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Ley 1988 del 02 de agosto de 2019

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"POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS , ,
PARA LA FORMULACIÓN, IMPLEMENTACIÓN y
EVALUACIÓN DE UNA POLÍTICA PÚBLICA DE LOS
VENDEDORES INFORMALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES"

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Ley 1988 del 02 de agosto de 2019

  1. 1. LEY No1988 2 AGU 2t I~ ~~---------=~~~-------------------- "POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS, , PARA LA FORMULACION, IMPLEMENTACION y EVALUACI�N DE UNA POL�TICA P�BLICA DE LOS VENDEDORES INFORMALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES" EL CONGRESO DE COLOMBIA DECRETA: ART�CULO 1�. La presente ley tiene por objeto establecer los lineamientos generales para la formulaci�n de la pol�tica p�blica de los vendedores informales, con el fin de garantizar los derechos a la dignidad humana, al m�nimo vital, al trabajo y a la convivencia en el espacio p�blico. ART�CULO 2�. La Pol�tica P�blica de los vendedores informales, constituye el conjunto de principios, lineamientos, estrategias, mecanismos, .programas y proyectos, que orientar�n las acciones del Estado, con el fin de disminuir el impacto negativo que trae la ejecuci�n de las pol�ticas p�blicas de recuperaci�n del espacio p�blico. Par�grafo. Para los efectos de la presente ley, las personas que se dediquen voluntariamente al comercio de bienes o servicios en el espacio p�blico, como medio b�sico de subsistencia, se denominar�n vendedores informales. ART�CULO 3�. Para los efectos de la presente ley, los vendedores informales se clasifican de la siguiente manera: a) Vendedores Informales Ambulantes: Los que realizan su labor, presentan diversas expresiones art�sticas o prestan sus servicios recorriendo las vlas y dem�s espacios de uso p�blico, sin estacionarse temporal o permanentemente en un lugar espec�fico, utilizando sus capacidades, un elemento m�vil port�til o su propio cuerpo para transportar las mercanc�as; b) Vendedores Informales Semiestacionarios: Los que realizan su labor recorriendo las v�as y dem�s espacios de uso p�blico, estacion�ndose de manera transitoria en un lugar, con la facilidad de poder desplazarse a otro sitio distinto en un mismo d�a, utilizando elementos, tales como carretas, carretillas, tapetes, .. telas, maletas, cajones rodantes o pl�sticos para transportar las mercanc�as; c) Vendedores Informales Estacionarios: Son las personas que para ofrecer sus bienes o servicios se establecen de manera permanente en un lugar determinado del espacio p�blico, previamente definido parla respectiva autoridad municipal o distrital, mediante la utilizaci�n de kioscos, toldos, vitrinas, casetas o elementos similares;
  2. 2. I d) vended~res informales peri�dicos: Realizan sus actividades en d�as espec�ficos die la semana o del mes, o en determinadas horas del d�a en jornadas que pueden legar a ser inferiores a las ocho horas; I e) Vended?res informales ocasionales o de temporada: Realizan sus actividades ~n temporadas o per�odos espec�ficos del a�o, ligados a festividades, o eventos cdnmemorativos, especiales o temporadas escolares o de fin de a�o; f) TemporJ lidad: la expresi�n temporal para efectos de la presente ley se refiere al ~ermino de implementaci�n de las pol�ticas de reubicaci�n o formalizaci�n a iniciativa de los entes responsables, bajo ninguna circunstancia se pOdr� int~rpretar la expresi�n temporal como un plazo perentorio impuesto por la admin�istraci�n a los vendedores informales. ART�CULO 4�, La pol�tica p�blica de los vendedores informales deber� formularse al partir de los siguientes lineamientos: a) Establecef programas y proyectos encaminados a garantizar el m�nimo vital de �sta ~oblaci�n, y a gozar de una subsistencia en condiciones dignas, imPleme~~ando alternativas de trabajo formal para vendedores ambulantes; b) Desarrolla,r programas de capacitaci�n a vendedores informales en diversas artes u oficios a trav�s del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA; c) Fomentarlproyectos productivos para los vendedores informales; d) Reglame~tar el funcionamiento de espacios o Locales Comerciales de Inter�s Social (Lq!S), para promover la inclusi�n social