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Informe denuncia

Informe denuncia sobre privatización de los servicios de control de tránsito aéreo en República Dominicana

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Informe denuncia

  1. 1. ATENCION Controladores Aéreos DENUNCIA SOBRE PLANES Y ACCIONES VIOLATORIOS A LA CONSTITUCION, LEYES Y DECRETOS, (documentados), TENDENTES A LA PRIVATIZACION DE LOS SERVICIOS DE NAVEGACION AEREA, ESPECIALMENTE EL SERVICO DE CONTROL DE TRANSITO AEREO, IMPULSADOS POR AUTORIDADES DEL IDAC Y EMPRESARIOS PRIVADOS LIGADOS AL TURISMO. Asociación Dominicana de Controladores Aéreos (ADCA) Santo Domingo, Enero 2015.
  2. 2. INFORME/ DENUNCIA INDICE TEMA PARRAFO I. Inversiones del Estado Dominicano sobre Instalaciones y Servicios, y sistemas normalizados para la navegación aérea . ... ... ... ... ... ... ..2 II. Adquisición de equipos innecesarios (numeral 12) . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..2 III. Deficiencias sobre el aeropuerto intemacional El Higüero, Dr. Joaquín Balaguer . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . .3 IV. Solicitud conjunta del Dr. Alejandro Herrera y un empresario privado, al Señor Presidente de la República para la adquisición, instalación y puesta en fimcionamiento de importantes equipos para el control del tránsito aéreo . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. . .5 V. Intento del Dr. Alejandro Herrera de subrogar a la Junta de Aviación Civil, y hacerla un organismo dependiente del IDAC . ... ... ... ... . . .7 VI. Intento del Dr. Alejandro Herrera de abolir la libertad de Asociación y Derechos Fundamentales . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..8 VII. Denuncia sobre adjudicación de compras millonarias sin licitaciones ni concursos . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . .9 VIII. Concesión a particulares de Tasas y Derechos del Estado . ... ... ... ... ... ... .. . .11 IX. Flagrante violación a la Ley 340-06 y al Decreto No. 271-12 . ... ... ... ... ... .. l2 X. Violación del Decreto No. 271-12 sobre el monto autorizado . ... ... ... ... ... ..13 XI. Denuncia sobre contrato de mantenimiento cuestionado . ... ... ... ... ... ... ... .. l4 XII. Revelación de conducta atropellante del Dr. Alejandro Herrera . ... ... ... ... . . .15 XIII. Denuncia sobre gastos excesivos del erario en promoción de la gestión del Dr. Alejandro Herrera . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . . .l6 XIV. Consecuencias de la privatización de Servicios de Navegación AéreamAdjunto XV. Consecuencias funestas para los Controladores aéreos . ... ... ... ... ... ... ... .. Adjunto
  3. 3. Asociación Dominicana de Controladores de Tránsito Aéreo Inc. Apartado postal No. 243 xp, Santo Domingo, Fl. D. Miembro de lfatca INF ORME/ DENUNCIA SOBRE PLANES Y ACCIONES VIOLATORIOS A LA CONSTITUCION, LEYES Y DECRETOS, (documentados), TENDENTES A LA PRIVATIZACION DE LOS SERVICIOS DE NAVEGACION AEREA, ESPECIALMENTE EL SERVICO DE CONTROL DE TRANSITO AEREO, IMPULSADOS POR AUTORIDADES DEL IDAC Y EMPRESARIOS PRIVADOS LIGADOS AL TURISMO. l. El Estado Dominicano, en su condición de Estado contratante, y en cumplimiento del Artículo 28 del Convenio de Chicago, (Anexo No.1, página l), sobre Instalaciones y servicios y sistemas normalizados para la navegación aérea, ha provisto su territorio de sistemas de radares, sistemas de radio-comunicaciones, servicios meteorológicos y otras instalaciones y servicios para la navegación aérea a fin de facilitar la navegación aérea internacional, de acuerdo con las normas y métodos recomendados y establecidos en aplicación del referido Convenio. 2. El monto de estas inversiones en los últimos diez (10) años asciende aproximadamente a la suma de RDS3,000 millones de pesos (cifra muy conservadora); como se detalla a continuación: 1. Construcción del complejo aeronáutico Norge Botello, en Punta Caucedo 2008. (USS3millones). 2. Construcción de la Academia Superior de Ciencias Aeronáuticas (ASCA), Punta Caucedo 2008. (USSZ millones). Construcción del sistema de radiocomunicaciones Alto Bandera 2008. (USS8.7millones). Construcción del Centro de Control de Vuelo Las Américas 2008. (U SS7.1millones). Reestructuración del sistema de radar de Las Américas 2008. (USSS millones). Instalación del Sistema de Radar de Punta Cana 2005. (Euros Slofimillones). Radar meteorológico Doppler de Punta Cana 2007. (U S32 millones). Instalación de dos nuevos Centros de Control de Vuelo, Las Américas; Punta Cana 2014. (USSl5.6 millones). 9. Instalación del sistema de mensajería aeronáutica AMHS 2008. (U SS4.7millones). 10. Instalación de laboratorio radar y de aeródromo en la ASCA 2008. (U 832.5 millones). 11. Adquisición de un simulador de vuelo en la ASCA 2008. (¿? ??). 12. Adquisición de un analizador de data radar (no utilizado nunca) 2007. (U SS500,000 mil). 13. Equipamiento de la nueva torre de control de Punta Cana. 2011(¿? ??). 14. Adquisición del VOR de cabo rojo. 2007. (¿? ??). 15. Equipamiento de la torre de control del aeropuerto del catey. 2007(¿? ??). Entre otros. W399i‘? 1 C/ Puerto Rico No. 104, 2do. piso, esq. Sabana Larga, Ens. Ozama, Santo Domingo, R. D. Tel. : 809-596-4132 o Fax: 829-956-6016 - E-mail: adca@codetel, net. do ° Pag, Web wwwadcaorgdo ,7 T Ï. _,Ï _Í f-
  4. 4. Asociación Dominicana de Controladores de Tránsito Aéreo Inc. Apartado postal No. 243 xp, Santo Domingo, Fi. D. Miembro de Ifatca 3. Una vez adquirida e instalada esta magnifica infraestructura por el Estado dominicano, que a juzgar por la propaganda del IDAC nos pone como Pais a la altura de las naciones más desarrolladas del mundo en materia de aviación, a pesar de que en el aeropuerto de El Higüero, Dr. Joaquín Balaguer, se opera sin radio ayudas para la navegación aérea, como se hacía al principio del siglo pasado (por referencia visual), las actuales autoridades del IDAC han estado dando pasos concretos en la planificación de la privatización de estos servicios, que como todos sabemos, constituyen parte de la seguridad nacional, y elementos indispensables para el desarrollo del turismo. 4. De esta manera, informamos que el díal0 de enero del 2012, mediante memorándum No. 205, (Anexo No. 2, página 2), el Director del IDAC crea una Comisión, de manera subrepticia, a espaldas de los sectores involucrados en las actividades aeronáuticas, (Anexo No. 3, página 3, recortes de prensa), como son las Asociaciones de líneas aéreas de la República Dominicana, la Asociación Nacional de Pilotos, y las asociaciones técnicas del IDAC. El propósito de esta Comisión compuesta por técnicos y juristas fue la elaboración de un proyecto para la modificación (Anexo No. 4, página 10, Matriz Comparativa), de la Ley 491-06 aprobada durante la gestión del Lic. Norge Botello y que nos devolviera la Categoría I, que se había perdido por más de catorce (14) años. 5. Las supuestas motivaciones para dicha modificación fueron la necesidad de adecuar la ley para corregir algunos tópicos de forma, no de fondo, nunca pudo explicar a cuales tópicos se refería. Luego de la oposición de todo el sector, (Anexo No. 3, página 3, recortes de prensa), el Dr. Alejandro Herrera desistió de modificación de la ley y procedió junto al empresario Sr. Frank Rainieri, Presidente de la Corporación Aeroportuaria del Este (CAE), a solicitar al Presidente de la República (Anexo No. 5, página 13) la adquisición, instalación y puesta en funcionamiento de importantes equipos para el control aéreo, lo que fue objetado por el Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo Dr. Abel Rodríguez del Orbe, mediante Oficio No. 0521, de fecha 10 de mayo del 2012. (Anexo No. 6, página 18). 6. Luego de la toma de posesión del Presidente Danilo Medina Sánchez y aprovechando la promesa que habían traído las autoridades desde Brasil de una posible inversión de una línea aérea de ese país, el Dr. Alejandro Herrera retoma nuevamente el proyecto de modificación de la ley, esta vez argumentando que era interés del Excelentísimo señor Presidente de la República la modificación de dicha ley para facilitar el establecimiento en el País de líneas aéreas extranjeras con el 100 por ciento de su capital; que finalmente y a pesar del adecuamiento de la ley, dicha empresa no se ha instalado en el País en la medida que se le prometió al pueblo dominicano. 2 C/ Puerto Rico No. 104. 2do. piso. esq. Sabana Larga. Ens. Ozama, Santo Domingo, R. D. Tel; 809-598-4132 - Fax: 829-956-6016 - E-mail: adca@codetei, net. do - Pag, Web www. adca. org. do
  5. 5. Asociación Dominicana de Controladores de Tránsito Aéreo Inc. Apartado postal No. 243 xp, Santo Domingo, Fi. D. Miembro de Ifatca 7._ Pero al mismo tiempo se aprovechó tal oportunidad de modificación de la ley sobre aviación civil, para intentar sojuzgar a la Junta de Aviación Civil, (Anexo N0. 4, página 10), y hacerla un organismo dependiente del IDAC, el cual con una dirección unipersonal, pretendía subrogar a un organismo que tiene una dirección colegiada, como lo es la Junta de Aviación Civil. 8. También se intentó aprovechar la oportunidad de modificación de la ley para erradicar la existencia a lo interno del IDAC de toda entidad gremial, especialmente la Asociación Dominicana de Controladores de Tránsito Aéreo, ADCA, con 30 años de existencia, (Anexo No. 7, página 24) extracto de la Sentencia TSA 230-2014 en su página 29), y con ella abolir las conquistas adquiridas por los servidores técnicos del IDAC, a la vez que se eliminaba un obstáculo en el camino de la enajenación de los bienes y servicios de navegación aérea mediante la privatización en beneficio de particulares. 9. Todo esto como aprestos preparativos para adecuar el IDAC para que sus servicios sean entregados en bandeja de plata a los privatizadores, como lo señaló el Cap. Piloto Iván Vásquez, ex Director de Normas de Vuelo en su carta de renuncia del 4 de septiembre del 2012, (Anexo No. 8, página 26 ), el cual además de otras cosas denuncia la forma abrupta y atropellante sin aparente razón justificada, con que fue separado del IDAC solo por sospechas del Dr. Alejandro Herrera al endilgarle la responsabilidad de difusión de rumores en torno a las compras realizadas de dos centros de control de tránsito aéreo, entre otras(Anexo no. 8, página 27), sin licitación y sin mediar un concurso público, así como otras obras con licitación pero con la adjudicación a una única empresa. L0 cual según se dijo en esa oportunidad, era la primera vez en el IDAC que se aprueban en un corto plazo y en medio de un periodo de transición gubernamental, montos que superan los S600 millones de pesos. 10. En su carta de renuncia el Director de Normas de Vuelo del IDAC, (Anexo No. 8, página 28), Cap. Piloto Iván Vásquez, reveló que los planes de privatización de los servicios de navegación aérea, eran vistos más como enfoque de “negocios”, y no como forma de modernizar el sistema aeronáutico, lo que fue tema de enfrentamiento entre éste y el Director del IDAC. 11. En un hecho sin precedentes, en fecha 12 abril 2012 en pleno periodo electoral, el Director del IDAC Alejandro Herrera, junto al Sr. Frank Rainieri, Presidente de la Corporación Aeroportuaria del Este (CAE), solicita al Sr. Presidente de la República, Dr. Leonel Femández, la adquisición e instalación de un modemo centro de control de vuelos en el aeropuerto intemacional de Punta Cana y otro centro de control para el Aeropuerto Internacional De Las Américas, Dr. José Francisco Peña Gómez, donde apenas hacia 5 años que se habia instalado un centro de control a un costo de USS7.1 millones; para lo cual el Dr. Herrera gestionó y obtuvo el Decreto No. 271-12, (Anexo No. 9, página 3l ), que en su ARTICULO 4, autoriza a la 3 C/ Puerto Rico No. 104, 2do. piso, esq. Sabana Larga, Ens. Ozama, Santo Domingo, R. D. TeL: 809-596-4132 - Fax: 829-956-6016 - E-mail: adca@codetei, net. do - Pag, Web www. adca. org. do
