Comision de la Mujer-La Igualdad y La Equidad de Genero

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Comision de la Mujer-La Igualdad y La Equidad de Genero

  1. 1. Desarrollo Humano y Género: Dos caras de un mismo proceso Ambos están referidos a la ampliación de la igualdad de opciones y oportunidades que mujeres y hombres deben tener. El Desarrollo Humano será factible en tanto que la mitad de la sociedad –las mujeres- superen barreras para desarrollar su potencialidad, para decidir sobre sus vidas y para la realización de sus derechos humanos. Tienen en cuenta las relaciones de poder entre mujeres y hombres.
  2. 2. Áreas de Análisis de igualdad y equidad de género Dinámica Migración Salud demográfica Economía, trabajo Percepción en Medio ambiente y empleo torno a la igualdad Pobreza Seguridad Institucionalización Análisis de los Participación Educación compromisos política cumplidos
  3. 3. El principal desafío en materia de género se encuentra en la generación de oportunidades de participación de las mujeres Evolución de las cifras de IDH, IDG e IPG (1995- 2007)La brecha entre IDH yIDH ha tendido aampliarse en la últimamedición para el 2010.
  4. 4. 1.POBLACIÓN
  5. 5. El 53% de la población nacional son mujeres yestas ocupan el 34% de las jefaturas de hogar Tasas de natalidad, mortalidad, crecimiento y migración. De los 6,261,496 habitantes, las mujeres alcanzan los 3,313,372 en 2012 40% entre 25 -59 años 20% entre 5 y 14 años 20% 15 – 24 años
  6. 6. Las mujeres viven en más pobreza que los hombres (43,6 vs. 43.3) Hogares pobres según jefatura El 52.2% de hogares pobres con jefatura femenina viven en la pobreza, mientras que este porcentaje es de 51,6% para hogares con jefaturas masculinas.
  7. 7. 2.INSTITUCIONALIDAD DE GÉNERO
  8. 8. Se han dado avances importantes en materia de género en el nivel central• Se ha actualizado la Política Nacional de Mujeres.• Se han desarrollado modelos innovadores para América Latina: Ciudad Mujer.• Se han establecido nuevos marcos normativos que promueven la equidad y la erradicación de la discriminación y violencia contra las mujeres.
  9. 9. • Se ha creado la políticas y unidades de género en distintos ministerios.• Se ha creado una Comisión de Género integrada por magistradas, una unidad de género y una política en la Corte Suprema de Justicia.• ISDEMU cuenta con guías para el trabajo territorial en violencia e igualdad.
  10. 10. Avances:• El Salvador ha suscrito distintos instrumentos que tratan sobre los derechos humanos de las mujeres: • 8 Convenciones internacionales. • 2 Convenios internacionales • 3 Protocolos internacionales. • 5 Conferencias (3 internacionales y 2 regionales) • 28 Acuerdos de cumbres gubernamentales De estos destacan 2 herramientas instrumentales: - Plataforma de Acción de Beijing producto de la 4ª Conferencia Mundial de NU sobre la Mujer (1995) - Declaración del Milenio, ONU (2000)
  11. 11. 22% de las municipalidades a nivel nacionalcuentan con políticas de género• 57 municipios cuentan con Política Municipal de Género: • 65% de las municipalidades reportan que las políticas municipales de género han sido aprobadas (37). • 70% cuentan con mecanismos para operativizar los compromisos asumidos (40)
  12. 12. … en cuanto a la institucionalidad de género se recomienda:• Etiquetar partidas presupuestarias para el ISDEMU y los municipios que permitan contar con la institucionalidad que mandata la normativa especial: Unidades de Género, Planes Territoriales y Acciones concretas.• Acompañar al ISDEMU en la implementación de mecanismos de rendición de cuentas que informen a la población sobre los avances alcanzados en materia de género desde lo local.• Apostar al desarrollo de capacidades en los actores locales para incluir el enfoque de género y de partidas presupuestarias etiquetadas para la implementación de acciones específicas a favor de las mujeres.
  13. 13. 3.BRECHAS DE GENERO
  14. 14. A. EN LAEDUCACIÓN
  15. 15. Las mujeres han dado importantes avances en materia de educación. En primaria se ha equiparado la participación de niñas y niños. En secundaria todavía persiste un 2% menos de niñas en relación con los niños. Las mujeres constituyen el 55% de las matriculadas en educación superior y el 58% del total de la población que ha logrado graduarse, frente a un 42% de hombres. El principal desafío se encuentra en los procesos de alfabetización de personas mayores de 15 años, siendo que el 20% de la población que necesita apoyo es femenina vrs. 15% de hombres.
  16. 16. A. EN EL TRABAJO
  17. 17. Las mujeres constituyen el 64% de la PoblaciónEconómica Activa nacional, sin embargo solo el47% se encuentra inserta en la vida laboral vs un 81% de hombres Evolución de las tasas de participación por sexo (1996- 2010)La participación de las mujeres enla economía se encuentra 12,2puntos debajo de la tasa departicipación global y 27,9 puntosen relación a la tasa masculina.La tasa de participación económicaen el campo es de 87% de hombresvrs. 35,3% mujeres.
