Анализ интернет сайтов Госорганов и ОМСУ КР на предмет наличия информации активного обнародования, обязательного в рамках Закона КР «О доступе к информации, находящейся в ведении государственных органов и органов местного самоуправления Кыргызской Республики» от 28 декабря 2006 года № 213

1. Анализ интернет сайтов
Госорганов и ОМСУ
на предмет наличия информации активного обнародования,
обязательного в рамках Закона КР «О доступе к информации,
находящейся в ведении государственных органов и органов
местного самоуправления Кыргызской Республики» от 28 декабря
2006 года № 213
Партнерская
группа
«Прецедент»
Давлетбаев Жанабиль
Февраль, 2015

2. Объекты анализа: 51 интернет-сайт
государственных органов. Из них сайты:
• Президента КР
• Верховного суда КР
• Конституционной палаты ВС КР
• Совета по отбору судей КР
• Жогорку Кенеша КР
• Правительства КР
• Генеральной прокуратуры КР
• Национального банка КР
• Омбудсмена КР
• Счетной палаты КР
• Социального фонда КР
• ЦИК КР
• Высшей аттестационной комиссии
КР
• Национального статистического
комитета КР
• 35 министерств, коммисий,
фондов, служб Правительства
• Мэрии городов Бишкек, Ош,
Нарын.

3. Исследовательские вопросы:
Наличие следующей информации:
• Функции и задачи, полномочия, обязанности ГО/ОМСУ
• Сведения о руководителях ГО/ОМСУ, зарубежных представительств,
территориальных органов, подведомственных им организаций (фамилии,
имена, отчества, биографические данные)
• Сведения о годовом бюджете, об исполнении бюджетов ГО/ОМСУ
• Описание полномочий и обязанностей органов управления и их
руководителей и процедуры принятия ими решений
• Перечень и описание услуг, оказываемых ГО/ОМСУ
• Порядок и график личного приема, онлайн конференций с руководством,
график работы общественных приемных, колл-центров и т.п.
• Любые он-лайн механизмы или процедуры, с помощью которых граждане и
организации могут представить свои суждения или повлиять на
формирование политики или исполнение полномочий этих ГО/ОМСУ
(Форумы, электронные обращения, он-лайн общественные слушания,
функции комментирования)

4. Исследовательские вопросы (2)
Наличие следующей информации:
• Обобщенная информация об обращениях граждан и организаций, поступивших в ГО/ОМСУ о
результатах рассмотрения таких обращений и принятых мерах
• Перечни информационных систем общего пользования, банков данных, реестров, регистров,
находящихся в ведении ГО/ОМСУ, а также перечни информационных ресурсов и услуг,
предоставляемых гражданам организациям
• Сведения об официальных мероприятиях, организуемых ГО/ОМСУ, включая заседания, встречи,
коллегии, принятые решения
• Сведения о целевых и иных программах, заказчиками или исполнителями которых является ГО/ОМСУ
– наименование, цели и основные задачи, заказчики и основные исполнители программ, сроки и
ожидаемые результаты реализации, объем финансирования и ход их реализации.
• Перечень договоров гражданско-правового характера, заключенных данным ГО/ОМСУ с другими
физическими и юридическими лицами
• Аналитические доклады, отчеты о работе, обзоры информационного характера о деятельности
ГО/ОМСУ
• Сведения о поступлении граждан на государственную или муниципальную службу в данный ГО/ОМСУ
(порядок поступления на службу, перечень вакантных должностей, квалификационные требования к
кандидатам, условия и результатах конкурсов)
• Сведения о взаимодействии ГО/ОМСУ с другими ГО/ОМСУ, общественными объединениями,
политическими партиями и другими организациями в том числе и международными.

5. Особенности анализа
• Не были приняты во внимание наличие следующей информации:
• Сведения о гос.закупках (Прим.: есть отдельный сайт zakupki.gov.kg)
• Сведения о проверках деятельности субъектов
предпринимательства и ее результатах, осуществляемых
государственными контролирующими органами (Прим.: есть
отдельный сайт http://proverka.kg/)
• Информация считалась отсутствующей, если не обновлялась в течении
периода предусмотренного законодательством (ежегодные отчеты,
планы и т.п.)
• Не проверялись контактные данные на предмет достоверности

6. Информация о деятельности госоргана и ОМСУ
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
Функции и задачи,
полномочия, обязанности
ГО/ОМСУ
Сведения о руководителях
ГО/ОМСУ, зарубежных
представительств,
территориальных органов,
подведомственных им
организаций
Описание полномочий и
обязанностей органов
управления и их
руководителей
98% 100% 94%
Есть Нет

7. Информация о деятельности госоргана и ОМСУ
0
0.1
0.2
0.3
0.4
0.5
0.6
0.7
0.8
0.9
1
Сведения об официальных
мероприятиях,
организуемых ГО/ОМСУ,
включая заседания, встречи,
коллегии, принятые
решения
Аналитические доклады,
отчеты о работе, обзоры
информационного характера
о деятельности ГО/ОМСУ
Сведения о взаимодействии
ГО/ОМСУ с другими
ГО/ОМСУ, НКО, партиями и
другими организациями, в
том числе и
международными
Сведения о целевых и иных
программах, заказчиками
или исполнителями которых
является ГО/ОМСУ
98% 88% 94% 92%
Есть Нет

8. Общественно значимая информация
0.00
0.10
0.20
0.30
0.40
0.50
0.60
0.70
0.80
0.90
1.00
Перечень и описание услуг, оказываемых
ГО/ОМСУ
Перечни информационных систем общего
пользования, банков данных, реестров,
регистров, находящихся в ведении
ГО/ОМСУ, а также перечни
информационных ресурсов
78% 84%
Есть Нет

9. Сведения о поступлении граждан на государственную или
муниципальную службу в данный ГО/ОМСУ
(порядок поступления на службу, перечень вакантных должностей, квалификационные
требования к кандидатам, условия и результатах конкурсов)
Есть
71%
Нет
29%

10. Сведения о годовом бюджете, об исполнении
бюджетов ГО/ОМСУ
Есть
27%
Нет
73%

11. Перечень договоров гражданско-правового характера, заключенных
ГО/ОМСУ с другими физическими и юридическими лицами
Есть
6%
Нет
94%

12. Связь с общественностью
Есть
86%
Есть
96%
Есть
22%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Порядок и график личного приема, онлайн
конференций с руководством, график
работы общественных приемных, колл-
центров и т.п.
Любые он-лайн механизмы или
процедуры, с помощью которых можно
представить свои суждения или повлиять
на формирование политики (Форумы,
электронные обращения, общественные
слушания, функции комментирования)
Обобщенная информация об обращениях
граждан и организаций