Acuerdo conformación del frente legislativo progresista

580 views

Published on

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total views
580
On SlideShare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
12
Actions
Shares
0
Downloads
0
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

No notes for slide

Acuerdo conformación del frente legislativo progresista

  1. 1. ACUERDO DE CONFORMACIÓN DEL FRENTE LEGISLATIVOPROGRESISTA POR LOS GRUPOS PARLAMENTARIOS DE LAS CÁMARASDE DIPUTADOS Y DE SENADORES DE LOS PARTIDOS DE LAREVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA, DEL TRABAJO Y MOVIMIENTOCIUDADANOEn los últimos cuatro procesos electorales federales los tres partidos políticos deizquierda han contendido en forma unificada por la Presidencia de la República. Paradar continuidad a la unidad de las izquierdas y hacer valer en el Congreso de la Unión lasegunda posición que los ciudadanos nos otorgaron a la Coalición MovimientoProgresista con cerca de 16 millones de votos en las elecciones del 1 de julio de 2012, ycon fundamento en los artículos 70 constitucional, 26 numeral 6 y 27 numeral 1 de laLey Orgánica del Congreso General de los Estados Unidos Mexicanos, los gruposparlamentarios de los partidos que suscribimos la presente hemos decidido actuar comouna sólo fuerza legislativa con base en un acuerdo político y la Ley Orgánica delCongreso General de los Estados Unidos Mexicanos, al tenor de los siguientes: COMPROMISOS:Primero.- El Frente Legislativo Progresista tiene como objetivo el cambio verdaderode la realidad política, económica y social del país, con un sentido democrático ypopular, impulsado desde el Congreso de la Unión.Segundo.- El Frente Legislativo Progresista hará valer en el Congreso de la Unión lasegunda fuerza político-electoral que los ciudadanos del país le otorgaron a la CoaliciónMovimiento Progresista con sus cerca de 16 millones de votos en las elecciones del 1 dejulio de 2012.Esta segunda fuerza político-electoral se traducirá en el Congreso de la Unión en elimpulso de un conjunto de iniciativas que deriven de los ejes fundamentales de laagenda legislativa de la Coalición Movimiento Progresista que encabezó el licenciadoAndrés Manuel López Obrador, y mediante la coordinación de las acciones de loslegisladores de los tres grupos parlamentarios en los órganos legislativos.De igual manera actuaremos como un solo bloque para la defensa y obtención deposiciones en los órganos legislativos de gobierno, administrativos, dictamen y demásacorde con nuestra representatividad como segunda fuerza político-electoral.Tercero.- El Frente Legislativo Progresista construirá un acuerdo nacional con elpropósito de encontrar las formas de desarrollar la democracia y resolver los grandesproblemas sociales y económicos que afectan al país, que para su consecución habrá,además, de apoyarse en la participación de toda la ciudadanía. Lo que se traduce en laagenda legislativa de la Coalición Movimiento Progresista que tiene como ejesfundamentales los siguientes y cuyo contenido se desglosa en el punto noveno de esteAcuerdo: 1. Seguridad, Procuración e Impartición de Justicia; 2. Nueva Economía, Soberanía Energética y Desarrollo Sustentable; 3. Reforma Hacendaria; 4. Educación, Ciencia y Tecnología para el Desarrollo; 5. Estado de Bienestar Social y Democrático de Derecho; 6. Nuevo Régimen Político y Reforma Electoral; 1
  2. 2. 7. Democratización de los Medios de Comunicación; 8. Combate a la Corrupción, y 9. Soberanía Nacional y Nueva Relación con el Mundo.Cuarto.- Son principios rectores del Frente Legislativo Progresista la pluralidad, lasolidaridad, la coordinación, la colegialidad y el consenso en la toma de decisiones.Quinto.- El Frente Legislativo Progresista tendrá una duración de tres años a partir de lafirma de la presente. Los grupos parlamentarios de los partidos firmantes en cada una delas cámaras del Congreso de la Unión respetarán en todo momento las prerrogativas yderechos que los ordenamientos legales otorgan a cada uno de los gruposparlamentarios.Sexto.- Para el funcionamiento del Frente Legislativo Progresista se conformará unaComisión Coordinadora, en cada Cámara, como instancia de decisión y operativa.Los trabajos de las Comisiones Coordinadoras serán presididos alternativamente –cadaaño- por los coordinadores de los grupos parlamentarios en las Cámaras de Diputados yde Senadores. El método de adopción de las decisiones de las ComisionesCoordinadoras será el consenso, a partir de un debate en el que se pongan los interesesdel pueblo y el Frente por encima de los individuales o de Grupo.Séptimo.- Las Comisiones Coordinadoras estarán integradas de la siguiente forma: 1. Los coordinadores de los grupos parlamentarios; 2. Los vicecoordinadores de los grupos parlamentarios; y 3. Los integrantes de los partidos de este frente que ocupen posiciones en las Mesas Directivas de las Cámaras del Congreso de la Unión.Octavo.