن يصففنف كمنففح مقيدة ويزيففد إمففا المنففح‬ ‫المقيدة بشكفففففل دائم أو المنفففففح المقيدة‬ ‫بشكل مؤقت.‬ ‫مادة )٧(:‬ ‫اليرادات والرباح على الس فتثمارات أو على‬ ‫ف‬ ‫موجودات أخرى يتففم إظهارهففا فففي قائمففة‬ ‫النشطفففة على أنهفففا زيادة ففففي صفففافي‬ ‫الموجودات غيفر المقيدة إل إذا كانفت هنالك‬ ‫قيود مؤقت فة أو دائم فة على اس فتخدامها م فن‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫قبل المانح.‬ ‫مادة )٨(:‬ ‫52‬
  26. 26. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫عنففد انتهاء شروط المانففح على اسففتخدام‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫المنحفففة بمرور الوقفففت أو بتحقيفففق هدف‬ ‫معيفن أو بكليهمفا يتفم إعادة تصفنيف المنحفة‬ ‫ففي قائمفة النشطفة ممفا يؤدي إلى تقليفل‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫صفففافي الموجودات المقيدة مؤقتفففا وزيادة‬ ‫صافي الموجودات غير المقيدة.‬ ‫مادة )٩(: بيع الدوريات أو رسوم العضوية‬ ‫1.تسجل إيرادات بيع الدوريات أو رسوم العضوية كإيرادات غير مقيدة.‬ ‫2.يجب أن يستخدم الجمعية سندات قبض يدوية متسلسلة الرقام عند بيع‬ ‫الدوريات أو استلم رسوم العضوية ويتم إعداد ملخص بها على أساس‬ ‫شهري.‬ ‫3.ملخفص النقفد المقبوض يجفب أن يقارن مفع فيفش اليداع البنكفي ودفتفر‬ ‫النقد بالنسبة للمبالغ والتاريخ.‬ ‫مادة )٠١(: اليرادات من حركات التحويل‬ ‫1.اليرادات مففن حركات التحويففل يجففب أن يعترف بهففا على أسففاس مبدأ‬ ‫السفتحقاق عنفد الزيادة ففي النقفد أو الذمفم المدينفة أو أصفول أخرى أو‬ ‫عند النقص في المطلوبات الناتجة عن الحركة.‬ ‫2.اليرادات مففن حركات التحويففل يجففب أن تظهففر كزيادة فففي صففافي‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫الموجودات غير المقيدة في قائمة النشاطات.‬ ‫3.بشكفل عام يجفب أن تظهفر اليرادات مفن حركات التحويفل مفن دون طرح‬ ‫المصاريف ذات العلقة.‬ ‫4.الزيادة ففي الذمفم المدينفة الناتجفة مفن حركات التحويفل يجفب أن تظهفر‬ ‫حسفب صفافي القيمفة القابلة للتحقيفق ‪NET REALIZABLE VALUE‬‬ ‫إذا كان المبلغ مستحق خلل سنة واحدة.‬ ‫62‬
  27. 27. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫5.الزيادة ففي الذمفم المدينفة الناتجفة مفن حركات التحويفل يجفب أن تظهفر‬ ‫بالصافي بعد خصم المخصصات للمبالغ غير المشكوك في تحصيلها أن‬ ‫وجدت.‬ ‫مادة )١١(: خطط العمل والموازنة‬ ‫1.يج فب أن يقوم الجمعي فة بوض فع خط فة عم فل لك فل مشروع أو برنام فج،‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫وهذه الخطة يجب أن تحتوي على:‬ ‫‪‬جدول زمني للنشاطات التي يجب تنفيذها خلل كل فترة.‬ ‫‪‬الهداف لكل فترة.‬ ‫‪‬نسبة النجاز والكتمال المقدرة لكل فترة.‬ ‫‪‬تقدير لتكلفة كل فترة.