  6. 6. Asociación Dominicana de Controladores de Tránsito Aéreo Inc. Apartado postal No.243 xp, Santo Domingo, R. D. Miembro de Ifatca Corporación Aeroportuaria del Este(CAE) a retener en su poder la suma de Veinticinco centavos de dólar norteamericano (USSO.25); lo cual ascendería a RDS80 millones de pesos anualmente, provenientes de la Tasa aeronáutica sobre el movimiento de pasajeros en esa terminal aérea, de acuerdo a las estadísticas del Banco Central, por cada pasajero transportado en entrada y salida en vuelos internacionales regulares y no regulares, “para cubrir exclusivamente, los mantenimientos, seguros y piezas de repuestos para garantizar el mantenimiento de los equipos adquiridos ”. 12. No obstante que el PARRAFO II del ARTICULO l del referido Decreto No. 271-12 (Anexo No. 9, página 33), gestionado por el Dr. Alejandro Herrera, establece claramente y sin lugar a dudas que “La selección del suplidor, calidad, valoración y garantías de los mismos estarán a cargo del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC) bajo Ia modalidad de contratación que corresponde de con ormidad con la Le 340-06 sobre Com ras Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, modificada por la Ley 499-06 y su Reglamento de aplicación”, el Dr. Herrera VIOLO estas disposiciones del Presidente Leonel F emández, (Anexo No. 10, página 36, escrito de prensa, ENLACE de 2), y procedió a adjudicar sin licitación alguna las mismas empresas intermediarias suplidoras del IDAC, tal como lo expresa en su carta de renuncia el Cap. Piloto Iván Vásquez, (Anexo No. 8, página 28 ), ex director de Normas de Vuelo. Denunciamos además, que esas empresas intermediarias son representadas por ex empleados del IDAC y del tristemente recordado Proyecto de Cooperación Técnica de la OACI, (Anexo No. 11), los señores Arturo Balaguer Coste y Rafael Reyes, respectivamente. 13. Otro punto oscuro en la adquisición e instalación de los centros de control de vuelos a cargo del Estado para el aeropuerto internacional de Punta Cana y para el aeropuerto intemacional de Las Américas, Dr. José Francisco Pena Gómez, lo constituye el hecho de que el DECRETO No. 271-12, (Anexo No. 9, página 34), en su ARTICULO 2 autoriza un monto máximo de siete millones de dólares de Norteamérica (USS7,000,000.00), más el costo del financiamiento; sin embargo, y sin ninguna explicación al respecto, sin que se conozcan adendas al contrato ni nuevas autorizaciones del poder Ejecutivo, el Director del IDAC, Dr. Alejandro Herrera, declaró al Listín Diario el 7 de diciembre del 2013, que los mismos costaron once (1 l) millones de dólares; más tarde, el domingo 9 de marzo del 2014, el periódico El Nacional, en su pág. 10, el Dr. Alejandro Herrera afirmó que los dos nuevos centros de control de tráfico aéreo fueron comprados por el IDAC a un costo de unos catorce (U S814) millones de dólares; mientras que durante la inauguración efectuada el 31 de marzo del 2014, el mismo funcionario declaró que el costo de dichas instalaciones fue de quince millones seiscientos cuarenta mil (USSl5,640,000) dólares de Norteamérica, según consta en la pág. 10 del periódico Diario Libre de fecha martes lero de abril del 2014 (Anexo No. 12, página 43), y en la pág. 4 de periódico El Día de la misma fecha. 4 C/ Puerto Rico No. 104, 2do. piso, esq. Sabana Larga, Ens. Ozama, Santo Domingo, R. D. Tel. : 809-596-4132 - Fax: 829-956-6016 - E-mail: adca@cocletel, net. do - Pag, Web www. adca. org. do
  7. 7. Asociación Dominicana de Controladores de Tránsito Aéreo Inc. Apartado postal No. 243 xp, Santo Domingo, R. D. Miembro de Ifatca 14. Otra denuncia documentada de falta de transparencia en la actual gestión del IDAC, la constituye la carta publicada vía correo electrónico del ex-director de la Academia Superior de Ciencias Aeronáuticas, ASCA, Sr. Alfredo Paredes, (Anexo No. 13, página 44), quien fuera vejado de la misma forma que lo fire el Cap. Piloto Iván Vásquez, por haberse opuesto tajantemente, a pesar de las presiones recibidas, a que el IDAC firmara un contrato de mantenimiento (Anexo No. ll, página 41), de los simuladores de navegación aérea de la ASCA, por el excesivo precio gue establecía dicho contrato, en perjuicio del Estado Dominicano. 15. Al parecer esta es una conducta típica del Director del IDAC, Dr. Alejandro Herrera, puesto que igual queja de su gestión al frente del IDAC extemó el actual Sub Director Sr. Santiago Rosa, en una extensa comunicación SDG-025-l2 (Anexo No. 14, página 53), corroborada por toda la Gerencia técnica, (Anexo No. 15, página 57), en una acción sin precedentes, en contra del Director General y hecha pública en fecha 13 de febrero del 2012, en la que entre otras cosas decia: “Si bien le asiste el derecho de cambiar a un colaborador, es imperativo que se detengan los rumores y se asuma un papel proactiva que levante el ánimo de su gerencia, que actúa con responsabilidad y lealtad a Usted y a su gestión. Debemos estar advertidos que la tolerancia de cancelaciones ínjustificadas de personas que hasta han puesto su vida en riesgo en aras de desarrollar la institución tiene un límite. Las cancelaciones a técnicos de años en la institución, sin mediar faltas graves que lo justifiquen, deben ser revisadas y considerar cualquier futura acción de nuevas posibles cancelaciones “Las amenazas a empleados que llevan a cabo su trabajo en cuanto al cuidado de las normas es latente. Trabajar a favor de un sistema y el cambio cultural conlleva a fomentar un clima donde la gente se exprese, es sabido por todos que las actas de mejoras, los hallazgos en auditorias son objetados por algunos de sus colaboradores, al grado que se ha amenazado con colocar faltas de tercer grado si esta acción se repite. Esto es inadmisible y fomenta un estado de retroceso respecto a los avances experimentados que nos preocupa. Así no se puede mejorar un sistema. Es imperativo el cese de las amenazas arbitrarias en contra de la gente que activa a favor del sistema integral de gestión”. 5 C/ Puerto Rico No. 104, 2do. piso, esq. sabana Larga, Ens. Ozama, Santo Domingo, Fi. D. Te| .: 809-596-4132 - Fax: 829-956-6016 - E-mail: adca@codete| ,net. do - Pag, Web www. adca. org. do T’W’"T" ' mi" " v
  8. 8. Asociación Dominicana de Controladores de Tránsito Aéreo Inc. Apartado postal No. 243 xp, Santo Domingo, Fi. D. Miembro de Ifatca “De igual forma hay necesidades que afectan a la Dirección de Navegación Aérea. Área responsable de la prestación de servicios, en donde la falta de micrófonos en el centro de control ha trascendido lo institucional y se ha convertido en un tema gremial, no obstante las reiteradas solicitudes para su adquisición por la vía correspondiente. Este tema reviste un interés especial, ya que significa dar garantías de un servicio estable de tránsito aéreo. Para una población de más de 280 controladores de tránsito aéreo hoy día solo fimcionan escasamente 15 micrófonos, algunos con desperfectos notables. En adición al problema de seguridad por falta de redundancia, esto desdice de nuestra Norma de Seguridad y Salud Ocupacional cuando diferentes controladores utilizan la misma diadema, exponiéndose a contagios de enfermedades ”. “Por tanto, respecto a este tema flmdamental de esta comunicación, le solicito tenga a bien disponer regularizar estos pagos, para evitar que la institución, de la cual poseemos la información de sus ingresos y gastos no caiga en el incumplimiento: pues no podemos darnos el lujo de, por gestiones inadecuadas de apoyo administrativo y financiero, asumir riesgos en la actividad aeronáutica, por falta de una vigilancia apropiada o por no prestar los servicios de navegación aérea adecuadamente. Esta actividad (la aeronáutica) es de vidas humanas y demanda priorida prefiero asumir las consecuencias que pudiese acarrear esta comunicación a quedarnos de brazos cruzados y ver desmoronarse esta organización que tanto sacrificios nos ha costado a todos y a sabiendas de lo mucho que falta para llevar a cabo para alcanzar la excelencia en la gestión. ” 16. Finalmente destacamos, al igual que lo hiciera el Capitán Piloto Iván Vásquez en su carta de renuncia del 4 de septiembre del 2012, (Anexo No. 8, página 27), la insistencia del Dr. Alejandro Herrera en los reconocimientos a él y a su gestión, de parte de asociaciones y organizaciones nacionales e internacionales, que le ha costado al IDAC millones de pesos del erario en incentivos a los patrocinadores. El Capitán Piloto Iván Vásquez afirma que sobre esto “hay un interesante ejercicio realizado”. Además hemos visto incrementarse grandemente en los dos últimos años, ese activismo mediático que busca proyectar la figura del Dr. Herrera en un uso desmedido de los recursos públicos. 6 C/ Puerto Rico No. 104, 2do. piso, esq. Sabana Larga, Ens. Ozama, Santo Domingo, R. D. Tel. : 809-596-4132 - Fax: 829-956-6016 - E-mail: adca@codetel, net. do - Pag, Web www. adca. org. do
  9. 9. Asociación Dominicana de Controladores de Tránsito Aéreo Inc. BENEFICIOS Apartado postal No. 243 xp, Santo Domingo, R. D. Miembro de Ifatca ADJUNTO DE LA PRIVATIZACION DE LOS SERVICIOS DE NAVEGACION AEREA PARA LAS EMPRESAS Y GRUPOS ECONOMICOS PRIVATIZADORES EN DETRIMENTO DE LOS INTERESES ECONOMICOS DEL ESTADO Y DE LA SEGURIDAD OPERACIONAL, DE LA CUAL EL ESTADO SERA SIEMPRE EL RESPONSABLE ANTE LA COMUNIDAD AEREA INTERNACIONAL: I) n) III) IV) V) v1) Recuperación para su provecho en un plazo no mayor a diez (10) años, de la inversión de más de RDS3,000 millones realizada por el Estado dominicano. Más de RDS2,500 millones de pesos anuales (en el peor de los casos), mediante la aplicación nuevas Tasas y Derechos por el uso de servicios e instalaciones de navegación aérea, de acuerdo a las recomendaciones contenidas en el Doc. 7100 de la OACI. Flexibilización de las normas y requerimientos en cuanto a servicios e instalaciones para operar las terminales aéreas gerenciadas por esos grupos económicos. Por ejemplo, la no interrupción de las operaciones aéreas mientras se provee mantenimiento a las pistas de aterrizaje, operación de aterrizaje, despegue y rodaje con sistemas incompletos de luces de superficie en las pistas, calles de rodaje y plataformas de estacionamientos. Otorgamientos de privilegios a “inversionistas”, celebridades y dueños de aeropuertos en la secuencia del control de tránsito aéreo, ya que los controladores serian empleados de estos emporios económicos. Dichos privilegios, según las nonnas internacionales, son aplicables solo a jefes de Estado y aeronaves en emergencia, según la norma internacional. El Grupo que posea la concesión de los servicios de control de tránsito aéreo, tratará en todo lo posible de desviar a otros aeropuertos aeronaves en emergencia que puedan inutilizar por determinado periodo la pista de aterrizaje, esto para evitarse inconvenientes por la suspensión de las operaciones. Establecimientos de procedimientos contra el ruido de las aeronaves, para preservar las aéreas turísticas pertenecientes al Grupo, aun resulten dichos procedimientos perjudiciales para las compañias aéreas. NOTA: Estas aseveraciones sobre los beneficios y perjuicios de la privatización, aunque parezcan insólitas, aseguramos y testificamos que los controladores aéreos hemos recibido en ocasiones presiones para que se proceda de tal forma; siendo estas naturalmente rechazadas por desviarse de la normativa internacional. 7 C/ Puerto Fiico No. 104, 2do. piso, esq. Sabana Larga, Ens. Ozama, Santo Domingo, R. D. Tei. : 809-596-4132 - Fax: 829-956-6016 - E-mail: adca@codetei, net. do - Pag, Web www. adca. org. do
  10. 10. Asociación Dominicana de Controladores de Tránsito Aéreo Inc. Apartado postal No. 243 xp, Santo Domingo, R. D. Miembro de Ifatca CONSECUENCIAS FUNESTAS PARA EL PERSONAL TECNICO DE LOS SERVICIOS DE NAVEGACION AEREA, SI ESTOS SERVICIOS LLEGARAN A PRIVATIZARSE. I) Reducción drástica del número de técnicos, del orden del 60%, de entrada. II) Reducción drástica de los niveles salariales de los técnicos y empleados. III) Sustitución paulatina del personal remanente, con miras a la implementación de nuevas políticas salariales y laborales, similares a las existentes actualmente en esos Grupos Económicos Empresariales, que no admiten mujeres embarazadas. IV) Aumento drástico de la carga de trabajo, por encima de la norma OACI de 32 horas semanales máximo, para tripulantes y controladores de tránsito aéreo. V) Prohibición absoluta de la consanguinidad en la empresa. VI) Prohibición absoluta de Asociaciones de técnicos y sindicatos. VII) Eliminación del Bono 14. VIII) Eliminación del Bono vacacional. IX) Eliminación del Bono escolar. 8 C/ Puerto Rico No. 104, 2do. piso, esq. Sabana Larga, Ens. Ozama, Santo Domingo, R. D. Tei. : 809-596-4132 - Fax: 829-956-6016 - E-maii: adca@codetel, net. do - Pag, Web www. adca. org. do
  11. 11. A lliliïïzo;
  12. 12. Anexo 1 "Convenio de Aviación Civil Internacional" firmado en Chicago el 7 de diciembre de i944 Preámbulo Considerando: Que el desarrollo futuro de la aviación civil intemacional puede contribuir poderosamente a crear y a preservar la amistad y el entendimiento entre las naciones y los pueblos del mundo, mientras que el abuso de la misma puede llegar a constituir una amenaza a la seguridad general; Considerando: Que es deseable evitar toda disensión entre las naciones y los pueblos y promover entre ellos la cooperación de que depende la paz del mundo; Por consiguiente, los Gobiemos que suscriben, habiendo convenido en ciertos principios y arreglos, a fin de que la aviación civil internacional pueda desarrollarse de manera segura y ordenada y de que los servicios intemacionales de transporte aéreo puedan establecerse sobre una base de igualdad de oportunidades y realizarse de modo sano y económico; Han concluido a estos fines el presente Convenio. PRIMERA PARTE NAVEGACIÓN AÉREA CAPITULO l Principios Generales y Aplicación del Convenio Artículo 28. instalaciones y servicios y sistemas normalizados pa ra la navegación aérea. Cada Estado contratante se compromete, en la medida en que lojuzgue factible a: a) Proveer en su territorio aeropuertos, servicios de radio, servicios meteorológicos y otras instalaciones y servicios para la navegación aérea a fin de facilitar la navegación aérea intemacional, de acuerdo con las normas y métodos recomendados o establecidos oportimamente en aplicación del presente Convenio: b) Adoptar y aplicar los sistemas normalizados apropiados sobre procedimientos de comunicaciones, códigos, balizamiento, señales, iluminación y demás métodos y reglas de operación que se recomienden o establezcan oportunamente en aplicación del presente Convenio; c) Colaborar en las medidas internacionales tomadas para asegurar la publicación de mapas y cartas aeronáuticas, de conformidad con las normas que seiïiecomienden o establezcan oportunamente. en aplicación del presente Convenio.
