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Índice  •   Objetivo y actuación del CDTI  •   Procedimiento de evaluación  •   Análisis de impacto de las ayudas CDTI.  •...
Objetivo y actuación del CDTI ¿Qué es el CDTI?El CDTI es una entidad pública empresarial, creada en 1977, para llevar a ca...
Objetivo y actuación del CDTI ¿Qué es el CDTI?Organismo ejecutor de la política de I+D+i empresarial del Ministerio de Eco...
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PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNFlujo de la actividad evaluadora                                          ACTIVIDAD EVALUADORA ...
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNcapacidades del equipo evaluador• Nº Técnicos (titulados superiores):                          ...
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNPrincipios de la evaluación aplicados por CDTI•   Los proyectos y la información son estratégic...
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNFlujo de la actividad evaluadora                  SOLICITUD DE PROPUESTA                       ...
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNFlujo de la a.eval.                      REUNIONES MENSUALES DE PUESTA EN                      ...
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNcriterios de evaluación   CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICO-COMERCIAL:   • Valoración de la empre...
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNcriterios de evaluación CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA: • Análisis de la viabilid...
PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNcriterios de evaluación  CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PRESUPUESTO, ACTIVIDADES Y PLAN  DE TRABAJO...
Análisis de impacto de las ayudas CDTI Estudios pioneros en el impacto de las ayudas públicasEn el contexto actual, el aná...
Análisis de impacto de las ayudas CDTIPrincipales conclusiones Informe proyectos acabados en 2011 (1/2)Los proyectos finan...
Análisis de Impacto de las ayudas CDTIPrincipales conclusiones Informe proyectos acabados en 2011 (2/2)   Las ayudas del C...
Orientaciones a las políticas de innovaciónDiagnóstico         % de exportaciones de productos de alta y media-alta tecnol...
Orientaciones a las políticas de innovaciónDiagnóstico    Crecimiento anual medio de exportaciones e importaciones de Serv...
Orientaciones a las políticas de innovaciónDiagnóstico        Previsiones de cambio en las inversiones en I+D en los próxi...
Orientaciones a las políticas de innovaciónAlgunas opciones• Principales aspectos a mejorar en Europa:   – Cultura del emp...
El camino…                                                                        Sólo la disponibilidad de personal      ...
FIN                                   GRACIASUNIÓN EUROPEAFondo Europeo de              23Desarrollo Regional (FEDER)     ...
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Javier ponce2012 09 indicadores en la evaluación de la financiación empresarial de i+d

  1. 1. Aspectos considerados e Indicadores en la evaluación de la financiación a la I+D+i empresarial 10 de septiembre de 2012UNIÓN EUROPEAFondo Europeo deDesarrollo Regional (FEDER) 1 (28/09/2012)Una manera de hacer Europa
  2. 2. Índice • Objetivo y actuación del CDTI • Procedimiento de evaluación • Análisis de impacto de las ayudas CDTI. • Orientaciones a las Políticas de innovación UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 2 (28/09/2012) Una manera de hacer Europa
  3. 3. Objetivo y actuación del CDTI ¿Qué es el CDTI?El CDTI es una entidad pública empresarial, creada en 1977, para llevar a cabo la políticade apoyo público a la I+D+i empresarial desde la Administración General del Estado.Su misión es la de contribuir a la transformación de nuestra economía en una economía competitiva y sostenible basada en la Innovación, mediante el apoyo integral a las actividades de las empresas innovadoras. Orientación de la actividad: • Innovación • Internacionalización • Inversión en recursos y capacidades empresariales UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 3 (28/09/2012) Una manera de hacer Europa
  4. 4. Objetivo y actuación del CDTI ¿Qué es el CDTI?Organismo ejecutor de la política de I+D+i empresarial del Ministerio de Economía yCompetitividad y más concretamente desde la Secretaría de Estado de Investigación,Desarrollo e Innovación , a través de la Secretaría General de Ciencia, Tecnología eInnovación (presidente del CDTI).La Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (LCTI), aprobada con el consenso delos principales partidos políticos, consigna al CDTI (art. 45) como el agente de financiaciónde la I+D+i en el ámbito empresarial.[…] El Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial estará orientado al fomento de lainnovación mediante el impulso de la investigación, del desarrollo experimental y de laincorporación de nuevas tecnologías. Utilizará para la asignación de sus recursos criteriosde evaluación que tomarán en cuenta el mérito técnico o de mercado y el impactosocioeconómico de los proyectos […] La LCTI eleva a rango de ley la actuación que viene desempeñando el CDTI desde su creación. UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 4 (28/09/2012) Una manera de hacer Europa
