Políticas para el Desarrollo
de la Extensión Rural en
Colombia - DIDTyPS
Villavicencio (Meta)
10 de abril de 2014
Políticas para el Desarrollo de la
Extensión en Colombia
Existen o han
existido Políticas
de Extensión
Rural en
Colombia?
Políticas para el Desarrollo de la
Extensión en Colombia
CONCEPTO DE EXTENSIÓN RURAL
Tomado del Material del Curso de Exte...
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Extensión en Colombia
CONCEPTO DE EXTENSIÓN RURAL
La Extensión agraria hace referencia ...
Políticas para el Desarrollo de la
Extensión en Colombia
LA EXTENSIÓN RURAL EN EL TIEMPO
Proteccionismo Agropecuario
y Rev...
Políticas para el Desarrollo de la
Extensión en Colombia
Análisis AT y TT - Año 2011 y 2014
ACTUALIZACIÓN CT DE AT Y LA TT...
Políticas para el Desarrollo de la
Extensión en Colombia
SUBSISTEMA NACIONAL DE ASISTENCIA TÉCNICA -SNAT
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Políticas para el Desarrollo de la
Extensión en Colombia
NORMATIVIDAD
Res. 406 de
2008
Decreto 3199
de 2002
Res. 020 de
20...
Políticas para el Desarrollo de la
Extensión en Colombia
MODELO ACTUAL DE ASISTENCIA TÉCNICA DIRECTA RURAL
Ley 607 de 2000...
Políticas para el Desarrollo de la
Extensión en Colombia
RESULTADOS DEL MODELO AT
PGAT ejecutados
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Extensión en Colombia
RESULTADOS DEL MODELO AT
PGAT Aprobados
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Extensión en Colombia
RESULTADOS DEL MODELO AT
Actualización Extensionistas
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Extensión en Colombia
RESULTADOS DEL MODELO AT
CURSO DE CAPACITACIÓN EN
EXTENSIÓN RURAL...
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de la Extensión en Colombia
LECCIONES APRENDIDAS
• Procesos para el otorgamiento de los incen...
Políticas para el Desarrollo de la
Extensión en Colombia
LA NUEVA POLÍTICA DE ASISTENCIA TÉCNICA
Articulación de la instit...
OTRAS ACTIVIDADES DE ESTUDIO AT
• AÑO 2012 -TALLER DE
EXTENSIÓN Y ASISTENCIA
TÉCNICA CON PRESENTACIONES
DEL DNP, COLCIENCI...
LOS LINEAMIENTOS DE POLITICA
AGROPECUARIA SON MOTIVO DE
EXTENSIÓN AGROPECUARIA
luz.ayala@minagricultura.gov.co
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  1. 1. Políticas para el Desarrollo de la Extensión Rural en Colombia - DIDTyPS Villavicencio (Meta) 10 de abril de 2014
  2. 2. Políticas para el Desarrollo de la Extensión en Colombia Existen o han existido Políticas de Extensión Rural en Colombia?
  3. 3. Políticas para el Desarrollo de la Extensión en Colombia CONCEPTO DE EXTENSIÓN RURAL Tomado del Material del Curso de Extensión Rural para los profesionales agropecuarios realizado por SENA y Fundación Manuel Mejía, 2012 Participativo Comunicación INNOVACIÓN Modelo de AT y Transf. Tecnol.
  4. 4. Políticas para el Desarrollo de la Extensión en Colombia CONCEPTO DE EXTENSIÓN RURAL La Extensión agraria hace referencia a la aplicación de la investigación científica y los nuevos conocimientos a las prácticas agrarias a través de la educación agrícola y ganadera. El campo de extensión hoy en día alcanza un rango amplio compuesto por comunicaciones y actividades de aprendizaje organizadas para población rural por parte de profesionales de diferentes disciplinas incluyendo agricultura, salud y estudios de negocio y marketing, entre otros. Facilitar el Emponderamiento (educativo + participativo).
