1. ОБЩЕСТВЕННЫЙ БАРОМЕТР КОРРУПЦИИ
ПОДДЕРЖКА И СИСТЕМАТИЗАЦИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ
АКТИВНОСТИ ГРАЖДАН В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
ВЫСШАЯ ШКОЛА ГОСУДАРСТВЕННОГО
И МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ
Маслов Дмитрий Владимирович
Нургатина Лилия Авхатовна
Муканова Нурипа Аалиевна
III Всероссийская научно-практическая конференции
«ДИАЛЕКТИКА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ»
4 декабря 2013 г.
Казань

2. www.adc.kg

3. Общественный барометр коррупции (ОБК) Республики
Татарстан представляет собой опрос общественного мнения с
использованием информационно-телекоммуникационных
технологий, отражающий взгляды общества на коррупцию, ее
проявления в повседневной жизни граждан, включая личный
опыт столкновения с вымогательством взяток и поведения в
таких ситуациях. ОБК основан на методике антикоррупционного
Барометра Кыргызской Республики, разработанной
Антикоррупционным деловым советом (АДС)
Основной целью создания Общественного барометра
коррупции является систематизация и поддержка
антикоррупционной активности граждан в Республике
Татарстан.

4. Области применения ОБК
Для руководства РТ:
- выявление коррумпированных государственных институтов
и услуг, местных администраций городских округов и
муниципальных районов, где граждане наиболее часто
вынуждены давать взятки;
- эффективное выстраивание антикоррупционной политики в
республике;
- оценка динамику показателей борьбы с коррупцией в он-
лайн режиме на республиканском уровне.

5. Области применения ОБК
Для СМИ и общества:
- оценка взглядов граждан на проблему коррупции в
реальном времени;
- мобилизация граждан на борьбу с коррупцией;
- пропаганда важности личного участия в борьбе с
коррупцией (например, путем сообщений о фактах
взяточничества).

6. Области применения ОБК
Для инвесторов:
- более глубокий анализ политического климата в республике;
- оценка эффективности государственных институтов региона;
- принятие решений по размещению инвестиций на
территории республики.

7. Области применения ОБК
Для исследователей:
- изучение основных факторов и последствий коррупции и
взяточничества в Республике Татарстан в разрезе различных
органов власти, государственных, муниципальных услуг,
городских округов и муниципальных районов;
- данные временной динамики изменений по ряду важных
вопросов, связанных с противодействием коррупции в
регионе.

8. Области применения ОБК
Для исследователей:
- изучение основных факторов и последствий коррупции и
взяточничества в Республике Татарстан в разрезе различных
органов власти, государственных, муниципальных услуг,
городских округов и муниципальных районов;
- данные временной динамики изменений по ряду важных
вопросов, связанных с противодействием коррупции в
регионе.

9. Развитие инициативы Общественного барометра коррупции
Республики Татарстан может проходить в рамках реализации
«Комплексной республиканской антикоррупционной
программы на 2012 – 2014 годы», утвержденной
постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан
от 18 августа 2011 г. N 687 в части выполнения пункта 5.
«Обеспечение открытости и доступности для населения
деятельности государственных и муниципальных органов,
укрепление их связи с гражданским обществом, стимулирование
антикоррупционной активности общественности».

10. Базовой организацией может выступить Высшая школа
государственного и муниципального управления Казанского
(Приволжского) государственного университета при
консультационной поддержке Антикоррупционного делового
совета Кыргызской Республики – разработчика Барометра
оценки уровня коррупции КР.

11. Шаги по запуску ОБК
1. Выбор площадки для реализации проекта. Базовой организацией
может выступить Высшая школа государственного и муниципального
управления Казанского (Приволжского) государственного университета
при консультационной поддержке Антикоррупционного делового
совета Кыргызской Республики – разработчика Барометра оценки
уровня коррупции.
2. Разработка технического задания ОБК, включающее разработку
структуры опроса, адаптацию киргизской методологии Барометра,
гармонизацию с методиками Всемирного банка и Transparency
International, определения требований к программному обеспечению
и защите информации. Интернет-опрос должен быть реализован на
трех языках: русском, татарском и английском (продолжительность
этапа – 2 месяца).

12. Шаги по запуску ОБК
3. Создание Интернет-сайта (отдельной площадки с регистрацией
отдельного домена, либо в форме веб-страницы на портале
«Официальный Татарстан» www.tatarstan.ru или портале ВШГМУ
www.hspa.kpfu.ru); разработка программного обеспечения ОБК;
тестирование системы (продолжительность этапа – 2 месяца).
4. Ссылки на ОБК (банеры) размещаются на Интернет-порталах
государственных органов республики, а также на сайтах городских
округов и муниципальных районов Татарстана.
5. По итогам каждого квартала готовится бриф с результатами ОБК в
форме инфографики. Бриф представляется широкой общественности и
СМИ.

13. Шаги по запуску ОБК
6. В течение года проводится офф-лайн опрос жителей Татарстана с
использованием вопросов ОБК. Результаты офф-лайн опроса
учитываются при формировании итогового годового Индекса ОБК
Татарстана.
7. По итогам каждого года выпускается развернутый отчет,
учитывающий результаты он-лайн и офф-лайн голосования. В отчете
приводится подробная аналитика по проблемам коррупции в
республике, основанная на мнениях и оценках граждан, высказанных в
течение года. Даются экспертные выводы и рекомендации по
вопросам противодействия коррупции в Республике Татарстан.