1. Werking en structuur van de
Belgische sociale zekerheid

2. Social Security
Werknemers
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Zieke- en
invaliditeits-
verzekering
Kinder-
bijslagen
Werkloos-
heids-
uitkeringen
Beroeps-
ziekten
Pensioenen
en
overlevings-
pensioenen
Zelfstandigen Ambtenaren
1. Sociale bescherming verschilt naargelang
beroepscategorie en risico

3. Werknemers
bijdragen
24%
Werkgevers
bijdrage
40%
Taxen + Staat
tsskomst
36%
2. Paritair beheer
High level overleg
Beheer
overheidsinstellingen

4. 3. Een verdeelde financiering vervangen…
Bijdragen voor ziekte en
invaliditeitsverzekering
Bijdragen voor
arbeidsongevallen
Bijdragen voor beroepsziekten
Bijdragen voor
werkloosheidsuitekeringen
Bijdragen voor pensioenen
Biijdragen voor
kinderbijslagen
Uitgaven voor ziekte- en
invaliditeitsverzekering
Uitgaven voor
arbeidsongevallen
Uitgaven voor beroepsziekten
Uitgaven voor
werkloosheidsuitkeringen
Uitgaven voor pensioenen
Uitgaven voor kinderbijslagen

5. 3. …door een globaal beheer
Bijdragen voor ziekte en
invaliditeitsverzekering
Bijdragen voor
arbeidsongevallen
Bijdragen voor beroepsziekten
Bijdragen voor
werkloosheidsuitekeringen
Bijdragen voor pensioenen
Biijdragen voor
kinderbijslagen
Uitgaven voor ziekte- en
invaliditeitsverzekering
Uitgaven voor
arbeidsongevallen
Uitgaven voor beroepsziekten
Uitgaven voor
werkloosheidsuitkeringen
Uitgaven voor pensioenen
Uitgaven voor kinderbijslagen

6. 4. Beheerd door een primaire netwerk en
secundaire netwerken van organisaties

7. Belgische bevolking

8. FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ
Belgische bevolking
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Ziekte en
invaliditeit
Kinder-
bijslagen
Werkloos-
heid
Beroeps-
ziekten
Pensioenen

9. FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ
Belgische bevolking
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Ziekte en
invaliditeit
Kinder-
bijslagen
Werkloos-
heid
Beroeps-
ziekten
Pensioenen
Pensioenen
ambtenaren

10. FAO RJV RIZIV RKW RVA RVP
RSZ
FBZ
Belgische bevolking
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Ziekte en
invaliditeit
Kinder-
bijslagen
Werkloos-
heid
Beroeps-
ziekten
Pensioenen Zeelieden
HVKZ

11. FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ
Belgische bevolking
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Ziekte en
invaliditeit
Kinder-
bijslagen
Werkloos-
heid
Beroeps-
ziekten
Pensioenen Zeelieden
HVKZ
Lokale
ambtenaren
RSZPPO
Pensioenen
ambtenaren

12. FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ
Belgische bevolking
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Ziekte en
invaliditeit
Kinder-
bijslagen
Werkloos-
heid
Beroeps-
ziekten
Pensioenen Zeelieden
HVKZ
Lokale
ambtenaren
RSZPPO
Pensioenen
ambtenaren
Overzee
DOSZ

13. FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ
Belgische bevolking
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Ziekte en
invaliditeit
Kinder-
bijslagen
Werkloos-
heid
Beroeps-
ziekten
Pensioenen Zeelieden
HVKZ
Lokale
ambtenaren
RSZPPO
Pensioenen
ambtenaren
Overzee
DOSZ RSVZ
Zelf-
standigen

14. FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Ziekte en
invaliditeit
Kinder-
bijslagen
Werkloos-
heid
Beroeps-
ziekten
Pensioenen Zeelieden
HVKZ
Lokale
ambtenaren
RSZPPO
Pensioenen
ambtenaren
Overzee
DOSZ RSVZ
Zelf-
standigen
FOD WASO
FOD SZ
Belgische bevolking
eHealth

15. FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Ziekte en
invaliditeit
Kinder-
bijslagen
Werkloos-
heid
Beroeps-
ziekten
Pensioenen Zeelieden
HVKZ
Lokale
ambtenaren
RSZPPO
Pensioenen
ambtenaren
Overzee
DOSZ RSVZ
Zelf-
standigen
FOD WASO
FOD SZ
Belgische bevolking