  5. 5. Objetivo y actuación del CDTIActuación del CDTIMisión del CDTIConseguir que el tejido empresarial español genere y transforme elconocimiento científico-técnico en crecimiento sostenible y globalmentecompetitivo mediante:–Orientación experta, evaluación y apoyo financiero a empresas yemprendedores innovadores.–Gestión, promoción y defensa de los intereses nacionales en losprogramas y foros nacionales e internacionales de I+D+i.–Impulso de cambios legales y socioeconómicos favorables a la innovacióntecnológica UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 5 (28/09/2012) Una manera de hacer Europa
  6. 6. Objetivo y actuación del CDTIPrincipios de actuación Características de la actuación del CDTI Orientación a la empresa innovadora: adecuación a sus necesidades de financiacióny capital; información y orientación; búsqueda de socios, etc. Servicios empaquetados a través de un punto de referencia único: el agente CDTI.(canal permanente de atención: info@cdti.es) Impulso a la internacionalización en todas sus actuaciones. Agilidad y flexibilidad de los instrumentos de financiación. Evaluación dinámica e interactiva Coordinación con la actuación de las administraciones públicas en I+D+i(cofinanciación, complementariedad) y otras estructuras de apoyo a la innovación y aldesarrollo empresarial. UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 6 (28/09/2012) Una manera de hacer Europa
  7. 7. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNFlujo de la actividad evaluadora ACTIVIDAD EVALUADORA DIVISIÓN DE EVAL. DE NEGOCIO (10) DIVISIÓN TECNOLÓGICA DE SOC.DIVISIÓN TECNOLÓGICA DE CC. DE LA VIDA Y LOS MAT. (29) INF., ENERGÍA E IND. (31) DPTO. TECNOLOGÍAS BIO- DPTO. TECNOLOGÍAS SANITARIAS Y AGROALI- DE LA INF. Y LAS MENTARIAS (14) EVALUACIÓN ECONÓMICO- COMUNICACIONES (15) DPTO. TECNOLOGÍAS QUÍ- FINANCIERA MICAS, MEDIOAMBIENTALES DPTO. TECNOLOGÍAS DE LA Y DE LOS MATERIALES (15) PRODUCUCCIÓN (16) EVALUACIÓN TÉCNICO- COMERCIAL UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 7 (28/09/2012) Una manera de hacer Europa
  8. 8. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNcapacidades del equipo evaluador• Nº Técnicos (titulados superiores): 79 • Antigüedad media en CDTI: 9 años Edad media: 41 años• Nº Técnicos con titulaciones de postgrado: 50%• Titulaciones: Ingenierías: Industrial (mecánica máquinas y construcción, electrónica y automática, textil, electrotecnia, energía, organización industrial); Aeronáutica; Caminos, Canales y Puertos; Telecomunicaciones; Informática; Química; Materiales; Agrónoma; Forestal; Licenciaturas: Ciencias Físicas; Ciencias Biológicas; Ciencias Medioambientales; Ciencia y Tecnología de los Alimentos; Veterinaria; Farmacia; Ciencias Económicas; Ciencias Empresariales; ADE + Derecho.• Fuentes de Información: Histórico CDTI; Servicio de documentación CDTI (Revistas especializadas, BBDD bibliográficas científico-técnicas; informes tecnológicos y sectoriales); Internet; Empresas; Asociaciones empresariales; Plataformas Tecnológicas; Informes Comerciales, etc.• Nº de evaluaciones realizadas en el primer semestre de 2012: – Nº propuestas: 1835 – Nº de operaciones: : 3002 UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 8 (28/09/2012) Una manera de hacer Europa
  9. 9. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNPrincipios de la evaluación aplicados por CDTI• Los proyectos y la información son estratégicos para las empresas → CONFIDENCIALIDAD E INDEPENDENCIA• El evaluador debe tener capacidad para detectar la necesidad tecnológica y de mercado, conocimiento de las tecnologías aplicadas y del estado del arte, conocimiento del sector, de la empresa y de la competencia → FORMACIÓN y EXPERIENCIA• El proceso debe permitir aclarar dudas y errores y admitir o proponer actualizaciones o mejoras de la propuesta → HABILIDADES DE INTERLOCUCIÓN• Comprobación de capacidades y recursos para ejecución del proyecto por la empresa, contrastándolas con la documentación aportada → AUDITORIA IN SITU A LA EMPRESA.• La evaluación no ha de ser dependiente del evaluador, aplicando procedimientos estandarizados y criterios robustos, claros y homogéneos → OBJETIVIDAD y CONFIABILIDAD.• Registro documentado del proceso de evaluación → TRAZABILIDAD y SEGURIDAD.• Participación de organismos externos a CDTI tecnológicos o sectoriales (ANEP, MINECO, MINETUR, FOMENTO, MAGRAMA, CC.AA.) → EVALUACIÓN EXTERNA• Evaluación económico financiera y técnico comercial separada → DOBLE EVALUACIÓN• Supervisión y reuniones de puesta en común del 100 % de las decisiones → CONTROL EX_ANTE• Seguimiento Técnico Económico in situ del 100 % de los proyectos aprobados por una Dirección independiente de las de evaluación → CONTROL EX_POST• Información continua a la empresa → TRANSPARENCIA y DECISIÓN MOTIVADA UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 9 (28/09/2012) Una manera de hacer Europa