‬ ‫‪‬أسس قياس النجاز لتقييم الداء الفعلي لكل فترة.‬ ‫2.موازنفة المشروع يجفب أن تحضفر على أسفاس التكلففة المتوقعفة لكفل‬ ‫نشاط مففن أنشطففة خطففة العمففل، وهذه الموازنففة يجففب أن تحتوي‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫بالضاففة إلى المصفارف المباشرة على تقديفر للمصفاريف غيفر المباشرة‬ ‫بناءا على توقعات الجمعية لتلك المصاريف وفقا لساس المستخدم من‬ ‫قبل المركز لتوزيع هذه المصاريف.‬ ‫3.السفاس الذي عليفه قدرت مبالغ الموازنفة يجفب أن يسفجل ويوثفق هذه‬ ‫التقديرات، ويجفب أن تبنفى على أسفاس بيانات فعليفة تاريخيفة وأسفعار‬ ‫السوق الحالية لكل مصروف في الموازنة.‬ ‫مادة )٢١(: إدارة النقد‬ ‫1.يجفب أن ل يكون هنالك حسفاب بنكفي منفصفل لكفل مشروع إل إذا طلب‬ ‫ذلك بشكل محدد من قبل الجهة المانحة وحسب التفاقية الموقعة و إل‬ ‫أنه من ناحية محاسبية يكون لكل مشروع حسابات مستقلة في البرنامج‬ ‫المحاسبي المحوسب الذي يحتوي على كل الحركات الخاصة بالمشروع‬ ‫بما في ذلك حركات النقد.‬ ‫72‬
  28. 28. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫2.أي زيادة ففي النقفد عفن حاجفة الجمعيفة أو مشاريعفه الشهريفة يجفب أن‬ ‫تودع في حساب الوديعة حسب عملة المنحة.‬ ‫3.يجري تحويفل النقفد شهريفا مفن حسفاب الوديعفة إلى حسفاب الجاري على‬ ‫أساس النقد المطلوب وفقا للموازنة الشهرية.‬ ‫4.يكون السحب من حساب البنك الجاري من خلل إصدار شيكات ويحول‬ ‫المبلغ إلى العملة التفي سفوف يتفم بهفا الدففع حسفب سفعر الصفرف ففي‬ ‫تاريخ الحركة.‬ ‫5.يتفم سفحب المبالغ اللزمفة لصفندوق المصفاريف النثريفة باسفتخدام شيفك‬ ‫ويتفم تحويفل المبلغ إلى عملة صفندوق المصفاريف النثريفة حسفب سفعر‬ ‫الصرف في تاريخ الحركة.‬ ‫6.المص فاريف والمشتريات الخاص فة بالمنح فة المقيدة مؤقت فا يج فب أن يعاد‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫تصفنيفها مفن صفافي موجودات مقيدة مؤقتفا إلى صفافي موجودات غيفر‬ ‫مقيدة.‬ ‫مادة )٣١(: الدارة المالية للمشاريع‬ ‫1.الموازنفة المعتمدة حسفب التفاقيفة الموقعفة مفع الجهفة المانحفة وكذلك‬ ‫الشروط يجففب أن تراجففع وتلخففص لمراعاتهففا والتقيففد بهففا أثناء تنفيففذ‬ ‫المشروع وذلك لضمان تنفيذ المشروع بنجاح.‬ ‫2.الملخص يجب أن يحتوي على التكاليف وأي بنود خاصة أخرى يمكن أن‬ ‫تساعد الجمعية في إدارة المشروع وفق شروط المشروع ومتطلباته.‬ ‫3.يجفب أن يتفم إسفناد مسفؤوليات محددة لموظفيفن معنييفن فيمفا يختفص‬ ‫بالتقيفد بشروط المشروع ويجفب تبليفغ هؤلء الموظفيفن بهذه المتطلبات‬ ‫بالتفصيل وبوضوح.‬ ‫82‬