16. Werknemers / ambtenaren
Zelfstandigen
Specifiekesectoren
Horizontale
organisaties
Financiering
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Ziekte-en
invaliditeit
Kinder-
bijslagen
Werkllosheid
Beroeps-
ziekten
Pensioenen
Lokale
ambtenaren
E-Gov
Inspectie-
diensten
Coordinatie
beleids-
ondersteuning
Prim
netw
1 1 1 3 1 1 1 2 1 2 3 4 4 1
Sec
netw
2 4 1
Sec
netw
15 11 35 15 3 13

17. B.
Governance van
de Openbare
Instellingen van
Sociale
Zekerheid
(OISZ)

18. FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Ziekte en
invaliditeit
Kinder-
bijslagen
Werkloos-
heid
Beroeps-
ziekten
Pensioenen Zeelieden
HVKZ
Lokale
ambtenaren
RSZPPO
Pensioenen
ambtenaren
Overzee
DOSZ RSVZ
Zelf-
standigen
FOD WASO
FOD SZ
Belgische bevolking
eHealth
OISZ ?

19. Werknemers / ambtenaren
Zelfstandigen
Specifiekesectoren
Horizontale
organisaties
Financiering
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Ziekte-en
invaliditeit
Kinder-
bijslagen
Werkllosheid
Beroeps-
ziekten
Pensioenen
Lokale
ambtenaren
E-Gov
Inspectie-
diensten
Coordinatie
beleids-
ondersteuning
Prim
netw
1 1 1 2(1) 1 1 1 1(1) 1 1(1) 3 1(3) / 1
Sec
netw
1(1) 4 1
Sec
netw
15 11 35 15 3 13

20. Beleids-
ondersteuning
Inning van bij-
dragen
Inspectie e-gov coordinatie
Toekenning sociale
rechten
Betaling
uitkeringen
Controle
secundaire netwerk
FAO X X
RJV X X X X
RIZIV X X
HZIV X X
eHealth X X
RKW X X X X
RVA X X X X
HVW X
FBZ X X X
RVP X X X
RSZ X X X
KSZ X X
RSVZ X X
RSZPPO X X X X
DOSZ X X X
HVKZ X X

21. Binnen de OISZ

22. AG &
adjunct
Beheers-
comité
Directie-
comité

23. Beheers-
comité
Vertegenwoordigers
vakbonden
Vertegenwoordigers
werkgevers
(regerings-
commissarissen)
Federale regering
Benoeming / aanduiding
Neutrale
voorzitter

24. Beheers-
comité
Vertegenwoordigers
vakbonden
Vertegenwoordigers
werkgevers
(regerings-
commissarissen)
Federale regering
AG &
adjunct
Benoeming / aanduiding
Neutrale
voorzitter

25. AG &
adjunct
Beheers-
comité
Directie-
comité
Benoeming / aanduiding

26. AG &
adjunct
Beheers-
comité
Directie-
comité
Federale regering
Verantwoording / reporting

27. Tussen de OISZ en de
Staat

28. AG &
adjunct
Beheers-
comité
Directie-
comité
Federale regering
Verantwoording / reporting

29. Bestuurs-
overeenkomsten
SMART outputs
Meerjaarlijkse
budgeten
Aanpassingen
Verbintenissen van de
Staat
Reporting

30. Voor de Federale Staat
• De Voogdijminister(s)
• De Minister van
Begrtoing
• De Minister van
Ambtenarenzaken
Voor de OISZ
• De AG
• Zijn / haar adjunct
• Leden van het
beheerscomité

31. Accountability Autonomie
Meer
kwaliteit en
efficiëntie
The deal

32. Performance agreements in
numbers:
 16instellingen
 12.000betrokken
agenten
 Beheersbudgeten
1.000.000.000 €/jaar
 3 to 5 jaren
 1.200te bereiken outputs
 32rapporten / yaar
 80 nodige vergaderingen
om ze te onderhandelen

33. 1. Definition of SMART outputs for 3 years
0
100
200
300
400
500
600
SZ opdrachten
Dienstverlening aan
de klant Interne management
Beleidsondersteuning
Anderen
Aantaltebereikenoutpoutsvoor2006-2007

