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Vigilancia ciudadana en transparencia, salud y educación piura y tumbes

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Reunión para la conformación del Comité de Vigilancia

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Vigilancia ciudadana en transparencia, salud y educación piura y tumbes

  1. 1. Sistema de Vigilancia Ciudadana en Transparencia, Salud y Educación Reunión para la conformación del Comité de Vigilancia
  2. 2. “ Transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas en Gobiernos Regionales y Locales” Objetivo general: Promover el fortalecimiento de una gestión pública transparente y participativa en los niveles regional y local Obj. Específico 1: Promover la mejora de los mecanismos de transparencia, acceso a la información y rendición de cuentas utilizados por los gobiernos regionales y municipalidades provinciales de la zona de intervención Obj. Específico 2: Fortalecer grupos de la sociedad civil de cada lugar para que logren efectuar una vigilancia efectiva de las autoridades regionales y locales en los temas de salud, educación y transparencia y acceso a la información <ul><li>Actualización del sistema de indicadores </li></ul><ul><li>Reunión con actores claves que ejercen vigilancia ciudadana en cada región </li></ul><ul><li>Apoyo de las acciones de vigilancia de los actores locales </li></ul><ul><li>Publicación y difusión de boletines con los resultados de seguimiento </li></ul><ul><li>Elaboración y difusión de un manual para un Gobierno Transparente. </li></ul><ul><li>Talleres de capacitación a funcionarios en temas de Transparencia y acceso a la información. </li></ul><ul><li>Acompañamiento en la elaboración y actualización de los portales institucionales. </li></ul>
  3. 3. Sistema de vigilancia ciudadana <ul><li>El sistema de vigilancia Ciudadana es un conjunto de reglas, rutinas y herramientas destinadas a realizar control social sobre las instituciones públicas, respecto del ejercicio de sus funciones. </li></ul><ul><li>Está formado, principalmente, por un conjunto de indicadores diseñados para evaluar la gestión regional y municipal en dos dominios de acción: transparencia y acceso a la información y gestión pública en salud y educación. </li></ul>
  4. 4. Temas a vigilar <ul><li>Transparencia y acceso a la información </li></ul>Gestión pública en temas de educación y a la salud La transparencia es un deber de cada institución gubernamental que busca ser eficiente y eficaz en sus procesos y procedimientos, y que guarda relación con la gestión pública que tiene como fin brindar servicios a los ciudadanos. Esto no solo significa cumplir las exigencias de funcionamiento del portal web sino también ser eficaz en la acción gubernamental. Todo persona tiene el derecho a recibir una educación y salud de calidad y el Estado tiene el deber fundamental de realizar todas las acciones para lograr las mejores condiciones para su prestación, sea directa o a través de terceros.
  5. 5. Comité Central de Vigilancia TRANSPARENCIA Comité de Vigilancia Ciudadana Regional Conformación ¿Qué van a hacer? Voluntarios Grupos de Interés Salud/Educación Aliados (Dirección Regional de Salud y Educación Alianzas para la labor de vigilancia Fortalecimiento de capacidades Incidencia (Publicación de informes) Políticas/ Gestión Públicas Herramientas de recojo de información Vigilancia Ciudadana Transparencia y acceso a la información Vigilancia de un Programa Buscar información en el portal de la web / Solicitudes de información a autoridades correspondientes Llenar ficha técnica de acceso a la información Tipo de programa (Criterios de selección) Metodología en recojo de información Llenado de matriz de indicadores (fuentes) Aplicación de encuestas, sondeos y otros Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Local Sistema de vigilancia ciudadana y participativa de la gestión pública Sistema de vigilancia ciudadana y participativa de la gestión pública
  6. 6. Marco Institucional Mecanismos y procedimientos Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Local Sistema de vigilancia ciudadana y participativa de la gestión pública Política Pública Disponibilidad Accesibilidad Calidad Adaptabilidad Instrumentos de gestión Control presupuestal Mec. De participación ciudadana Mec. De acceso a la información pública Portal web <ul><li>X </li></ul><ul><li>Y </li></ul><ul><li>Z </li></ul><ul><li>X </li></ul><ul><li>Y </li></ul><ul><li>Z </li></ul><ul><li>X </li></ul><ul><li>Y </li></ul><ul><li>Z </li></ul>Mejora de los servicios educativos y de salud para la población Garantizar el derecho ciudadana al acceso a la información Garantizar el derecho a la participación efectiva y fortalecer la conciencia ciudadana Institucionalizar la Transparencia en el sector público Elementos de la gestión Variables Indicadores Resultado esperado Vigilancia ciudadana y participativa de la gestión pública