  13. 13. , ' iNSTllUÏÜ DOlAli-llüfiitlt}DEAViAClÜNCima msïfluïa OÜI-WNCAHO DE ¡WUICION cwtL ve» s*a%3” 0 Düfigïrïéaïto IELáïzACEGNMQEEzcïL tee-l “AÑO POR EL FORTALEClMlENTO DEL ESTADO SOClAL Y DEMOCRÁTICO DE DERECHO" u; g. m. .. Santo Domingo, D. N. Lic. José Valdez, Director Legal — Administrativo Lic. Franklin Reyes Rossó, Director Legal -— Técnico Lic. Olivo Rodriguez, Asesor de la Dirección General Lic. Maxime Taulé, Asesor de la Dirección General Lic. Frank E. Olivares, Asesor de la Dirección General Del : Secretario de Estado Director General instituto Dominicano de Aviación Civil Asunto : Designación de Comisión para reforma de la Ley núm. 491 -Oó CORTÉSMENTE, se les informa que han sido designados en Comisión, a los fines de revisar y analizar la Ley núm. A9l—Oó, su aplicación en los últimos 5 años, a los fines de identificar meioras y modificaciones a la misma para consumo de este instituto. y La rgfíerida comisión dispondrá de un plazo de 45 clics para presentar su informe, :_- estará‘ coordinada por el Lic. José Valdez. A la misma han sido invitados, como Mierlibrosplos señores José Pantaleón y Rafael Willamo.
  14. 14. s. ... ... _« Anexo 3 PORTADA BJUQRIAL. BU FEO EDICIONES ANTERIORES ENLACE PUBLICIDAD trama ráawanaí máenvaztïonaïes 96:99:23 Opiniones Ecwnomía Seleccione ei ¡antaño del texto: H fisonahatas dice que quïfarïa {aguuadas a Jrmm de Aviación a Fsbrero 291311224 m: ‘r ¿Anaya Vímma, vcvspresüerm ¿e i Ixserïéwes. dañaría turismo Escfito por. PLAR MORENO (pílarmoreno28@holmailaom) La Asociación de Homes yTuris-mo de la República Dominicana (Asonahores) rechaza esta miércoles el pmyectv de ley que modifica la Ley 491-06, sobre Aviación Civil, somalïdo al Ccng raso por e! presidenta Danilo mama. Arruro Wlanuexa. vicepresidente ejacuüw de Psonaharvas. afimaó que esa piem lleva un mensaje oonruso y contradídario a los secmres vinculados al uanspora aéreo, la aviación civil ye! harísmo. " Ncrmóque e¡ pmyedo aludíco, recomendado por e! Insrilum Dcminicanode Pcáaciún Civil [Idatflsuprime ‘de golpe yporrazo‘ en más de un 50 por dentales hculïadas institucionales que la actual leyreserva a Ja Junta de ¡»dación Cívíi. Indico que la pieza suprime la compensada de la junta para determinar la polklca superior de la aviación civil en al país. reglamentar los aspecfins económicos del {ranspotte aéreo internacional yrepresentar a! Estado ame la Organización de Aviacián Cívfl Internacional (mas) y ¡a Comisión Laeínozunerícana de Aviación Clvii (Clac). ‘ ‘Pub resista a creerque el presidenas de la República ¡‘raya asnido la intención de nnumar sustancialmente e! ámbito de competencia de ¡a máylma autoridad aemnáuüca del Estadofl exprgsó, en un úocumenïn entregado a los medios de comunicación, " ‘ vara Nueva. miembro de la Junta de Axiación Civil. recordó que esa amic! ad es un organo colegiado mixto en el que mnverg en ¡os sectores público y privado. Compartir: "Y? l} ¡Ea r- c. » Nacional Editoral Rgpgflaies Pubficjdad Economia Opiniones hwmadonales ¿Que Pasa? Semana Contáctenos Deportes Página Dos BUFEO RSS ' fi COPITÁCTEPÓOS ¿Qué Pasa? Hoteleros creen" proyecto deA ¡ey 13 Febrero2ü13. Anhzaizïmoa tas 330 PM Santo Daría-ago, Remïtnicamnfixicaraa ¿Qücxscarenelsle Página Dos Repoflzqes Semana ‘Ccnhraseïia ¡n g Gres u: cuenta | Raul-Iker zona-asma Entidades 13mm acuerdos taba}: Sólo una dedhz Mpynves-lhqse crédib foma! (s) Periódico El Nacional - Av. San Martín #236, Santo Domingo República Dominicana, Tel. (B09) 565-553! Hoy Digital { El Día Desarrollada por Meri! Designs
  15. 15. “n. .. w una quan’ uruaauraaauruu ‘r3 Febrero 2013. Achaizadoa tas 330 PM Simio Üorringo, Repúbica Dorriilcana PORTADA EDITORIAL sumo BNCIONESNHERIORES armces PUBLICIDAD CONTACTENOS " l e; el sie “m” í . ‘ ¡mazo ii admira? ¿certera ia hsemafio-ïïaïes llegarás Erlibeïai Opinioneé ¿me Pa sa? Págín a Dos Reporlajes Semana "i , _. . . ‘ i rsrfizïorrzr- « g _ YWIÏAQMKSÏRAVBRSÜHHÜÍL i’ 9 Febrero 2012, 5:49AM Marejada usuario l V‘ El pmyeclo de ley que modifica el hsámlo Dominicana de Aviación j ,1 Cinil (IDAC) ha desalada. por su repercusión, una marelada en el “mas” ma“ « www» ex w-«w - r mano»? saciar. Sin embargo. el diálogo que ha Isonvocado el director de la 0'93 i" 90°! “ l Fiera-mera: cmlraselifl i entidad representa un puente, siempre que sea slncaroyno un mero A A m protocolo, para rebajarlas tensiones y ezplorar una iórmula para que las aguas vuelvan a sus niveles. La preocupacion sobre el lmpacb de la pieza {amo en el saciar de la aeronáutica como en la propia g economia enernada par la Asociación de Hoteles de Turismo (Asanahores). de Controladores ‘Aéreos, l pilotos. lécnicos y otros es digna de tomar en cuenta en cualquier discusión en procura de una salida consensuada. kññmerralándose de los entes que inciden en el negocio yel desarrollo de la airlaclóncivíl. E Guelas cosas hayan fonráonado a parir de‘ la Ieyque creó el DM: no significa que no se puedan mejorar an E wind de nuevos ins kumentas. Pero conforme a las observaciones de diferenies sectores la modificacion de V‘ la ley. antes que un adelanao. represenla un retroceso. que retrolrae incluso a los rampas en que la categoría aérea de República Dominicana era negadua. ‘l Los mnlroladores aéreos han adverido. porde promo. que de aprobarse el proveen ¡al y corno fue sometido - l‘ se alejan las posibilidades de una linea de capital nacional, kzdavez que las compañías extranjeras podrán insulares con el 100 por demo de sus capitales y recursos humanos. Y Asonarrores significó mms _ r perjudicial para el semi’ que la pieza suprima en más de un 50% las afibuclones de la Junta de Aviación g‘ emi ma). El suelo alcanzado por la axiacíón civil nu se puede interrumpir con lnidalliras ‘que puedan perjudicar el ¡namas irracional. Los detalles sacados a relucir porla marejada sugieren el mayor bomedlmlena) tanto para g preservar, como para aliarmrlos logros de una industria vital pare secbres como el lurlsmo y, por ende, para la economia. Si la JAC ha cumplido con su misión de establecer la politica yregular los aspeclos económicos del lrzrnsporle aéreo asa luncion no puede relogarsea un plano‘ secundario como seria la daasesora del Poder Eiecullvo en malaria de lranspnrlo aéreo local. Los alegalcs del senior turismo merecen por lo menos ponderarsa. En un área lan sensible no se puede inventar. improvisar ni imponorrleoislones que en lugarde beneficios puedan imer problemas. Para como el director del IDAC dlia esmr abiorb al dialogo sobre el proyecto en curzsfión se espera que las partos puedan arribar a un consenso en que prevalezca lanloal inlerés nacional como la sensatez ¿a Compartí: Y’ E} U’ -, .-. “ash” fl . —d¡¿, )r¡a¡ © Periódico El Nacional - Av‘ San Martin #236, Samu l x ( C 4 r ¡a ophbnes Rspamïlas Publicidad Domingo República Dominicana, Tel. (B09) 565-5581 ‘.00 nom l lniernacionalas ¿Qué Pasa? 232285 ggïáflenns Hoy Digital ¡El Dia Üflfloms página Dos Desarrollado por Mark Deslgm
  16. 16. pu. ” r __. w ¿q L. amm. , ____. - A - ma, ‘,3 Febrerozflíïi. Aaiuaizadoa las 323D PM Sanb Daringo, Rapllhiaa Dominicana PORTADJ EIÏORIÁL BUFFD EDICIO """"“"" *'"‘“ NES ANTERIORES ENLACES PUBUCÍDRD CONTNÏTBJOS QB en e’ S“ Magic‘. nai Emma-ma aaonaies ¡‘Japones ¿dé sai Opiniones ¿Qué Pasa? Página Dos Reportajes semana Nacional Seleccione el Larrafle del sano: a calngoría uno. si aprueban propuesta Poder Ejecufiw liFabrero 2813, 10:34, N45 Dicen proyecto ley afectaría aviación RD ' Escrita por: TOMÁS VIDAL La Asociación Dominicana de Controladores Aéreos (ADCA) ¡enuncia que e! proyecto de ley que present‘) el Poder Ejecufixo L deslínadoa modiéar la Layde mación Civil (Ley 491436) ocasionada ‘ M _ _ daños at desarrollo da la aviación comercial y el pais podria perder H ' H la cafigoria uno. cmnolatior ¡Hen Kms A12021511, 912m0 c»? ! ADC/ X La información laoireció el sacro año de organización de la ADCA, Kadur Acosta, quien dijo que enla medida que se descuiden los programas de seguridad aérea los organismos internacionales podran volver a sancionar el pais yretornara la categoria dos. ocasionando pérdidas millonarias ala aviación dominicana. El premsa) (ue inlroduddo ante la Cámara de senadores informó, por el Presidente de la República, según se o El controlador Atxzsia ofreció la información durante una visita a ia redaccion del periódico El Nacional, donde expresó que los acumuladores eslán recibiendo el apoyo de las asociaciones de pilotos, de ‘¿colocas de mantenimiento aeronáuáco y de inspectores oparalivos, quienes han llegado alla‘ conclusión de que el ‘Gobierno que preside Danilo wiedina no está bien asesorado en malaria de aviación“. El proyecto que el Ejecuiiuo envió al Senado solicita a los legisladores modificar los ariiculos 27 y28 de la sección ill, y 37 de ln sección Vi capitulo ll do la Leyáei 06 de Moción CNI. eliminando la autonomia económica del lDAC y desxiandc la administración delos ingresos que 5a obtienen en los aeropuenasa otras cañeraswlolando acuerdos internacionales de dilación. Dijo que si apmeban asias normatiwis la! como fueron andadas al Congreso el instituto Dominicana de Aviacion CNI (IDAC) von/ aria a la época de 1993. cuando el pais cayó en la categoria tres, ¡ambien conocida como categoria dos. situación que ocasionó graves irasaumns a las empresas aéreas du capital dominicano porque se les impedía volara territorio de Estados Unidos. Exnlícd que el articulo 3T se pretende modificar para que los técnicos del IDAC woman a eslar somelldos al esntuio de la lunción pública yias nonnailuas del Sistema Dominicano de seguridad Social. Dijo que mientras el proyecto busca afectar la anidación nacional. se pretende crear un iván» legal para que las mmpañiax aéreas que se ínslalcn en el país puedan ¿raer el 100% de sus capilales y recursos humanos. inclusive aviones pequeños. para raailzar vuelos inlemos en el pais sin emplear personal dominicana, Kadurmsia dijo que disiinias cuidados han remnocído los avances de la aiiaclón dominicana. entre ellos los diraclims de la Pominislmoión Federal de Aviacion (FAA) de los Esiados Unidos. Compartí: Y’ l? ilaclonal Edita? ! Repnflaies Puhfidm Emnnmla p n "es Semana Contáctenos internacionales ¿Qué Pasa? BUFEO RSS Deporles Página Dos Lahïocáación de Controladores Aéreos aduana que el pais perderiala = Wvar° ‘ Ï 4 Clonlraseiïa I ’ . ‘ Gres tu enema l Recuperar coniraseña Torloíndba que Emisora h arisis en PRD DhlCD dice aprasn 19 personas OEA envia Rumor misbn observancia Hina-a mnnvkia niña ¡debida enFlaza de b Sand Garcia deüene 14 hailianos acta-arman loma ilegal por NC Se opone maten 4% aumentar a mesitas hbtiran doniwicanos NY a enseñar hgiés en China Gobierno hicia construccion carreeras Seybo y Ham Player P/ oyecbA iwocon h Commidad hace entrega de Lamparas Ncakii: de SDNanuncia celebración fiesm de carnaval 2013 Los Hades Apoya aonstrucción carretera Chao Sur que unirh e Santiago y San Jum de la Magunna Acuerdan furhlecer iwesiigacbn címllica ‘liar: hanna en ¡con -r. © Periódico El Nacional - Av. San Martin #236, Santa Domingn República Dominicana, Tel. (s09) 555-5551 Hoy Digital l B Dia Desarrollado por Merlt Designs 5