y mejorar condiciones de vida de vende~ores informales; e) Establece~ acciones de control y seguimiento que permitan evidenciar la evoluci�n de la situaci�n socioecon�mica de la poblaci�n, para la toma de decisione ; f) Impulsar nvestigaciones o estudios sobre los vendedores informarles, a fin de enfocar sCDluciones a sus problemas prioritarios; . g) Se desarrollar� un sistema de registro e inscripci�n de los vendedores informalei' que permita caracterizarlos para la elaboraci�n de .las l�neas de acci�n y ,rogramas que integran la pol�tica p�blica. El registro de los venteros informale se actualizar� de manera permanente y ser� concertado con las asociacio Ies de venteros; h) Disponer tle espacios seguros para las actividades que realizan los vendedores informalek; . i) La pol�tic$ p�blica establecer� la carnetizaci�n de los vendedores informales para facilitar su identificaci�n en el espacio p�blico. Las organizaciones de vendedorbs informales legalmente constituidas podr�n realizar la veedur�a a la carnetizacti�n. ART�CULO 5�, El Gobierno nacional, en cabeza del Ministerio del Trabajo y el Ministerio eel Interior ser�n las entidades encargadas de la elaboraci�n, formulaci�n e implementaci�n de la pol�tica p�blica de los vendedores informales en un plazo de 12 meses. El Ministeri(1 del Trabajo reglamentar� los plazos y la metodolog�a para la elaboraci�n de la pol�tica p�blica de vendedores informales. � l
  3. 3. I I 1988 Par�grafo. Para la elaboraci�n de la pol�tica p�blica de los vendedore informales, se tendr� en cuenta la participaci�n de: a) Entidades de nivel nacional, departamental, distrital y municipal, y dem� entidades que adelanten proyectos para los vendedores informales; b) Organizaciones de vendedores informales; c) Entes de control; d) La academia. El Ministerio del Trabajo reglamentar� los plazos y la metodolog�a para elaboraci�n de la pol�tica p�blica de los vendedores informales. ART�CULO 6�, El Departamento Administrativo de Planeaci�n Nacional, ser� I entidad encargada de hacer el seguimiento t�cnico a la elaboraci�n, formulaci� y ejecuci�n de la pol�tica p�blica de los vendedores informales. ART�CULO 7�, En desarrollo del principio de descentralizaci�n, el Gobiern nacional, y los entes territoriales desarrollar�n programas, proyectos y accione orientadas a garantizar los derechos a la dignidad humana, al m�nimo vital y a trabajo de los vendedores informales. ART�CULO 8�, El Gobierno l'Jacional en cabeza del Ministerio del Trabajo Ministerio de Salud y Protecci�n, posibilitar� la vinculaci�n de vendedore informales con ingresos inferiores a un salario m�nimo mensual vigente a lo diferentes mecanismos de protecci�n social, disponibles para esta poblaci�n, e particular en materia de salud y protecci�n a la vejez, sin perjuicio de temporalidad. ART�CULO 9�, La presente ley rige a partir de su promulgaci�n, y deroga la disposiciones que le sean contrarias. EL PRESIDENTE DEL HONORABLE SENADO DE LA REP�BLICA ERNESTO MAC�AS TOVAR EL SECRETARIO GENERAL DEL HONORABLE SENADO DE LA RE.PUBLlCA GREGORIO ELJACH PAC ?
  4. 4. EL PRESID EDE LA HONORABLE C�MARA DE REPRESENTANTES I ALEJANOR I CARLOS CHAC�N CAM RGO EL SECR!�TARIO GENERAL DE LA HONORABLE C�MARA DE REPRESENTANTES
  5. 5. -------------------LEY No. 1988 "POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACi�N, IMPLEMENTACi�N Y EVALUACi�N DE UNA POL�TICA P�BLICA DE LOS VENDEDORES INFORMALES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES" REP�BLICA DE COLOMBIA - GOBIERNO NACIONAL PUBL�QUESE y C�MPLASE rr-' 2 AGO 20 Dada en Bogot�, D.C. alos LA MINISTRA DEL INTERIOR, ~ I CASTA�EDA EL MINISTRO DE HACIENDA YCR�DITO P�BLICO, /--~'. -; {"'b'"./ '-. / {, C' ALBERTO ~~~~SQUILLQAR~~ EL MINISTRO DE COMERCIO, INDUS EL MINISTRO DE SALUD Y PROTECCi�N SOCIAL, OURIBE RESTREPO
  6. 6. 1988 ~ 2AGO 201; Hoja 2. Continuaci�n de la Ley "POR LA CUAL SE ESTABLECEN LOS LINEAMIENTOS PARA LA FORMULACi�N, IMPLEMENTACi�N Y EVALUACi�N DE UNA POLlTICA P�BLICA DE LOS VENDEDORES INFORMARLES Y SE DICTAN OTRAS DISPOSICIONES" LA MINISTRA DE TRABAJO, ,---., C:::~~ Lt- ~.:~~ ~"~--- ALICIA ARANGO OLMOS LA MINISTRA DE CULTURA, LA DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO NACIONAL D:~~ GLORIA AMPAR� ALONSO M�SMELA :

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