2. SITUACION FISCAL DEL
ECUADOR
• La Situación Fiscal de un país se refiere a los
movimientos y evolución del Presupuesto General
del Estado (PGE). Es decir, a los Ingresos y Gastos
fiscales y el superávit o déficit que éstos generan; y
a las vías de financiamiento en el caso de ser
necesarias.
3. • Al analizar la evolución fiscal del Ecuador durante
el actual periodo de Gobierno se pueden deducir
dos aspectos principales. El primero es el
incremento acelerado pero desequilibrado tanto
de los ingresos como los gastos totales; y por otro
lado, una disminución de la deuda total del país,
específicamente de la externa.
4. • Según el Presupuesto General del Estado actualizado,
para este año los ingresos previstos alcanzarían los USD
13,841 millones, mientras que los gastos se ubicarían en
USD 16,817 millones; lo que da como resultado un déficit
primario de alrededor USD 2,976 millones que sumados a
los USD 1,000 millones de la amortización de la deuda,
resultaría en un déficit total de alrededor USD 4,000
millones3. Con este panorama, y si se lograra el
crecimiento del 6.8% en la producción interna (PIB), el
déficit representaría aproximadamente el 7% del PIB.
5. • Según la Ministra Katiuska King, este déficit no es un
hueco fiscal sino una inversión necesaria por parte
del Estado para mejorar la educación, la salud y
fomentar el empleo. Sin embargo, esto resulta
contraproducente para todos los ecuatorianos,
debido a que los impuestos son la primera fuente
de ingresos del Gobierno.
6. • De modo que un aumento en los gastos del
Gobierno significa una reducción en los ingresos de
los ciudadanos y empresarios debido al incremento
en el pago de impuestos que esto conlleva,
disminuyendo la cantidad de recursos disponibles
para la inversión y creación de empleo.
7. CONCLUSION
• En el Ecuador, a pesar de que la relación deuda/PIB
ha venido disminuyendo en los últimos años, el nivel
de endeudamiento público se ha mantenido
relativamente constante. Esto es especialmente
importante en el caso de Ecuador, donde los
ingresos fiscales dependen en buena parte de los
ingresos provenientes de un recurso no renovable: el
petróleo. Los ingresos petroleros a su vez dependen
del precio y el volumen de producción, ambas
variables expuestas al impacto de choques
exógenos. Por tanto, si no aumentan los ingresos
tributarios (permanentes) y/o bajan los gastos del
Gobierno, será necesario un mayor ajuste a futuro.