  17. 17. ,_, _.. , . .._. _. .,, . 13Fabrero2013, Actnalzadoa las 3:30 PM San» Dmirm. Repúnicaumnscana w. » , PORTADA EniroraAL BUFED EDICIONES mïmoms Buscar, PUBLICIDAD comunales (QB en e, sk “ia-cio i? vzcznis lnlernacjzxrazes Depor&s Opínímes ¿Qué Pasa? Página Dos Reportajes Semana Seleccione el [art-año del Lando: W Fvzbmtüíïüfl, 1:52 Pix! RD podría volver a la categoría 3 Escrito po: José Articulo Torres En agosh de 2007, iras 14 años de sanciones impuestas por la Organización lnkarnacional de Aulsdón Civil (OACI) yla Mmínislración Federal de Aviación de los Estados Unidas (FAA), la República Dominicana Iagró rempém la Categoría l. lo que permitió a les aeronaves criolla; operar comercialmente haora Estados Unidas yaaarrrzar engse terrilnric. El logro de ral objetivo fue posible gracias a la ejecución de un programa dc- ordenamlentode la aclívídadds aviación en el terrilcrrío dominicano que se pmlongo durante varios años. Enïre las Inicialiaas impulsadas en esa princesa destaca de manera especial la aprobación y prnm ulgeciba de la Ley49l—06 de Aviación Civil de la República Dominicana el 28 de diciembre de 2006. Da acuerdo con eventos consulados para estas notas, esta Ley produio los cambios en ¡malaria insrlmcianal que devnlviercn la confianza y credibilidad como país ante los organismos de aviación inrernacional, principalmente de la FAAde los Estados Unidos. En electo, díuersas audifnrias de seguridad cpeedonal reahadas por la OACI en diferentes fechas y las vis ¡las técnicas efectuadas por personal de la FAA determinaron que el organismo regulador domlnlmnono cumplía con los estándares de seguridad dictados por la OACI. Damm de los señalamienms m Els puntuales, se sílaba la necesidad de ¿rie ‘baja la estructura nrganizacional de la Dirección General de Aviación Civil se carece de una aularldad adecuada para realizar las funciones de seguridad requerida. El njerclcio de luncinnes (le seguridad operacional es compartido con la Junla de Aemnáullca Civil. Esta responsabilidad compariida irracional. disminuye la aulnridad de la DGAC en los lemas de ‘velar por la suguríclad operacional e inrpnner las medidas o sanciones correspondientes" (ver infomie de nrawlfi-ZQO. 2005. firmado porLoma Jolm yDnniel Castro) Fue por ello que la Ley «¡m-OG creó el instituir) Dominicano de Awaclón Civil (IDAC) en lugar de la antigua Dirección General de Aviación Civll, esdndiendo de su seno a la Junlade Aoronáulica Civil, la que moderniza bajo el nombra: de Junta de Aviación Civil (JAC). De (al l-omna el IDAC se ¡nsiluys como organismo de superüsión ycunlml de la aviación, mienlras que la JAC pasó a ser cl ente responsable de ustablecer‘ la politica superior de la ¡mación civil ya regular los aspectos económicos del Iransporle afinar), der; ión que deió definiiívanaarlle resuello el problema ¡É los confllulos de intereses exislonlos. Con asu in idafiva legislativa quedaban satisfechos los raquerlmlarzlos de la Oganizacáón de Aviación Chil lnlernacianal (OACl). Seis años daspués de la promulgación de la Ley 49105 que nermslió suporar los escollos de la categoria lll. se prapone una extraña modificacion a la misma para ¿Mire olras cosamdespojar de sus wmpalenclas legales a la JAC y rransferír las mismas al lDAC. mn lo que obxlamente estariamos rarooedlrsndo un el líempo al reslablecarlas condiciones que provocaran la imposición de las sanciones. Mediana: la relornxa a la Ley4Sl—06, explicaron los expertas, se pretende despejar la Junta de Aviación Civil de sus rmmpelencizrs legales y IDAC se onnmrlirla asi en un lodopoderoso órgano reguladar d»: todo el secloraeronáulioo yde Iransporle aéreo. sun ninguna suene de supervision de decisiones por otra instíluclón del Estado, lo que entra en contradicción con lo drspues lo por los connenlos lnlamacíonales. irás wncrelamente, se pretende madrficar el articulo 205 dela mencionada ley. que define a la Junín de ¡mación Civil como “una dependencia del Poder Ejewlim que tiene la responsabilidad principal de establecer la politica superior de la aviacion civll. regularlos especias económicos del transporte aéreo, erereer las Lnclnnes que le sun alargadas por la presenb leyy aplicar las normas y reglamentos en las áreas de su conlpelenrsía’ ¡. -.| anuncio de modificación de la Luv 491-06 umnnnA mm, Aman nnsmrn Rina n. l: Írxrrn: vlnnlnnur‘! a lnnh ORTOESCIRTRJRA Como cada Dmïnga _ RBPALDMDOA MQNA RD podrb volver a la categoria 3
  18. 18. de dicho lransporte. aplicar las normas yreglamenlos en las áreas de su competencia yejercer las demás funciones que le son otorgadas perla presente ley’. n Explioamn los amarnos que cualquiera que tenga dos dedos de frente está en capacidad de entender que no se puede ser al mismo tiempo asesor. ejecutor y regulador de los aspectos económicos del transporte aéreo, y peut’ aún, solo en el ámbito national, dejando de lado el aspecto intemacional, que es una de las principales atribuciones de la JAC en cumplimiento de la cual ha finnado numerososaouerdos bilaterales, lo que también implica un incumplimiento de los articulos 5 ys del Convenio de Chicago. ivïas allá de una simple cuestión de satisfacción del ego personal, la iniciativa busca ‘alzarse con las competencias institucionales de la máxima autoridad aeronáutica del Estado. retrogae al pais a la época de la antigua Dirección General de Aeronáutica Civil. (‘nmpartinwnafififi Nacional Economía Internacionales Deportes Tirada de Cartas Gratis mwmalba-vldentiaoomjTamt . x l) Ganoza su futuro y vea que revelan las sanas del Tarot sobre usted ' _ mmeiugGoogle Ó Periódico El Nacional — Av, San Martín #235, Santo gdlgqfial Reportajes Publicidad Domingo República Dominicana, Tel. (809) 555-5581 WÏKmQS Semana Contáctenos . l ¿Que Pasa? BUFEO RSS HoyDigital j El Bla Página Dos Desarrollado por Meri! Designs
  19. 19. 13 FebIeIoZOES. Acmafizadna las 3:30 m Santa MTÜIQO. Mamma; Dorvhizma PUBUGDAD CONTACTENOS i (¡Escalera elsa; ’’’ M Inacio Nacional Economia hiemz-tfionaios Deportes mens: Opiniones ¿me Pasa? Pagina Dos Reportajes Semana Página Dos < ¡; m1vv-J Seleccbns el tamano del harto: 1 2 Febrero 2013. 1:12 PM P royeclo conflioïivo FJ proyeoto nue modifica la Ley 49m6. que crea el Instituto Dominícaticrrle Aviación Civil (IDAC) ha enmntmdo una oposición que contrasta con su objetivo yalcance. Et interés principal rie la pieza presentada por ol presidente Danilo hiedina es. segúndlslinluc sectores. g hacer más eficiente el sectoroe la aeronáuuva a traves de un sistema ordenada ytranspawnte. Radar sobre el IDAC. que bajo la actual dirección puede emibír significativos logras. romería la responsabilidad de POLBROVA ‘regular un sector dave para la economía. yel rampante aéreo. La Junta deAvladón CN! tendria una ¡tinción Proyecto connacmo asesora. ‘i>. < “n; so ha destzcadoque no es verdad que con et pmyecfio República Dominicano canario el riesgo de xolver a ls categoria 3. puesto que el programa no 3era alterado. r l E En lugar de sahnlzaret ptowoto a través de) la manipulación de ln opinión publi-zm. el diálogo conxocado por ' el director del IDAC. Nejandro Herrera. puede sor la vio más expedita para despejar cualquier confusion o afinarcritcrins. b? Compartir: Y? fi Q F L: w i (1124-4343-115“ . ., . . © Periodico El Nacional - Av. San Martín #236, Santo 2a‘”““3'_ s Reportajes Publioidad Domingo República Dontlnicana, Tel. (s09) 555-5531 l °°”°m'a ' s a Co ttáctenos . , internacionales ¿Oué Pasa? RS; HOVÜWIBÍ I E‘ D’? ! 3 Deporles Página Dos Desarrollado por Merit Designs
  20. 20. L, n. mu}! 151%. : mlalïnxuxd ïnïaanniïfiflnfl vmfimïmÏuáLfiLs ¡n u . a .125. mi. 1 ‘ . . . . ‘hvv‘fiw. ul i’. v 3, h r . ¡‘a ‘ 2,. ‘ s s . 1. fi . ñvnnku
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  23. 23. umfiwñmiom m: Fm wanna nm m: noivmnmznï. «. .8.» 51m mmqmo ammfizmnom .3 m. menea m.3:. .<o. Same .3 niñas»? wïvcaosmm“ am. =u>0 Ïoqunmmnom von N55 88 ouwmïmïo a. .. noïoanzdmn no: m. >. .:n: _o _ mega .9 . «mania F . >15? NwN- 4.53.358 Amamoamnmnmm noiïmnmzmm nozmnnínmm nm nosmoniiwn no: .3 .328 aoflïïmsmw. un nozammafiwz «Bvwmmmm smnmosmïm. 3 mnnmFum n55 86:». o 3.92.3 mnflmnam. vmanmnmunm m moiïïwsom. m: m: Buzon c: 99:8 v. n58 G33 v2. 39.3 x m: nosmao nm awkszu mms noivcmmuo to. aoiwanwzom m: wmcï Havanna? v. S 2315 n. ..» F BEE a». .. cnc no. Raoul .533. am .9 033mm». :0 55353 am. 32mm? am 2.23339 un»: nosmsïmzoa. w Q new m: omar. » 1_. _:n: .,. m_ am zmmoaom v? noioqflm. mu? cmmmnm m: nmnnmolo : mn. .o: w_. anciana von F Émmmsï .3. v. mvrnmw Fu 2.558 v. 3:2.. . BN- rom «mvnmmmzïnnam «:8 F Onmwzmumnmo: nm Ïïna: 0?: Fnmïsnmonw. 6.90: v. F acuña. .. rmmsowímanmzm nm 3.2.x“: 0?: A0520? una: m. vammmnmznm n» ï mens. am Ïïaa: 0?. .. m. 51mm. ... ‘ o Gráfica» 025:; Am. 5.20 v. nom mmvmnmmrfimm m: inn? NFL» .758 nm >sunaz 0?: a? » m m: 8 nosonmn .8 nmncnuom Wnwancïom 2:5» Fm nmcwnozmm mnozmofliama no: m. mwmnEo 3m nm "m . nmmmznm F . r ,2. . P a o . -.. a . ".n. ,.. ... a a q. “ 2.5: .8 50:52.. v. «mfiuflmïom o: Fm uqmmm onoñmnmm 51m ¿mmm-zm ñ . una ¿zqwfimo m8: n «nom .9 m. 3%. m. nn: m<o. Fm mmmímzamm mïdznmozmmu 8 noaonma Eu nmncaom Wqawacmncm no23.» .8 2250.58 no. 5.5 Enmwvcmflou to. msnm 88 onmmamio n. » ini: R6,- dnwflwnomm am monmmnmgmm noaïmausmm noamnfiznwu nm nosmonñïmn no: Fu rmwmm moaïmnwnmm. mm nozmïmünma mBvnmmmm zmnmosïmuu sv manita n53 sus». o Éóuïnmn. msmfinnmn. 3:98am» noflïmnwsom. m: u. Bmsom c: w658 v. nïno G33 von amic v. m: nosmmwo nm nmzxnoamm «una noivcmmno non noíïnmzom m: añ: vavonfioz. w E un= m=mm ¿se F 3:8. 5.a uso no. w332i amnmnzxxo m. .. F manana». :0 Bñicaom no. mesmo? 3 awmnnozwm‘ un»: aaaïmnmzom. z a num m: 019mm vnïnmvm. .3 nmmoflom K 0039.05. mmam cmmmnm m: 62:2.. . swíonmr w 925o En: mxnnwzdacm aman: . «m ïïnwmfi: a» m: neñvmnmznï K emanan r. .. ¿manu mcanmonmm ¿en W me: >59? EN- rom «mvnmmmsïzam msnm F 052.59.03 .3 35a? 0?. .. ïnmgmnmozm. AO>05 v? F ñoaïoz rmnsomñmnmnmzm .3 ><_. mn. .o: 0?: «Ogg. una: w. _. 0538.. o 0:22!» Omnia. nm. 5.20 a vammïmïm nm F 738 a» Ïmwnaz 0?? v. nom 833.. .“? a: 52:0 B? Fm «Eau a» Ïanmo: 0?: aman m m: Gamo . a . ..5 ¿s48 838m 22.9.4. ma. afiamvonï n98. n. Fm Bonñnwna: 056m vummaïm: m: ï nnvafimsflnmo: no. musgo min 03.0. v‘ _m 0H>0 s. 9329, aman am 3.590: 0?? P» 5359.20: 83mm n: 23a . navío m. ninia GH n. » 5.55933: 33mm c: 52.. .: N wnznío. una» 52:. .. F garmin. “ a mncmüï: mxfimamn. nm c: «a: 1o niño m: mmnnïmnm nmnmosïmm vw. ..» m afismvounm mmzwo mzzzzmnmozmr . noznzao: mm ¿zm mmm no uonosoflgur mmsmamq. mcnoahmam von m_ me? m_.2.&<o v. nazi? ïm nwuomïozfi «oca mmwnanwa ovmnun. .c: m_ < nm a misma: n? = aïucwmwmm v9. E .3 .83.. .
