SessãO PúBlica Plano TecnolóGico

Plano Tecnológico/MAI
MAI
10 de Setembro de 2009

A REALIDADE DO MAI EM 2005... ... caracterizava-se por baixa utilização das TI no suporte à actividade operacional: processos baseados em papel, ineficiências em termos de tempos/custos e impacto na qualidade da prestação de serviços
A inexistência de uma visão de conjunto das SI/TI no MAI conduziu à actuação isolada dos organismos. Esta desarticulação resultava numa assimetria relevante quanto à cobertura e utilização dos SI de apoio à actividade operacional:

Alguns organismos apresentavam uma razoável cobertura operacional dos SI suportados por redes de comunicações em expansão, era o caso do SEF, DGV e SNBPC
Contudo, os maiores organismos, PSP e GNR, padeciam de um sub-investimento nas áreas das tecnologias de informação e comunicação, sobretudo na cobertura operacional dos SI e na abrangência e qualidade das redes de comunicações
Os restantes organismos (GCS, GEPI, IGAI, Secretaria Geral, SIS e STAPE), de menor dimensão, também apresentavam um grau de informatização limitado e essencialmente focado nas áreas administrativas e de suporte

+
Posicionamento Alvo
Interoperabilidade entre organismos
DGV
SEF
PSP
SNBPC
GNR
Outros
-
-
+
Grau de Informatização

OS GRANDES OBJECTIVOS DO PLANO TECNOLÓGICO......tiram partido das oportunidades de modernização das estruturas de segurança pública e de protecção civil, decorrentes dos fortes avanços tecnológicos ocorridos nestas áreas

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Aumentar fortemente a partilha de informação
Generalizar a interacção directa, via serviços, com os cidadãos
Objectivos doPlanoTecnológico
Incrementar agressivamente a eficiência na utilização de recursos
Promover activamente mecanismos de cooperação com os Estados-Membros
Estes objectivos pressupõem adoptar uma abordagem de “plataforma” no que concerne à segurança pública e protecção civil, promovendo uma aproximação direccionada aos serviços, para que os outputs de diferentes partes do sistema global possam ser partilhados e facilmente reutilizados pelas forças e serviços de segurança do MAI

A VISÃO DE FUTURO...... desenvolvida pelo MAI alavanca-se na utilização intensiva das TI’s, preconizando uma lógica de funcionamento da cadeia de valor do Ministério orientada à prestação de serviços
Servidores
Públicos
“Clientes”
Cidadãos
OutrosFuncionários
Agente Operacional
Interoperabilidadeno Acesso
Serviços
Canais de Acesso
Canais 112
Portal do Cidadão
Loja do Cidadão
Sites do MAI
CallCenters
Postos de Atendimento
Intranet do MAI
Portal Social
...
InteroperabilidadeOrganizacional
Suporte
“área de acção operacional”
Processos de apoio à acção operacionaleServiços Partilhados
Segurança Interna
Protecção Civil e Socorro
Controlo Fronteiras, Imigração e Asilo
Gestão de Assuntos Eleitorais
Auditoria

Contabilidade e Finanças
Compras e Logística
RH

...
...
InteroperabilidadeSemântica e Técnica
Gateway
Gateway
Gateway
Plataformas Partilhadas de Serviços TI

Sistemas Aplicacionais
Infra-Estruturas

ASP
Gestão deOcorrências
ASP
Gestão de Meios e Despacho
ASP
Gestão de Contra-ordenações
ASP
Gestão de Fronteiras e Imigração
ASP
E R P
ASP
Informação de Gestão
...

Centros de Dados institucionais
Redes de Comunicações

A ALTERAÇÃO DO PARADIGMA ORGANIZACIONAL ... Adopção do modelo Cliente-Fornecedor numa óptica SIMPLEX, gerido por uma unidade de prestação de serviços partilhados de SI/TI à globalidade das estruturas e organismos do MAI

Contribuir para a permanente modernização dos sistemas de informação do MAI,
Promover a interoperabilidade, via SI/TI, entre as estruturas e organismos do MAI
Disponibilizar as tecnologias de uso comum ou partilhado
Garantir os níveis de segurança adequados no processamento da informação
Racionalizar a aquisição e o uso dos meios e recursos tecnológicos disponíveis, em linha com as melhores práticas da Administração Pública

Objectivos da UTIS
GNR
PSP
SEF
ANPC
ANSR
ServiçosCentrais
Governos Civis
UnidadesServiçosPartilhados
Serviços
Centrais
Serviços
Centrais
Serviços
Centrais
Oferta de Serviços SI/TI

Corporativos
Aplicacionais
Colaboração
Infra-estruturas
Conectividade
Segurança

RNSI
UTIS
Unidade de Tecnologias de Informação de Segurança
Gestão de Serviço
Serviços deProjecto
Operações e Segurança
Arquitecturas e Standards

Segurança Interna
Cooperação Internacional, Imigração & Asilo
Segurança Rodoviária
Protecção Civil & Socorro
Transversais
O QUADRO GLOBAL DE INICIATIVAS DESENVOLVIDAS......traduz o elevado nível de concretização do Plano Tecnológico, assumindo actualmente o MAI um papel relevante na propagação e modernização das tecnologias de segurança em Portugal

112 - Reformulação do Modelo do Serviço de Emergência
SEI – Consolidação do Sistema Estratégico de Inf. da PSP
SIIOP – Sistema Integrado de Informações Operacionais de Polícia
Polícia Automático
Policia em Movimento
Policiamento de Proximidade(Táxi Seguro, Abastecimento Seguro, Verão Seguro-Chave Directa, ...)
Esquadra do Século XXI
SISone4ALL- Sistema de Informação de Schengen
PEP - Passaporte Electrónico Português
RAPID- Reconhecimento Automático de Passageiros Identificados Documentalmente
CCE - Cartão de Cidadão Estrangeiro
Linha SOS - Criança Desaparecida