  7. 7. ¿Qué es un indicador? <ul><li>Los indicadores son herramientas que nos permiten medir o estimar ciertas características relevantes de una situación u organización, visibilizando los cambios que se producen cada cierto tiempo. </li></ul>Tipos de indicadores Indicadores de producto Indicadores de proceso Indicadores de resultado Funcionalidad Calidad Indicadores de eficiencia Indicadores de eficacia
  8. 8. Consolidado de indicadores para la vigilancia de GR y MP Niveles de Gobierno Indicadores Indicadores de gestión Indicadores de marco institucional Indicadores de procedimientos y mecanismos Total Gobiernos Regionales 19 4 7 30 Municipios provinciales 13 4 7 24
  9. 9. Vigilancia ciudadana Ejemplo de indicador: Política Marco Institucional Mecanismos y procedimientos % de avance de ejecución presupuestal del sector salud del año en curso vs. el % de avance de ejecución presupuestal del sector salud del año anterior % del cumplimientos de metas del Plan Operativo Anual - POA Realización de al menos un taller de trabajo para rendir cuentas sobre el presupuesto # de instituciones educativas en funcionamiento (locales) en la modalidad de Educación Básica Regular (inicial, primaria y secundaria)
  10. 10. Pasos para el recojo de información Revisión de los indicadores a través de las fuentes de información señaladas para cada indicador. Solicitud de información a los Gobiernos Regionales y Municipios Provinciales, de ser necesario Recojo de información, llenado de fichas y envío al Comité de Transparencia <ul><li>Tener en cuenta que al finalizar el recojo de información se deberá enviar al comité central de Transparencia los siguientes documentos: </li></ul><ul><li>Fichas de recojo de información llenas </li></ul><ul><li>Solicitudes contestadas por las instituciones y/o impresiones de la página web de donde se recabó la información </li></ul><ul><li>Encuestas aplicadas para los indicadores de salud y educación </li></ul>
  11. 11. % de ejecución presupuestal del POA (Plan Operativo Anual) del 2011 GOBIERNO REGIONAL Y MUNICIPALIDAD PROVINCIAL Portal web consultado Fecha de evaluación ¿Existe la información? Fecha solicitada Fecha de respuesta ¿Se accedió a la información? Gobierno Regional Municipalidad Provincial Impresión de la página web con los resultados Respuesta a la solicitud de información - Área de Presupuesto y Planificación De enero 2011 a junio 2011 Semestral Portal Web Solicitud de información RESULTADOS Información o documentos adjuntados Fuente de información Período evaluar Tiempo de medición Modelo de Ficha
  12. 12. Entrar a la página del MEF www.mef.gob.pe Paso 1 Hacer click al ícono del portal “Transparencia Económica” Paso 2 Entrar a “Seguimiento de la ejecución presupuestal (Consulta amigable)” y hacer click en “Consultar el Gasto Presupuestal (actualización mensual) Paso 3 Ir al rubro “¿Quién gasta?” y hacer click en “Niveles de Gobierno”, luego seleccionar “Gobiernos Locales” y seleccionar en la parte superior “Departamento” Paso 4 Seleccionar el departamento respectivo (por ejemplo: “Tumbes”), seleccionar en la parte superior “Provincias” y seleccionar la municipalidad provincial respectiva. Paso 5 Ejemplo de búsqueda en webs
  13. 13. Comités de Vigilancia Cargos Responsabilidades Coordinador (a) <ul><li>Representa al comité y se encarga de conducir las reuniones del comité </li></ul>Responsables de información <ul><li>Responsables de organizar la información que proveen los vigilantes </li></ul><ul><li>Promueve el análisis y difusión de información </li></ul>Tesorero (a) Responsable de los recursos materiales y económicos del comité Equipos vigilantes Responsable de las tareas de vigilancia programadas por el comité: búsqueda de información, realización de encuestas de opinión, entre otros.
  14. 14. Cronograma CRONOGRAMA FECHA Aplicación de encuestas 11 - 24 julio Revisión de fuentes señaladas para cada indicador 11 - 17 julio Envío de solicitudes de información a las instituciones 11 - 17 julio Llenado de fichas de recojo de información 11 - 24 julio Envío de fichas, documentos adjuntos y encuestas a la sede de Transparencia 25 julio

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