  24. 24. Anexo 5 “AÑO DEL FORTALECIMIENTO DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO” Santo Domingo, D. N. 12 de Abril del 2012 Al : Dr. Leonel Fernández Reyna Excelentísimo Señor Presidente Constitucional de la República Su Despacho. - Via : Dr. Abel Rodríguez Del Orbe Consultor Juridico del Poder Ejecutivo Su Despacho. - Asunto : Proyecto de colaboración interinstitucional entre el instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC) y la Corporación Aeroportuaria del Este, S. A.S (CAE) Referencia : Decreto No. 465-08 de fecha 03 de Septiembre del 2008 Anexo : Borrador de Decreto. Cortésmente, saludamos a su Excelencia en ocasión de referirnos al proceso de colaboración interinstitucional que ha venido implementando la Autoridad Aeronáutica Dominicana con la Corporación Aeroportuaria del Este, S. A.S (CAE), Propietaria y Operadora del Aeropuerto Internacional-de Punta Cana, para la adquisición, instalación y puesta en funcionamiento de importantes equipos para el control, soporte y radio ayuda a la navegación aérea que se realiza en el espacio aéreo nacional y, de manera particular, desde y hacia dicho Aeropuerto. ‘Este proceso, que inició varios años atrás, se ha concretizado a través de la emisión de los Decretos Presidenciales 533-03, 928-03 y 725-04, que han establecido el mecanismo para la adquisición de radares, equipos de orientación y comunicación aeronáutica indispensables para garantizar la seguridad operacional de la aviación civil nacional bajo el dictado de las regulaciones, fiscalización y recomendaciones de Ia Organización de Aviación Civil internacional (OACI), como órgano rector de la aviación civil a nivel mundial del que la República Dominicana es miembro prominente. / / 13
  25. 25. Jl‘). “AÑO DEL FORTALECIMIENTO DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO” Página 2 Santo Domingo, D. N. 12 de Abril del 2012 El más reciente de estos instrumentos es el No. 465-08, citado en la referencia, el cual dispuso la adquisición por parte de la CAE de los Sistemas de información Aeronáutica (AlS/ ATS/ MET) nuevos sistemas de Radioayuda y Meteorología AWOS de la nueva torre de control, equipos analizadores de Radar y nuevo DVOR/ DME en ruta de Cabo Rojo, de conformidad con los requerimientos y especificaciones técnicas establecidas por los especialistas del IDAC, y que una vez alcanzado el monto autorizado y ejecutados los proyectos consignados en el mismo se procediera a realizar la conciliación correspondiente. Dado que recién concluimos el citado proceso y habida cuenta de la necesidad que tiene este Instituto en adquirir, instalar y poner en marcha, con carácter de urgencia, los proyectos Centro de Control de Punta Cana y Las Américas (ACC), que están enmarcados dentro de las necesidades que, junto a otros equipamientos, han sido solicitados desde hace algún tiempo por nuestra dirección de Navegación Aérea y sus especialistas, y presentado a nosotros desde nuestra llegada a la dirección general de este Instituto en Marzo del 2011; asi como la posibilidad de utilizar el excedente resultante de dicha conciliación como parte de los recursos financieros que, junto a la administración del Aeropuerto internacional de Punta Cana, destinaríamos a la ejecución de esos proyectos, es que solicitamos su elevada autorización mediante la emisión de un nuevo decreto. A tales fines, este instituto Dominicanoíde Aviación Civil (IDAC), junto a la Corporación Aeroportuaria del Este (CAE), debidamente representados por los infrascritos, adjuntamos a la presente un proyecto de decreto que serviría como marco de Ia relación interinstitucional que permitira alcanzar el éxito de los referidos proyectos en breve término. ¡f/ 14
  26. 26. Página 3 - AI renovar al Señor Presidente las seguridades de nuestra mayor consideración y estima, quedamos a su disposición en caso de que necesite cualquier aclaración, ampliación o detalle adicional al respecto. Muy Atentamente, icrFfarïlïR. Rainieri Presidente & CEO Corporación Aeroportuaria del Este, S.A. S Director General del IDAC AH R/ FR/ iv/ eprï v Jís-‘Vvgfiïï 15
  27. 27. ‘ Ir; INSTITUTO DOMINICANO DE AVIÁÜWÍ CNI‘; “AÑO DEL FORTALECIMIENTO DEL ESTADO SOCIAL Y DEMOCRATICO DE DERECHO" Santo Domingo, D. N. 1314 ZSABR 2012 Al z Dr. Cesar Pina Toribio Ministro de la Presidencia Su Despacho. - Del : Director General del IDAC Asunto : Proyecto de colaboración interinstitucional entre el Instituto Dominicano de aviación Civil (IDAC) y la Corporación Aeroportuaria del Este, S. A. S. (CAE) Anexo : a) Comunicación de fecha 12 de abril de 2012, suscrita por el Director General del IDAC y por el Presidente & CEO de la Corporación Aeroportuaria del Este, S. A. S. (CAE), y su anexo b) Proyecto de Decreto REMITIDOS cortésmente, la comunicación y el Proyecto de Decreto contenidos en anexo, relacionados con los proyectos de adquisición, instalación y puesta en funcionamiento de importantes equipos de soporte y radioayuda a la seguridad operacional de la navegación aérea en el territorio nacional, a fin de su tramitación por su digno conducto al Excelentísimo Señor Presidente Dr. Leonel Femández Reyna. Agradecido de antemano por la atención que pueda dispensar a la presente, aprovecho la ocasión para reiterarle nuestros sentimientos de distinguida consideración y estima. Dr. Alejand Secr t Director G AHRIJV 16 E. México , Esq. 30 de Marzo. Santo Domingo, República Dominicana - Tei. : (809) 221-7909 - Fax: (809) 221-8616 - web-site: www. lda<: .gov. c
  28. 28. tgáamaiámm a4; ¿L ¿És/ ataca gaonézúcwna E%%2amnaaeázQ7Á¿meman ‘Lïlño ¿’effortaúcimzbnto úíflïstazfi) Social) (Democrática Je fDeracño” Núm, _ ï-Z MAY 711i? v 4 Ü L3 Al : Señor Dr. Abel Rodríguez Del Orbe, Consultor Jurídico del Poder Ejecutivo, Su Despacho. Asunto : Proyecto de colaboración interinstitucional entre el Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC) y la Corporación Aeroportuaria del Este, S. A.S. (CAE). Anexo : Comunicación No.19l4, de fecha 25 abril de 2012, suscrita. por el Dr. Alejandro Herrera Rodríguez, Secretario de Estado y Director General del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), y anexos. Remitida, cortésmente, para su conocimiento y presentación al Señor Presidente de la República. Me permito llamar su atención al carácter de urgencia de la medida que se solicita para dar cumplimiento a los requerimientos de los solicitantes. y p , _;». -—r‘" Muy atentament A _, _____ . / , .——-——‘—‘B" ‘far Pina Toribio , _ , _ Ministro de la Presidencia "’*Z: ::_. ::: :M CPT CITI. 17
  29. 29. REPUBLIC}? ÜGitfiiNlCPxF-IA CONSULTORIA JURlDlCA DEL PODER EJECUTÏVO SANTO DOMINGO Distrito Nacional ‘Caño dei’ Fortalecimiento de! Estado S06E12! y Democrático tie Derecho” iiiiiiiv zriiz Núm ' , 4 Ü 5 s"; i Al : Lic. Aiiejiandro Herrera Director del Instituto Dominicano de Atviación Civil (lDACl Asunto Proyecto de colaboración interinstitucional entre el instituto Domirdcano de Aviación Civil (IDAC) y Ia Corporación ¿ikercportuaria del Este. S. (CAE) Anexos e. ) Si; Oficio No. 191%. del Z5 de abril de 2012 y sus BÏIEKOS b) Oficio No. 4013, del 2 de mayo de 2012, suscrito por ei Ministro de la Presidencia. Cortésznente, Iedevuelvo el ÜÏICÍO i9i-i, del 25 de abril dc 2012 y sus anexos, mediante ei cual remite la comunicación y el proyecto de decreto, ambos relativos a ios proyectos de adquisición, instalación y puesta en funcionamiento de importantes equipos de soporte y radioay-“uda. En la contratación planteada, la selección del suplidor de los equipos, la calidad, valoración y garantías cie los mismos, estarian a cargo del instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC); y su adquisición, instalación y puesta en thncionarniento a cargo de la Corporación Aeroportuaria del Este, S. A. (CAE). Para el pago de los equipos, la Corporación Aeroportuaria del Este facilitar-ia al IDAC iasuma de Siete Millones de Dólares de Norteamérica con 00/100 Cts. (USS 7,000,000.00), para cuyo reembolso, con sus respectivos costos financieros. se auïoriztina a las empresas cie transporte aéreo que operan desde y hacia el Aeropuerto intemacional de Punta Cana en vuelos internacionales regulares y no regulares, a pagar directamente, mes por ines. en manos de la administración del Aeropuerto intemacional de Pin-ita Cana, un dólar norteamericano (USSLOO) por cada pasajero transportado en entrada y salida.