  5. 5. Políticas para el Desarrollo de la Extensión en Colombia LA EXTENSIÓN RURAL EN EL TIEMPO Proteccionismo Agropecuario y Revolución Verde Descentralización Privatización asistencia técnica 1950 1980 1980 1991 1992 2011 STACA (Clubes 4H) MADR ICA SINTAP CAJA AGRARIA SENA – Asistentes técnicos UMATA SECRETARIAS DE AGRICULTURA DEPARTAMENTALES GREMIOS Programa DRI – Programa PAN 70 Programa DRI Programa DRI CONSA CORPOICA (CRECED) - 1992 CORSA CMDR PRONATTA (2002) CONSEA ALIANZAS PRODUCTIVAS GREMIOS – universidades. ONG´s Ley101/93
  6. 6. Políticas para el Desarrollo de la Extensión en Colombia Análisis AT y TT - Año 2011 y 2014 ACTUALIZACIÓN CT DE AT Y LA TT (extensión) PRODUCTORES
  7. 7. Políticas para el Desarrollo de la Extensión en Colombia SUBSISTEMA NACIONAL DE ASISTENCIA TÉCNICA -SNAT 1 2 3 4 5 6 7 b 7 c 7 a 8 9 10 1 Lineamientos de Política 2 Apoyo en Política de AT 3 Soporte Técnico del AT 4 Competencia laborales 5 Apoyo Formulación PGAT, fortalecer institucionalidad local y regional 6  PGAT Registro y Calificación EPSAGRO; Cofinanciación del Servicio 7 a) Elaboración y seguimiento PGAT, b) apoyo en los PGAT, aporte conocimiento, c) redes de conocimiento 8 Ejecución PGAT 9 RUAT, Elaboración PGAT 10 Administración recursos
  8. 8. Políticas para el Desarrollo de la Extensión en Colombia NORMATIVIDAD Res. 406 de 2008 Decreto 3199 de 2002 Res. 020 de 2003 Decreto 125 de 2011 Decreto 1985 de 2013 Res. 049 de 2010 Res. 026 de 2008 Res. 177 de 2012 Res. 178 de 2012 Res. 189 de 2005 Res. 419 de 2012 Res. 129 de 2010 Res. 177 de 2008 Res. 303 de 2008 Res. 296 de 2011 Res. 140 de 2007 Res. 178 de 2011 Res. 1132 y 1133 de 2013 Res. 217 de 2007 Res. 336 de 2008 Res. 360 de 2008 Res. 161 de 2009 Res. 396 de 2009 Res. 275 de 2011 Res. 082 de 2013 Res. 026 de 2014 Ley 811 de 2003 Ley 1286 de 2009 CONPES 3582 Ley 1133 de 2007 Ley 607 de 2000 20142000 2003 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2012 20132006200420022001
  9. 9. Políticas para el Desarrollo de la Extensión en Colombia MODELO ACTUAL DE ASISTENCIA TÉCNICA DIRECTA RURAL Ley 607 de 2000 Ley 1133 de 2007Ley 101 de 1993Decreto 3199 de 2002 Audiencias públicas DESARROLLO RURAL DESDE LO LOCAL y demás actores relacionados Condiciones particulares territoriales Líneas productivas y condiciones de mercado Res. 178 de 2012 PARTICIPATIVO Condiciones socioculturales Productores Gremios Asistentes Técnicos Universidades, ONGs INSTITUCIONALIDAD LOCAL ProveedoresPlanes de Desarrollo Municipal y Deptal Limitantes y Necesidades de Asistencia Técnica Registro de Usuarios de Asistencia Técnica - RUAT UMATA CMDR CONSEA CPGA FORTALECIMIENTO EXTENSIONISTAS LINKATA PORTAL SIEMBRA CERTIFICACIÓN DE COMPETENCIAS LABORALES CURSO DE CAPACITACIÓN EN EXTENSIÓN RURAL Elaboración y Aprobación del PGAT Plan General de Asistencia Técnica - PGAT Prestación de Servicio de AT
  10. 10. Políticas para el Desarrollo de la Extensión en Colombia RESULTADOS DEL MODELO AT PGAT ejecutados 1 5 3 127.2882 1 5 Municipios Beneficiarios 7.244 Ben. Depto Meta (3CPGA – Puerto Lleras) 4 0 0 Municipios Priorizados Asistencia Técnica Directa Rural Asistencia Técnica Especial 22.808 beneficiarios MACARENA Y RIO CAGUAN 1.168 beneficiarios 9 Regiones priorizadas $992.800.000 $17.358.197.056 $42.388.607.647 $2.476.468.210 $1.981.174.568 MADRMADR$33.813.310.351