- Para el seguimiento de la agenda legislativa del Frente Legislativo Progresistase conformarán grupos de trabajo especializados por temas, que serán tantos como sonlos ejes fundamentales de la agenda legislativa y estarán integrados por los diputados ysenadores que designen las Comisiones Coordinadoras respetando la proporcionalidaden el número de integrantes de cada grupo parlamentario.Noveno.- Los 9 ejes fundamentales de la agenda legislativa del Frente LegislativoProgresista tienen el contenido siguiente: 1. Seguridad, Procuración e Impartición de Justicia La actual política de seguridad ha priorizado la punición y militarización. Proponemos: 1) que las instituciones de seguridad realicen únicamente las funciones que constitucionalmente les han sido conferidas; 2) lograr un combate eficaz al crimen organizado; 3) crear un mando único policial para garantizar la seguridad del país; 4) enfocarse al debilitamiento de las estructuras financieras de recursos de procedencia ilícita y de lavado de dinero del crimen organizado; 5) combatir la corrupción en las instituciones de seguridad pública, de procuración de justicia y en las corporaciones policíacas; 6) dar autonomía constitucional al ministerio público; 7) apurar la implementación del sistema de justicia oral y adversarial; 8) establecer un sistema de justicia alternativa, y 9) fundamentalmente, reorientar la estrategia atacando las causas de la inseguridad: la inequidad social, el rezago educativo y el desempleo. 2. Nueva Economía, Soberanía Energética y Desarrollo Sustentable 2
  3. 3. El país necesita un cambio de fondo en el modelo económico prevaleciente. En el ámbito de la soberanía energética planteamos: 1) respetar el mandato constitucional con relación a la exclusividad de la nación en la materia; 2) una política nacional energética que recupere para los intereses nacionales el control del sector; 3) la autosuficiencia en materia energética, y 4) reorientar a PEMEX y CFE y, en general, la estrategia nacional de energía para que se constituyan en motores del desarrollo económico, en particular del industrial. Por cuanto hace al desarrollo sustentable proponemos: 1) el uso y aprovechamiento de fuentes de energía alternativas y amigables con el medio ambiente, y 2) la defensa y protección de los recursos naturales y el agua en beneficio de los mexicanos. Para la nueva economía impulsaremos: 1) las inversiones en infraestructura, la creación de empleo, la ampliación del mercado interno y el fortalecimiento productivo de la pequeña y mediana industria; 2) la creación de medio millón de empleos anuales para jóvenes de entre 18 y 25 años, siendo la mitad de éstos para mujeres; 3) convocar a un encuentro nacional sobre el nuevo rumbo económico de la nación con la participación del Congreso, del gobierno y de los actores económicos y sociales, que constituya un Consejo Económico y Social como pacto permanente y a largo plazo de los sectores público, privado y social para establecer objetivos y estrategias que incrementen la productividad y hagan crecer la economía a una tasa suficientemente elevada para generar el empleo que demanda la población; 4) la banca de desarrollo como una de las palancas para reactivar la producción en sectores prioritarios; 5) la economía social y solidaria, y 6) la soberanía alimentaria.3. Reforma Hacendaria En materia de reforma hacendaria no aceptaremos ningún incremento al IVA ni gravamen alguno a alimentos y medicinas: 1) acabaremos con los regímenes fiscales especiales; 2) plantearemos un impuesto a las transacciones bursátiles; 3) eliminaremos el IETU; 4) impulsaremos una verdadera progresividad en el pago del Impuesto sobre la Renta, y 5) propondremos orientar el presupuesto para que se atiendan las desigualdades sociales y regionales, y se desarrolle la nueva economía, vigilando su cabal aplicación y sancionado los desvíos.4. Educación, Ciencia y Tecnología para el Desarrollo En el ámbito educativo nuestra propuesta tiene los siguientes ejes: 1) respeto irrestricto al artículo 3 constitucional para garantizar la naturaleza laica, gratuita, nacionalista y democrática –como sistema de vida fundado en el constante mejoramiento económico, social y cultural del pueblo-; 2) hacer efectivo el derecho a la educación desde la educación inicial hasta la superior; 3) pugnar porque la educación que reciban nuestros hijos sea de calidad; 4) garantizar la permanencia de los menores en las escuelas, y 5) promover el uso y acceso a las tecnologías de la información para alcanzar lo más rápido posible la sociedad de la información y el conocimiento. Mientras que, en materia de ciencia y tecnología: 1) planteamos que se vea a ésta como base fundamental para el desarrollo del país, por lo que buscaremos que se le destine un monto de al menos 1% del PIB, y 2) impulsaremos un vínculo más estrecho entre el Conacyt, las universidades públicas y la iniciativa privada.5. Estado de Bienestar Social y Democrático de Derecho Impulsaremos una agenda sustentada en una visión de los derechos sociales como universales y plenamente exigibles, para lo que: 1) promoveremos la 3