  18. 18. Por cada dólar que un hombre recibe producto del salario, una mujer recibe 0.82 centavos de dólar Proporción de la remuneración media femenina con respecto a la masculina según categoría ocupacional (2000 – 2010)
  19. 19. Más del 55% de la población femenina está inserta en el sector informal de trabajo mientras que esto sólo sucede con el 43% de la población masculina Las mujeres aportan 4,665 millones de dólares en trabajo doméstico no remunerado al país, lo cual asciende a un 27,3% del PIB La falta de trabajo decente es una de las principales causas de pobreza entre las mujeres.
  20. 20. Para el 2010 más del 50% de la PEA femeninaocupada no estaba cubierta por la seguridad social ni por programas de pensiones. 45% de las mujeres se encuentran afiliadas a las AFP, de estas solamente 34% son pensionadas La mujer recibe una pensión menor a la de los hombres (469.74 USD vrs. 566.37 USD)
  21. 21. La mujer salvadoreña no es propietaria de activos para la producción y propiedad Mujeres son quienes controlan la mayor cantidad de microempresas, sin embargo, las pequeña y mediana empresa están en manos de hombres. No obstante las mujeres emplean un 80% de otras mujeres Solo un 18% de mujeres son propietarias de tierras agrícolas frente a un 82% de hombres. Entre 1999 y 2008 del total de personas propietarias de casas, las mujeres no han logrado sobrepasar el 42%, mientras que en el área rural, un tercio de la población femenina es propietaria En 2010, solo un 39% de créditos para vivienda estaba a nombre de mujeres.
  22. 22. Las mujeres trabajan en promedio una hora más que los hombres y reportan dedicar 6 veces mástiempo al trabajo no remunerado dentro del hogar Uso del tiempo de hombres y mujeres según tipo de trabajo El total del trabajo de las mujeres asciende a 10 horas diarias, mientras que esta cifra es de 9 en el caso de los hombres.
  23. 23. … en el campo del trabajo se recomienda:• Actualización de marcos normativos relacionados al desarrollo económico nacional y a la institucionalidad pública responsable de la promoción del empleo, emprendedurismo y empresarialidad femenina.• Actualización de marcos normativos que regulan la seguridad social, especial atención merece el cumplimiento de la obligación del Estado y patronos de promover casas de cuidados para niñez y adultos mayores.• Ejercer contraloría sobre instituciones llamadas a velar por la implementación de las políticas de empleo e igualdad salarial.• Generar incentivos a empresas para la inclusión de más mujeres en el trabajo formal y en cargos directivos.• Incluir mecanismos de reconocimiento y valoración del trabajo productivo como actividad económica generadora de riqueza
  24. 24. B. SEGURIDAD Y VIOLENCIA DE GÉNERO
  25. 25. Existe una relación de 7 hombres por cada 2 mujer víctima de la violencia homicida. Tasa de homicidio según sexo (2000-2009)Según el Centro Reina Sofía en el 2006, El Salvador ocupóel primer lugar del mundo en feminicidios, con una tasa de129.46 hechos por millón de mujeresLa tasa de homicidios de 2011 es de 19 mujeres por100,000 habitantes vrs. 70 hombres por 100,000 habitantes
  26. 26. El incremento porcentual en la tasa dehomicidios es 3 veces mayor en mujeres que en hombres Incremento porcentual de las tasas de homicidios (1999 -2011)El homicidio de mujeres jóvenes (15– 29 años) constituye el 50% deltotal de homicidios contra mujeres
  27. 27. Existe una relación de 39 mujeres frente a 1 hombre que son víctimas de violencia intrafamiliar y de 8mujeres frente a 1 hombre que sufre agresión sexual 80% de la violencia sexual ocurre en mujeres menores de 20 años AÑO MARZO DELITO DIF % VAR 2011 2012 AGRESIÓN SEXUAL EN MENOR E INCAPAZ 74 86 12 16,2 ESTUPRO 65 119 54 83,1 OTRAS AGRESIONES SEXUALES 53 51 -2 -3,8 VIOLACIÓN 79 112 33 41,8 VIOLACION EN MENOR E INCAPAZ 135 173 38 28,1 TOTAL 406 484 135 33,3 Fuente: PNC, 2012
  28. 28. • La violencia afecta la calidad de vida y la cotidianeidad. El 90% de la población dice no acudir a los espacios públicos porque se han vuelto peligrosos, un 63% evita ciertos lugares de recreación por considerarlos inseguros; 37% ha dejado de acudir a espacios de recreación y 14% ha sentido necesidad de cambiar de colonia.• De 100 casos de homicidios contra mujeres, 5% se judicializa y solamente 2,4% llega a sentencia condenatoria (Según estudio de casos realizado por la PDDH en FGR delegación de San Salvador)• La violencia compromete el 11,5% del PIB.
  29. 29. … en el campo de la seguridad y género serecomienda:• Incidir en la administración de justicia para que haga cumplir la ley• Establecer un sistema unificado de registro de casos de violencia de género que permitan conocer el fenómeno a nivel nacional.• Establecer mecanismos eficaces de atención a mujeres víctimas de la violencia de género.• Mejorar la coordinación interinstitucional para aplicar de manera efectiva la normativa existente, de forma tal que se brinde una atención integral.