  29. 29. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫4.قبل إجراء أية عملية صرف يجب التأكد من وجود موازنة للتأكد من أن‬ ‫هنالك نقد متوفر لذلك المصروف.‬ ‫مادة )٤١(: تسجيل المنح‬ ‫1.يجفففب أن يكون لكفففل مشروع حسفففاباته المسفففتقلة وذلك مفففن خلل‬ ‫الحسفابات العامفة للجمعيفة بحيفث يمكفن لجميفع حسفابات كفل المشاريفع‬ ‫للوصفول إلى الحسفابات المجمعفة للجمعيفة، والحسفابات الخاصفة بكفل‬ ‫مشروع يجفب أن تفبين إيراداتفه ومصفاريفه وموازنتفه بشكفل منفصفل عفن‬ ‫غيره من المشاريع.‬ ‫2.يجففب أن تصففنف سففجلت المشروع المحاسففبية حسففب وظيفتهففا على‬ ‫أساس دليل الحسابات الخاصة بالموازنة.‬ ‫3.جميع السجلت المحاسبية للمنح يجب أن تدعم بوثائق مؤيدة.‬ ‫4.يجفففب الحتفاظ بمعلومات عفففن المنفففح، الصفففلحيات والمسفففئوليات،‬ ‫اللتزامات، الرصفففففدة غيفففففر المخصفففففصة للوفاء بالتزامات معينفففففة‬ ‫‪ ،UNOBLIGED BALANCES‬الموجودات، المدفوعات واليرادات.‬ ‫مادة )٥١(: الرقابية على تنفييذ المشارييع وتقدييم‬ ‫التقارير حولها‬ ‫1.يج فب القيام بمراجع فة شهري فة لك فل مشروع للتأك فد م فن التقي فد للجدول‬ ‫ف‬ ‫ف ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫الزمني لنجاز العمل المطلوب و تحقيق أهداف المشروع.‬ ‫2.تقريفر النجازات )تقريفر فنفي( لكفل مشروع يجفب أن يحضفر لكفل فترة،‬ ‫وهذا التقري ففر يجففب أن يحتوي على مقارنففة بيففن النجاز الفعلي مففع‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫الهداف المطلوبة لتلك الفترة.‬ ‫3.كفل التقاريفر الخاصفة بالمشروع يجفب أن تحضفر مباشرة مفن السفجلت‬ ‫المحاسبية بناءا على النماذج وفترة التقرير حسب ما تم تحديده من قبل‬ ‫الجهة المانحة.‬ ‫92‬
  30. 30. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫4.يجفب أن يحضفر تقريفر مالي )قائمفة مصفاريف المشروع( لكفل مشروع‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫لكفل فترة وكذلك تقريفر مجمفع لكفل المشاريفع، وهذا التقريفر يجفب أن‬ ‫يحتوي على مقارنفة التكلففة المقدرة مفع التكلففة الفعليفة ونسفبة اكتمال‬ ‫المشروع ونسبة استخدام المنحة من مجموع مبلغ المنحة.‬ ‫5.يجفب توضيفح أسفباب انحراف المصفاريف الفعليفة عفن الموازنفة وكذلك‬ ‫يجب بيان أسباب عدم تحقيق الهداف الموضوعة.‬ ‫6.يجب إعداد تسوية بنكية لكل حساب بنكي.‬ ‫7.جميفع المسفتندات المحاسفبية وأوامفر الشراء والفواتيفر يجفب أن تحتوي‬ ‫على اسم المشروع الخاصة به.‬ ‫8.المنففح التففي تففم التفاق على إدارتهففا بعمله أخرى غيففر عملة الجمعيففة‬ ‫الساسية يجب أن تسجل في الكمبيوتر بالعملتين.‬ ‫03‬