  4. 4. igualdad de oportunidades y la equidad de género; 2) vigilaremos el respeto irrestricto a la constitucionalidad y la transversalidad del respeto a los derechos humanos; 3) impulsaremos de manera especial el acceso universal a los servicios de salud mediante la creación de un sistema único de salud; 4) defenderemos y garantizaremos las conquistas laborales que obran tanto en la legislación nacional como en los tratados internacionales de la materia, propondremos el seguro de desempleo así como la transparencia y democracia sindical; 5) haremos particular hincapié en la efectividad del derecho a una vivienda digna; 6) impulsaremos programas de educación y empleo para los jóvenes; 7) combatiremos la pobreza y el hambre en su causa fundamental que es la falta de oportunidades, para lo que, con un nuevo modelo económico, crearemos fuentes de empleos suficientes y bien remuneradas, y 8) crearemos un programa nacional de información y educación integral contra las adicciones y el tráfico de drogas ilegales.6. Nuevo Régimen Político y Reforma Electoral No obstante la alternancia, buscaremos un cambio de fondo al régimen presidencial imperante, por uno nuevo que: 1) fortalezca el equilibrio entre poderes, muy en particular por lo que respecta a las atribuciones de la Cámara de Diputados para fiscalizar y sancionar el ejercicio de recursos públicos a través de la Auditoría Superior de la Federación y que, al mismo tiempo, potencie sus capacidades técnicas en materia presupuestal, de vigilancia de la transparencia y rendición de cuentas del poder ejecutivo; 2) instituya un verdadero federalismo, y 3) que esté sustentado en la construcción de ciudadanía y en la participación popular. Además, 4) dotaremos de plena autonomía al Distrito Federal, y 5) impulsaremos una ley de participación ciudadana que contenga figuras de democracia participativa como son el presupuesto participativo, planeación participativa, revocación de mandato, referéndum, plebiscito, consulta ciudadana, auditoria social, asambleas deliberativas, cabildos abiertos y comités ciudadanos. Plantearemos una reforma electoral que: 1) combata el uso desmedido de dinero en las campañas, así como su procedencia ilícita; 2) establezca a la compra de votos y al rebase de topes de campaña como causales de nulidad de las elecciones; 3) modifique el régimen de fiscalización de gastos de los partidos políticos para que se puedan indagar y castigar antes y durante las precampañas y campañas electorales, y 4) regule a las encuestas y su uso como propaganda política.7. Democratización de los Medios de Comunicación En el ámbito de los medios de comunicación: 1) pugnaremos por una nueva ley de medios en la que se fomente la pluralidad y la competencia con la entrada de nuevos agentes a los mercados de radio, televisión y telecomunicaciones; 2) promoveremos la conformación y operación de una cadena nacional de televisión pública; 3) fomentaremos la apertura y defensa de medios comunitarios de comunicación; 4) modificaremos el régimen regulatorio en el otorgamiento de concesiones y permisos para evitar abusos y discrecionalidad, y 5) regularemos la relación del gobierno, partidos políticos y candidatos con los medios de comunicación.8. Combate a la Corrupción En materia de combate a la corrupción: 1) sancionaremos severamente el desvío de recursos públicos; 2) combatiremos el dispendio; 3) transparentaremos la 4
  5. 5. forma en que operan los gobiernos federal, estatales y municipales, y 4) haremos un cambio profundo en la forma en que el gobierno compra, vende y concesiona los bienes y servicios públicos.9. Soberanía Nacional y Nueva Relación con el Mundo Impulsaremos a la política exterior como una política de Estado: 1) restituyendo a la Cámara de Senadores las facultades en materia de ratificación de tratados y todo tipo de acuerdos internacionales, y 2) dotando a la Cámara de Senadores con la facultad de aprobar los ejes rectores de la política exterior y para analizar las acciones del Ejecutivo en el tema. En cuanto a la relación con el mundo: 1) realizaremos acciones para diversificar nuestras relaciones con el resto del mundo, especialmente con América Latina, y no reducirlas a las prevalecientes con nuestro vecino del norte, y 2) promoveremos la democratización de los organismos internacionales para fomentar el desarrollo justo y equitativo de las naciones. Palacio Legislativo de San Lázaro a 29 de agosto de 2012 5

×