  30. 30. C. PARTICIPACIÓN POLÍTICA Y GÉNERO
  31. 31. Existe una relación de 9 alcaldes hombres porcada mujer alcaldesa y de 4 hombres concejales frente a 1 mujer concejal.En la elección para el Evolución de la participación por sexo comoperíodo 2012 – 2015: alcaldes o alcaldesas (2000 – 2009)= Se mantiene elporcentaje de mujeresalcaldesas (11%)+ Incrementa el número demujeres síndicas en un 8%(alcanza 49 mujeres)+ Regidoras propietariasse incrementan en 1%(alcanzan 26 posiciones)+ Regidoras suplentesincrementan en un 5%(alcanzan 32 posiciones)
  32. 32. Existe una relación de 3 diputados frente a 1 mujer diputadaExiste una tendencia hacia el incremento de la participación política delas mujeres en la Asamblea Legislativa que ha alcanzado 27% (23mujeres) en la legislatura 2012 – 2015, lo cual torna incierto el logro delODM 3.
  33. 33. Existe una relación de 5 ministros y viceministroshombres frente a 1 mujer ministra o viceministraLa tendencia es hacia un leve incremento de la brecha de la participación dela mujeres frente a los hombres Participación de las mujeres en los Ministerios (1999 -2012)
  34. 34. El 60% de la población confía en el liderazgo de las mujeres en la políticaLa confianza en las mujeres en El Salvador está 5,6 puntos abajo del promediolatinoamericano Percepción sobre si los hombres son mejores líderes políticos que las mujeres
  35. 35. … en el campo de la participación política serecomienda:• Apostar a reformas legales que incorpore el sistema de cuotas como medida temporal para asegurar más participación de mujeres en la política y en cargos de decisión desde los niveles territoriales.• Asignar presupuesto para el desarrollo de procesos de formación y empoderamiento femenino a funcionarias y mujeres líderes territoriales.• A las fuerzas políticas, adoptar medidas de acción positiva en la promoción de la participación política de las mujeres• Acompañar políticas de corresponsabilidad en las tareas del hogar, que son el principal obstáculo para que las mujeres no se involucren en la política.
  36. 36. D. PERCEPCIÓN EN TORNO A LA IGUALDAD
  37. 37. 54% de la población salvadoreña considera que la igualdad de género está garantizada en El Salvador Percepción en torno a la igualdad entre hombres y mujeres (2009)
  38. 38. … en cuanto a la percepción en torno a laigualdad se recomienda:• Asegurar presupuesto para campañas permanentes de apoyo a ISDEMU y gobiernos locales para la sensibilización sobre la necesidad de involucrar a más mujeres en los distintos ámbitos de toma de decisión.• Medios de comunicación nacional promueven los mensajes de igualdad y no violencia contra las mujeres.• Promover nuevas pautas de comportamiento sustentados en normas sociales y marcos normativos legales no sexistas.
  39. 39. 5.GRANDES DESAFIOS
  40. 40. • Actualizar los distintos marcos normativos a las 2 leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa que promueven la igualdad de género y la erradicación de la violencia contra las mujeres, asegurando dar cumplimiento a los compromisos internacionales de derechos humanos.• Robustecer el presupuesto de funcionamiento del ISDEMU para el cumplimiento de su rol rector de la Política Nacional de la Mujer. Y asegurar que cada cartera de gobierno involucrada en la ejecución de las leyes cuente con partidas presupuestarias asignadas para esos efectos.• Robustecer el rol contralor de la Asamblea Legislativa para el seguimiento al cumplimiento de ambas leyes.
  41. 41. • Actualizar los distintos marcos normativos a las 2 leyes aprobadas por la Asamblea Legislativa que promueven la igualdad de género y la erradicación de la violencia contra las mujeres, asegurando dar cumplimiento a los compromisos internacionales de derechos humanos.• Robustecer el presupuesto de funcionamiento del ISDEMU para el cumplimiento de su rol rector de la Política Nacional de la Mujer. Y asegurar que cada cartera de gobierno involucrada en la ejecución de las leyes cuente con partidas presupuestarias asignadas para esos efectos.• Robustecer el rol contralor de la Asamblea Legislativa para el seguimiento al cumplimiento de ambas leyes.
  42. 42. • Para ello ofrecemos:• El acompañamiento conjunto entre PNUD, AECID y ONU Mujeres para diseñar una agenda de trabajo para el período legislativo 2012 – 2015.• Poner a su disposición las experiencias y buenas prácticas de las comisiones legislativas similares existentes en la región.• Intercambios permanentes con especialistas de alto nivel.• Acompañamiento en los procesos de actualización de propuestas de reformas a instrumentos normativos claves.
  43. 43. “Ninguna meta de Desarrollo Humano será factible en tanto que la mitad de la sociedad enfrente barreras para desarrollar supotencialidad, para decidir sobre sus vida y para la realización de sus derechos humanos”.

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