  31. 31. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫اللئ حة ) ٤( – المشتريات‬ ‫مادة )١(: أحكام عامة‬ ‫1.هدف هذه الوثيقفة هفو وضفع السفس والقواعفد الخاصفة بالتعامفل مفع‬ ‫جميع مشتريات البضائع والخدمات في الجمعية.‬ ‫2.هذه الس فياسات تحدد الص فلحيات بالنس فبة للمشتريات وتحدد الجراءات‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫التفي يجفب أن تتبفع عنفد شراء البضائع والصفول الثابتفة والخدمات وذلك‬ ‫لضمان عدم شراء المواد غيفر الضروريفة وللتأكفد مفن أن هذه المشتريات‬ ‫تتم بطريقة فعالة ووفقا للموازنة المعتمدة من قبل مجلس الدارة.‬ ‫3.تطبق هذه السياسات على كل عمليات الشراء التي يقوم بها الجمعية.‬ ‫مادة )٢(:‬ ‫تعليمات الشراء الخاصفة بالجمعيفة يجفب أن‬ ‫تؤخ ففذ بعي ففن العتبار ف ففي جمي ففع عمليات‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫الشراء الخاصة بالجمعية ومشاريعه.‬ ‫مادة )٣(:‬ ‫تتم عملية الشراء في جو يسمح بالمنافسة‬ ‫الحرة والشريففة بحيفث يأخفذ الجمعيفة بعيفن‬ ‫العتبار عمليفة تعارض المصفالح التي يمكفن‬ ‫أن تقلل أو تمنع المنافسة بين الموردين.‬ ‫مادة )٤(:‬ ‫يتففم ترسففية العطاء على أفضففل عطاء أو‬ ‫عرض مقدم بمففا يلبففي احتياجات الجمعيففة‬ ‫مففع الخففذ بعيففن العتبار السففعر والنوعيففة‬ ‫والعوامفل الخرى المتعلقفة بعمليفة الشراء.‬ ‫طلبات استدراج العطاءات أو العروض يجب‬ ‫أن توضفح كاففة المور المطلوبفة مفن المورد‬ ‫13‬
  32. 32. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫أو التفي يجفب عليفه اسفتيفائها لدراج عرضفه‬ ‫ففي عمليفة التقييفم، أو تلغفى كفل العروض‬ ‫إذا كان هذا في مصلحة الجمعية.‬ ‫مادة )٥(:‬ ‫طلبات اس فففففففتدراج العروض أو العطاءات‬ ‫ف‬ ‫للبضائع والخدمات المنوي شراءها يجب أن‬ ‫تبين ما يلي:‬ ‫1. وصف دقيق وواضح للمتطلبات الفنية للمواد المطلوبة، وهذه المتطلبات‬ ‫يجب أن تحد من المنافسة بشكل غير عادل.‬ ‫2.المتطلبات والعوامفل التفي يجفب تحقيقهفا مفن قبفل المورد والتفي سفوف‬ ‫تستخدم في تقييم كل عرض.‬ ‫3. وصففف للمتطلبات التقنيففة بالنسففبة للمهام المطلوب تنفيذهففا ومسففتوى‬ ‫التنفيذ إذا أمكن.‬ ‫4. المواصففات الخاصفة مثفل "السفم التجاري" التفي يجفب تحقيقهفا مفن قبفل‬ ‫المورد.‬ ‫مادة )٦(:‬ ‫يتم التفاق فقط مع الموردين الذين تتوفر‬ ‫فيهفم إمكانيفة تنفيفذ التفاق تحفت الشروط‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫والظروف المتففق عليهفا، ويتفم الخفذ بعيفن‬ ‫العتبار عوامل محددة مثل مصداقية المورد‬ ‫وسففجل التعامففل السففابق والموارد التقنيففة‬ ‫والمالية التي يمكنه الرجوع إليها، كما يجب‬ ‫اسففتشارة جهات معرفففة موثوقففة للسففؤال‬ ‫والستفسار عن المورد.‬ ‫23‬