34. Social
Security
Employees / civil
servants
Accidentsat
work
YearlyHollidays
Healthcare
insurance
Familycharge
Unem-
ployment
Occupational
diseases
Pensions
Specific
agenciesfor
civilservants
benefits
Self-
Employed
persons
Specific
sectors
Examples objectives : granting rights & payment
benefits
Max 10 payments payed
with more tahn 1 money
transfers
reimboursement 75-85% in
5-7 d / in 60 d
1er payment 65% in 30 d/
85% in 90 d – nexts: 95% in
time
95% decisions in 17 d
75% payments in 5 d
Decision : 40 -50% in180 d
55-70% in 240 d
decision : 90% in 60 d

35. Social
Security
Employees / civil
servants
Accidentsat
work
YearlyHollidays
Healthcare
insurance
Familycharge
Unem-
ployment
Occupational
diseases
Pensions
Specific
agenciesfor
civilservants
benefits
Self-
Employed
persons
Specific
sectors
Examples objectives : respons to individual
demands
85%in15d/100%in30d
90%in30d
85%in30d
80%in45d
80%in14d/95%in21d
100%in40d

36. Management targets set by the Government
for 2010-2012
Green (EMAS) certification for at least your central
building
Optmalizing the tools for analyzing the social fraud
Buidling up internal audit & control and efficiency
measures
Seeking collaboration with other organisations for
common managements problems
HRM : plan for reimplacement of the aging
workforce living the organization (pension)
HRM : improve the attractivity of your organization
four young potentials
HRM : improve the delivering of HR data to central
databanks

37. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100%
Social security missions
Client orientation
Internal management
Policy advice
Others
Fully realized objectives
Partially realized objectives
Not realized objectives
Does agentification bring
expected results ?
Goal achievements after
two years (2006-2007)

38. 2. Results for 3 years needs…

39. 2. …budgets for 3 years

40. 0
50,000,000
100,000,000
150,000,000
200,000,000
250,000,000
300,000,000
Operating budgets 2009

41. 90.00% 92.00% 94.00% 96.00% 98.00% 100.00% 102.00%
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Real budget 2007 / promised budget 2007
Real budget 2008 / promised budget 2008
Budgets stability

42. 3. Heavy changes can occur

43. Opgelegde
nieuwe
taken
3. Changes

44. Opgelegde
besparingen
3. Changes

45. … kunnennietin vraag worden gesteld
3. Changes
of zelfs onderhandeld!

46. Om het evenwicht tussen
outputs en inputs te
vrijwaren
Maar wij moeten
over
de
gevolgen
praten

47. Voor de politieke
overheid ook!
4. Verbintenissen…

48. Informatie & overleg
Respect voor budgetten
en aanpassingen
Opvolging en evaluatie
Voor de politieke
overheid ook!
4. Verbintenissen…

49. Volledig
gerespecteerd
47,7 %
Gedeeltelijk
gerespecteerd
31,6 %
Niet
gerespecteerd
20,7 %
Voor de politieke
overheid ook!
4. Verbintenissen…

50. Operationele autonomie
Enveloppes
Autonome RH en facility
Definitie operationele
doelstellingen
Interne management
5. Autonomie

51. Operationele autonomie
Enveloppes
Autonome RH en facility
Definitie operationele
doelstellingen
Interne management
5. Autonomie
Legaliteitscontrole
Interne controle en audit
Externe audit
Reporting on results

52. 6. Opvolging op
resultaten

53. Globale en
meerjaarlijkse
evaluatie door FOD
Onderhandeling
nieuwe generatie BO
6. Opvolging op
resultaten

54. Globale en
meerjaarlijkse
evaluatie door FOD
Onderhandeling
nieuwe generatie BO
Evaluatie van
AG/adjunct
Sancties
6. Opvolging op
resultaten

55. C.
Governance
secundaire
netwerken

56. FAO RJV RIZIV RKW RVA RVPFBZ
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Ziekte en
invaliditeit
Kinder-
bijslagen
Werkloos-
heid
Beroeps-
ziekten
Pensioenen Zeelieden
HVKZ
Lokale
ambtenaren
RSZPPO
Pensioenen
ambtenaren
Overzee
DOSZ RSVZ
Zelf-
standigen
FOD WASO
FOD SZ
Belgische bevolking
eHealth