  30. 30. “""_" Z} Ea: zrïiïiïiczoneïfiescéñïiíïlfiïzüs y aïzï iïbíizaïíï; Z7 I: y no11}: - flClíZi a5. REPUaLsoa. oorvzzixncmup, CONSULTORLÁ. JURÍDICA DEL PODEP EJECUTFJO SANTO DOÏVHNGO Distrito Nacional IÜHAY ZÜiZ Luego de anaiizar ¡{modalidad que se pretende asumir para la. üdqLiiSÍCÍÓï: y el financiamiento de los equipos de soporte y radioayuda, hemos querido h-¿cerie las siguientes observaciones relacionadas con ia aplicación de las Leyes Nos. 340416, sobre Contraïaciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones, y 6-06; sobre Crédito Público: PRXNÍERO: Dado que ios equipos a ser adquiridos serán pagados por el IDAC con los recursos de un. ptésiamo que este asumirá con la Corporación Aeroportuaria dei Este, se trata de una contratación de bienes y servicios que tiene que se: realizada cumpiiendo con los procedimientos establecidos en la Ley 340-06, sobre Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones. De igual modo, tomando en cuenza el monto de la Contratación, la modalidad de Contratación que procede es 1a iiciïaC-ión pública. SEGUNDO: Que al ser ei IDAC un organismo autónomo del Estado está obligado a cumplir e} procedimiento de ia Ley 340-06, debido a que ei ¡xrticulo No. 2, Numerales Z) y 6) de la misma, dispone io siguiente: "xirtículo 2.- Evráiv szgenys a la: ¡’ügïllcïclfilïe-ï pvruvisrcz: en ¿sta ley y sus‘ Reglamentos, los organismos cie! secror público que íizíegran los siguientes agregado: institucionales: 6) Cualqzaiür entidad que amm-arre la‘ adquisición ¿le bienes, servicios, obras y concesiones conflmdas púbiícos. SEGUNDO: Que el acuerdo. entre el IDAC y la Corporación ¿Xeropoiïaana del Este plantea que el monto prestado por esta última y sus respectivos costos fi nancieros, le seria reembolsado por el IDAC con ia entrega directa de un dolar por cada pasajero en entrada y salida, proveniente de la Tasa Aeronáutica, cuyo periodo de repago se extendería un mínimo de dos (2) años, con io cual se conviene en una operación dc crédito público, por aplicación del A nicuio 4, literales d) y e), de la Ley‘ de Crédito Público, No. 64.76, el cua! establece 1o siguiente: Art. 4.- A las efiactox de esta ley se conszdcrcr Operaciones ae Credua Publico. a’) La ejecución de contratos a2: bienes, abra‘: o servicio: ¿‘Lg/ O pago ¡«Jial o parcial se estipula realizar en más de un ejercicio financiero posterior a] que se haya efes-rizado el dzvengamí 211m del gasto; 19
  31. 31. REPUBLICA DOnfllNlCAhlíx CONSULTORIA JURiDiC/ ‘Pr DEL PODER EJECUÏR/ ‘O SANTO DOAAÍNGO [Distrito Nacional r"; I= J,-: ,.¿ . ‘7 i [a HAY ¿Hi2 e) La deuda contingente que puede generar/ sa por el otorganziento de Gira/ es, ïïaïzzaï CI gay-artritis, czgza vencimiento e: cr_eda a] ejercicio fiscal ", ' _ TERCERO: Que al constituir una operacion de crédito público, ia misma debe ser autorizada por el Ministerio ¿ie Hacienda y por ei Congreso de ia República, en cumplimiento de lo que disponen ios ¿Articulos 20 y 21 de la Ley de Credito Público, No. 6-06, los cuales disponen COÏTÏÜ SXgUEÏ ‘iz-in’. 3G: Ante: de iniciar cualquier‘ gestión encanzinada a cansan-rar las operaciones de crédito público, definidas en esa/ a le I y Ju reglamenlo, 10.3’ organismos públicos comprendidos en el Artículo 3 de la ¡tsreserzte ley deberán yolicirar por inlürnzedío de ia Dirección General de Crédiío Público la aprobación ¿rrrevia del Secretario de Estado de F ínanzas, quíenzíecidïrcï yolzre su procedencia un el ¡narco de [a política y estrategia nacionales que, en materia de enclezrdamíezir-ï}, defina el Cozmgfo de [a Deuda Pública " ".411. 2.7.- Las entidades del Gobierno Cénzral, las insliízlcinnes tlesceizlmlízadas 0 aurónonzas no financieras y las‘ instituciones‘ de la seguricícrd Social, 32o podrán formalizar ninguna operación de cr-édïlo público que ¡"za esié conremplcrda en las ¿lisposicionar _generales del Presupzreszo de ingrata; y Ley de Gastos Público: o en . n.__¿¿. tza_le_y. .ggpgegfiealá—ñw—u—-— —— —r—- ‘ Por último, entendemos que si es una resjzonsabiiidad dei iD/ HC, ia adquisición 3.’ puesta en funcionamiento de los equipos de soporte y radioayuda, deberia esta en condiciones de ejecutar el proyecto con sus propios recursos. «sos-isiderando los cuantiosos ingresos que recibe, provenientes de 121 Tasa Eieronáutica y de ias denia reses y tarifas que cobra por los servicios que presta a los usuarios de los servicios aeronáuncos. Muy atentamente, _ --'-—, ¿- 3,, Xazïsí” , ufiíï-"JLM ’ ‘ Drufinei Rociraígïïíaïreiü: e E Consultor ltirídico 115i Poder 20
  32. 32. Emp‘N0.: fl?30»14-O0362.- ,4 _ Ï PQDER. Tfibunal Superior DIOS, PATRIA Y LIBERTAD República Dominicana EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA Yo, YUDÉLKA POLANCO LEÓN, samemia General on mame‘: de"! Tribunal Superior Administrativo, CERTIFICO que en los archivos a mi existe un- expediente que contiene lasentcneia que sigue: SENTENCIA. No. 00230-2014. En la ciudad de Santo‘ Donúngo de‘ Guzmúrglfiístríto Naoional, capital de la República Dominicana, alos (241 dias do! mes de ¿Lama del año nos‘ NHL CAIORCE (2914); años 171° de 1a Independencia y 151“ de: la Réstamaoífin. LA PRIIviERA SALA DEL TRIBUNAL SUPERIDR ADNmVISIRAT1V0,, dé Jurisdicción Nacional, regularmente constituido an 11a Sala donde. acostumbra celebrar sus‘ audiencias, sito en la calle Juan Sánchez Ramírez, Edificio No. lnÁ, eáqníná calle Socorro. Sánchez, sector de Gozo-ue, Santo Dozningo de Guzmán, Distrito Nacionah República Donúnioana, con la presencia de sus jueces: JUDHIT CONTRERAS ESh-IURDOC, Jueza Presidonta; RAFAEL A. 13m2 GARCÍA, 1m, VANESSA ACOSTA PERALTA, Jueza; asistidos. de la infmsozim Secretaria General, ha ¿listado en sus atribuciones de Amparo y en Audiencia Públími, Ia Séntenoïaqtïc siglas: CON nacmvo DE LA ACCIÓN GONSTNUCIONAL DE ¿WIPARO interpuesta por 1a ASOCIACIÓN DOMINICANA DE CONTROLADORES no ¿TRÁNSITO AÉREO, mo, (ADCA), organización gremial sin fines de lucro, fundada en ‘el mes de abril del año 1984, incorporada mediante Resolución {ONG 53-2012 de fecha 14 de agosto de 2012 de la Procuraduría General de la mayoritaria de los Controladores de Tránsito Aéroo Civiles del país, ‘¿go ¡Édefiaoion Internacional de Asociaciones de Controladores de Trárígito Aéreo cmAToáági ‘final ggïxa; cíáiïkgdeéáoifóxz Nacional de Trabajadores Dominicanos (CNTD), con su donúcilio y asiento en'1a_'__oafl A '_ 911o No. 104, 2do. Piso, esquina avenida Sabana Larga, sector Ensanche Domingo Ésto, provincia Santo Domingo, representada por su presidente y también á señor WELLINTHON F. ALMONTE GÓMEZ. dominicano, mayor de adad, 'ogiqrfde«ïáfigédxxla de identidad y electoral No. 001-0560791-5, domiciliado y residente en la calle Liríosdel 18, sector 21
  33. 33. PODER JUDICIAL ‘Tribunal Superior Adnúrúsüativo Exp. No.1 030-14430362,» X11) Quo a partir de los ‘noches de la causa y los clenxentos probatorios que reposan en cl cxpcdacmc. c3 tribunal ha podido advertir que el Instituto Dominicano (le inflación (jivil (ll). «C_, , ha trunsgrcdidr, » c? derecho iïnfidamcnïal los acoionnnros a la libertad sindical y a asociarse. pues dadas las diferencia» que se suscitar-tm entre: los accionados y la ASOCÏACEIÜN DOMINICANA DE CONTROLADORES KEREÜS, ¡ADCxm la cual por demás está decir, so crmuenua logitinmcla para ¿actuar como un grs-traía u asociación de servidores públicos, pues su fundación data del año 1984, previo a la entrada en vigencia de la Lc)’ No. all-OS, cs que el IDAC accionar de manera arbitraria zzrzemctiendo contra los señores XVELUNTHON l’. .LL; =1()N'l‘l3 GÓMEZ“ CRISTINA ARELIS NIXFEO GUERRERO, JOSUÉ JOEL PEREZ ENCÉARNACLIÓN, EDXUÏN A. MONTERO LUCLXNO, LEONARDO lUVERA, STÏELBY DARÏO NG RUÏZ, CÍARLOS zxLBl-ZLXFO CAXRVAJAL UREÑA, RAMÓN ARP/ IORA sxkNTOs, RANÏER PAVEL ULlíRll) SrXNTCJS, ¡ARTURO NAPOLEÓN IKÜDRÁGLTEZ CEDANO, y ‘ríOlrL/ xllil’ EClL«'¡’_: l{l<ln. R, sancíonándoles con la suspensión tamporal de sus labores con {almendra a clcspcdirlos. por ser estos aclhfxns militantes de dicha asociación, al tiempo de que: le. prohibió mediamo comunlvado al resto de los empleados- socundar las actividades del gmxuio. XIII) Quo ante la evidente conculcación de los dereclros fundamentales autos indicados. ha lugar a acoger en pane las pretensiones du los accionantes, la ¡XSOCIACION DOMNICieXN/ X DE CONTROLADORlrLS FxEREOS, ÏNC. (ADCA), y los señoras. WÏÉLLINTHON F. ALMONTIE (flillvlllí, CRIFÏFlPJA AKlï-lfifi NLNFEO GUERRERO, JOSUÉ JOEL PÉREZ ENCARNACION, ¡mamas mom}. ‘¡prox UlsLsk EDWKN A, MOÑÜERO LUCIANO, LEONArRDO ran/ rm, srl-laura’ orrrïajíwí-‘SVNC? PJÍÍZ, mí<u>s : .LBER'Ï'O {HXRVX-UJ-‘ÍL. LFRIíÑA. RANSÓN ARÏVKJIKA SANTOS, R. -*xl}4Il3I¿l>Á7EL VULERIO sroe-‘rczvs. ARTURO NAPtïLlÍzfiÏt-“l ÏIOIDRÏCÉUEZ (QElJJXNC). Y-I: ',L{A. ll( "(')llr‘il V rfJ-RRÍA li, ILïiPCUíL) a. Ea , .. presente Acción Constitucional de Amparo, y en consecuencia, en zum dc lhlfilflr su deroohu Ímldmilcïxlzfi u lr; asociacion y lux-nao sindical, se ordena la revocación de la suspcnsícbn indicado‘ el crmáidorando anlrsuïgr. ¿rar r -, ‘ . como delos procedimientos disciplinarios abierta»; on su contra, por lo que sc urdcyïlagprrogligua rcslilucwü d‘: . “V3; p. los crcclonsmtcs a sus. puestos de traba-rio amo cl lnstiruto Damm/ cano dc íwiacion Civr zïïgïvïfï), a-tdvirliélïdrvr v los acoíonados que deben permitir el libro cjcmicïu dc tales derechos fundamcrxtalcs por pam: delos acuorrmrrcu .31‘) ¿"le R2 Z2