  10. 10. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNFlujo de la actividad evaluadora SOLICITUD DE PROPUESTA SOLICITUD DE INFORMACIÓN COMPLETA PRELIMINAR PREEVALUACIÓN POSITIVA PREEVALUACIÓN NEGATIVA CALIFICACIÓN A CALIFICACIÓN B PENDIENTE DE INFORMACIÓN ADI- CALIFICACIÓN C PREEVALUACIÓN CIONAL (EMPRESA, INFORMES ANEP / PROPUESTA DE DESESTIMACIÓN POSTIVA CC.AA., PREEVALUACIÓN FINANCIERA REUNIONES DE CARTERA PROPUESTA DE PRESENTACIÓN A CONSEJO REUNIONES MENSUALES DE PUESTA EN PROCEDIMIENTO DE DESESTIMACIÓN MARCHA CONSEJO EVALUACIÓN TÉCNICO- EVALUACIÓN ECONÓMICO- COMERCIAL FINANCIERA UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 10 (28/09/2012) Una manera de hacer Europa
  11. 11. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNFlujo de la a.eval. REUNIONES MENSUALES DE PUESTA EN MARCHA CONSEJO EVALUACIÓN EVALUACIÓN ENVÍOS ECONÓMICO/FINANCIERA TÉCNICO-COMERCIAL MINECO / SECTORIALES REUNIÓN COORDINACIÓN MINECO / SECTORIALES (CONJUNTA) REUNIÓN CIERRE CONDICIONES FINANCIERAS CON DIR. EVAL. REUNIÓN CIERRE PROVISIONAL CON DIR.EVAL (CONJUNTA) PROCEDIMIENTO DESESTIMACIÓN REUNIÓN CIERRE DEFINITIVO CON DG (CONJUNTA) CONSEJO DE ADMINISTRACIÓN APROBACIÓN UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de 11 Desarrollo Regional (FEDER) 28/09/2012 Una manera de hacer Europa
  12. 12. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNcriterios de evaluación CRITERIOS DE EVALUACIÓN TÉCNICO-COMERCIAL: • Valoración de la empresa: analizar la capacidad tecnológica, industrial y comercial de la empresa, así como su grado de internacionalización. • Valoración técnica del proyecto: tecnología a aplicar en relación al estado del arte, viabilidad técnica, riesgo tecnológico, metodología y plan de trabajo, adecuación a las capacidades de la empresa y a los objetivos del proyecto. • Valoración comercial del proyecto: necesidad del producto/proceso; mercado potencial nacional e internacional; viabilidad comercial, estrategia de ventas, análisis de la competencia. • Otros aspectos socioeconómicos: creación de empleo; tamaño de empresa; inversión privada movilizada; impacto del proyecto en la empresa. UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 12 (28/09/2012) Una manera de hacer Europa
  13. 13. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNcriterios de evaluación CRITERIOS DE EVALUACIÓN ECONÓMICO-FINANCIERA: • Análisis de la viabilidad económica de la empresa mediante el estudio de su posición económico-financiera. • Valoración del riesgo Empresa-Grupo. • Análisis de la adecuación empresa-proyecto. • Razonabilidad económica del presupuesto presentado. • Análisis de la viabilidad financiera del proyecto y la capacidad de la empresa para obtener una autofinanciación mínima del 25% del presupuesto. • Aseguramiento, en la medida de lo posible, del retorno del crédito CDTI. UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 13 (28/09/2012) Una manera de hacer Europa
  14. 14. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓNcriterios de evaluación CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE PRESUPUESTO, ACTIVIDADES Y PLAN DE TRABAJO – Idoneidad de las Tareas – Calificación de las actividades como I ó D – Presupuesto asociado por actividades Amortización equipos % de uso en el proyecto Política de amortización de la empresa Mano de obra Nº de horas y perfiles Comprobación coste/ hora Materiales Necesidad y coste -------------------------- Colaboraciones Externas: Necesidad y coste -------------------------- •Centros de Investigación •Otros Gastos Generales ------------------------------ % de mano de obra según cuentas anuales de la empresa - Coherencia con el presupuesto asociado por hitos - Entregables previstos para su seguimiento y certificación UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de 14 Desarrollo Regional (FEDER) 28/09/2012 Una manera de hacer Europa