57. Werknemers / ambtenaren
Zelfstandigen
Specifiekesectoren
Horizontale
organisaties
Financiering
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Ziekte-en
invaliditeit
Kinder-
bijslagen
Werkllosheid
Beroeps-
ziekten
Pensioenen
Lokale
ambtenaren
E-Gov
Inspectie-
diensten
Coordinatie
beleids-
ondersteuning
Prim
netw
1 1 1 3 1 1 1 2 1 2 3 4 4 1
Sec
netw
2 4 1
Sec
netw
15 11 35 15 3 13

58. Werknemers / ambtenaren
Zelfstandigen
Specifiekesectoren
Horizontale
organisaties
Financiering
Arbeids-
ongevallen
Jaarlijkse
vakantie
Ziekte-en
invaliditeit
Kinder-
bijslagen
Werkllosheid
Beroeps-
ziekten
Pensioenen
Lokale
ambtenaren
E-Gov
Inspectie-
diensten
Coordinatie
beleids-
ondersteunin
Controledoor
primnetwerk?
Yes Yes Yes Yes Yes X X X Yes X
Primnetwerk
alsprovider?
No Yes No Yes No Yes Yes Yes Yes Yes
Toekenning
doorsec
netwerk?
Yes Yes Yes Yes No X X X Yes X
Betalingdoor
secnetwerk
Yes Yes Yes Yes Yes X X X No X

59. Permanent overleg

60. Beheers-
comité
Vertegenwoordigers
vakbonden
Neutrale
voorzitter
Vertegenwoordigers
werkgevers
(regerings-
commissarissen)
Federale regering

61. Beheers-
comité
Vertegenwoordigers
vakbonden
Neutrale
voorzitter
Vertegenwoordigers
werkgevers
(regerings-
commissarissen)
Federale regering
Vertegenwoordigers
secundaire netwerk

62. On the quality of their
business proces
On the quality of their
financial planning
On their management’s
and business results
Responsabilizing the providers…

63. Van primaire controol
Checking
the individual files

64. … to secundary control

65. Full reimbursement of
real expenditures for
social benefits
No serious planning

66. Full reimbursement of
real expenditures for
social benefits
No serious planning
Risk analysis for budget
planning
Negative difference
between planning and
real expenditures, to be
supported by provider

67. Operating budget
based on workload,
financed by control
agency
Part of operating budget
received on according to
performance
achievement

68. C.
Governance
of the
providers’
networks
D.
Mission of
the central
department

69. Social
Security
Employees / civil
servants
Accidentsat
work
YearlyHollidays
Healthcare
insurance
Familycharge
Unem-
ployment
Occupational
diseases
Pensions
Specific
agenciesfor
civilservants
benefits
Self-
Employed
persons
Specific
sectors
Central department ?

70. Department’s mission ?

71. Granting somes anti-
poverty benefits
Supporting social
policy making
Fighting social fraud

72. More agencies
One agency The agency
Department
with the
agency
Department
with the
agencies
Department
with the
agencies
Policy
support

73. More agencies
One agency The agency
Department
with the
agency
Department
with the
agencies
Department
with the
agencies
Policy
support

74. More agencies
One agency The agency
Department
with the
agency
Department
with the
agencies
Department
with the
agencies
Policy
support

75. More agencies
One agency The agency
Department
with the
agencies
Bilateral agreements
Multilateral
relations
Policy
support

76. More agencies
One agency The agency
Department
with the
agency
Department
with the
agencies
Department
with the
agencies
Policy
support

77. More agencies
One agency The agency
Department
with the
agency
Tackling social
fraud
Social
indicators
GovernanceEvolution of
social protection
Policy
support

78. A performance agreement
for the department
Soon…

79. Conclusions

82. In a few words TRUST
& coordinates
your organizations

83. …and follow them
on their RESULTS
and on the PROCESSES

84. Amaury Legrain
Tom Auwers
FPS Social Security – DG Strategy & Research
amaury.legrain@minsoc.fed.be
tom.auwers@minsoc.fed.be
http://www.socialsecurity.fgov.be

87. Amaury Legrain
Tom Auwers
FPS Social Security – DG Strategy & Research
amaury.legrain@minsoc.fed.be
tom.auwers@minsoc.fed.be
http://www.socialsecurity.fgov.be