  34. 34. ¿”Tag ‘A PODER JUDICIAL Tribtmal Superior ¡’kdïniilistmtivo Exp. No; 030-l4v00361- bajo los presupuésros establecidos: en la Constitución y las leyes, ‘¿o que so dispone ‘tal y corno sc imrá constar en el dispositivo dela sentencia. XIV) Que en cuanto a la astreínie srtlícitada por ol accionante de cinctacnm mi] ¡pesos Clominicartos con 00/100 t'_’í‘¿l'). ‘55(), ('¡{)0.[)(J), por cada día de retardo en al cumplimiento de la decisión a intervenir. con el objeto de CÜhSiICñíï a la parte accionada al atractivo cumplimiento dr. la presente decisión, y en vista de que la asneinte es un asunto que depende dc la soberana apreciación del Tribunal, esta Sala entiende pertinente rechazar dicho pcdjmemo, por no coruxidcrm-lo nezaesaiio, sin necesidad de hacerlo cortstar en el dispositivo de la sentaron XV) Quo procede declarar el presente proceso libre (lo costas de conformidad con el artículo 66 de la Ley i37- l l, Orgánica del Tribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales. POR TALES MOTIVOS Y VISTOS LOS ARTlClJLOS 47, 62, 72, l64 32165 de la Constitución Dominicana; (35, 66, 70, 75, y‘ 86 de la Ley 137-11 Orgánica del "fribunal Constitucional y de los Procedimientos Constitucionales del 13 de junio de 201 l; 16 de la Clonvención Americana de los Derechos Humanos (Pacto de San José); Z y ll del Convenio 37 de la Organización intemacional del Trabajo (OIT), sobre la Libertad Sindical y Promoción del Derecho de Sindicaoioniififatificado por la Iiepública Dominicana en fecha 05 de diciembre de 1956; 317 del Código de ‘Trabajo; 67 dela Ley No. 41-08, sobre Función Pública. -. ... «._. _,, ' ¿sm LA PRHVBÉRA SALA DEL TRÏBU¿DB/ MNlS’l’l{/ X1'l‘v’(). zxdministrantio JUSUCÍB, cn ttotnbre de la República, por ¿rotonda - {Ig-h Ley y ¿animérito do los cit-iclos artículos: ¡ 2» ' A ' . Has" t l’ A L L A2" ii . t , . ‘yt i PmMERo; Rlícl-lAlrx less tanatorios mxxoiwnrsrtbïir plantE-yadias por los zrrtrzionátdos. lnstinzto oomanxutnti dc extinción Civil (IDACÍ), y el doctor Alejandro Irlezrem ïGuérrero. y la Procuraduría (inmoral AdlTüIlíSLïiÍPfR, | J(]l' los motivos expuestos. oiJilJNDO: DECLARA buunu y válida en cuanto a ln forma, lu Accíím Cortsritttoiomil de Amparo mteiprmsta por la ASOCLACICMV DOMlblKÏr-XNA DF, (‘. (‘)rïTï{Ol. .ADORFS ¡Klí: l%‘. lï(). ’, INC. (ADCA), y los Sczfmacs É-IÏ) clc 32 23
  35. 35. rra ti“? ti‘? ti”? ! N0.: 930-1400362.- PODER JUDICIAL T flbunal Superior Administrativo wELLmTEON F. ALMoNrE cRlsnNA ARELIS MATEO GUERRERO, JOSUÉ JOEL PÉREZ ENCARNACIÓN, EDWIN A. lt/ IONTERO LUCIANO. LEONARDO RIVERA. sitELBY DARJO Ruiz, CARLOS ALBERTO CARVAJAL UREÑKL RAMON ARMORA SANTOS. RAlNIER PAVEL ULERtO SANTOS, ARIURO NAPOLEÓN RODRÍGUEZ CEOANO. y ERIK YOl-IAIRY ECHAviARRLA P. . contra cl Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), y el doctor fxlejandro Herrera Guerrero, por haber sido interpuesta confomte a la normativa procesal constitucional viguntc. ‘TERCERO: ACOGE en cuanto al fondo. la citada Acción Constitucional d»: ¡xmpaxo interpuesta por la ASOCIACION DOMINICANA DE CONTROLADORES AEREOS, INC. (ADCA), y los SCÏIOIÏSS ‘NELLLNÏHON F. ALMONTE GÓMZEZ, CRISTINA ¡XRELIS IVUXTEO GUERRERO, JOSUÉ JGEL PÉREZ ENCARNACIÓN, EDWIN’ A. MONTERO LUCIANO, LEONARDO RIVERA, SHELBX’ DARIO «No CARLOS ALBERTO CARVAIFLL UREiïm, tout/ ION ARtytORA SANTOS, RANIER PAVlïl. IJTBRIO SANTOS, ARTURO NAPOLEÓN RODRÍGUEZ CEDANO. y ERIK YOILAIIRY ECPLXVARRLN P. contra cl Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), y el doctor Alejandro {derrota (juerrcro, al verificarse la violación dc los derechos fundantcntalcs (le. Asociación y Libertad Sindical. por los ntmjvtus expuestos. CUARTO: ORDENA al Instituto Dominicano de Aviación Civil (ID/ XC), la REVOCACIÓN de. la suspensión y de los procedimientos disciplinarios de los accionantes, señores WELLINTHON P. ALMONIE 603-1132’. ctusttuA ARELIS MATEO GUERRERO, JOSUÉ JOEL PÉREZ ENCARNACION, EDWJN A. MONTERO LUCIANO, LEONARDO RIVERA, SHELBY DARIO NG RUÍ; IZARLOS Allllilïlï‘; CARVALAL UPLEÑA, RAMÓN rXRMOPJX SANTOS, RALN ¡ER PAVEI; JLÍLERIO SANLOS. .= R'JI_. ‘E(-' NAPOLEÓN RODRÍGUEZ CEDANO, y ERLK YOI-LAIRY R. y cn cunscctttzncin RIÉSIÏIILIYA imncdizttamente a sus puestos de trabajo. ¡begins motivos QUINIO: DECLARA libre dc costas cl prcascntc: proceso en zitcncioii-fgl artículo 66 de. la Ley No. tii I . . . N ‘ ,1 h 5:2.. .“ x l t, Ürgtinica del Tribunal Constitucional y de los Plüceïilllllttltlüs Lonétilqctoitales. ‘fix «"rrr. ,_¡ , . _: _ x_ ' Sl-‘Lïlïi: ORDENA que la presunto Scntcxtuia sou comunicada via Secretaria del ‘Inïsurtal :1 54v. ¡mms accionantcs, la ASOCIACION DOMlNlCfxlxl/ t DE tÍICJN'lI{OI. /E)ORES AEREOS, INKÍÏ. MIX‘ r. 3 l d»: 32’, 24
  36. 36. mp. No.1 03944-003671.. - PODER JUDICLAL Iïibunal Superior Adminisuafivo y‘ los scams WELLINIï-ION I’. ¡XLMONTE GÓMEZ, CRISTINA. AIRELIS hdATEO GIJERRERO, JOSUÉ nina, PÉREZ ENCARNACIÍZN, EDWIN A. MONTERO LUcuxNo, LEONARDO RIVERA, srmuw DARÍO NG RUÏZ, CARLOS ALBEKK) CARVAJAL UREÑA, RJXMÓN Am/ xorm SANTOS, mmm ÍHAVEÏ. name SANTOS, ARTURO NAeoLEóN RODRÍGUEZ CEDANQ, y 51m4 ‘zoumx’ ECHAVARRÍA P, a las partes aocionadas, Instituto Dominicano de Aviación Civil (BAC), y su Dinactor, doctor Alejandro Herrera Gueneo, y a] Procurador Gmeral Adxrúxïistraüvo. SÉPTIMO: ORDENANque Ja ¿gresente Sentencia sm pubïxcada cn el Boletín del Tflbunal Superior Administrativo. _, ¡j’. ‘ ' - j ' . ¡ Ar‘ «f; FIDOS; RAFAEL A. GARCIA, VANESSA ACOSTA BEIL-Xïfax, Secreïaria General. La Sentencia que antecede ha sido dada y firmada por 1‘ áfinfcccs ¿{fi ¿ngugqáos, ¿nda audiencia pública del dia VEINTICUATRO (24) del mas de IU N10 del año V L ÏÏÏXTORVCE (2014), la cua] fue leída y pubiicada por 1a Secretaria que oerufica * s {Wüïgïugj a " CERTIFICO: Que la Sentmcíá que antecede es una copia fiel y conforme a su nñgixml, copia que expido, sello, finno y notifica. a la PARTE INTERESADA, hoy día ONCE (1 1) del mes de MIL l. I; C7 -". - ' L’ - . ¡.‘, ,“'. ;4 J/ H/“¿ÏJ d? ‘ ’ cAToRcB (2014). ‘x ‘ME, _ xaz b L: *ï“ï’rï’ur2síérï°s A, 32 de: 25 V,
  37. 37. _. _ g Santo Donïmgo, Repúbiica Dominicana 4 de septiembre, 2012 ¿ Hoy renuncio ¿i iDAC y presento la misma en esta COTTIUDICBUOO que la hago en u , » ‘i i l‘. r ¡“fl tí Dr. Alejandro Herrera Director Genera! instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC) Su Despacho. - Asunto : Renuncia al IDACde Iván Vásquez ' “á Ciistinguido Señor Director General: n formato extenso, Esta vez es además Jéáái" u m-«q “¿N14 . _. ..; .«é'" li q‘ cívii, ósea y para su ¿'_ Aeesfuerzo, sin embargo, . _ _ V H _ u pasión y entendimiento de que V. ‘ siempre hay y. habrá isectorfésfqifiio "hy_lvtalrí_iú: s'g'ñ‘qraj ggiáfi. __énf_zhrentvamíento, es oportuno-recordarle, que ‘i mi firme postura ¿respectoa 'Ias‘mecs¡a‘as« dispípiínaárlïaá ¡gcïomeixdadás siempre estuvieron debidamente sustentadas y obedecnerohfáarazones de‘ seguridad, etica’ y ‘disciplmá. Listed sabra faceimente por las a1 responsabilidades que ostentan y su desempeno a cual de los grupos pertenece cada quien En los casos externos vinculados a empresas o personal aeronautico, ie recomiendo sea cuidadoso con ias 1 solicitudes mdebrdas o intervenciones de persocïïas influyentes con fines de agilizar algun tramite que ‘ . . con Usted como mi superior jerárquico. En el pasadoiyantesgde su designación como Director Generai de fueron sancionado; empresas aéréas, sus ‘pilotos, o sus aeronaves perteneciente relacionadas a personas altamente-influyentes, ‘Este "modo" deaccionar por supuesto ggwsmtgijniassahi consecuencias, ias Cuales asumimos con Ia‘ responsabilidad que nos caracteriza. S (7 } Aviación Civil i J J i/ u I ; ‘D”, __c, __¿, ¡¡ Recïlrsr» . i e D__ ‘
  38. 38. ¡l! resueltas. poes mientras existan los seres humanos ió. si'e‘mpre*respe. tando'su- debido proceso y derechos m" ""3" dé {a kv v esto sirvió como "método tlssuasivo a los l . ‘ V r= r.= l|. liL'-1d05 dt} la DNV que vieron que su traba“) m; 5 turn-ww itjnpglddos. ‘Hoy dia hay más disciplina en el sector de la 155-! ti‘ f-’U¡. i'¡: IC_ór‘r1o parte del tiesarrollo como órgano regulador ' ‘vigilarïciatïtreï prometía‘ un alto grado de eticiencia en hfihíarfioï. El ‘eiwimíento 3'10? 0P: 359,945 ‘iiïáifilüdü. én laser-impresas existentes. ln lmníantación de un’ sistema ‘de g sfhcoii I; llll¿'. -l-- , ‘(U0 pudieran identificar los riesgos para mítigarlog elevando asi su concienciay auméntando; _er; n¡vpg .1.- mztrritiarl en sus. operaciónes (SMS), . ,¡. V._, _,-. . ‘tura su ¡gestión me permito referirme ala forma de 2 mi no permitirme que renunciara y por el (Onffilflfl Director General a realiïar tálsramj mit-rm ‘(JB a Usted. n1édi_aiwtrz r‘ w times 20 ¿Je-agosto y luego dctntanoracpersonal al . f» t-llraíïpzlstno un nuevo incurtjbente. (¿n53 notas -. },-i-- íiïknlicitábnmos- ntrestrasvzicacioties y en esc- rseriotln _ ‘¡(35 ‘¡)tt'_’)y_i-‘rt: a-. ‘y; hacer .151" un rlebido traspaso dl! mando Cn mn complejas funciones del referido cárgo. Estéesrlrn n- no excedeyia (le 3Q. días, 'v— dejaba la solución abierta n . ’»¡. Í3(l-'[J[(. '»VE? .1(3'CÍÓ el interés de hacerlo (le la manera organizar la transrcírïrwpara ¿vn ' rt-ductrlo a tlias si ítrtzse el casvuoïoüoi ¡ig irracional en que lui: htácrílallegántloieïe él diafialvrlv nizrlklr) ágolertar la oosicitirtgle Director de Normas (lr: Vuelo a ml asistente el General (f) Sergio trama"; un: flïüdial’ ln más minima regla de cortesia en un claro «¡respeto a mi persona. Ls bueno decir que como elementos pam wtlptliítrr su actuación me remito a las siguiente-s consideraciones: l A finales de_l 201.] la: había. n1nlíiis‘üifltlll_¡wiuinplfnenlt‘¿tntsfliiereflciïlñ con el rtnntln equivocado tiruallgtraba etloAc’ ¿‘srgtcrrleinni s 5mm : -_. r¡r¡ncipios-d_c'. e_ste año en una’ comunicacion que ¡tinto . .= ¡11.-ts desïffidgétjrïngías .71, ¿ctm sirvio: ‘apo nda onanrissvardelzsútx Director (re-neral de la institución la cual réllgqabn las tji-HHÍUS ¡mom tspor la queatravcsaba ‘el lDAC v (tur? genrzrabá a ¿o intemoflïa, ségurytln gran; .-¿. ,¡r_ un ‘tarysolo , n'eses de sti-gestión. stéhdovla primera la narïilisis a‘! inicio d; su Higizgralda ‘ai cnrgga. Ái-"Hatlïlplepu-laflïieflle “la parálisis del análisis" que se extendió por meses y que g9nÉró'ga-; tn(lrj-. rlrsttursiones crrel accionar do! IDAC v especialmente en sus áreas técnicas. Somanas más tardo c-Í mts (Sl-rector General ‘ternwiná retractándose d»: la mnivd con otro escrito y nosotros conservarï-Ïrrs nuestra posicion terminando siendo señalado ¡‘mi USIPÜ irritante! orqúcstador de dicha CÜmUflitÏ-_l. tlt)il. Hay que reconocer que Usted, a raíz de esa crisis. comenzó a resolver algunos ¡le lor. ¡yrunlr-rxm; quí: (ltígihifljln la misma pero nun muchas" distorsiones permanecen. to que si se ¡m nnlillki es su insistencia en los reconocimientos a tlslerl v su gestión departe de las asociaciones v tirgánizaciones. nacionales e internacionales, que le ha costear; al ¡DAC millones de pego; ¿rn mru-ntrycré a los patrocinadores (De esto hay un interesante ejercicio realizado. .: .___. :_____ 27