  15. 15. Análisis de impacto de las ayudas CDTI Estudios pioneros en el impacto de las ayudas públicasEn el contexto actual, el análisis del impacto de las políticas públicas es fundamental paramejorar su eficiencia y optimizar el uso de recursos públicos disponibles.El CDTI ha realizado dos estudios pioneros entre las Administraciones Públicas (Impacto dela primera convocatoria de CENIT y el Informe de resultados y expectativas de impacto delos proyectos CDTI finalizados en 2011).Permiten reforzar la orientación de la actuación para optimizar los resultados de acuerdocon las necesidades de las empresas. UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de 15 Desarrollo Regional (FEDER) 28/09/2012 Una manera de hacer Europa
  16. 16. Análisis de impacto de las ayudas CDTIPrincipales conclusiones Informe proyectos acabados en 2011 (1/2)Los proyectos financiados por el CDTI permiten mejorar las ventas y abrirmercados, mejorar la competitividad, generar conocimiento nuevo (patentes) ysistematizar el proceso de innovación. Impacto esperado sobre ventas (94% de las empresas) y exportaciones (77% de las empresas). 73% de las PYMES y el 66% de las grandes empresas con innovaciones de producto declaran que son una novedad en el mercado. El 20% de los proyectos darán lugar a patentes. El 20% de los beneficiarios no había realizado ninguna actividad de I+D previa al proyecto CDTI. El 40% de los beneficiarios no había recibido ayudas CDTI con anterioridad. El 35% de los beneficiarios participa en programas de cooperación internacional. El 44% de las PYMES que lo hacen, no habrían podido hacerlo sin ayuda del CDTI. UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de 16 Desarrollo Regional (FEDER) 28/09/2012 Una manera de hacer Europa
  17. 17. Análisis de Impacto de las ayudas CDTIPrincipales conclusiones Informe proyectos acabados en 2011 (2/2) Las ayudas del CDTI permiten apalancar proyectos de I+D que suponen importantes mejoras en el posicionamiento competitivo interior y, fundamentalmente, exterior de las empresas beneficiarias. La actividad económica de las empresas beneficiarias se ha fortalecido: contemplan nuevas inversiones en I+D (93% de los proyectos), productivas (81%) y de estructura comercial (71%).Las inversiones requeridas por los proyectos apoyados por el CDTI tienen un rápido nivel derecuperación. Las ventas asociadas a la explotación comercial del nuevo producto durante el primer año son 8,5 veces la aportación del CDTI; en el segundo año, 11,8 veces. Las exportaciones asociadas suponen en el primer año 3,8 veces la aportación CDTI y al segundo año, 5,9 veces la aportación CDTI. UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de 17 Desarrollo Regional (FEDER) 28/09/2012 Una manera de hacer Europa
  18. 18. Orientaciones a las políticas de innovaciónDiagnóstico % de exportaciones de productos de alta y media-alta tecnología en 2004 y 2008 Source: Innovation Union Competitiveness report 2011 (EC). UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de 18 Desarrollo Regional (FEDER) 28/09/2012 Una manera de hacer Europa
  19. 19. Orientaciones a las políticas de innovaciónDiagnóstico Crecimiento anual medio de exportaciones e importaciones de Servicios intensivos en conocimiento y manufacturas intensivas en tecnología, 1996-2007, % Source European Competitiveness Report 2011 (EC). UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de 19 Desarrollo Regional (FEDER) 28/09/2012 Una manera de hacer Europa
  20. 20. Orientaciones a las políticas de innovaciónDiagnóstico Previsiones de cambio en las inversiones en I+D en los próximos 3 años, por año, en términos reales Source: The 2010 EU SURVEY on R&D investment Business Trends (EC) UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de 20 Desarrollo Regional (FEDER) 28/09/2012 Una manera de hacer Europa
  21. 21. Orientaciones a las políticas de innovaciónAlgunas opciones• Principales aspectos a mejorar en Europa: – Cultura del emprendimiento – Atracción y retención de talento – Cultura de excelencia y meritocracia – Énfasis en los outputs de la I+D, no en los inputs – Énfasis en nuevas empresas – Orientación hacia la protección y defensa de los DPI – Reto de la competición global – Inversión privada en I+D – Auténtico mercado único – Sistema educativo e investigador común UNIÓN EUROPEA Fondo Europeo de 21 Desarrollo Regional (FEDER) 28/09/2012 Una manera de hacer Europa
  22. 22. El camino… Sólo la disponibilidad de personal cualificado y el apoyo público tienen un claro impacto positivo en las actividades empresariales innovadoras. UNIÓN EUROPEASource: The 2010 EU SUREVEY on R&D investment Business Fondo Europeo de 22 Desarrollo Regional (FEDER) Trends (EC). 28/09/2012 Una manera de hacer Europa
  23. 23. FIN GRACIASUNIÓN EUROPEAFondo Europeo de 23Desarrollo Regional (FEDER) 28/09/2012Una manera de hacer Europa

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