SCOT- Sistema de Contra-Ordenações Trânsito

Portal de Acidentes Rodoviários

PLANO TECNOLÓGICO

Protecção Civil Digital
CETAC - Centro de Comando Operacional
RNBP– Recenseamento Nacional de Bombeiros

Assuntos Eleitorais
.SIGRE- Sistema de Informação e Gestão do Recenseamento Eleitoral -.Portal do ELEITOR

RNSI
SIRESP
Sistema Integrado de Informação Criminal
Plataforma de E-Learning
Canal MAI
Estruturação da RNSI e DisasterRecovery
Gestão Documental

Com as maisde90 iniciativas, adoptaram-se novas atitudes e novos métodos de trabalho que se traduzem em vantagens inequívocas na interactividade com os cidadãos, na qualificação dos elementos policiais e na qualidade dos serviços prestados

Segurança Interna
Cooperação Internacional, Imigração & Asilo
Segurança Rodoviária
Assuntos eleitorais
Protecção Civil & Socorro
Transversais
O LANÇAMENTO DE NOVAS INICIATIVAS E A EXPANSÃO DAS ACTUAIS...
...passará pela manutenção de um forte investimento nas TI’s ao serviço da segurança, com soluções cada vez mais avançadas, dando resposta aos desafios decorrentes do novo contexto tecnológico mundial

Expansão do novo Modelo 112 ao Centro Norte, Policia em Movimento, Policia Automático, Policiamento de Proximidade,...
Massificação da Computação Móvel
SIGESTE - Sistema Integrado de Gestão de Transporte de Explosivos
Centro de atendimento 24h a Vítimas de Violência Doméstica
SIVICC - Sistema Integrado de Vigilância, Comando e Controlo da Costa Portuguesa
Evolução do PEP, RAPID e Linha SOS Criança
Evoluçãopara a2ª geração doSIS
PASSE - Sistema de Processamento Seguro de Saídas e Entradas
CETS – Child Exploitation Tracking System
Evolução dos protocolos estabelecidos com Cabo Verde, Brasil e S.Tomé e Príncipe
Expansão do SCOT- Sistema de Contra-Ordenações Trânsito
Expansão do Portal de Acidentes Rodoviários

A EVOLUÇÃO DO PLANO TECNOLÓGICO

Conclusão doRNBP – Recenseamento Nacional de Bombeiros
SADO - Sistema de Apoio à Decisão Operacional da ANPC
SCIE - Sistema de Segurança Contra Incêndios em Edifícios
Expansão do Sistema de Informação e Gestão do Recenseamento Eleitoral
Expansão do Portal do Eleitor
Finalização do SIRESP
SIIC – Sistema de Informação Criminal
Portal da Segurança
Redes de Nova Geração
Consolidação da UTIS
Plataforma Integrada de Geo-localização do MAI
Rede de Videoconferência do MAI

O Plano Tecnológico do MAI encontra-se numa fase de expansão das iniciativas em curso, em simultâneo com o lançamento de um conjunto de novas iniciativas:
~53 Iniciativas em Expansão
~26 Novas Iniciativas
~23 na área da Simplificação Processual (Simplex)

AS ÁREAS DE DESENVOLVIMENTO FUTURO...... privilegiam claramente a Unificação de Processos Comuns e a Integração com o Exterior, tendo dado origem a múltiplas áreas de foco em gestação
ÁREAS DE FOCO
Unificação de Processos Comuns
Agilizar e Racionalizar Processos de Funcionamento
Implementação de um modelo de comando e controlo comum nas áreas de Segurança Pública e Protecção Civil

Identificação de zonas de processos comuns, procedendo à sua unificação
Criar condições para a partilha desses processos por toda a organização, sob forma de prestação de serviços

Criação de áreas de suporte partilhadas
Integração com o Exterior
Reforço das Gateways com o Exterior
Desenvolvimento/Evolução do Sistema Integrado de Informação Criminal

Promover a transversalidade de processos entre o MAI a restante Administração Pública (Vertente Nacional)
Contribuir para a transversalidade pan-europeia de processos e plataformas na área da segurança (Vertente Internacional)

Criação de uma toolbox nacional de instrumentos de segurança, contribuindo para a criação de uma toolbox pan-europeia

Centro de Operações
Processamento de Informação:

Cruzamento;
Agregação;...

OS EIXOS NORTEADORES DA ACTUAÇÃO FUTURA DO MAI...... têm como base os desafios que a progressiva “unificação” entre o mundo digital e o mundo realcoloca às organizações de segurança pública e protecção civil
No futuro, as operações de segurança pública e protecção civil devem alavancar-se, cada vez mais, na extrema articulação do binómio Centro de Operações – Agente Operacional:

o Centro de Operações, para além das funções de comando e despacho de meios, constituirá um agregador/processador do máximo de informação relevante a partir das mais variadas fontes
esta informação é disponibilizada em tempo real aos Agentes Operacionais no terreno, criando condições para que eles tomem as decisões mais apropriadas no teatro de operações

Transformar o apoio à decisão
Video-vigil.
Sistemas
Satélites
Relatórios

Agregação e cruzamento de várias fontes de dados, apresentadas ao decisor operacional de uma forma integrada
A decisão é tomada com base numa perspectiva enriquecida da situação

Dados
Vigilância
Internet
Mensagens
Pesquisa
Análise avançada e automatizada de dados

Processamento massivo de informação a partir de fontes digitais
Em função da identificação de padrões: Sinalização de excepções; Desenca-deamento de acções pré-estabelecidas

Feed-back do teatro de operações
Informação útil em tempo-real
Tornar o processo decisório mais distribuído