  39. 39. i t‘. 2. OITO. C‘CÏÏ. ÏIÍ fltdgqué l’) ü_¡_C¡Q, .r_rVC: lÍlÏ, Ó‘vrmulrïslra reiacrdn. Dirgqor General Veñus D¡¡ed0¡ de UÍÏTQF "UGÏOMPÏOS realizadas dc dos centros de control de tránsito aéreo, 9m”? OWOSJCOITYPFCS. Siri licitación y sin mediar un concurso públic-o, según se comento, asi-como otros _qb, r_os_, c, licitación cajero. con la, qdjirdicqción a una única empresa. Es, según dicen, la primera ve; ‘qu'é¿. ,Se‘ gpruebrïn, en mn «corr-¿yprdzá y erfmedío‘ delrn, periodo de tfansicíón‘ 9“be’"°‘7‘:9.’"‘7’¿ TÚOÑTÜS “QÚÉFSUÉCIH” 1054705600 míIlOríes-depesos". De lo arrteriorrneynte expresado me fue enditgado ‘lia responsatiiliolzirt rlr- su q¡r¡,5,¿, n.p¿¡, un (¿mano cmabmadm suyo Debo aclararle. Sr, Director General, que n“. .. .1 ‘¡Q ¡merteado o sacado po, delrás ¡emas como esto-s o de índole merecida siendo Yn narw mi mi ill tio lawmlirrición con ¡mes (¡e hace, daño‘ 3 U" UNCU terna bajo el c_ual se intentó uur- lilllHÓfü un enfrentamiento erxtrertosotros fue ta Drrvarizacióndeios servicios de navegación . .r--r-. i, (¡ue seda nor hecho anima ¡a . n¿, ¡,-¡Uc¡0-n_ que hav avances significativos en neeocracrones lJ-ll-l lrrurar este nbíetivo. Atinque conceptualmente la desvinculación Íde "los servicios de navegarurii aérea es’ lo reccïmendabtggor su condición de prestador ae servicio, para ¿si poder ser regutmlu Lun un alto grádo de independencia, esta puede ser hecha como‘ institución-del‘Estïdg g P‘r¡v'r-ir1;i, _c| ‘.rtlmt)r. mal intenizionado o. no, ciertqg (also, radicabaen quese-darwin‘ los‘ pagïocpara. In ¡‘HHMIXIZBC-ÍónTïlïlázcofïlbleñiüque‘ de "negocios"‘ del ÏÏÏÜÜÏÜÑÏÜ, QUÉ COÏÏÏÓ, ‘Vl3'Dara-‘ÏÑÓÜEÍÑÏZQIÍ-ïnïflm‘N) SISÏÉÏÏÏÏI VHÉÏOÑQUUCÜ, P05 ¡gUaI ¡WO UUÏICE ÉSÍE’ argumento paráv-dcrractarlo. . a, Finalmente un ultimo tópico fue nuestra cooiriirintrórly guie-lle! ntovlmiento SALE pertenecrenie al Sector Extremo que apoyó a la c: an_di'c_l': ittir«; i ¡Jr- riuestroihoy’ Presidente lic. DanilryMerJina. Este movimiento, innovador en ‘su ¡orina (‘le hacer" ¡ir_itlr¡¿¿¿. , lo llevarnos aualcanzanrerl corto tiempo, una de Drimeros ‘lugares en términos de cantara-J th‘ seguidores. Ásr‘ pues, a nuestro modo de ver, se creó una molestia entre Usted corno Drrecirz-r tri-neral _y nosotros nor la propagauón denarre de nuestros compañeros de sus deseos de canrti-r-s r-n la institución el ¡uasado 1G de agosto. Nosotros lideramos este esfuerzo en la campaña ¡grillo-run e ¡nveriimos nuestros recursos en adición de gestionar apoyo económico con otros‘ contrrlrrivtarites tol como lo, evidenciamos en el reporte rïnossu contribución al movimiento, linancierciéntregado al-‘Sectqrg [. ¿r'tr: rno. :'driri<Ir-_rmnbrenzre pero nuncavtraiciotïi-iarntas’ ‘nuestros flflltfilpitljyrll’ h. icer-'j, e'go_fs ‘o planes, por debate rle la mesa. I-íacemos, cónstár naegtïró apoyo a‘ láïs rlbciz-rrir-Wl Iomadasipnr‘ Presicïïehte ‘¡S/ ledmïl GU‘! "KRW? ‘N conlirmacíonfaic" go deroirectorvüenerál (le! Il)I(. ¿'l, /l. :t3 pregunte)‘. ‘sinfembïwrgp ‘Sr. Director General losrguieïlte: ¿Estaria Yo. hoy día, Gflilü‘ nosicirïir (le tlirector: cleïlílormasoe Vuelo v responsable de su grincipalgg prgyéugg en el ¡‘Dlxfiqrleinn ¡mln-r participntioienla campaña oolitrm :1 favor del entonces candidato Lic. Danilo lvlerliria? sr. Director, podría ser interpretado, por‘ mucheis «t» la". nersor-ns que le rodean v le asisten. true las mouvagones de ¡m ¿usmucugn como o¡¡. ¡¿-¡Úr; fir» Íqnritnl‘, de Vur-In y la lorma como se llevó a cabo ln misma pudo ser motivado por estar ligado a herllos tir- irirruraciórt. ivle permito solicitarle D0! ‘U 13m0 QUE‘ te ¡’MQÜSBÜEF a sus colaboradores que fueron otras ¡«v- r-wonesr S651“ las‘. arriba antes mencionadas u otra que a su juicio haya ‘sido determinante, pero qui- ¡{lfrliïs obedetióia señalamientos por motivos de Corrupción. He manrenmg una conducta intachable i, ¡mi .1 mi; tirincrpios a pesar tle haber estado a la cabeza de la BCSÜÓn de la aplicación de las normar: - rllr" ¡rara Cualtlme’ DEVSOW C0“ ““¿"‘C‘°“e5 “M0335 nudo-ser muv lucrativo. Jan Z8 . —->-. -.. -« .
  40. 40. .Á A: ‘¿s aifiqnii no ' v _ ¿’idóvcizizïj La forma y manera en que Iucr puerias cerradas; se hícíéron c General (r) Sergio Ramirez, Sr Q0 ge. <;iio'ri. 'iiío: , [(71) “(IJVIJCÍÜÏH ¡B51917935 V on iqiaiv absQhii-. ‘i_. ii. i.i: . . Rafaei Rosario, Si‘ actividades dianas. nunm fueron i-aieiic¡a_, .¿mí están mis colaboradores mas Cercanos. umiiaii Gómez. General (r) Nelson Roa, Cap. Gustavo ñ Rodríguez, Cap. Pedro Cabrera, id Operacinnni y cl Programa de Vigilancia (SSW lr. ‘ mgresamos al Estado Dominicano la Sum técnica del IDAC de ia República Dominic prestigio sin precedentes, dc pesos por concvpio (ie asesoría ana ala DGN iii) México. Esie paso significó sin duda un avalde YIJIPIM (ie esta comunicacion resaltar logros, soio to senalamos pues en lugar de una gesiion de guion, lc: rendímos a ‘ia institución y aI Estado ingresos economicos que no estaban incluidos en su DÍEMHJIIPÏJ o v que__”p_r>o'babl_emenre esta acción D899 3 Ser u" 29
  41. 41. ‘ ‘licatïyosxzn caso hayan recibido un ¡cie ¡asistan cpnjentusiasrno al nuevo Director de ¿enga que el crecimiento del personal dentro de __eyl'Ge'neral Ramirez pudo bien ser la persona "iniciada lailecísjión, laescogencia del Capitán or y la l't>rmacion profesional ii. ei méntocongiimd i: ¿’sin Dirección de Área Sln rencoresycon la" F'(‘V)'T3l"('l4l'i. lli()> luego de saber que’ hice lo que tenia que hacer v aspeciokln‘ ¡su ‘guild, Me v. i)_v c Finalmente medespido Dios me ayudó acumplir mi tareáves este viodos viosnïveles de lzrinstitiicion pero enesóecfál velaron por mi destilada; ¿uegt-{oheg ‘mas imunktan un la saiisíaccián detener amigos cn i; la ONU" v en Quienes dia a dia ¡rn Iris ‘compañeros d quienes servlan mi café cada ' y ‘relevantes hasta en lio a todos los colaboradores que hov Se eroen definitiva se tomaron el mañana, _hacían las diligencias propias ilfeila log de iij-¿m iii dilerenciaode los amigosïciel’ cargo; Decenas sinceras o no, p "to. Cáriásfiïipci-ife-i l ' rra tapa con mano V ' aaEllos ¡también les agradezco. _ tiempo de darme palabras jde. áj¡ riielectróñicos deiocreradpres aéreos, dueños de ' dura, hoy me hablan v escriben esctielas, talleresy de piloto" ‘dqüïenesre con urrcorïitsejnfido motiva-d” y. ostenta de Asesor ¿ioiicigufial actualicayrgoque ’ ‘ ines de entregar Q-JEumÍSma, con»! acionessAgradczco la gentileza l ue sepa que lo or las medidas Finalmente le solicito quese l "4 de esa ínDirecg-on Genera asuntos láltantes que p: en su trato a nivel personalfy_ la in valoro en si: ¡usta medidavvylnal“¿residente l__‘ _ que está tomando a ¡Raül! ‘e-haber colaborado iiiimmanfini- , ¿’nígl alspecto elïcovriyornícm-quiero "ri dejqci {me siento orgulloso D . ‘áEIÍrni másiprolundo respeto y adníflüfiló“ V de adecentamlento la Presidencia meïsiento orgulloso d de laReodolica Dominicana, l B '/ Atgntaihentes‘ f Iva'_n Vásquez Reyes CC‘ Director de Recursos Hiimánpsv-dgl IVDVAC Asisiénte de la-Dilección qfiffiïrliïlïasiídtzhVxielc-i‘ q Ï¿g‘i‘¡VD¡, e¿¿¡Ó _ _ 'lI'Ïl_I(1P. llDA(. Encargados Demos. v ÜÏyvSlÓñRS V" 30
  42. 42. Número: 271-12 CONSIDERANDO: Que la aviación civil y sus actividades conexas, transporte de pasajeros, bienes y servicios, contribuyen de manera ostensible con el desarrollo económico de la República Dominicana, por lo que, el Estado Dominicano, a través del Instituto Dominicano de Aviación Civil (IDAC), ha invertido cuantiosos recursos económicos y financieros en la adquisición, instalación y mantenimiento de los equipos de control, soporte y radio ayuda a la navegación aérea, con el objetivo de garantizar el cumplimiento de los estándares de seguridad operacional establecidos por la Organización de Aviación Civil intemacional (OACI). CONSIDERANDO: Que el Estado Dominicano también ha realizado una cuantiosa inversion en infraestructura fisica, instalaciones aeronáuticas, capacitación y tecnificación del personal aeronáutico, con el objeto de consolidar la capacidad normativa y operativa de la autoridad aeronáutica nacional. CONSIDERANDO: Que la actualización “Up Grade” efectuada en el Sistema Radar de la República Dominicana en el año 2010, la reciente inauguración de la nueva Torre de Control! Sala de Aproximación (CCT), y nueva pista del Aeropuerto Internacional de Punta Cana, implican una adecuación tecnológica determinante que debe ser extendida a los respectivos centros de control de los aeropuertos intemacionales de Punta Cana y de Las Américas. CONSIDERANDO: Que el tiempo transcurrido desde la instalación de los referidos Centros de Control obliga a que los mismos sean sustituidos por nuevos centros, que permitan su interconexión para asegura: la continuidad de los servicios y el fortalecimiento de la seguridad operacional dentro del espacio aéreo nacional. CONSIDERANDO: Qué mediante los‘ Decretos Nos. 533-03, 928-03 y 725-04, se dispuso la adquisición e instalación de un Radar Aeronáutico y un Radar Doppler Meteorológico por parte de la Corporación Aeroportuaria del Este, S. A.S. (CAE), por cuenta del Estado Dominicano, estableciéndose un tope de reembolso ascendente a la suma de diez millones quinientos treinta y cinco mil seiscientos setenta y seis euros con ¡4/100 (€Sl0,535,676.l4), a favor de esa Corporación, por concepto del repago del financiamiento de la adquisición e instalación «¿e los citados Radares. CONSIDERANDO: Que los recursos económicos remanentes resultantes del proceso de conciliación que ordenó el Decreto No. 465-08, del O3 de septiembre de 2008, deben ser destinado a completar el monto de la inversión económica que demanda la adquisición, instalación y puesta en funcionamiento de los equipos aeronáuticos necesarios para instalar el Centro de Control Tenninal y de Vuelos (CCD del

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