  33. 33. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫مادة )٧(:‬ ‫تتفم عمليفة تحليفل السفعار والتكلففة و توثيفق‬ ‫هذه العمليففة فففي ملفات الشراء فففي كففل‬ ‫عملية شراء، وتحليل السعار يمكن أن يتم‬ ‫بعدة طرق مثففل مقارنففة أسففعار العروض‬ ‫المقدمفة مفع أسفعار السفوق وأسفعار سفلع‬ ‫شبيهففة والخصففم الممنوح، ويتففم مراجعففة‬ ‫وتقيي فم تحلي فل الس فعار لك فل بن فد م فن بنود‬ ‫ف ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫التكلففة لتحديفد مدى معقوليتهفا وللتأكفد مفن‬ ‫أنه مسموح بشرائها وأنها مقبولة.‬ ‫مادة )٨(:‬ ‫يتفففففففففففم الحتفاظ بملف لعمليات الشراء‬ ‫الكبيرة، هذا الملف يضم على القل:‬ ‫1.أسس اختيار المورد.‬ ‫2.مبررات عدم وجود منافسة في حالة عدم طلب عروض مختلفة .‬ ‫3.أسس تحليل السعار والتكلفة.‬ ‫مادة )٩(:‬ ‫يتففففم الحتفاظ بنظام إدارة العقود لضمان‬ ‫تنفيفففففذ اتفاقيات الشراء ضمفففففن الشروط‬ ‫والمواصفففات المتفففق عليهففا، والتأكففد مففن‬ ‫متابعة عملية الشراء.‬ ‫مادة )٠١(:‬ ‫يتفم تقييفم وتوثيفق عمليفة تنفيفذ العقود وبيان‬ ‫التزام المورد بالشروط والمواصفففففففففففات‬ ‫المنصوص عليها في العقد.‬ ‫مادة )١١(:‬ ‫33‬
  34. 34. ‫‪Consulting Group for Development‬‬ ‫المجموعة الستشارية للتطوير‬ ‫)‪(CGD‬‬ ‫‪Turning ideas into advantages‬‬ ‫تحول الفكار الى التميز‬ ‫يمكن أن يتم الحتفاظ بالشروط التالية في‬ ‫العقود التي تتجاوز مبلغ ٠٠٠٠٢ شيكل:‬ ‫1.أن يضم التفاق شرط جزائي في حالة عدم تنفيذ شروط العقد.‬ ‫2.أن يضم التفاق بند يسمح للجمعية بإنهاء العقد مبينا الطرق التي يمكن‬ ‫إتباعهفا ففي إنهاء العقفد وطرق التسفوية، بالضاففة إلى ذلك فأن العقود‬ ‫يجففب أن تضففم الحالت التففي يتففم إنهاء العقففد فيهففا نتيجففة خرق بنود‬ ‫التفاق، والحالت التفي فيهفا يتفم إنهاء العقفد نتيجفة لظروف خارجفة عفن‬ ‫إرادة المورد.‬ ‫3.الحصففول على كفالة مففن المورد لكففل عرض أسففعار تسففاوي خمسففة‬ ‫بالمائة مفن قيمفة العرض، وكفالة العرض يمكفن أن تمثفل التزام المورد‬ ‫مثل شيكات مصدقة أو سندات تضمن أن يقوم المورد بتنفيذ بنود العقد‬ ‫في الوقت المحدد.‬ ‫4.يفضل أن ل تقوم الجمعية بعملية الدفع مقدما للموردين، يمكن أن تتم‬ ‫عملية الدفع المقدم فقط إذا تم الحصول على كفالت وتعهدات تضمن‬ ‫حق الجمعية.‬ ‫مادة )٢١(: أخلقيات عملية الشراء‬ ‫1.يج فب أن ل يشارك أي موظ فف أو إداري ف في عملي فة اختيار أو ترس فية أو‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫إدارة العق فد إذا كان هنالك إمكاني فة وجود تعارض ف في المص فالح، وهذا‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫التعارض ففي المصفالح يوجفد عندمفا يكون للموظفف أو الداري أو لي‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫ف‬ ‫فرد من عائلته أو شريكه أو لية مؤسسة له علقفة بها مصفلحة ماليفة أو‬ ‫أية مصلحة أخرى مع المورد الفائز بالعقد.‬ ‫2.الموظفين والداريين في الجمعية يجب أن ل يسعوا إلى أو يقبلوا هدايا‬ ‫أو إكراميات أو إي شيفء له قيمفة ماليفة مفن المورديفن أو أيفة جهات لهفا‬ ‫علقة بالعقد.‬ ‫43‬

×