  11. 11. Políticas para el Desarrollo de la Extensión en Colombia RESULTADOS DEL MODELO AT PGAT Aprobados 4 5 1 179.9644 0 9 Municipios Beneficiarios 261 Ben. Depto Meta (Cabuyaro – Puerto López) 6 0 0 Municipios Priorizados Asistencia Técnica Directa Rural Asistencia Técnica Especial 20.200 beneficiarios MACARENA Y RIO CAGUAN 1.800 beneficiarios 9 Regiones priorizadas $1.350.000.000 $16.198.019.208 $66.136.770.000 $96.000.000 $77.000.000 MADRMADR$52.909.416.000 2013
  12. 12. Políticas para el Desarrollo de la Extensión en Colombia RESULTADOS DEL MODELO AT Actualización Extensionistas 80 7 Nal Meta $33.000.000 $383.000.000 2013Asistencia Técnica Gremial 534 Fedearroz 61 $192.938.202 $1.689.000.000 CCC 2.363 14 $10.350.402 $1.747.000.000 Fedepalma 2.741 14 $26.855.892 $5.258.000.000
  13. 13. Políticas para el Desarrollo de la Extensión en Colombia RESULTADOS DEL MODELO AT CURSO DE CAPACITACIÓN EN EXTENSIÓN RURAL 3 0 0 0 Cupos Formados 2 1 5 6 Profesionales – Técnicos - Tecnólogos Depto Meta 67 3,1% 71,8% 2 0 0 0 Cupos Formados 1 4 7 5 Profesionales Depto Meta 73,7 35
  14. 14. Políticas para el Desarrollo de la Extensión en Colombia LECCIONES APRENDIDAS • Procesos para el otorgamiento de los incentivos son complejos y difíciles para los entes territoriales. • Los actores participantes de los procesos (EPSAGROS , entes territoriales) evidencia significativas debilidades para una eficiente gestión de la Política. • Disponibilidad de Epsagros en todas las regiones del País. • Seguimiento presenta serias dificultades, especialmente en el tema de la evaluación de los impactos. • La asistencia técnica presenta gran acogida por parte de los productores y genera beneficios reales en la productividad agropecuaria. • Es una necesidad y un pilar para el mejoramiento de la competitividad del sector agropecuario y debe prestarse de manera continua y permanente como lo establece la ley.
  15. 15. Políticas para el Desarrollo de la Extensión en Colombia LA NUEVA POLÍTICA DE ASISTENCIA TÉCNICA Articulación de la institucionalidad Fortalecer las capacidades de los actores involucrados Mejoramiento de la calidad en la prestación del servicio de asistencia técnica agropecuaria Sistema de seguimiento y evaluación a la política de asistencia técnica agropecuaria Estudios básicos Ajuste del modelo
  16. 16. OTRAS ACTIVIDADES DE ESTUDIO AT • AÑO 2012 -TALLER DE EXTENSIÓN Y ASISTENCIA TÉCNICA CON PRESENTACIONES DEL DNP, COLCIENCIAS, IICA, CORPOICA, SENA, UN, UDEA, PBA, CIAT, AUGURA, CONIF, CENICAÑA, FEDECAFÉ, FEDEGAN, FEDEPALMA, FEDEPANELA, FEDEPAPA, FEDECACAO Y EL MADR • CAPACITACIÓN PLATAFORMA SIEMBRA DIRIGIDA A ASISTENTES TECNICOS E INVESTIGADORES • CAPACIDADES EN CIENCIA Y TECNOLOGÍA DEL SECTOR AGROPECUARIO COLOMBIANO 2012 • SITUACIÓN ACTUAL DE LA ASISTENCIA TÉCNICA DIRECTA RURAL: UNA MIRADA DESDE LA LEY 607 DE 2000 Y SUS DECRETOS REGLAMENTARIOS • ELEMENTOS PARA UNA PROPUESTA DE REORGANIZACIÓN DE LA ASISTENCIA TÉCNICA AGROPECUARIA ¨BIP
  17. 17. LOS LINEAMIENTOS DE POLITICA AGROPECUARIA SON MOTIVO DE EXTENSIÓN AGROPECUARIA luz.ayala@minagricultura.gov.co william.escobar@minagricultura.gov.co GRACIAS!!

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